？ ，养老服务市场失【信联合惩《戒对象名单管—理办法（试行—） ！ 民政部关—于印发养老》服，务，市场失信《联合惩戒对》象名单管理办法(】试行)的通知 ！ ，。 《 民政部》 ： ？ 民—政部关于印发—。养老服务市》场失信联合惩戒对象！。名单管理办法(【试行)的通知— 》 各—省、自治区、直辖市！民政厅(局)各【计划单列市民政局】新疆生产《建设兵团《。民政：局， ！。 为规？范养老服务市场秩序！加快养老《。服务领域《。信用体系《建设促进养》老服务业持续健【。康，发展依据《中华人？民共和国老年—人权益保障法和【国务院关《于建立完善守信【联合激励和失信联合！惩戒制度加快—推进社会诚》信，建设的指导意见(国！。发〔20《1，6〕33号)、【国务院办公厅关【于推进？养老服务《发，展的意见(国办【发〔：2019〕》5号：。)、国务院办—公，厅关于加快推进社会！。信用体系建设构建以！信用为基础的—新型：监管机制的指导意】见(国办《发〔201》9〕35《号)等有《关，规定我部制定了【。养老服？务市：场失信联合》惩戒对象《名单管理办法(试行！)现印？发给你们请结合实际！。贯彻落实 】 民【政部 ？。。 — ： 2019年10】月25日 ！。 养—。老服务？市场失信联合惩【戒对象名单管理办】法(试行) 【   】  第一条  为】规，范养老服务》市场秩序推进养老】服务领域信用体【系建：设促进养老》服务业持续健—康发展依《据有关法律法规【和国家有关》规定制定本办法【。 ？     【第二条  本办【。法，所称养？老服务市场失—信联合惩戒对—象，名单：(，以下简称“联合【惩戒对象名》单”)？管理是指民》政部门将严重违【法失信的养老服【务机构和从》业人员？列入联合惩戒对【象名单在一》。定期：限内向社《会，公，布实施信《用约束、联合惩【戒等措？施的统称 —     】联合惩戒对象名【。单的认定、发布、】使用、移出等活【动适用本办法法律、！法规、？规章：另有规定的从—其规定 》 ， ：     本—办法所称的养老服】务机构？包，括养：老机构、居家社区】养老服务机构;从业！人员包括上述养老服！务机构的法定代【表人：、，主要负责人、高级管！理人员以及》养老：护理员等《相关人？员  】。   第三条  联！合惩戒对象名单管】理应：当遵循依法》监管、客《观公正、《公开透明、及—时准确的原则— —    第四—条  ？国务院民《政部门负责指导地方！民政部门开展惩戒】对象名单管理—工作：依托“金《民工程？。。”建立全国统一的联！合惩戒对象》名单管理系统 】 《    地方民政部！门按照“谁》监管、谁列》入，”的：原则负责本》辖区惩戒《。对象名？单管理工作向—社会公布本》辖区惩？戒对象名单 ！ ，   ？  第五条  具有！下列情形之》一的养老服》务机：构和从？业人员被有》关部：门依法？依规惩？处的同？时地：方民政部门应当【将，其列入？本辖区联合惩戒对】象，名单并？书面抄报相关主管部！门  】     》  (一)超出章】程规定的宗旨和业】务范围进《行活动？。的;： ？ ，  ？  ：   ？  ：(二：)因养老服务行为侵！。害老年人合》法权益？的;： 《       】  (三)以非【法集：资或：者欺骗手段销售“】。保健”产品等方【式诈骗？老年人财物的;【 《   《 ，   ？ ， (四)存》在重大火灾》隐，。患，无，故，拖延：。逾期不改的; ！。       ！  (五)对发生的！安全事故负》有，主要：或者直？接责任的; 【 ，   》      (六)！存在采取虚报冒领】等方式骗取》政府补贴资金—等涉及财政资—金违法？行为的？;  】      — (七)拒不—接受或者不按照规】。。定，接受监督检查—或者在接《受监督检查时隐瞒真！实情况、《弄虚：。作假的？; —      —  ： ，(八)不按照规定】。报送：年，度工作报《告，、履行信息公开【。义务的; 【 ，      【   (九)其他违！反养老服务》管理有？关规定的严重违【法失信情形 】 ：     》养老服？务，机构和从业人员被人！民法院认定为失信被！执行人的应当列入】联合惩戒对象名单】 —   ？ 第六条  地方】民政部门应》。当及：时通过？人民：法院网？站、政府《信息共享机制等多】种渠道？获，取人民法院、公【安，、财政、自》然，。资源：、生态环境、住房城！乡建设、卫生健康、！应急管理、》金融、税《。务、市场《监管：。。、医：疗，保障：和消防救援机构等对！养，老服务机《构和从业人》员，的相：关，。司法裁决、》行政处罚、行政强】制等处理结》果的信息 —。  》   第《七条  养老服【务机构和从》业人员？具有下列情形之【。一地方民政部门应当！将其列入本辖—区重点关注对象名】单并将有关情况书】面，抄报相关主管部门 ！    】 ，    (一)在】办，理备：案时承诺不属实或者！违，反，承诺的; 】 ，       【 ，。 (二？)违反强制性国家标！准但尚未被行政处罚！或者刑事处罚的【;， 《        ！ (三？)其他存在》。失信行为《但严重程度》尚未达到本办—法第五条《规，定的：情形： ？   》  重点《关，注对象名《。单，有效期？为6个月重》点关注期内》民政部门《应当对重点关注名单！对象加大监督检【查力：。度增加？抽查检？查频次 《。     ！第八条  将养老服！务机构和从业—人员列？入联：合惩戒对象名—单前：。民政部？门应当书面告—知当事人列入—的事实、《。理由、依据、约束措！施以及当事》人享有的陈述权、】申，辩权;无法取得【联系书面告知的应当！公告告知 】     当事人！对被列入联合惩戒】对象名？单有异议的》有权在收到告知书之！日起10《个工作日《内向民政部门提【交书面陈述、申【辩及相关《证，明材料？。。;通：过公告？方式告知的当—事，人自：公告告知之》日，起30日内未提出陈！述、申辩意见的【视为无异议 【     民！。政部门？应当自收到陈述、申！辩，意见之日《起15个工作日内进！行复核并书面—答复当？事人陈述、》申，辩，理由被采纳的—。不列入联《合惩戒对象名单【;陈：述、申辩理》由不予？以采纳的列入联合惩！戒对象名单》 ： 《    第九条  ！联合惩戒对象—名单：包，括以下信息 ！    》   ？  (一)养老【服务机构的名称(法！。人和其他组》织还包括统一—社会信用代码)、】。主要负责《人(法定代表—人)的？姓名及其身》份证件类《型和号码; ！   《      (二)！。从业人员的姓名【、公民身份》号码(港澳台居【民的公民《社会信？用代码、外国—籍人身份号码—); 】  ：      (【三)严重违法—失信行？为的：事实、认定部门、认！定依据？、认定日期、有效期！;，。   】 ， ，。    《(四)联合惩—戒、退出信息—等其他信息 【     】第十条  联合惩戒！对象名单《。实行：。。动态管理 》 《     》联合：。。惩，戒对象？在，被列入？联合惩戒对象名单期！间，再次出现应当—列，入联合惩戒对象【。名单情形的》列入时？限重新计算 ！     —第十一条  联合】惩戒对象自被列入联！合惩戒对象名单【之，。日起满2年符合【下列条件之》一的可以申请移【出 —    《  ：   (《一)未再发生—严重违？法失信行为的—; 《     【    (二)【。按照要求履行相应义！务、完成整改—的 【    第十二条 ！ 民政部门收—到移出申请》后应当进《。行核查经核》查，联合惩戒对象未再发！生严重违法失信行】为或者已经履—行相应？义务、？整改：到位的自查实—之日起10个工【作日内将《养，老服务？机构和从业》人员移？出联合惩戒对—象名单并书面告【知， 》     》经核查？发现有效期》届满前？再次：发生了严重违法失】信行：为或者未履行相应义！务、整改不到位的民！。。。政部门自查实—之日起10个—工作日内书面告【知联合惩戒对象不允！许移出并依法—对养老服务机构【主要负责人》和从业人员》。进行：约，。谈督促其履行—相关义？务、消除不良—影响约谈记录记【入养老服《务机构？。信，用记录统一》。归集后纳入全国信】用信息共享平台【。   】  第十三条—。  因被《人民法？院认定为《失信：被执行人而列—入惩戒对象名单【的在人民法院将【其失信信《息删除后列》入的民政部》门应当及时将—其移出联合惩戒对象！名，单 》   《  列？入，惩戒对象《名单所依据的—行政处罚决定被撤销！的，列入的民政》部门应当及》时将相关养》老服务机构和从业人！员信息移出联合惩】戒对象名《单 —     第十【。四条  地方民政部！门应当通过门户网】。站、地方政》府，信用网站、全国【养老服务信息系统】、国家企业信用信】息公示系《统、“信用中国”网！站等渠道发》布，本，辖区联合惩戒对象名！单实现信息共—享，。    ！ 信息发布》前对公民身》份号码(港》澳台居民的》公，民社会信用代—码、外国籍人身份】号码)应当进行必】要的技术处理隐去】部分字段 】  ？   第十五条【  ：地，方民政部门应—当依法对列》入联合惩戒对—象名单的养老服务】机构和从业人员采取！下列惩戒措施— 《     —    《(一)？。对参与评比表彰【、等级评《定、政府采购、财政！资金扶？持、政策试点—等予以限制; ！      】   (二)作为】重点监管对》。象增：加检查频次》加大监？管力度发现再—次违法？违规经营行为—的依：法从重处罚; ！       ！  (三)》法定代表人或—者主要负责人—列入联？合惩戒对《象名单期间不—得被提？名担任其他养老服】务，机构的？法定代表《人或者主要负责人】。;，已担任相关》职务的？要求：养老服务机构按照】规定程序《向，登记管理机关申请变！更; 》       ！  (四)对拒【不，履行司法《。裁判：或，者行政处罚》决定、屡犯不改、造！成重：大损失的养老服【务机构及《其相关责任人坚【决依法依《规，。在一定期限》内实施市场和行【业禁入？措，施直至永远逐—出养老服《。务，市，场; ？    】   ？。  (五)将其【严重违法失信信【息通报相关部门【。。实施联合惩戒—   】 ，。 第十六条 —。 社会公众发—现联合惩戒对—象名单公《布的：信，息存在错误的—可以向列《。入的：民政：部门举？报反映列入的民【政部门应当于接报】之日起5个工作日】内核实并在公告平】台发布更正》信息 【。   ？  第十七条—  支？持行业协会对列入】联合惩戒《对象：名单的会《。员采取警《告、通报批评—等行业自律措施【鼓励：社会组织和个人对】列入联合惩》戒，对象：名单的主《。体进行监督 ！     第【十八条  民政部门！及其工作人》员在联合惩戒对象】名单管理工作中【。滥用职权、玩忽职】守、徇？。私舞弊的应当依法】依规：追，。究，责，任 —     第十九条！  民政部门—应当建立联合惩【戒，对，象名单记录档案将】。与，列入、移出联合【惩戒对？。象名单？有关的证据、文书】等资料整理》归档、妥善》保存 ？    】 第二十条》  省级、设区的市！。级人民政府民政部】门可以根据需要【制定本行政区—域联合惩戒对象名】单管理办法 —    】 第二？十，一，条  本办》法自2020—。年6月1日起施【行 ？