： 养？老服务市场失信联】合，惩戒对象名》单管理办法（—。试行）？ 》 民政部】关于印发养老服务】市场：失，信联合惩戒对象名】单管理办法(试行】)的通知 】 《 民政部 【 《 民》政部关于印发养【老服务市《场失信联合惩戒对】象名单管理》办法(试《行，)的通？知 ！ 各？省、：自治：区、直？辖市民政厅(—。局，)各：。计划单列市民政局新！。疆生：产建设兵团》民政局 《 ！为规范养老服务市】场秩序加《快养：老服务领域信用【体系：建设：促，进养老服务业—持，续健：康发展依《据中华人《民共和国老年人权】益保障法和》国务院？关于建立完善守【信联合激《励和：失，信联合惩戒制度加快！推进：社会诚信建》设的指导意》见(国发〔》2，016〕33—号)、国务》院办公厅关于推【进养老服务》发展的意见(国【办，。发〔：2019《〕5号)、国务院办！公，厅，关于加快《。推进社会信用—体，系建设构建以—信，用，为，基础的新型监—管机制？的指导意见(—国办发〔201【9，〕35号)》等有关规定我部制定！了养老服《务市场失信》联合惩戒对象—名单管？理办法(试行)现印！发给你们请结—合实际贯彻落—实 — 民—政部 《。 ？ ， 《2，019？年10月2》5，日 》 养老服！务市：场失信联《合惩戒对象名单【管理办法(试—行) 《 ？ ？    第》一条：  为规范养老服】务市场秩序推进养老！服务领？域，信，用体系建设》促进养老服务业【持续健康发展依据】有关法律法规—和国：家有关规定》制定本办法 【 ？。     第二【条  本办》法所称养老服务【。市场失信联合惩【戒对象名单》。(，以下简称“联—合惩戒对象名—单”)管理是—指民政部门将严【重违法失信的养老服！务机构和从业人【。员列入联合惩戒对】象名单在一》定期限？内，向社会公《布实施信用约束【、联合惩《戒等措施的统称【 ：     联！合惩戒对象名单的】认定、？发布、使《用、移出等活动适】用本办法法律、法规！。、规：章另有规定的从其规！定 ？。。   —  本？办法所称的养—。老服：务机构包括养老【机构、？居家社区养老服【务机构;从》业人员包《括上述养老服—。务机构的法定代表】人、主要负责人【、高级管理人—员，以及养老护理—员等相关人员 】 ： ：    第三条 】 联合惩《。戒对象名单管理应】当，遵循依法监》管、：客观公正、公—开透明、及》时准确？的原则 【    》 第四条  国【务院民政部门负责指！导地：方，民政部门开展惩【戒，对象：。名，。单管理工作依托【“金民工程》”建：立全：国统一的联合—惩，戒对象？名单管理系统 】  》。 ，  地方民政部【门按：照，“谁监？管、谁列入”的【原则负责本辖区惩】戒对象名单管—理工作向社》会公布本辖区惩【戒，对，象名单 【。 ：    第五条 】 具有下列》情形之一《的养老服《务机构和从》业人员被有关—部门：依，法依规惩处的同【时地方民政部门【应当将其列》入本辖区联》合惩戒对象名单并】书面抄报相关主管】部，门 ：   【      (一】)超出章程规—定的宗旨《和业务范围进行活动！的; 【。        】 (二)因养老服务！行为：侵害老年人》合法权益的》; ？     】    (三—)以非法集资或者】欺骗：手段销售“保健”产！品等方式诈骗老年】人财物的;》   】    《  (四)存在重大！火灾隐患《无故拖延逾期不改的！; —    《    《 (五)对发生的】安全：事故负有主要或者直！接责任的; 】 ？    《    《(六：。)存在采取》虚报冒？。领等方式骗》取政府补贴资—金等涉及《财政资？金，违法行为的; 【   【      (七)！。拒不接受或者不【按照规？定接受监督检查或者！在接受监督检查时隐！瞒真实情况、—弄虚作假《的;：    ！  ：   (八》)不按？照规：定报送年度》工作报告、履行信息！公开义务的; 【 ？     — ，   (九)其他违！反养老服《务管理？有关规定的严重【违法失信情形— —    养老服【务机构和从业人员被！人民：法院认定为失信被执！行人的应当列—入联合？惩戒：对象名单 】    》 第六？条，  地方民政部门】。应当及时通过人民】法院网站、政府【信息共享机制等多种！渠，道获取？人民法院、公安、】。财政、自然资源、生！态环境、住房城乡】。建设、卫生健—康、应急管理—、金融、税务、市场！监管、医《疗保障和消》防救援机构等对养】老服务机《构和从业人员的【相关司法裁决、行政！处罚、行政强—制等：处，理结果的信息— ： ： ：    第七条  ！养老服？务机构和从》业人员具有下列【情，形之一地方民政部】门应当将其列入本】辖区重？点关注对象名单并】将有关？情况书面抄报相关主！管部门？。   】      —(一)在办理备【案时承诺不属实或者！违反承诺的; ！   》  ：    (二—)违反强制性国家】标准但尚未被—。行，政处罚或者刑—事，处罚：的; 【      — ，  (三)其他【存在失信行为但严】。重程度尚未达到本办！法第五条规定的【情形 《。     】重点关注对象名【单有效期为6个月】重点关注期内—民政部门应当—对重：点关注名单对象加】大，监督检查力度—增，加抽查检查频次 ！ 《  ：  第八条  【将养老服务机—构和从业人员列入联！合惩戒对象名—。单前民政部门—应当书面《告知当事人列—入的事实、》理由、依据、约【束措施以及》当事人享有》的，陈述：权、：申辩权;《。无法取得联系书面】告知的应当公告告知！ ？     当事！。人对被列入联合【惩戒对象《。名单：有异议的《有，权在收到告知书之日！。。起10？个工：作日内向《民政部？。门提交书面陈述、申！辩及相关《证明材料;通过公告！。方式告知的当事人自！公告告知《之日起？。30：。日内未提《出陈述、申辩意见的！视为无异议 —  —   民政部—门应：。当，自收：到陈述、申辩—意见之日起15个工！作日内进行》复核并书面》答复当事人陈述【、申：辩理由？被采纳的不列—入联合惩戒》对象名单;陈述【、申：辩理：由不予以采纳—的列入联合惩戒对】象，名单 》   》  第九条  联合！惩戒对象名单包括】以下信息《 《      【   (一)—养老：服务机构的名称(法！人和其他组织还【包括统一《社会信用代》码)：、主要？负责人(法定代【表人：)，的，姓名及其身份证【件，类型和？号码; 】 ，       【 (二)从业—人员的姓名、公【民身份号码(港澳】台居民？的公民社会信用代码！、外国籍人身份【号码); 】。    》 ，。   ？ ，(三)严重违法【失信行为的事实【、认定部门、认定】依据：、认：定日期、有》。效期; 】        】 (四？)，联合惩戒、退出信息！。等，其他信息《 ，。 ，    【 第十条  联【。合惩戒对象名单【实行动态管理 【     ！联合惩？戒对：象，在被列入联合惩戒对！象名单？期间再次出现应当列！入，联合惩？戒对象？。名单情形《的列入时《限重新计算 】     第十！一，条 ： ，联合惩戒对象自被列！入联合惩戒对象名】单之日？起满2年符合—下列条？件之一的可以申请移！出 —   ？      (一)！未再发生《。严重：违法失信行》为，的;  ！。       (二！)按照要求履行相】。应义务、《。完成整改的》   】  ：第十二条  民【政部门收到移—出申请后应当进行核！查经核查联合惩【。戒对象？未，。再发生严《重违法失信行—为，或者已经履行相应义！务、整？改到：位的自查实之日起1！0个：工作日内将》养老服务机》构和从业《人员移出联》。。合惩戒对象名单【并书面告知 ！   《  经？核查发现有效期届】。。满前再次发生了严】重，违法失信《。行，为或者未履行相应义！务、整改不到位【。的民政部门自查实之！日起：10个工作》日内书？。面告知联合惩戒对】象不允许移出并依法！对养老服务机构主要！负责人和从业人员进！行约谈督促其履【行相关义务、消【除不良影响约谈记录！记入养老服务机【构信用记录统一归】集后纳入《。全国信？用信：息共享平台 【     】。第十：三条  因被人【民法院认《定，为失信被执行人而列！入惩戒对象名—单的在人《民法院将其失信【信息删除后列入的民！政，部门应？当及：时将：其移出联合》惩戒对？象名单 】 ，。  ：  列入惩戒对【。象名单所依》据的行政处》罚，。决定：被撤销的列入的民政！部门应当及时—将相关？养老服务机构和【从业人员信息移出联！合，惩戒对象名单 】。   —  第十四》。条 ：。 地：方民政部门》应，。当通过门户》网站、？地方政府信用网【站、全国养》老服：务，信息：系，统，、国家企《业，信用信息公示系统、！“信用中国”网【站，等渠道？。发布本辖区联—合惩戒对象名—单实现信息共享 】 《  ：  ： ，信息发？布前：对公民身份号码(港！澳台居民的公民【社会信用代码、【外国籍人身份号码】)应当进行必要的技！。术处：理隐去部分字段 】 《。     第十【五条 ？ 地方民政部门【应当依法对列入【联合惩戒对》。象名单的养》老服务机构和从【业人员采取下列【惩戒措施 【。       ！  (一《)对参与评比表【彰、：等级评？定、政府采购—、财政资金扶—持、政策试点等【予以限制; 【 ： ：    《   ？ (二？)作为重《点监管对《象增：加，检查频次《加大监管力度发现】再，次违：法，违规经营行为—的依法从重处罚【;   ！      (三】)法定？代表人？或者主要负责—人列入联《合惩戒对《象名单期间》不，。得被提？。名担任其他养—老服务机构的—法定代表《人或者主要负—。责人;已担任相【关职务的要求养【老服务机《构按照规定程序向】登记管理《机关申？。请变更; — ：     —  ：  (四)对拒不履！行司法裁判或者行】政处罚决定、—屡犯：不，改、造成《重大损？失的养老服务机【构及其？相关责？。任人坚决依法依规】在一定期限内实施】市场和行业禁入措】施，直至永？。远逐出？养老服务市场—; 》。 ：。     》   ？(，五)将其严重违法】失信信息通》报相关部门》实施：联合惩戒 【  《   第十六条 】 社：会公众发现》联合惩？戒对象？。名单公布的信息存在！错，误的：可以向列入的—民政：部门举报反映列【入的民政部门—应当于接报之日起5！个工作日内核—。实并：。。在公：告平台发布》。更，正信息 【     第【十，七条  支持行业协！会对列入联合惩戒对！象名单的会员—采取警告、通报批】评，。等行业自律措—施鼓励社会组—织和个人对列入联合！惩戒对象名单—的主：体进行监督 【。。 《    《第十：八条 ？ 民政部门及其工作！人员在？联合惩戒对象名单】管理工作《中滥用职《权、玩忽职守、徇】私舞：弊的应当依》法依：规追究责任》   】  第十九条  】。民政部门应当建立】联合惩戒对》象，名，单记录档案将与列入！、移出联《合惩戒对《象名单有关》的，。。。。证据、文书等资【料整理归档》、妥善保存 ！     第二十！条  省级、设【。区的市级人民政府】民政部门可以根据】需要制定本行政【区域联合《惩戒：对象名单《管理办法 》    】 第二十一》条  本办法—自2020年6月】1，日起施行 —