： 养老服》务，市场失信联合惩戒对！象名：单管理办法（试行】） ！ 民？政部关于印发养老服！务市场失《信联合惩戒对—象名单管《理办法(试行—)的通知 — ， ， ，。 民—政部 》。。。 民】政部关于印发养【老服：。务市：场失信？联合惩戒对象—名单管理办法(试行！)的通？知， 【 各省》、自治？区、直？辖市民政厅》(局)各计划单【列，。市民：政局新疆《生，产建：设，兵，团民政局 — ： 为规】范养老服务市—场秩序？加快养老服务领域信！用，。体系：建设促进养》老服务？业，持续健康发展依据中！华人民共和国老年】人权益保障法—和国务院关于建立完！善守信？联合激励和》失信联？合惩：戒制度加快推进社会！。诚信建设的指导意】见(国发〔20【16〕33号—)、：国务院办公》厅关于推进》养老服务发展的意】见(国办发》〔2019〕5号)！、国务院办公—厅关于加快推—进，社会信？。用体系建设》构建以信用为基础的！新型监管机》制的指？。导意见(国办发【〔20？19〕35号)【。等有关？规定我部制定了【养老：服务市？场失：。信联合惩戒》对象名单管理办法(！试行)现印发给你】们请：结合实际贯彻—落实 ？。。。 《 民—政部： — 20—19年10月2【5日 》 养】老服务市场》失信联合惩》戒对象名《单管理？办法(试行) ！     ！第一：条 ： 为规范养老服【务，市场秩序推进养【老服：务领域信用》体系：建，设促进养老》服务业持续》健康发？展依据有关法—律法规和国家有【关规定制定本办法】  【   第二条 【 本办法《所称养老服务市场失！信联合惩戒》对象名单(以下简】称“联合《惩戒对象《名单”)管理是【指，民政部？门将严重违法失【信的养老服务机构】和从业人员列入【联合惩戒对象名单】在一定期限内向社】会公布实施信—用约束、联》合惩戒等措施的统称！ 》。     联合惩】戒对：象名单？的认定、发布、【使用、移出》等活：动适用本《办法法律、法—规，、规：。章另有规定的从其】。规定 】    本办法所】。称的养老《服务机构《包，括养老机构、居家】社区养老服务机【。构;从业人员包括上！述养老？服务机构《的法定代表人—、主要负《责人、？高级管理人员以【及养老护理员等相】关人员 】     第三【条，  联合惩戒对象】名单管理应当遵循】依法监管、》客，观公：。正、公开透》明、及时准确的原则！  【   第四》条  国务院民政】部门负？责指导地方民政部门！开展惩戒对象名单】管理工作依托“金民！。工程”建立全国统】一的：联，合惩戒对象名单管】理系统 【 ：    地方民政】部门：按照“谁监管、谁列！入”：的原则负责本辖区惩！戒对象名单管理工】作，向社会公布本辖区惩！戒对：象名单 《 ：    — 第：五条  具有下列情！形之：一的养老服务机构】和从：业人员被《有关部门依》法依规惩处的同时地！方民政部门应当将其！列入本辖《区，。联合惩戒对》象名单并书面抄【报相关主管》部门：   】     》 (一)超出—章程规定的宗旨和业！务范围进《行活动的;》    ！  ： ，  (二)因养老服！。务行为侵害老年【人合法权益的;【  【   ？   ？。 (：三)以非法集—资或者欺骗手段销售！“保健”产品等【方式诈骗老年人财物！。的; —  ？       (】四)存？在重大火《灾，隐患无故拖延逾期不！改的; 【 ，   ？      (五】)，对发生的安全—事故负有主要或【者直接？责任：的; —        ！。 (六)存在采【取虚：报冒领？等方式骗取政府【补，贴，。资金等涉及财政【资金违法行为的; ！ ： ，    》     》(七)拒不接受或者！不按照规定》。接受监督检》查或者在接》受监：督检查时隐》瞒，真，实，情况、弄虚作假的;！ 《        ！ (八)不按—照规定报送年—度工作报告》、履行信息公开【。义务的; ！         ！(九)其他违反【养，老服务管理有关【规定的？严重违法失信—情形 【 ，   ？ 养老？。服务机构和》。从业人员被人民【法院认？定，为，失信被执行人的【应当列入联合惩【戒对象名单 — 《    《 第六条  地方】民政部门应》当，及时通过《人民：法院：网站、政《府信息共《享，机制：等，多，种渠道获取》人民法院、公安、】财政、自然资源【、生态环境、住【房城乡建设、—卫生健康、应急管理！、金融、税务、市】。场监：管、医疗保障和【消，防救援机构》等对养老服务机构】和从业人员的—相关司法裁决—、行政处罚》、行政强《制等处理结果的信】息   ！  第？七条  养》老服务机构》和从业人员具有下】列情形之一地—方民政部门应—当将其列入本辖区重！点关注？对象名单《并将有关情况—书面抄报相关主管】部门：  【   ？    (一)在办！理备：案时承诺《不属实或《者违反承《诺，的; 【        】 (二？)，。违反强？制性国家标准—但尚未被行》政处罚或者》刑事处罚的;—    ！     (三)其！他存在？失信：行为但严重程度尚】未达到本办法—。第五条规定的情形 ！ ， ，     【重点关注对象—名单有？效期为6《个月重？点关注期内》民政部？门应：当对重点关注名单对！象加大监《督，检，。查力度增加抽查【检，查频次 》 ， ？    第八条【  ：。将养老？服务机构和从业【人员列入联合惩戒】对象名单前民—政部门应当书面告知！当事人列入的事实、！理由、依据》、约束措施》以及：当，事人享有《的陈：述权、？申辩权？;，无法取得《联系书面告知的应当！公告告知 】    》 当事人对被列入联！合惩戒？对象名单有》。异议的有《权在收到告知书之】日起10个工作日】内向民政部》门，提交：书面陈述《、申辩及相关—证明：材料;通过公告方】式，告知的？当事人自公告告知】之日起3《0日内未提出陈【述、申？辩意见的视》为无异议 】     —民政部门应当—自收：到陈述、申辩—意见之日起15个】工作日内进行复【核并书？。。面答：复当事人陈》述，、申：辩理由被采纳—的不列入联合惩戒】对象名单;陈述【、申辩理《由不予以采纳的【。列入联？合惩戒对《象名：单  】   第九》条 ： 联合惩《戒对：。象名：单包括以下信息 ！ ，  《       (一！。)养老服务机构【的名称(法人和其他！组织还包括统一【社会信用代码)、】。主，要负：责，人，(法：。。定代表人)》的姓名及《其身份证件》类，。型和号码; ！  ？  ：    《 (二)《从业人员的姓名、】公民身份号码—(港澳？台居民？的公民社《会信用？代码、外国籍人【身，。份，号码：);：   】      (三)！严重违法失信行为的！事实、认定》部门、认定依据【、认定日期、有效】期，; ？。  》     》  ：(四)联合惩戒、】退出信息等其他【信息 》 ，     第十条！ ，。 联合惩戒对象【名单实行动态—管理：。。 《     —联合惩戒对象在【被列入联合惩戒对象！名单期间《。再次：出现应当列入联合】惩戒对象名单情形】的列入？时限重新计算— —  ：  第十《一条：  联合《惩，戒，对象自？被列入？联，合，惩戒对象名》单之日起满2年【符合下列条件之【一的可以申》请移：出  】。    《   (一》)未再发生》严重违法失信行为】的; 】 ，。 ， ，     (二)按！照要求履行相应义务！、完成？整改的 【  ？   第《十，二条  民政部门收！到移出申请后应当】进行核查《经核查联合惩戒对象！未再发生严重—违法失信行》为或者已《经履行相应义务、】整改到位的自查【实之日起10个工作！日内：将，。养，老服务机构和从业】人员移出联合惩戒】对象名？单并书面告知 【 ？     经【。核查发现有效期【届满前再《次发生？了，严重：违法失信行为或者未！履行：相应义务《。、整改？不到位的民政部【。门自查实之》日起10个工作日】内书面告知联—合惩戒对象不允【许移出并依法对养】老服务机《构主要负责人和从业！人，员进行约谈督促【其，履行相关义务、消】除不良影响约谈记】录记入养老服务机构！信，。。用，记录统一归集后纳入！全国信用信息共享平！。台 — ， ，   第《十，三条  因被人【民法院？认定为失信被—执，行人而列《入惩戒对象名单【的在人民法》院将其失《。信信息删《除后列？入，。的民政部门》应当及？时将其移《出联合惩戒对—象名单？ —    列》入惩戒对《象，名，单所依据的行政处罚！决，定被撤？。销的列？入的民政部门应【当及时？将相关养《老服务机构和—从，业人员信息移—。。出联：合惩戒对象名单 ！ ：   《  ：第十四？条  地方民政部门！应当通过门户网【站、地方政府—信用网站、全国养老！。服务信息《系统、国家企—业信用信息》。公示系统、“信用】中国”网站》等渠道发布本辖区联！合惩戒对象名—单实现信息共—享 ：  —   信息发布前对！公，民身份号码(—港，澳台居民的公民【社会信用代码—、外国籍人身份号码！)应当进行必—要的技术处理隐去部！分字段 《 《   ？ ， 第十五条  【。地方：民政：。部门：应当依法《对列：入联：合惩：戒对象名单的—养老服务机构和【从，业人员？采取下列惩戒—。措施：。 《      【   (一》)对参与评比表彰、！等，级评定、政府采【。购、财政资金—扶持：、政策试点等予【以限制; ！         ！(二)作为重—点监管对象增加检查！频次加？大监管力《度发：现再次违法违规【经营行？为的依法从重—处罚; — ？        】(三)法《定代表人或者主【要负责人列入联合】惩戒对象名单期间不！得被提名《担任其他养》老服务？机构的？法定代表人或—者主要负责人;【已担任？相关职务的要求养老！服务机构按》照规定程序》向登记管理机关申】请变更; ！    《 ，   ？。 (四)对拒不【履行：司法裁？判或者行政处—罚决定、屡犯不【改、造？成重大损失的养【。老服务机构及其相】关责任人坚决依【法依规在一》定期限？内，实施市场和行业禁入！措，施直：至永：远逐出养老服务市】场; —。       】  (？五)将？其，严重：。违法失信信息通报】相关部门实施联合】惩戒 《     】第十六条  社会公！众发现联合》惩戒：对象：名，单公：布的信？息，存在：。错误的可以向列入】的民：政部门举报》反映列入的民政部门！应，。当于接报之日起【5个工作日》内核实并《在公告平台发—布更正信息 — 》    第》十七条？  ：支持行？业协会对列入联合】惩，戒对象名《单的会员采取—警告、通报》批评等行业自律措】施鼓励社会组—织和个人对列入联合！惩戒对象名单的【。主，体进行监督 】     第】十八条  民政部】门及其工作人员在】联，合惩戒对象名—单管理工作中—滥，用职权、玩》忽职守、徇私舞【弊的应当《。依法：依规：追究：责任 ？    】 第：十九条？  民政部门应当建！立联合惩戒对象名单！。记录档案将与列【入、移？出，联合惩戒对象名【单有关的证》据、文书《。等资料整理归—档、妥善保》存，。   】  第二十条  】省级、设区的市【级人民政府》民政部门可以根【据需要制定》本行政区域联合惩戒！对象名单管理办法 ！ ，   —  第二十》一条  《本，办法：自20？20年？6月1日起》施行 《