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新旧事业单位会!计制:度有关?衔接问题的处理【规定:
》。
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? 我?部,对1997年7月印!发的事业单》位会计制度》(财:预,字〔1997〕【288号)(以下简!称原制度)进行【。了全:面修:订于:201?2年12月19日发!布了新事业单—位会计?制度(财会〔2【012?〕22号)(以【下简称新制度)自】2013年1—月1日?起施行为《。了确保新旧制度顺】利过渡现对事业【单位执行《新制度的有关衔接问!题规定如下
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,。一、新旧制度衔【接,。总要求
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】 (一)自2013!年1月1日起事业单!位应当?。严格按照新制度的】规定进行会计核【。算和编报财务报表
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【 —(,二)事?业单位应当按照本】规定做好新旧—制度的衔《接相关工作》包括以下几》。个方面
》
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? 1?。。。.,根,据原账编《制2:012年12月31!。日的科目余额表
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— 2.按》照新制度设立2【013年1月1日的!新账:
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》 ?3.将2012【年12月31日【原账科目余额—按照本?规定进行《调整(包括》新旧:结转调整《和基建?并账调整)按—调整后的《科目余额编》制科目余额表作为】新账各会计科—目的期初《余额上述“原—账中各会计科目”指!原制度?规定的会计科目以及!参照财政部印发【的相关补充》规定增设的会—计科目
【
新旧】会计科目对》照情:况参见本规定附【表
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4!.根据新账》各会:计科:目期初余《额,按照新制度编—制2013年—1月1日期初—资产负债表
【
》 》 (三)及时调整!会计信息系统事【。业单位应当》对原有会《计核算软件》和,会计信息系统进行及!。。。时更新和调试正确实!现数据?转换确保新旧账【套的有序衔接
】
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二、!将原账科目余额转】入新账
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: 【(一)资产类
】
》 1.“现金】”、“?银行:。存款”、“零—。余额账户用款额度】”、“财政应返还额!度,”、“应收票据【”、“应《收账款”、 “预】付账款”、“其【他应收款”》科,目
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新!。制度设置了“库存】现金:”、“银行存款”】、“零余《额账户?用款额度”、“财政!应返还额度”—、“应?收票据”《、“应收账款—”、“预付账款”】、“其他应收款”科!目其核?算内容与原账中【。上述:相应:科目:的核:算内容基本》相同转账《时应将原账中上述】科目:的,余额直接转入新账】中相:应科目新账中相应】科目设有明细科目的!。应将原账中上—述科目的余额加以】分析分别《转入新账中相应科】目,的相关明细科目
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》 2.“材【料”、?。“产:成品”?、“成?本费用”科》目,
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? 新制—度未设置“材料【”、“产成》品”:、“成本费用”科目!但,设置了?“存货”科目—其核算范围包括原账!。中“材料”、—“产成品”、—。。“成本费用”科【目的:核算内容转账时应】将原账中“材料”】、“产?。成,品”、“成本费【用”科目的》余额分析转》入新账中“存货”】科,目的相关明细科目
!
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?。 3.“对外!投资”科目》
】 :新制:度将事业单》位的对?外投资划分为短期投!资和长?期投资相应》设置了“短》。期投资”、》。“长期投资”两【个科目两个科目的核!算,内容与原账》。中“对外投资”【科目的?核算内容基本相同】转账:时应:对原账中“对外投】资”:科目的余额进行分析!将依法?取得的、持有时【间,。不超过1年(—含1年)的对—外投资余额转入新账!中“短期投资—。”科:目将剩余余额转入】新账中“长》期投资”科目
【
《
4.“固!定资产”科目
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《 新制度—设置了“固定—。资产”科《目,由,于固定资产价值【标准提高原账—。中作为固定》资产核算的实物【资,产将有?一部分要按》照新制?度转为低值易耗品转!账时应当根》。据,重新:确定的固《定资产目录对原账中!“固定资《产”科目的》余额进?行分析
—
【 ?。 (1?)对于?达不到新《制度中固定资产确】认标准的应当将【相应余额转入—新,账中:“存货”《科,目将相应的》“固定?基金”?科目余额转》。入,新账中“事》业基金”科目;【对于已领用出—库的还应《同时将其成》本一:次性摊销《同时做好相关实【物资产的登记—管理工作在新账中借!记“事业基金—”科:目贷记“《存,货”科目
》
《
《 (—2)对于符合新【制度:中固定?资产:确认标准的》应当将相应余额转入!新,账中“固定资产【。”科目
】
》5.“无形资产”科!。目
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《 《新制度设置了“无】形资产”科目核算无!形,资产的原价原账中“!无形资产”》科,目余额反映的是尚未!摊销的无形资—产,价值转账时将原【账中“无形资产”科!目的余额转入新账中!的“无形资产”科】目同时?将相应的“事—业,基金”科目余额转】入新账中“非流【动资产基金无形资】产”科目
】
事业】单位:按,新制度规定对无【形资:产进行摊销的应当】自,2013年》1月:1日起设置和启【用“累计摊销”科】目以“?无形资产”科目2】。013?年1月1日》的期:初余额为原》价,按新制度规定—进行摊?销
【。 【 (二)负债类
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1.“!借入款项”科目【
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? 新《制度将事业》单位的借入》款项划分为》短期借款和长期【借款相?应设置了“短—期借款”、“—长期借款”两个科目!两个科?目的核?算内容与《原账中“借入款项】”科目的核》算,内容基本相同转【账时应对原账中“借!。入款项”科目的余】额进行?分析将期限在—1年:内(含1年》。),的各种?借款余额转入新【。账中“短期借款”】科目将剩《余余额转《入新账中“长期借】款”科目
【
》 2.“应交税金!”、:“应缴预《算款”、“应缴【财政专户款”科目】
! 新制度设置了“应!缴税费”《、“应缴国库—款”、“应缴财政专!户款”?科目其核算内—容与原账中“应交税!金”、?。“,应缴预算款”、【。“应缴财《政专户款”科—目的核算内容—基,。本相同转账》时应将原《账中“?应交税金”、—“应缴预算》款”、“应缴财政】专户款”科》目的余额分别直接转!入新账中的》“应缴税费”、【“应缴?国库款”、“—应缴财政专户款”科!目
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: 3.“应付!工资(离《退休:费)”、“应—付地方(部》门)津贴补贴”【、“应付《其他个人《收入”?。科目
【
新—制度未?设置“?。应付工资(离退休费!)”、“应付地【方(:部门)津贴补贴”】、“应?付其他个《人收:入”科?目但设置了“—。。应付职工薪酬”科】目其核算内容涵盖了!原账中上述》三个科目的核算【内,容并包括应付的【社会保险费》和住房公积金等事】业单位应《在,新账中该《科目下按照》国家有关《规定设置明细科目】转账时应将原账中“!应付工资(离退休费!)”:、“应付地》方,(部门)津贴补贴】”、“应付》其,他个人收入”—科目的?余额分别转入新账中!“应付职工薪酬【”科目的《相关明细科目并对】原账中“其他应【付款”科目的余【额,进行分析将其—中属于事业》单位应付的》社会保险费和住房】公积金等的》余额转入新账中“】应付职工薪酬—”科目的相关明细】科目
! , 4.“》应付票据”、“应付!账款”、“预收账】款”科目
》
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【。 新制度《设置了“应》。付票据”、“预收】账款”科目》其,核算内容《与原账中上述相【应科目?的核:算内容基本相同转】账时应将《原账中?上述科目的余—。额直接转入新账【。中相应科目
【。
新!制度设置了“应付账!款”科目《。其核算内容》与原账中上述—相,应科目的核算内【。容基:本相同但不包括【偿还期在1年以上】(不含1年)的【应付账款如跨年度分!期付款购《入固定资《产的:价款等转账时—应当:对,“应付?。账,款,”科目进行分—析将偿还期在1年】以上(不《含1年)的》应付账款的》余额转入《新,账中的“长期应付】款”科目;将剩【余,余额转入新账中“】应,付账款”科目
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》 5.《“其:他应付?款”科目《
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《 新制》度设置?。了“其他《应付款”科目该科目!的,核算范围比原账中】“,其他应付款”科目】的核算范围小—不包括事业单位【应付的社会保险费】和住房公积金以【及偿:还期限?在1年以上(—不含:1年)的应》付款:项如以融资租—。赁租入的固定资产租!。赁费等相应内—容,转由:新制度下“》应付职工薪酬—”,。、“长期应付款”】科目核算转账时应】将原账中“其—他应付款”科—目的余额进行—分析将?其中属于应付的社】会保险费和住房公积!金的余额转入—新账中?“应付职工》薪酬”科目;将其中!属于偿还期限在1年!以,上(不含《1年)的应付款项的!余额转?入新账中“长期【应,付款”科目;将【剩余余额转入新账中!“其他应付款”【科目:
【 《 (三)—净资:产类
《
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1—.“事业基金—”,科目
! 新制度设【置了“事业基金”】科目但不再在该科】目,下,设置“一般》。基金”、“投资基】金”明?细科目其核算范围也!较原账中“事业基】。金,”科目发生变化不再!包括财政补助结转和!财政:补,助结余转账时应将原!账中“事业基金【”科目所属》“投资?。。基金”明细科—目的余额分析转入新!账中:。。“非流?动资产基金》。长期投资”科目【并对所属《。“一:般基金?”明细科目》的余额(扣除转入】新账:中,。“非流动资产基金无!形资产”科目—数额后的余额)【进行分?析对属于新制度【下财:政补助结转的—余额:转入:新账:中“财政补助结【转”科目;对属于】新制度下财政—补助结余的余—额转入新账中—“财政补助结余【”,科目:;将剩余余额转入】新账中“事》。业基金”《科目
【
2.“固!定,基金”科目
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【 新制度未设—置“固定基金—”科目?但设置了“非—流动资产基金—”科目核《算事业单《位长期?投资:、固:定,资产、在建工程、无!形资产?等非流动资产占【用,的金额?转账时?应将原账中“固定】基金”科目的余【额(扣?除转为存货》的固定资产》对应的?固定基金数》额后的?余额)转入》。新账中“《非流动资产基金固定!资产”科目
】
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, , 3.“专用基!金”科目
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》 新制度设置】。了“:专,用,基金”?科目转账《时应将原账中“专用!。基金”科目的余额】分,析转:入新账?中“专用《基金”科目的—相关明?细科目
】
4.【“,。经营:结余”科目
【
:。
《。 新制《度设置?。。了“经营结余”【科目其核《算,范围与原账中—“经营结《余”:科目的核算》范围基本相》同,转账:时,如果原账《中“经营结》余”科目有》借方余?额应直接转入新【。账中“经营》结余:”科目
】
: 5《.“事业结余”【、“结余分》配”:科,目
【 : 新制度设置【了,“事业结余”科目】。其核算范围较原账】中“事业结余”科目!。发生变化不再包【括,财政补助结转和【财政补助结余;新制!度未设?置“结余分配”【科目:但设置了“》非财政补助结余分配!”科目核算事业单位!本年度非财政补助】结余:分配的情况和结【果因原账中“—事业结余”、—“结余分配”科目一!般无余额不需进行转!账,处理:“事业结余”、【“非财?政补助结余分—配”科目自2—013?年1月?1日起直接》启用:新账即可
【。
?。 — (四)》收入支出《类
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1—.“财?政补助收入》”、“事业收入”、!。。“上级补助收入”、!“附属单位缴款【”、“经营》收入”、《“其他收入”、“拨!出经费”、“事业支!出”、“上缴—上,级支:出”、“对附属单位!补助”、“经营支出!”、“销售》税金:”、“结转自筹【。基建”科目》
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— 由于上述原账【中收入支《出类科目《年末无余《额不需进行》转账处理自2013!年,1月1日起应—当按照?新制度设置收入支出!。类科目并进》行账务?处,理,
【 ?2.“拨入专款”、!。“拨出专款”、“】专款支?出”科目
》
— 新制度—未设置“拨入专【款”、“《拨,。出专:款”、“专款—支出”科目》转,。账时应将原账中“拨!入,专款”科目》的余额转入》新账中“《非财:政补助结转”—科目:的贷:方将原账中“—拨出专款”、—“,专款支出”科目【的余额转入》新账中“非财政【补助结转《”科目的借》方
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《 三《、按:照,新制度将基建账相】关数据并入新账【
【 , 事业单位应【。当按照?新制度的要求—在按国家《有关规定单独核算基!本建设投资》的同时将《基建账相关数据并入!单位会计“》大,账”新制度设置了“!在建工程”科—目该科目《为新设科目事—业,单位应当在新账中“!。在建工程”》。科目下设置“基建工!程”明?细科目核算由—基建账并入的在【建工程?成本
《
— 将20》12年12月—31日原基建账中相!关科目余额并入【新账时按照基建【账中“建筑安装【。工程投资”、“设】备投:资”、“待摊投资】。”、:“,预,。付工程款”等科目】余额借记新账中“】在建工?程基建工《程”科目《。;按照基建账中“】交,付使:用资产”等科目【余额:借记新账中“—固定:资产”等《科目;按《照基建账中》“基建?投资借款”科目余额!贷记:新账中“长期借款”!科目;按照基建账】中“建筑安装工程投!资”、“设备投资】”、“待《摊投:资”、“预付—工程款”、》“交付?使用:资产”等科目余额贷!记新账中“非流动】资产基?金”科目的相关明】细科目;按照基建】账中“基建》拨款”科目余额【中归属于《财政补助结转的部】分贷记新账中“财政!补助结转”科—目;按照基建—账中其他《科目余额分析调【。整新账中相》。应科目;按照上述】借贷方差《额贷记或借记新【账中“?事业基金”科—目
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!事业:单位:执行新制度后应当】。至少按月根据基建账!中,相关科目的发生额】在“大账《”中按照《新制度对基建相关业!务进行?会计处理
】
四、】财务报表新旧衔【接
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】 (一—),编制20《13年1月1日期初!资产负债表
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? : 事业单位应当】根据新账各会计科】目,期初余额按照新【制,度编制201—3年1月1日期初资!产负:债表
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《 —(二)事业》单位2013—年度财务报表的【编制
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【事,业,单位:应当按照新》制度规?定,编制2013—年的月?度、年度《财务报表在》编,制,20:13:年度:收入支出表、财政补!助收入支出表时不要!求填列上年》比较:。。。数
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】 五、其他衔接事项!
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《。 新制度设【置了:“累计折旧”科目核!算事业单位固—定资产计提的累【计折旧事业单位应】当按照事《。业单位财务规则【或相关财务制度的规!定确定是否对—固定:资产计提折旧不对】固定:资产计提折旧—的不设置《“累计折旧”科【。目对固定《资,产计提折旧的应【当按照新制度—的,规定设置《“累计折《旧”科目并进—。行如下处理(1)】对执行?新制度前形》成的:固定资产(不包括】新旧:转账:时转入“存货—”的固?定资:产)应当在》2013《年度全?面核查其原价、截】至2013年12】月,31日的已使—用年限、尚》可使用年限等并于】20:13年12月3【1日对这些固—定资产补《提折:旧,按照应计提的折旧】金额借?记“非?流,。动资产基《金,。固定资产”科目【贷记“累计》折旧”科目自2【0,14年1月1—日起对这些固定资】产按照新制度的规定!按月计提折》旧;(2)》对执行?新制:度后:形成的固定》。资产:应当按照新制度的】规定按月计》提折旧
《
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