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协议?出让国有土地使【用权规?定
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协议出让国有!土地使用《权规定
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中华—人民共和国国—土资源部令(第21!。号)
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《 , 第一条 — 为加强国》有土地资产管—理优化土地资源配置!规,范协议出让国有土】地,使用权?。行为:根,据,中华人民共和国城】市房地产管理法、中!。华人民共和国—土地管?理法和?中华人?民共和国土地管【理法实施条例制定本!规定
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—第二条 《 在中华《。人民共和国境内以协!议方式出让国有土】地使用权的》适用:本规定
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: 本规定所称】协议出让国有土【地使:用权是指国家—以协议方式将国【有土地使《用权:在一定年限》内出让给土》。地使:用者:由土地使用者向国家!支付土地使用权出】让金的行为》。
— 第三条 !出让国有土地—使用权除依照—法律、?法规和规章的—规定:。应当采用招标、拍卖!或,者挂牌方式》外,方可采取协议方式】
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【第四条 协议出】让国有土《地使用权应当遵循】公开:。、公平、公正和【诚实信?用的原则
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以协议】方,式出让国有土地【使,用权的出让金不得】低于按?国家规?定所确定《的最低价
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第五条 ! 协:议出让最低》价不得低于新—增,建设用地的土地有偿!使用:费、征地《(,拆迁)补偿费用【以及按照国》家规定应当缴纳的】有,关税费之和—有基:准地:价的地区《协议出让最低价不】得,低于出让地块—所在级别基》准地:价的:。70%低于最低【价时国有《土地使用权不—得出让
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第—六条 省》、自治区、直辖【。市人民政府国—土资源行政主管部门!。应当:依,据本:规定第五条的规定拟!。定协议出让》最低价报同》级人民政府》批准后?。。公,布由市、县人民政】府国土资源行—政主管部门实施
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? 第七条 市、!县人民政府国土资源!行政主管部门—。应当根据经》济社会发展计划、】国家产业政策—、土地?利用总体规划—、,土地利用年》度计:划、城市规划和土】地市场状况编制【国有土地《使用权出让计—划报:。同级:人民政府批准—后组:织实施
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国!有土地使用权出【让计划经批准—后市、县人民政【府国土资源行—政主管部《门应当在《土地有形市场—等指定场所或者【通过报纸、互联网】。等媒介?向,社会公布
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?。 因特—殊原因?需要对国有》土地使用权出—让计划?进行调整《。的应当?报原批准机》关批:准并按照前款—规定及时《向社会公布
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》 国》有土地使用权出让】计,划应当?。包括年度土地供应总!量、不?同用途土地供应面】积,、地:段以及供地时间等】。内容
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— , 第八《条 国有土—地使用权出让计【划公布?后,需要使?用土地的单位和个人!。可以根据国》有土:地使用权《出让计划在市—、县人?民,政府国土《资源行政主管部【门公布的时限内向市!、县人民政府国土资!源行:政主:管部:门提:出意向用地申请
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【 市、《县人民政府国土【资源行政主管部门】公,布计:划接受申请的时【间不:得,少于3?0日:。
— 第九条 !在,公布的地段》上,同一地块只有—一个意向用地者【的市、县人》民,政府国土资》源行:。政主管部门方—可按照本规定采【取协议方《式出让;但商业、】旅,。游、娱乐《和商品住宅等经营】性,用地除外
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同一地!块有两个或者两个】以上意向《用地者的市》、县人民政府国土】资源行政主管部门】应当按照招标拍卖】挂牌出让国有土地使!用权规?定采取?。招,标、拍卖或者挂牌】方式出让
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第十】条 对《。符合协议出》让条件的市》、县人民政府国【土资源行政主—管,部门:会同城市规划—等有:关部门依《据国有土地使用权】出让计划、城市规划!和,。意向用地者申请的】用地项?目类型、规模等制定!协议出让土地方【案
! :。协议出让土地—方案应当包括拟出】让地块的具体位置、!界址、用途、面【积,、年:限、土地使用条件】、规划设计条件、供!地时间等
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!第十一条 —市、县人民政府国土!资源行政主管部【。门应当根据国家产】业政策?和拟出让《地,块的情况按照城镇】土地估价规程—的规定对拟出让【地块:的土地?价格进行评估经市、!县人民政府国土资】源行政主管部门【集体:决策合《理确定协议出让【底,。价
! 协议出让—底价不?得低于协《议出让最低价
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—。 协《议出让底价确定后应!当保密?任何单位和个人【不得泄露
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《 , 第十二条 !协议出让《。。。土地方案和》底价经有批》准,权的人民政》府批准?后市、?县人民政《府国土资源行政主管!部门应当与意向用】地者就土《。地出让?价格:等进行?充分协商协商一致】且议定的出让—价格不?低于出?让底价的方可—。达成协议
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? 第十—三条 市、县人民!政府国?土资源行政主管部门!应当根据协》议结果与意向用地者!签订国有土地使用】权出让合同
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? , 第《十四条 国—有土地使用权—出让合同《签订后7日内市、】。。。县人民?政府国土资源—行,。政主管部门应当将】协议出让结果在土地!有形市场等》指定场?所或者通过报—纸、互联《网等媒介向社—会,公布接受《社会监督
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? , 公布协议出让结果!的,时间:不得少?于15日
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》 , 第十五条 土地!。使用者按照国有土】地使用权出让合同的!约定付清土》地使用权出让—金、依?法办理土地登记手】续后取?得国:有土地使用》权
【。 , 第十》。六条 ? 以协议《出让:方式:取得国?有土:地使:用权的土地使用【者需要将土》地使用?权出让合同》约定的土地》用途改变为商—业、旅游、娱乐【和商品住宅等经【营性:用途的应当取得出】让方和市、》县人:。。。民政府城市规划部门!的同意签订土—地使:用权出让合同—变更协?议或者重新签订土】地使用权出让合同】按,变更:后的土地用途以变更!时的土?地,市场价格补交相应的!土地使用权出让金】并依法办理》土地:使用权变更登记手】续
【 第十七条】。 违?反本:规,定有下列行为之一】的对:直接负责的》主管人员和》其他直?接责任人员依法给予!行政处分《
! 》(一)不按照规定公!布国:有土地使《用权出让计》划或者协议出让结果!的;
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! (二?)确定出让底价时】未经集?。体决策的;》
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】 (三)泄露出让】底价的;
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》 【(四)低于》协,。议出让最低价出【让国有土地使用【权的;
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《 ? (五【)减免?国有土地《使用:权出让金的
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】违反:前款有关规定—情节严重《。构成:犯,罪的依法追究刑【事责任
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第!十八:条 国土》资源行政主管—部门工作人员在【协议出让国有—土地使用权活—动中玩忽职守、【滥用职权《、徇私舞弊的依【法给予行《政处分?;构成犯罪的依法追!究刑事责任》
— 第十九条 ! 采用协议》方式租?赁,。国有土地《使,用权:的参照本规》定执行?
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《 第二十条— :本规定自20—03年8月1日【起施行原国家土【地管理局1995】年6月28日发【布的协议出》让国有土地使用权最!低价确定办法同时】废止
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