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协议出让国】有土地使用权规定】
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协议》出让国?有,土地:使用权规定
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中华人民》。共和国国土资—源部令(第2—1号)
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第一】条 为加强国有】土地资产管理优【化土地资源配—置规范协议》出让国有《土地使用权行—为根据中华》人民共?和国城市《房地产管理》法、中华《人民共和国》土,地管理法《和中华人民共和国土!地管理法实施—。条例制定本》规定:
—。 第二条【 在中华人民共和!国境内以《协议方式出》。让国有?土地使用权的—适用本规《。定
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本规【定所称协议出让国有!土地使?用权是指《国家以协议方—式将国有土地使用权!在一定年限》内出让给《土地:使用:者由:土地使用者向国家】支付土地使》用权出让金的行为】。
【 ,。。 第三条 — 出让国有土地使】用权:除依照?法律、法规和规章】的,规定应当采用招【标、:。拍卖或?者挂:牌方式外方可采取】协议方式
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? 第四条 协】议出让国有土—地使用权应当—遵循公开、公平、】公正和诚实信用的原!则
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— 以协《。。议方式出《让国有土地使用权】的出让金不得低于】按国家?规定所确定的—最低价
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: 第》五条 ? 协议出《让最低价不得低【于新增建《设用地的土》地有偿使《用费、?征地(拆迁)补偿】费用以及按照国【家规定应《当,。缴纳的?有关税?费之和有》基准地价的地区【协,议出让最《低价不得低于出让】地,块所在级别基准【地价的?7,0%低于最低价【时国:有土地使用权不得出!。让
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《 第》六条 省、—自治区、直辖市人民!政府国土资源行政主!管部门?应当依据本》规定第五条的规定】。拟定:。协议出?让最低价报同—级人民政《府批准后公布由市、!。县人民政府国土资源!行政主管部门实施
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: 第七》条 市《。、县人民《政,府国土资源行政【。主管部?门应当根据经济社会!发,展计划、国家—产业政策《。、土地?利,用总体规划、土地】利,。。用年度计划、城市】规划和土地市—场状况编制国—有土地使用权出让计!划报同?级人民政府》批准后组织》实施:
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国有土】地使用?权出让计划经批准】后市、县人》。民政府国土资源行】政,主管部门应当—在土地有《形市场等指定场所】或者通过报》纸、互联《网等媒介向》。。社会公布《
】 因特殊原—。因需要对国有土【地,使用权出让计划【进行调整的应当报原!。批准机关批准—并按照前款规—定及时向社会公布】
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国—有土地使用权出让计!划应当包括》年度土地供》应总量、不同—用途:土,地供应面积、地段】以及供地时间等内】容
】。 第《。八,条 国有土地【使,用权出让《计划公?布,后需要使用土—地的单位和个人可】以根据国有土地使】用权出让计划—在市、县人民政府国!土,资源行政主管部【门公布的时限内向市!。、县人?民政府国土资源【行政主管部门提出意!向用地申《。请
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市、县!人民政府国》土资:。源行政主管部门公】布计:划接受申请的时间】不,得少于30》日
! 第九条》 在公布》的地段上同一—地块只有一个意向用!。地者的市、县人【民政府国土资—源行政?主管部门《方可:按照本规定采—取协议方式出让【;但:商业、旅游、—娱乐和?商品住宅等经营性】用地:除,外
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同一地!块有两个或者—两个以上《意向用地《者的:市、:县人民政府国土资源!行政主管《部门应当《按照招标拍卖挂牌出!让国有土地使用【权规定采取招标【、拍卖?或者挂牌方式—出让
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》。 第十条 !对符合协议出让条件!的市、县人民—政,府国土资源》行政主管部门会同城!市规划等有关部【门依据国有土地使用!权,出让:计划、城市规—划和意向用地—者申请的用地项目类!型、规模等制定协议!出让土地方案
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— 协《议出让土地方案应当!包括拟出让地块的具!体,位置:、界址、用途、【面积、年限、土地】使用条件、规划设】计,条件、供地时间等】
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《 第十一条 市、!县人民政《府国土资源》行政主?管部门应当根据【国家产业政策和拟】出让地?块,的情况按照城镇土】地估价规程的规定对!拟出让?地块的土地价—格进行评估经市【、县人民政》。府国土资源行政主管!部门:集体决策合理【确定协议《出让底价
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协议出】让底价不得低—于协议?出让最低《价
】 , , 协议出让底价确】定后应当保密任何单!位和个人不得泄【露
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第十二条! 协议出让—土地方案和底—价经:有批准权的人民政府!批,准后市、县人—民政府国土》资源行政主管部门】应当与意《向用地者就土—地出让?价格等?进行充分协商—协商一致且议—定的出让价格不低】于出让底价》的方可达《成协议?
— 《第十三条 市、县!人民政府国土—资源行政主管部门】应当根据协议结果与!意向:。用,。。。地者签订国有—土地:使用权出《让合同
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:。 第十四条【 国?有土地?使用权出《让,合同签?。订后7日内市、县人!。民,政府国土《资源:行政:主管部门《应当将?协议出让结果在土】地有形市场等指定】。。场所或者通过报【纸、:互联网等媒介向【社,会公布接《受社会监《督
】 公《布协议出让结果的时!间,不得少于15日
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? 第十—五条 土》地使用者按照—国有土地使用权出让!合同的?约定付清土地使用权!出让金、依法办【理土:地登记手续后取【得国有土地使用权
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】第十六条 —以协议出让方式取】得国有土地使用【权的土地使》用者:需要将土《地使用权出让—合同约定《的土:地用途改《变为商业、旅游【。、娱:乐和商品住宅等经】营性用途的应当取得!出让方?和市、县人民政府城!市,规划部门的同意签】订,土地使用权出让合同!变,更协议或者重—新签订土地使用【权出让合同按变更】后的土?地用途以变》更时的土地市场价】格补交?相应的土地使用权】出让金并依法办理土!地使:用权变更登》记手:续
【 第十—。七条 违反本规】定有下列行为—之一的对直接负【责的主?管人员和其他直【。接,责任人员依法给【予行政处分
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【 《。 (?一)不?按照规定公布—国,有土地使用权出让计!划或者协议出让结】果的;
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【 (二)确定】出让底价时未经集体!决策的;
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《 》 (三)《泄露出让底》价的;
!。 ? ?。 (四《),低于协议出让最低】价出:让,国有土地使》用权的;
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, —。 (五)减免国】有土地使用权出让金!的
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? , 违反前》款有关?规定:情节严重《。构,成犯罪的依法追【究刑事责任
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》 第十》八条 国土—资源行政主》管部门?。工作人员在协议【出让国?有土地使用权—。活动中?玩,忽职守、滥用职权、!徇,私舞弊的依法—给予行政《处分;构成犯罪【。的依法追究》刑事:责任
】 第十九条】 :采用协议方式租赁国!有,土地:使用权的参照本规定!执行
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第】二十条 本规定自!20:03年8月1日起施!行原国家土地—管理局?19:95年6月2—8日发布的》协议出让国有土地使!用权最低价确—定,办法同时废止
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