协议出让国!有,土地使用权规定【
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协议出《让国:有土地使用权规【定
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—中华人民共》和国:国土资源部令(第2!1号)
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》 第一条》 为加强国有土地!资产管理优化土【地资源配置规范协议!出让:国有:土地使用《权行:为,根,据中华?人民共和《国城市?房地产管理法、中华!人民共和国土地【管理法和《中华人民《共和国土地管—理法实施条例制【定本规定
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第—二条 在中华【人民共?和国境内以协议【方式出让国有—土地使用权的适用本!。。规定
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本规定!所称协议出》让国有土地使—用权是指国家以协】议方式将国有土【地使用权《在一定年《限内出让给土—地使用者《由土地使用者向国】家支付土地使—用权出让金的行【。为
【 《第三条? 出让国》有土:地,使用权除依》照,法律、?法规:和规章?的规定?应当采用招标、拍卖!或者挂牌方式—外方可采取》协议方式
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》 : ,第四条 协议【。出让国有土》地使用权应当遵【循公:开、公平、公正和诚!实信用的原则—。
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》以协议方式出让国】有土地使用权的【出让金不得》低于按?国家:规定所?确定的最低价
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】 第五条 协【议,出让最低价不—得低于?新增建?设用地的土》地有偿使用费、【征地(拆迁)补【偿费用以及按照国家!规定应当缴纳的有关!税费之和有基准地!价的地区协议—出让最低《价不得低于出让地块!。所在:级别基准地价—。的70%低于—最低价时国》。有土地?使,用权:不得出让
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【第六条 《 省:。、自:治区、?直,辖市人民《政府:。国土资源行政主管】部门应当依据本规】定第五条《的规定拟定协议出让!最低价报《同级人民政府批准后!公布:由市:、,。县人民政府国土【资,源行政主管部门实】施
【 ? 第七条 —市、:县人民政府国土【资源:行政主管部门应【当根据?。经济社?会发展计划、—国家产业政策—。、土地利用》总体规划、土地【利用年度计划—、城市规划》和土地市场状况【编制:国,有土地使用权出让计!划,报同级?人民:政,府批:准后组织实施—
】 , 国有土地使用权出!让,计划经批准后市、县!人民政府国》土资源行政》主管部门应》当在土地有形市【场等指定场所—或,者通过报《纸,、互联网等》媒介向社会公—布
【 因》特殊原因需要对【国有土?地使用?权出让计《划进行调《整的应当报原—批准机关批》准并:按照前款规》。定及时向社会公布
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》 国有土地使!用权出让《计,划应当包《括年度土地供—应总量、不同用途土!地供:应,面,积、地段以及—。供地时间《等内容
! 第八条 !。国有土地《使用权?。出让计划公布—后需要?使用土地《的单位和个人可以】根据国有《土地使用权出让【计划在市、县人民】政府:国土资?源行政主《管部门?公布的时限内向市、!县人民?政府国土资》源行政主管部—。门提出意向用地【申,请
! 市、县人民政府!国土资源行》政主管部门》公布计?划接受申请的—时间不?得,少于:30日
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《 第九条《 在公布》的,地段上同一地块只有!一个意向用》地者的市《、县人民政》府,国,土资源行政主管部门!方可按?照本规定采》取协议方《式出让;但》商业、旅游、娱【乐和商品住宅等【经营:性用:地除外
》
】同一地块有两个或者!两个:以上意向用地者的】市、县人《民政府?国土资源行》。政主管部门应当按照!招标拍卖挂牌出【让国有土《地使:用权规定采》。取招标、拍卖或【者挂牌方式出让
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】 第:十条 对符合协议!出让条件的市、县】。。人民政府国土资源行!政主管部门》会,同城市规划等—有关部?。。门依据国有》土地使用权出让计划!。、城市规划和意向】用地者申请的用【。地项目类型》、规:模等制定协议出【让土地方案
【
》。 ?协议出让土》地方案?应当包括拟出—让地块的具体—位置、界址、用途】、面积、年》限、土地使用—条件、规划设—计条件、供地时间】等
》
? ?第十一条《 市、县人民【政府国土资源行政主!管部门应当根—据国家产业政—策和拟出让地块的】。情况按照《城镇土地估价规程的!规定对拟《出让地块的土地价】格进行?评估经市《、县人民政府国土】。资,源行政主管部—门,集体决策《合理确《定协议出让底价
】
【 协议出》让底价不得》低于协议出让最低】价
《
【协议出让底价确定】后应当保《密任何单《位和个人不得—泄露
《
【 第十二条》 :协议出?让土地方案》和底价经有》。批准权的人民政府批!准后市、县》人民政府国》土资源行《政,主管部门应》当与意?向用:。地者就土地》出让价格《等进行充分协商协商!一致且议定的出【。让价格不低于出让底!价的方可达》成协议
【
: 《第十三条 市【、县:。人民:。政府国土《资源行政主管部【门应当根《据协议结果与—意向用地者签订国】有土地使用》权出让合同
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—。 , 第十四》条 国有土地使】用权出?让合:同签订?。后7日内市》、,县人民政府国土【资源:行政主管部门应当将!协议出让《结果在土地有形市场!等指定?场所或者通过报纸】。、互联网《。等,媒介向社会公布接】受社会监督
】
公】布协:议出让结果》的时间不得少于15!日
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— 第十《五条 《土地使用者按照国】有土地使用权出让】合同的约定付清土地!使用权出让》金、依法办》。理,土地登记手》续后取得国有土地】使用权
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第十六条! , 以协议出让方式取!得国有土地使用权】。的土地使用者需【要将土地使用权出】让,合同约定的》土地用途改》变为:商业:、旅游、娱乐—和商品住宅等—经营性用途的应【当取:得出让方和市、县人!民政府城市规划部门!的同意签订土地使】用权出让合同变【更协:议或者?。重新签订土》地使用?权出让合同按变更】后的土地用途以变】更时的土地市场价】格补交相应的土地使!用权:出让金并依法办【理土地使用权—变更登记手续
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《 : 第十《。七条 违》。反本规定有下列行为!之一的对直》接负责?的主:管人员?和其他直接责—任人员?依法给予行政处分】
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《 : (一)不!按照规定《公布:国有:土,地使用权出让—。计划或?者协议出让》结果:的;
】。 , ? (二)确】定出让底价时—未经集体《决,策的;?
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? (三)!泄露出让底价的;
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】 , (四)低于【协议出让最低价出让!。国有土地使用权的;!
《
? 【(五:)减:免国有?土地使用权》出让金?的
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? 违反前款—。有关规定情节严重】。构成犯罪《的依:法追究刑事责任
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》。 第十八条】 国土资源—。。行政主管部门工作人!员在协议出》让国有土地》使用权?。活动:中玩忽职《守、:滥用职权《、徇私舞《弊的:依法给?予行政处分;—构成犯?。罪的依法追》究刑:事责任
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第十九】条 采用协—议方式租赁国有土地!使用权的参照—本规定?执,行
】 第二十条【 本规定自—20:03:年8月1日起施行】原,国家土?地管理局《199?5年6月28日发】布的协议出让国【有土地使用权最【低价确定办法同时废!止
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