：。。 协议出》让国有土地》使用权规定 — — 协议出—让国有土《地使：用，权规定？ 】 中华人民—共和国国土资源【部令(第《21号) 】     第！一，条  为加强国【有土地资产管理优】。化土地资源配—置规范协议出让国有！土地使用权行为【根据中华人民—共和国城市房地【产管理法、中华人民！共和国土地》管理法和中华人【民共和国土地管理法！实，施条例制定本规【。定 》     第二条！  在中华人民共】。。和国：境内以协《议方式出让国有土】地，使，。。用权的？适用本规定》  【   本规定—所称协议出让—国有土？地，。使用权是指国家【以，协议方？式，将国有土地使用权】在一定年限内出让给！土地使用者由土地使！用者向国家支付【。土地使用权出—让金：。的行为 —     【第，三条  出让国有】土地使用权》除依照法律、法规】和规章的规定应当采！用招标、拍卖或者挂！牌方式？外方可采取协议方式！   】  第四条》  协议出让国有】土地使用权应当【遵循公？开，、，公平、公正和诚实信！。用的原则 —     以！协议方式出让国【有土地？使用权？的出让金不得—低于按国家规—定所：确，定的最？低价 —     第【五条  《协议出让最低价不】。得低于？新增建设用》地的土？地有偿使用费、征地！。(拆迁)补偿费用】以及按？照国：家规定应当缴纳【的有关税费之和【有基？准地价的地区协【议出让？最，低价不得低》于出让地块所在【级别基准地》价，的70%低于—最低价时国有—。土地使用权不得出让！ ？     第】六，条  省、自治区、！直辖市人民》政府国土资源行政】主管部门应》当依据本规定—第，五条的？规定拟定协议出【让最低价报同级【人民政？府批准后公布由【市、县人民政府国】土资：源行政主管部门实】施， ？     【。第七条  》市、县人民政府国土！资源行政主管部门应！当根据？经，济社会发展》计划、国家产—。业政策、土》地利用总体规划、】土，。地利用？年度：计划、城市》规划和土地市场【状，况编：制国有土《地使用权出让计【。划报同级人》民政府批准后组织实！施   ！  国有土地—使用权出让计划【经批准后市、县人】民政府国土资源行政！主管部？门应当？在土地有《形市场？等指定？场所或者通过报纸、！互联网等媒介向【社会公布 】 ：    因》特殊原因《需要对？国有土地使用权出让！计划进行调》整的应当报原—批准机关批》准并按照前》款规定及时向社【会公布 ！    国》有土：地使用权出》让计划应当包—括年度土地供应总】量、不同用途土地】供应面积、地段以及！供地时间等内容 ！。     第！八条  国有土地使！用权出让计划公【布后需？要使用土地的—单位和个人可—以根据国有土地【使用：权出让？计划在市、县人民】政府国土资源行【政主管部《门公布的《时限内向市、县【人民政府《国土资源行政—主管部门提出意向】。用地申请 】    》 市、县人民政府国！土资源行《政主管？部门公布计划接受申！请的时间不得少【于30？日 —     第九条】  在公布的—地段上同一地—块只有一《个意向？。用地者的市、县【人民政府国土资源】行政主？管部门方可按照本】。规定采取协议方【式出：让;但商业、旅游】、娱乐？和，商品住宅等经营【。性用地除外》。 》。。。     同一【地，块有两个《。或者两个以》上意向用地者—的市、县人民政府】国土资源行政—主管部？。门应当按照招标拍卖！挂牌出让国》有土地使用权规【定采取招《标、拍？卖或者？挂牌方式出让—   】 ， 第十条  对【符合协议出让条【件的市？、县人民政》府国土资源行政【主管部门会》同城：市规划等有关—部门依据国有土地】使，用权：。出让计划、城市【规划和意向用—地者申请的用—地项目类型、—规模：等制定协议出—让土地方案 — ？     —。协议出让《土地方？案，应当包括拟出让地】块的具体位置、【界址、用《途、面？积、年限、土—地使：用条件、《规划设计条件、【供地时间等 ！ ：  ：  第？十一条  》市、县人民政府【国土资源《行政：。主管部门应当根据国！家产业政《。策和拟出让地块的情！况按：照城镇土地估价规程！。的规定对拟出让【地，块的土地价格进【。行评估经市》、县人民《政府国土资源行【政主：。管部门？集体决策合理确】定协议出让底价 】   【  ：协议：出让底价不得低于协！议出让最低价 】 ？     协议【出让底？价确定？后应：当保密任何单—位和个人不得泄露】 ，。  —。。  ： 第：十二条  协—议出让土地方案和】底价经有《批准权的人民—政府批准后》市、县人《民政府？国，土资源行《政主管部门》。应当与？意，向用地者就土地出】让价格等进行—充分协商协》商一致且议定的【出让价格不低于【出让底价《的方：可达成协议 — 《     第—十三条  市、【县人民政《府国土资《源行政主管部门应】当根据协议结果与】意向用地者》签订国有土地使用】权出让合同 — ，    【 ，第，十四条  国有土地！使用权？出让合同签订—后7日内市、—县人民政《府国土资《源，行政主？管部门应当将协【议出让？结果在土地有形市】场等指定《。场所或者《通过报纸、》互联网等媒介向社】会公布？接受社会监督—。 》  ：  ： 公布协议出—让，结，果的时间不得—少于15《日 —     第—十五条  土地使】用者按照国有土地】使用权出让合—。同的约定付清土【地使用权出让金【、，。。依法办理土地登记手！续后取得国有土【地使用权《。   】  第十《六条  以》。协议出让方式取得】国有土地《使用权的土地使用者！需要将土地使用权出！让合同？约定的土地》用途改变为商—业、旅游、》娱乐和商品住宅等】经营性用途的应【当取得出让方和【市、县人《民政府城市》规划部门的同意签】订土地使用权出让合！同变更协议》或者重新签订土【地使用权出让合同按！变更后的《土地：用途以变《更时：的土地市场价格【补交相？应的土地使用权出】让金并？依法办理土地—使用：权，变更：登记手？续， — ，   第十七条【。  违反本规—定有下列行为—之一的对直》接负：责的主管人员和其他！直接责任《人员依法给予行政】处分  ！    《   (一》)不按照规》。定公布国有土地【使用权出让计划或者！协议出？让结果的; 】       ！  (？二)确定出》让底价时未》经集体决策的—; — ，        (！三)泄露出让底价的！; 《  《      — (四)《低于协议出》让最低价出让国有】土地使用《权，的;  ！       (】。五)减免《国有：土地：。使用权出《让金的 】     违反前款！有关：规定情节严重构【成犯罪的依》法追究刑《事，责任 】    《第十：八条 ？ 国土资源》行，政主管？。部门工作人》员在协议出》让国：有土地使用》权活动中玩忽职守、！滥，用职权、徇》私舞弊的依法给予】行政处分;构成【。犯罪的依法追究刑事！责任 】。   ？ 第十九《条  采用协—。议方式租赁》国，有土地使用权的参】照本规定执行—    ！ 第：二十条？。  ：本规定自2003】年8月1日起施行原！国家土？地管理局1》995年6月28日！发布的协议出让国有！土地使用权》最低价确定办法【同时废止《 ：