， 无照经—营查处？取缔办法全》文 《     ！第一条  》为了维护社会主义市！场经济秩序促—进公平竞争保护经营！者和消费者的合法】权益制？定本办法 】     第二条！  ：任何：单位和个人不得违反！法律、法规的—规定从？。事无照经营 】。     【第三条  》对于依照法律—、法规规定须—经许可审批的—涉及：人体健康、公共安全！。、安全生产》、环境保护、自然】。资源开发利》用等：的经营活动许可审】批部门必须严格【依照：法律、法规规定的条！件和程？序进行？许可审批工商行政】管理部门必须凭许可！。审批部门颁发的许可！证或者其他批—准文件办《理注册登《记手续核发营业【执照：    ！。 第四？。条， ， 下列违法行为由工！商行政管理部门依】照本办法的规定予以！查处 【   ？  ：    (一)应当！取得而未依》法取得？。许可证？或者：其他批准文件—和营业？执照擅自从》事经营活动的—无照经营行为;【。  【       (二！。)无须取得许可【证或者其他》。批准：文件：即可取得营》业执照而未依法【取，得 》    》。 营业？执，照擅自从事经营活】动的无照经营行为】; ？ ：。。        ！ (三？)已经依法取—得许可证或者其他】批准文？件但：未依法取得营业【执照擅？自从事经营活动【的无照？经营行？为;： ： ，。 ：  ：       (四！)已经办理》。注销登记或者被【吊销：营业执照《以及营业执照有效】期届满后未》按照规？定重新办理登记手】续擅自继《续从事经《营活动的无照—经营：行为; 《     ！    (五—。)超出核准登—。记的经营范围—、擅自从事应当【取得许可证或者其他！批准文件《方，可从事的经营活动的！违法经营行为 】 ： ：    前款第【(一：)，项、第(五)—项规定的行为—公安、国《土资源、建设、【。文化、？卫生、质检、环【保、新闻出版、药监！、安全生产监督管】理等许？可审批部门(以下简！称许可？审批部？门)亦应当依照法】律，。、法规赋予的职责】予以查？处但是对当》事，人的同？一，个违法行为》不得：给予两次以》上罚款的行》政处罚 》 ：     —第五条  》各级工？商行政管理》部门应当依法—履行职？责及时查处其管辖】范围内的无照经营行！为  】   第六条 【 对于已经取得营业！执照但？未依法？取得许可证或者【其，他批准？文件或者已经取【得的许可证或—者，其他批？准文件被吊销撤销】或者有效期届满【后未依法《重新办理许可审批】手，。续擅自从事相关【经营活动《。法律：、，法规规定《应当撤销注册登记】或者吊销《营业执？照的工？商行政管理部门应当！撤销注册《登记或者吊销营【业执照 ！。 ，  ：。 第七？条 ： 许可审批部门【在营业执照有—。效，期内依法《吊销、撤销许可证或！者其他？批，准文件或《者许可证、其他批】准，文件有效《期届满的《应当在吊销》、撤销许可》证、其？他批准文件或者许】可证、其他》批准文件有效—期届满后《5个工作日》内通知工商行政管】理部门由《工商行政管理部门】撤销注？册登：记或者吊销营业执照！或者：责令当？事人依法办理—变更登记 》 ？    》 第八条  工商行！政管理？部，门依法查《处无照经营行为实行！查处与引导相结【合、：处，罚与教育相结—。合对于下《岗，失业人员或》。者，经营条？件、经营范围—、经：营项目符合法—律、法规《规定的应当督促、引！导其依法办理—相应手续合法经营】 ， ，     】第，。九，条  县级以上【工商行政管理部【门对涉？嫌无照经营行为【进行查处取缔时可以！行使下列《职权： 《       】  (一)责令停止！相关经营活动; 】 ？  ？       (二！)向与无照经营行】。为有关的单位—和个人调查、了解】有关：情况; 【       】  (三)进—入无照经《营场所实施现场检】查;  ！     》  ：(四)查《阅、复制、查封、扣！押与无？。照经营行为》有关：。的合同、票据、账】簿以：。及其他资《料; 》   》      (五)！查封、扣押专门用于！从事无照经营活动】的工：具、设备、原材料】。、产品(商品—)等财物; 【。 ，  《       (六！)查封有证据表明危！害人：体健：康，、存在？重大安全《隐患、威胁公共【安全、？破坏：环境资源的无照【经营场所《 《     第十条！  ：工，商行：。政管理部门依—照本办法第九条的规！定实：施查：封、扣押必须经【县级以上工商行【政管理部门主要负责！人批准工商行政管】理，。部门的执法人员实】施查封、扣押应当向！当事人出《示执法证《件并当场交付查封】、扣押决定书和查封！、，扣押财物及资—料清单 ！    在交通不】便地区或者不及【时实施查封、扣押】可能影响案》件查处的可以—先行：实施：查封：、扣押并《应当在？24小？时内补办查》封、扣押决定书送达！当事人？  【   ？第，十，一条  工商—行，政管理部门》实施：查封：、扣：押的期限《不得超过15日;】案件情况《复杂的经县级以上】工商行？政管理部门主—要负责人批》准可以延长15【日 》 ，    《 对被？查封、扣押的财【物工商行《政管理部门》。应当妥善《保管不得使》用或者损毁》被查封、《扣押的财物易腐【烂、变质《的经县级以上工商行！政管理部门》主要负责人批准【。工商行政管理部【门可以在留存证【据后先行《拍卖或者变》卖 ？  》   第《十二条  工—。商行政管理部门【应当在查封、扣【押期间作《出处理决定工商行】政管理部门逾期未】作出处理决定的视】为解除查封、—扣押  ！   对于经调查】核实没有违法行为或！者不再需《要查封、扣押—的工商行政管—理部门在作出—处理决定后应—当立即解除查—。封、扣押被查—封、扣押的易腐【烂、变质《的财物根据本办法第！十一条第二款的规定！已经先行拍卖或者变！卖，的应：当返还拍卖或者变】卖所得的全部价【款 ？。    【 依照本办法规定被！查封、扣押的财物】。应当予？以没收的依法没【收 ？。   —  第十三条 【 工商行政管—理，部门违反《。本办法的规定—使用：或者损毁《。。被查封、扣押的财】物造成当事人经济】损失的？应当承担赔偿责任】  【  ： ，第十四条  对于】无照经营行为由工】商行政？管理部门依法—予以取缔没收违法所！。得;：触犯刑律的依照刑法！。关于非法经营罪、重！大责任事故》罪、重大劳》动安全？事故罪、危险物品肇！事罪：或者其他罪的—规定依？法追究刑事责任;尚！。不 ： 》    够刑事处罚！的并：处2万元以下的罚】款;无照经营行为】规模较大、社会危】害严重的并处—2万元以上》20：万元以？。。下的罚款;无照经】营行：为危害人体健康、存！在重大安全》隐患、威胁公共【。安全、破坏环境资】源的没收专门—用于从事无照经 】 》。    营的—工具、设备、原【材料、产品(商品】)等财物并处5【万，元以上50》万元：。以下的罚款 】    — 对无照经营行为的！处罚法律、》法规另有规定的从】其规定 》 《    第十五【。条  ？知道或者应当知【道属于本办法规【定的无照经营—行为而为其提供生产！经营场所《、运输、保管、【。仓储等条件的由工商！行政管理部门责【令立即停止违法行为！没收：违，法所得并《处2万？元以下的罚款;为危！害人体健康、存在】 — ，   重大安全隐患！、，威胁公共安》全、破坏环境资源的！无照经营行为提供生！产经营？场，所、运输《、保管、仓储等条】件的并处5万—。元以上50万元以下！的罚：款 ：   【  ：第，十六条  当事人】擅自动？用、调换、转—移、：损，毁被查封、扣—押，财物的由工商行【政管理？部门责令改正处【被动用、调换、【转，移、损毁财物—价值5%以上—。20%以下的罚款】;拒不？改正的处被动用、】调换、转移、损毁财！物价值1倍以上3】倍以下的罚款 【   【  第？十七条  许可【。审批部门查处本办】法第四？条第一款第(一)项！、第(五)项规【定的违法行为应【当依照相关法律、法！规的规定《处罚：;相：关，法律、法《规对违法行为的处罚！没有规定的许可审】批部门应当依照【本办法第《十四条？、第：十五条、第十—六条的规定》处罚 《 ： ：。    第十八条 ！ ，拒绝、阻碍工商行】政管理部《门依法查处无照【经营行？为构成？违，。反治安管理行为的】由，公安机？关依照？中华：人民共和国治安管理！处罚条例的》规定予以处罚;构】成犯：罪的依法追究刑事责！任 ？  》   第十》九条  工商行政管！理部门、《许，可审批部门》及其工作《人员滥用职》。权、玩忽职守、徇】私舞弊？未依照法律、法规】的规定核发》营业执？照、许可证或者其他！批准文件未依—照法律、法规的规定！吊销营业执》照、撤销注册—登记、许可证或者】其他批准文件未依照！。本办法规《。定的职责和程序【查处无照《经，营，行为或？。者发现无照经营【行，为不予？查处或者支持、包】庇、纵容无》照经营行《为，触犯刑？律的对？直接：负责的主管人员和其！他直接责任人员【。依，照刑法关于》受贿罪？、滥用职权罪、【玩忽职守罪或者其他！罪的：规定：依法追究刑事—责任：;尚不够刑事—处，罚的依法《给予降级、》。撤职直至开除的行】政处分 【     —第二十条《  任？何单：位和个人有权向工商！行，政管：理部门举报》无照经营行为—工商行政管理部门】一经接到举》报应当立即》调查核实并》依法：查处 《     工！商，行政管理部门应当为！举报人？保密并按照》国家有？关规定给予奖—励，    ！。 第二？十一条 《 农民在集》贸，市场或者《。地方人？民政：府指定区域》内销售自产的—农副产品不属于【本办法规定》的无照经营》。行为  ！  ： 第二十二条  】。本，办法自200—3年3月1日起【施，行 ？