， ， 无？照经营查处取缔【办法全文 【 ， 《    第》。一条  为》了维护？。社会主义《市场：经济秩序《促进公平竞争—保护经营者和消【费者的合法权益制】定本办？。法 》 ，   ？  第二条 — ，。。任何单位和个—。人不得违反法律、】法规的规定从事无照！经，营 【   ？。 第三条 》 对于依照》法，律、法规规定须经许！。可审批的涉及人【体，健康、？公共安全、安全生产！、环境保《护、：自然资？源开：发利用等的经营活动！许可审？批部门？必须严格依照法律】、法规规定的—条件和程序进行许可！审批工？商行政管理部门必须！凭许可审批部门【颁发的许可证或【者其他批准文—件办理注册登—记，手续核发营业执【照 》 ，     第—四，条 ： ，下，列违法行为由工商】。行政管理部门—依照本办法的规定予！以查：处 ： ？       】  (？一)：应当取得而未依法】取得许可证或者【其他批准文件和【营业执照擅自—从事经营活动—的无照经营》。行为; 》     】    (二)无须！取，得许可证或者其【他批准文件即可取】得营业执《照而：未依法取得 ！     营业执！照擅自从事》经，营活动？的无：。照，经，。营行为？; —        】 (三？)已经依法取—得许可证或者其他批！准，文件但？未依法取得》营业执照擅自从【事经营活动的无照】经营行？。为; 】     》   (四》)已经办理注—销登记或《者，。被，吊，销，营业执照以及营【业执照？有效：期届满后未按照规】定重新办理登—。记手续擅自继续从事！经营活动的无照经】营行为; 》  —      — (：五)超出核准登记】的经：营，范，。围、擅自从事应当取！得许可证《或者其？他批准文件方可【从事的？经营活动的》违法经营行为 】   —  前款第》(一)项、第(【五)项规定》的行为公安》。。、国土资源、建设、！文，化、卫生、》质，。检、环？保，、新闻出《版、药？监、安全生》产监督管理等许可审！批部：门(以下简称许【可审批部《门)亦应当依—照法律、法规赋【予的职？责予以查处》但是对？当，。事人的同一个违【法行为不得给予两】次以上罚《款的行？政处罚 【   《 ，。 第：五条 ？ 各级？工商行政管》理部门应当》依法履行职责—及，时查处？。其，管辖范围内的无【照经营行为 】   》。  第六条  【对于已经取得营【。业执照但未依法取】得许可证《。或者其他批准文件】或者已经《。取，得的许可证或者其他！。批准：文件：被，吊销撤销或者有效】期届满？后未依法重新办理许！。可审批？。手，续擅自从事相—关经营活动法律【、，法规规定应当撤销】注册登记《或者吊？销营业？执照的？工商行政管》理部：门应当撤销》注册登记或者—吊，销营业执照 — ：     第】七条  许可审批部！。门在：营业执照有效期内】依法：吊，销、撤销许可—证或者其他》批准文件《或者许可证、其他】批准：文件：有效期届满的应【当在吊销、撤销【许可证、其他批准】文，。件或者许可》证，、其他？批准文件有效—期届满后5个—工作日内通》知工商行政》。管理部门由工—商行政管理部—门撤销注册登—记或者吊《销营业执照或—者，责令当事《人依法办理》变更登记《    ！ 第八条  工商行！政，管理：部门依法查处无照经！营行为实行》。查处与引导相—结合、？处罚与教育相—结，合，对于下岗失业—人员或者经营条【件、经？营范围、《经营项目符》合法律、法》规规定的应》当督促、引导其依法！办，理相应？手续合法《经营 —     第【九条  县》级以上工《。。商行政管理部门对】涉嫌无照经营—行为进行查处取【缔时可以行使—下列职？权  】       (一！)责令停止相关经营！活动; 【     —    (二—)向：与无照经营行为有关！的单：位和个人调查、了解！有关情？况;  ！。       (】三)：。。进入无照经营—场所实施现场检查;！ —  ：     》 (四)《查阅、复制》、查封、《扣押与？。。无照经营行为—有关的合同》、票据、账簿以及其！他资料;《 《 ：        (！五)查封《、扣押专门》用于从事无照经【营活动的工具、设备！、原材料、产品(】商品)等财物—; ： ，  》  ：     (六【)查封有《证据表明危害—人体健康、存在【。重大安全隐患、【。威胁公共安全、【。破，坏环：境资源的《无照经营《场所 ？ ？    》 ，第十条？  工商行政—管理部门依照本办法！第九条的规定实施查！封、扣押必》须经县级以上工商】行政管理部门主要】负责人批准工商【行政管理《部门：的执法人员实施【。查封、扣押应当向当！。事人出示《执法证件并当场交付！查封：、扣押决定书—和查封、扣押财物】及资料？清单 ？  —   在交通不【便地区或者不及时实！施查封、扣押—可能影？响，案件查处的可以【。先，行实施查《封、扣押并应—当在2？4小时内《补办查封、扣押决】定书送达当》事人 》 ：  ：   第十一—条  工商行政管】理部门实施查封、扣！押的期限不》得超过15》日;案？件情况复杂的—经，。县级以上工商行政】管理部门主》要，负责人批准可—以延长1《5日：   】  对被查封、【扣押的财物工商行】。政管理？部，门应当妥善保管【。不得使用或者损【毁被查？封、扣押的财物【。易腐烂、变质的【经县级以《上，工商行政管理部门主！要负责？人批准工商行政管理！部门可以《在，留存证据《后先行？。拍卖：或者变卖 》。 ：。     第十！二条  《工商行政管理部门应！当在查封、扣押期】间，。作出处理决定—工，商行政管理部—门逾期未作》出处理决定的视为解！。除查封、扣押 ！     【对于：经，调查核实没有违【法行：为或者不再需要查】封、扣押的工—商行政管理部门在作！出处理决定后应当】立即：解除：查，封、：扣押被查封、扣【押的易腐烂》、变质的财物—根据本办法第—十一条第《二款的？规定已经先行拍卖】或者变卖的应—当，返还拍？卖或者？变卖所得的全部价款！    ！ 依照本办法—规定被查封、扣押】。的财：物应当予以没收【的依法没收 ！  ？  ： 第十三条  【工，商行政管理部门违】反本办法《的规定？使，用或者损毁》被，。查封：、扣押的财物造【成当事人经济—损失的应当承担赔】偿责任？。 》。 ，    第十—四，条 ： 对于无照经—营行为由工商行政管！理部门依法予以取】缔没收违法所得;】触犯刑？律，的依照刑法关于非】法经营罪、重大责任！事故罪、重大—劳动安全《事故：罪、危险物品肇事】罪或者其他罪的规定！。依法追究《刑事责任;尚不【 ，。 ， ？     》。。够刑事处罚的—并处2？。万元以？下的罚款;无照【经营行为《规模：较大、社会危—害严重？的，。。并处：。2万元以上2—。0万元以下的罚款;！无照经营行为危【害人：体健康、《存在重大安全隐【患、威胁《公共安全、破坏【环境资源的没收专门！用于从？事无照经 —     】营的工具、设备、】。原材料、《产品(商品)等财】物并处5万元以【上50万元》以下的罚款 】 ，   《  ：对无照经营行为的】处，罚法律、《法规另？有规定的从其规定】    ！ 第十五条 — 知道或者应当知道！属于本办法规定的无！照经：营行为而为其—提供生产经》。营场：所、运输、》保管、？仓储等条件的—由工商？行，政管理部门》责，。。令立即停止违—法行为？没收违法所》得并处2万元以下】的罚款？;为危？害人体健《康、存？在   ！ ， 重大安全隐患【。、威胁公共》安全、破坏环境【。资源的无照经营行为！提供生产经》营，场所、运输、保管、！仓储等？条件的并《处，5万元？以上50万元以下的！罚款： ： 《    第十六条 ！ 当事人擅》自动用、调换、转移！、损毁被查封、扣押！财，物的由工商行政管】。理部门责令改正处】被动用、调换、转移！、损：。毁财物？价值5%以上—20%以下》的罚款;拒不改正】的处被动用、调【换、转？移、损？毁，。财物价值1》倍以上3倍》以下的？罚款 —  ？ ，  第十七条—  许可审批—部门查处《。本办法第四》条第一款第(—。一)项、第(五)项！规定的违《法行为应当依照相】关法律、法规的规定！处罚：;相关法律》、法：规对违法行》为的处罚没有规定的！。许可审批部门—应当依照本》办法第十四条、第】十五条？、第十六条的规定】处罚 》  《   第十八条  ！拒绝、阻碍工—。商行：政管理部门依法查】处无照经《营，行为构？成违反治安》管理行为的由公安机！关依：照中华？人民共？和国治安管理处罚条！例的规定予以处【罚;构？成犯：罪的依法追究刑【。事责任 ！    第十九条】 ， 工商行政管理【部门、许可审批部门！及其工作《人员滥用职》权、玩忽《职守、徇私舞弊【未，依照法律、》法规的规定核发营】业执照、许可证或】者，。其，他批准文件未依照法！律、法规的规—定吊销营业执照【。。、撤销注册登记【、许可证或》者其他批准文—件未依照本办—。法，规定的职责和—程，序查处无照经营行为！或，者发现无照》经营行为不》予查处或者支持、】包庇、纵容无—照经营行为》触犯刑律的对直【接负责的主管人员】。和其他直接责任人】员依照？刑法关于受贿罪、滥！用职权？罪、：。。玩忽职？守罪：或者其？他罪的规定依法追】究刑事责任;尚【不够刑事处罚的【依法给予降》级、撤职直至—开除的行政处分 ！ ， ：     》第，二十条  任何单位！和个：人有权向工商行政管！理部门？举报无照经营行【为工商行政管理部门！一经接到举报应当立！即调：查核实并依法查处 ！ 》    《工商行？。政管理部门》应当为举报人保密并！按照国家有关规【定，给予奖？励 ？   —  第二十》一条  农民—在集贸市场或者地方！人民：政府指？定，区域内销《。售自产的农副产品不！属于本办法规定的无！照经营行《为 ？ ：     第【二，十二条  》本办法？自2003年—3月1日起施—行 ：。 ，