稳定消【费价格总水平 保】障群：。众基：本生活 《 ， —    各省、【自治区、直辖市【人，民政府国务院各部】委、各直《属机：。构 《  《    今》年以来？按照党中央、国【务院关于处理好保】持经济平稳较快【发，展、调整经济结构】和管理通胀预—期关系的《要求各地区、各部】。门积极采取措施发展！生产：、保障？供应、强化监管保证！了市场供应和价【格总：水平基本稳定7【月份以来《受国内？外多种因素》影响以农产品为主】。的生活必需》。品价格上涨较快【价格总水平逐月攀】升加大了《城乡居民特别—是中低收《入群体？的，生活负担《。为切实维《护广大人民群众根】本利：益、保持社会—。和谐稳定各地—区、各部《门要充？分认识稳定市场价】格的重要性》。和紧迫性按照“【立足当前《、着眼？长，。远，综合施策、》重点治理保障—民，生、稳定预期”的】原则及时采取—有力措？施，坚持扶持生产、【保障供应与抑制不合！理需求？相结合？实施短期应急措施与！建立长效机制相结合！理顺价格关》系与保障群众基本生！活相结合维》护企：业正常经营活动与打！击，价格违法行》为相结合以经—济和法律手段为【主辅之以必要的【行政手段进一步做】好，。价格调控《监管工作稳》定市场？价格切？实保障群《众基：本生活现就有—关问题？通知如下 【   》  ：一，、大力发展农业生】产 《。     进】。一步落？实，扶持农业《生产的各项政策措】。施，巩，固，和加强农《。业基础地位》保持农业《稳定发展切实加强】蔬菜种植基地和蔬】菜大棚？建设南方省区和【有关蔬菜主产—区要抓好冬季蔬菜的！生产中央和地—方各级？财政给予必要—的支持;各地尤其】。是城市？人民政府要》扩大速生蔬菜生【产规模？增加：越，冬，蔬菜供应加强—冬季粮油《生产田间管理完善】糖料收购价格—政策和利《益共享机制稳—定榨糖企业生产【 ， 《    《 二：、，。稳定：。农副产品供应 ！     各地！区要保持地方—储备粮油的投放力度！落实小？包，装成品粮油》储备制度《有关部门要》继续把？握好中央《。。储备粮？、油：、糖投放和轮换【的节奏、力度保障】。市场供？应城市人《民，政府要提前做—好，小包装成《品粮油和越冬—。蔬菜等农副》产品储备《工，作，加快蔬菜批》发市场、社区菜店】和冷链物流建设提】前做好？粮食、食用油—、蔬菜等应急保【障预案铁路部门【要做好？新疆棉花调运工【作   ！。  三、降低农副产！品流通？成本 ？     ！完善鲜活农产—品运输绿色通—道政策自2010】年，12月1日起所【有收费？公，路对整车合法—装载鲜活农产品的】车辆免收通行费;少！量混装？其他农产品以及超】载幅：度在合？理计：量误差范围》内，的鲜：活农产？品运输车辆比照整】车合法装载》车辆：执行;将马铃薯【、甘薯、鲜玉—米、鲜花生》列入绿色通道品种目！录各地区《要进：一步规？范和降？低，集贸：市场摊位费和超【市进场费《    ！ 四、保《障化肥生产供应【 ？  《   继续实行【化肥生产《用，。电、用？气和铁？路运输价格优惠政】策保障化《。肥企业正《常生产？用电、用气供应不得！对化肥企业拉闸【限电控制化肥出口调！整化肥出口》关税政？策和淡旺《季划分时段切实落实！化，肥淡季储备政—策和计划安排 【     ！五、做好煤电油气】运协调？工作 《    【。。 进一步发挥煤【电油气？运保障工作部际协】调机制作用加强组】织协调搞好运力【衔接确保冬春季【能源供应煤炭—主产区人《民政府？要，组织好？煤炭：生产尤其是安—排好元旦《、春节“《两节”期间的生产】不得干预煤炭外运煤！电双方？要衔接好《201？1年：。度电煤供需》合同煤炭行》业要加强自》律保持价格稳—定石油企业要采【取经济和技术手段】提高生产负》荷增加柴油产量保】障市场需求各—地区要确保城—乡居：民生活和企业正【常生产的电力供【应不得随意拉闸【限电 》   》 ， 六、发放价格临时！补贴：。。 ：  》   各地区要根】据实际情况对优抚对！象、：城乡低保《对象、农村五保供养！对象发？。放价格？临时补贴对财政【有困难的中西部地】区由中央财政—给予适当补助按【照隶属？关系：增，。加对大中专院校家】庭经济困难学生和】学生食堂补》贴各大中专》院校要保持学生【。食堂饭菜价格基本】稳定切实安排好【农村寄宿制学校【学生：的生活 《 ：  《。 ，。  ：七、建立社会救助和！保障标准与物价【上涨挂钩的联动【机制 《 ？     各—地区要根据》基本生活费》用价：格指数变动》情况尽快建立和完善！。最低生活保障、失业！保险：标准与？。物价上涨挂钩的联】动机制逐《步提：高基本养《老金、失业保险【金和最低工资标准】   】 ， 八、继《续落实规范收费【的各项规定 【     清！理和取消不合理收】费项目对各级政府】批准的收费项—目根据实际情—况适当降低收—费标准 《 《     》九、积？极稳妥推进》价格改革 》 ，。。 《    《有关部门和地方要】把握好政府管理【价格的调整时机、】。节，奏，和力度对已》经确定的调价—方案要充分考虑社】会承受能力》完善配套措》。施审慎出台必要时】对重要的生》活必需品和生产资料！实行价格临时—干预措施 】    》 十、规范农产【品经营？和深加工秩序 ！ ：    《 整顿主《要农产品收购秩【序严格粮食收购【资格审核;落—实经：营者最高库存量的】。规定加强《粮食收购资金监【管;取缔《无证照收《购加：工棉花的行为各【省(区、市)人民】政府要对玉米—深加工企业进行全】面清理关停违—规建：。设的玉米深加工企】。业   ！  十？一、加强农产品【期货和电子交易市】场监管 —     完】善农产？品期货市《场交：。易规则严厉》打击操纵市场—等违：法违规？行为：抑制过？度投机研《究制定？规范农产品电子【交易市场管理办【法，清理整顿电子交易】市场取缔非法—交易 ？ ？ ，     十二【、健：全价格监管法规【。。   】  尽快《出台政？府制定价格》成本监？。审条例强化成本监】管抓紧修订价—。格违法行为行政【。处罚规定《将捏造？、散布涨价信息的行！为纳入价格》监管范围增》强处罚的针》对性加大《处罚力度《 ，     ！十三：。、加强价格监督检查！。和反价格垄断执【法 ？ 《    《强，。化价格监管力—量，重点打击恶意囤积、！哄抬价格、变—相，涨价以及合谋涨价】、串通涨价等违法】行为严厉查处恶性】炒作：事件维护市场—和价格秩序 —   【。。  十四《、完：善价格信《息发布制度 【   —  ：加强价格监测预【警建：立健全价格新闻披露！。机制及时公布—市场价格《情况客观《分析价格变》动趋势准确阐—释价格政策澄清【不实报？道稳：定社会预期 ！     —十五、？切实：落实“？米袋子？”省长负《责制和“菜篮—子”市长负责—制 》 ：    各》地区要？把稳定价格》。工作列入重要议事】日程建立协》调机制加强》监测预警及时研究】制定价格应急预【案依法完善价格【调节基金管理增强】价格调？控监管能《力 ：    】 十六、建立市场价！格调控部际联席【会议制度《 ？ ：     》有关：部门要加《强协调、密切配合】各司其？职、各负其责确【保，国务院确定的稳定】消，费价格？。总水平、保》障群：。众基本生《活各项政策措施【落，实到位 《  —   各地区、各部！门，要在2010年11！月底前将贯彻—落实本通《。知的情？况报告国务院国务院！将组织督察组赴各地！调查了解《各项政？策措施的落实—和市：场物价？情况：  【  ： 国务院 ！     二—○一○年十一—。月十九？日 ？