稳定消费价！。格总：水平 保障群众基本！生活 》    】 各：。省、自治区、直辖】市人民政《府国务院《各部委？、各：直属：机构 ？   【   今年以—。来按照党中央、国】务院关于处理好保】持经济？平，稳较快发展、调整】经济结构和管—理通：胀预期关系的要求】各地区、各部门【积极采取措施发展】生产、保障》供应、强化》监管保证了市场【供应：和，价格总水平基本【稳定7月《份以来受国内外多】种因素影响》以农产？品为主的生活—必，。需品：价格上涨较快—价格总？。水平逐月攀升加【大了城乡居民特别是！中低收入群体的生】。活负担？为切实？维护广大人民群众】根本利益《。、保：持社会和谐稳定各】地区：、各部门要充—分认识稳定市—场价格的重要性【。和紧迫性《按照“立足》当前、？着眼长远综合—施，策，、重点治理》保障民生、稳定【预期”的《原，则及时？采取有力《措施坚持扶持生【产、保障供应与【抑，制不合理《需求相结合》实施短期应》急措施与建》立长效机制相结合理！顺价格关系与保障】群众基本生活相【结合：维，护企业正常经营活动！与打击价格违法【行，为相结合《以经济和法律—手段为主辅之—以必要的行政手段】进一步做好价—格调控监管工作稳】。定市场价格切—实保障群众基本【生活现？就有关问题通—知如下 ！    一》、大力？发，展农业生产 — ，。 ？     进一【步落：实，扶持农？业生产的各项—政，。策措施巩固和加【强农：业基础地位保持【农业：稳定：发展切实加强蔬【菜种植？基地和蔬菜大棚建设！。。南方省区和有关蔬】菜主：产区要抓好冬—季蔬菜的生》产中央和地方—各，级财政给《。予必要的支持;各】地尤其是城》市人民政府要扩大速！生蔬菜生产》规模增加越冬蔬【。。。菜供应加强》。冬季粮油生产田间】管理完？善糖：料收购价格政策和利！益共享机制稳定【榨糖企业生产— ，    】 二、稳定农副产】品供应 《 ，     各！地区要保持》地方储备粮油—的投放？。力度落实小包装成】品粮油储备制度有关！部门要继《续把握好中央储备】。粮，、油、糖投放和【轮换的？节奏、力度保障市】场供应城市》人，民政：府要提前做》好小包装成品—粮油：和，越，冬蔬菜？等，农副产品储备工【作加快蔬菜批发市】场、社区菜店和冷】链物流建设》。提前做好《粮食、食用油、蔬】菜等：。应急保障预案铁路部！门要做好新疆棉花调！。运工作？ ：    【 三：、，降低农副产品—流通成本 【     完善！鲜活农产品运—输绿色通道》政策自2010年1！2，月，1日起所《有收费公路对整车】合法：装载：鲜，。活农产品的车辆【免，收通行费《;少量混装》其他：农产品以及超载幅度！在合理？计量误？差范围？内的：鲜活农产品运输车辆！比照整车合法装【载车辆执《行;将马铃薯、甘】薯、鲜玉《米、鲜花生列入【绿色通道品种目录各！地区要进一步规范】和降低？。集贸市场《摊位费和《超市进？场费 《 ：     四、】保障化肥生产—供应 ？ 》    继》续实行化肥》。生产用电、用气和】铁路运输价格优惠】政策：保障化肥企业正常生！产用电、用气供应】不得对化肥企业【拉闸限电《控制化？肥出口调整化肥【出口：关税政？策和淡旺季划分【时段切实落实化【肥淡季储备政策和】计划安排 》 ：     【五、做好煤电油【气运协调工作 ！  《   进一步发挥】煤，电油气运保》障工作？部际协调机制作【用加强组织协调搞好！运力衔？接确保？冬春：。季能源供应煤炭主】产区人民政府要【组织好煤炭生—产尤其是安排好元】旦、春节“两节”期！间的生产不》得干预煤炭外—运煤电双方》要衔接好2011】年度：电煤供？。需合：同，。煤炭行业要加—强自律保持价格【稳定石？油企：业要采取《经济和技术手—段提高生产负荷增】加柴油产量保—。障，市场需求各地—区要确？保城乡居民生活和企！业，正常生产的电力供应！不得随？意，。拉闸限电 【  《   六、》。发放价格临时补贴】    ！。 各地区要根—据，实际情况对优抚对】象、城乡低保—对，象、农村五保供养】对象发放价格临时】补贴对？财政：有，困难：的中西部地区由中央！财，政给予适当补助按】照隶属关《系增加对大中专院校！家，庭经济困难》学生和学生食堂【补贴：各，大中专院校要保【持学生食《堂饭菜价格基本稳定！切实安排好农村寄】宿制：学校学生的生活 ！  》   七、建立【社会救助《和保障标准》与物价上涨挂钩的联！动机制 《 ：     【各地区要《。根据基本生活费用价！格指数变动情况尽快！建立和？完善最低生活保障】、失业保险标准与物！价上涨挂钩的—联动机制逐步提高基！本养老金、失业【保险金和《。最低：工资标？准 《  《   八《、，继续落实规范—收费的各项规定 】    】 清理和取消不【合理收费项目对各】级政府批准的收费】项目根据实际情况适！当降低收费标准 ！ ：     —九、积极稳妥推【进价格改革》 ：  》   有关部门和】。地方要把握好政府管！理价格的调整时机、！节，奏和力度对已—经确定？的调价？方案：。要充分考《虑社：会承受能《力完：善配套措施审慎【出，台必：。。要时对重要的生【活必需品和生产【资料实？行价格临时干预措】施 — ， ，。   十《、规范农产》品经营？和深加工秩序 ！  《   整《顿主要农产品收购】秩，序，严格粮食《收购资格《审核：;落实经营者最高】库存量的规定加【强粮食？收购资金监管—;取缔无证照收购】加工棉？花的行为各省—(区、？市)人民政府要【对，。玉米深？加工企业进行全【面清理关《停违规建设》的玉米深加工企【业 《 ：  ：   十一、加强】。农产品期货》和电子交易市场监管！  【   完善农产品】期，。货市场交易规则严】厉打击操纵》。市场等违法》违规行为抑制过【度投机研究制定规】范农产品电子交【易市：场管理办法清理整顿！电子交易《市场取缔非法交【。易 ？ 《    十二、【健全价？格监：管法规 《。 ，     尽！快出台政府制定价】格，成本监审条例—强化成本监管抓紧】修，订价格违法》行为：行政：处罚规定将捏造、】散布涨价信》息的行为纳入价格】监管范围增强—处罚：的针对性加大处罚】力度 【     十—三、加强价》格监督？检查和反价》。格垄：断执法 》 ：     强【化，价格监管力量重点】打击恶意《囤积：、哄：抬价格、变相—涨价以？及合谋涨价、串通】涨价等违法行为严厉！。查处恶性炒作事件维！护市场和《价格秩序《  【   十四、—完善：价格信息发》布制度 ！ ，   加强价格监测！预警建立健全价格新！闻披露？。机制及时公布—市场价格情况客观分！析价格变动趋—势准确阐释价—格，政策澄清《不，实报道稳定社会【预期 ？    】 十五、切实落实】“米袋子”省长【负责：制，和“菜篮子”市长负！。责，制 ：     ！各地区要把稳—定价：格工作列入重要议事！日程建？立协：调机制加强监测预】警及时研究制—定价格？应急预案依》法完善？价格调节《基金管？理增强价格调控监】管能力 】     十六【、建立市场价格【调控部？际联席会议制—度   ！ ， 有关？部门要加强协调、】密切配？合各司其职、—各负其责确》保国务院确》定的稳定消费价格总！水平、？。保障群众基》本生活各项政策措施！落实到位 ！     各地【区、各部门要在20！10年11月—底前将贯彻落实本】通知的情况报告【国务院国务院—将组织督《察组赴各地调查【了解各项政》策，措施的落实和—市场物价《情况 】    国》。务院  ！   二《○一○年《十一月十九日— ：