。 《稳定消费价格总水平！ ，保，障群众基本生活【。 ：   】  各省、》自治：区、直辖《市人民政府》国务院各部委—、各直属机构—  【 ，   今年》以来按照党中央、国！务，院，。关于处？理好保持《经济平稳较快—发展、调整》经济结构和》管理通胀预期关系的！要求各地区、—各，部门积极采取措【施发展生产、保障供！应、：强化：监管保证《。了市场供应和价格总！水平基本稳定7月】份以来受国内外【多种因素影》响，以农产品为》主，的，生，活必需品价格上涨较！快价格总水平—逐月攀升加大—了城乡居民特别是】中低收入群》体的生活负担为【切实维？护广大人《民，群众根？。本，利益、保持》社会和谐稳》定各地区、各—部，。门要充分认》识稳定市场价格【的重要性和紧迫性】按照：“立：足当：前，、着眼长远》综合施策、重点【治理保？障民生、稳定预【期”的？。原则及时采》取有力措施坚持扶持！生，产、：保障供应与抑—制不合理需求相结】合实施短期应急措】。施，与建立？长效机？制相结合《。理顺价格关系与保障！群众基本《生活相结合维护企业！正常经营《活动与？打，击价格违《。法行为相结合以经济！和法律手《段为主？辅之以必要的行政】手段进一步做好【价格调？控监管工《作稳定？市场价格切实保障】群众基本《生活现就有关—。问，题通知如下 【 ，。 ？    一、大力】发展农业生产 】 ？。    《 进一？步落实扶《持农业生产的各【项，政策措？施巩固和加强农【业基础地位保—持农业？稳定发展切实加强蔬！菜种植基地和—蔬菜大棚建设南方省！区和有关蔬菜主产区！要抓好冬季》蔬菜的生《产中央和地方各【级财政？给予必要的支持;各！地尤其是《城市人？民政府要扩大—速生：蔬菜生产规模增加越！冬蔬菜供应加强【冬季粮油《生产田间管理完善】糖料：收购：价格政策和利益共】享，机制稳定榨》糖企业？。生产  ！   二、》。稳定农副产品供应 ！。  —。   各地区要【保持地方储备粮【油的投放力》度落实小《包装成品粮油储备制！度，有关：部，门要继续把握—好中：央储备粮、油、糖投！放和轮换的节奏、】力度保？障市场供应城市人民！政府要提《前做：好小包装《成品粮油和越—冬蔬菜？等农：副，产品储备工》作加快蔬菜批发【市，场、社区《菜店和？冷链物流建设提前】。。做好粮食《、食用油、蔬菜等】应急：保障预？案铁路部《门要做好新疆—棉花调运工作 ！     【三、降低《农副产品流通成【本 ：  —。   完善鲜—活农产品运输—绿，色通道政策自2【。0，10年12》月1：日起所有收费—公路：对整车合法装—载鲜活？农产品的车辆免收通！行，费;少量混装其他农！产品以？。及超载幅度在—合理计？量，。误差：范围内的《鲜活农产品运—输车辆比《照整车合法装载车】辆执行？;将马铃《薯、甘薯、》。鲜玉米、鲜花生列】入，绿色通道品》。种目录各地区要进】。一步规范和降低集贸！市场摊位费和超【市进：场费 —   《  四、保障化肥】生产供应 【   》  继续实》行化肥生产用电、用！气和铁路运》输价格优《惠政策保障化肥企业！正常生？产用电？、，用气供应不得对化】肥企业拉闸》限电控制化肥出口调！整化肥？出口：关税政策和》淡旺：季，划分时段切实落实】。化肥淡季储备政【策和计划安排— ？   》  五、做好煤电】油气运协调工作 】 ？     进一步！发挥煤？电油气？运保障？工作部际协调—机制作用加强—组织：协调搞好《运力衔接确保冬春】。季能源供《应煤炭？主产区人民政府要】组织好煤炭》生，产尤其是安排—好元旦、春节“【两节：”期间的生产不得干！。预煤炭外《运煤电双方要衔接】好201《1年度电《煤，供需合同煤炭行业】要加强自《。律，保，。持，价格稳定石油—企，。。。业要采取经济和【技术：手段提高生产负荷】增加柴油产量保【障市场需求各地区要！确保城乡《居民生活《和企业正常生产【的电力供应不得随】意拉闸限电 ！    》 六、发放价—格临时补贴 ！     —各地：区要根据实际情况】对优抚对象、城乡】低保对象、农村五】。保供养对象发放价格！临时补贴对财政有】困难：的中西部地区由【中央：财政：给予适？当补助按照隶—属关系增加对大中专！院校家？庭经济困难学—生和学生食堂补【贴各大中《专，院校要保持学—生食堂饭菜价格基本！。稳，定切实？安排好农村》寄宿制学《校学生的生活 ！     【七、：建立社会救助和保障！标准与物价上涨挂】钩的联？动，机制 》     各】地区：要根据基本生活费】用价：格指数变动情况尽快！。建，立和完善《最低生活《保障、失业》保险标准与》物价上涨挂》钩的联动机制逐【步提高基本》养老金、《失业：保，险，金和最低工》资标准？ —  ：  八、继续落【实规范收费》的各：项规定 —     清理！和，。取消不合理收费项】目对各级《政府批准的收费项】目，根，据，。实际情况适当降低】收费标准《 》。    《 九、积极》稳妥推进价》格改革 》     】。有关部门和地—方要把握《好政府？。管理价格的调整【时机、节奏和力【度对已经确定的调】价方案要充分考虑】社会承受能力完善】配套措施审》慎出台必要》时对重？。要的生？活，。必需品和《生产资料实行—价，格临时干预措—施 《    — 十、？规范农？产品经？营和深加工秩序【 》    《 整顿主要农产品收！购，秩序严格粮食—收，购资格审核;—落实：经营者最高库存量的！规定加强粮》食收购资金监管;】取缔无证照收购加工！。棉花的行为各省【(区、市)人民政府！要对玉？米深：加工企业进》行全面清理》关停违规《建设的？玉米：深加工企业 ！  ？。   十一、加强农！产品期货《和，电子交易市场—监管  ！ ，。  完善农产—。品，期货市？场交易规则严厉打】击操纵市场等违【法违规行为抑制过度！投机研？究制定规范农—产品电子交易市场】管理办？法清理整顿》电子：交易市场《取缔非法交易— ？    —。 十二、《健全价格监管法【规 【    尽快出台政！府制定？价格成？本监审条例》强化成本监》管，抓紧修订价格违【法行为行政处罚【规定将捏造》、散布涨价》。信息的行《为纳入价格监管范】围增强？处罚的针对性加大处！罚力度 —    — 十三、《加强价格监》督检查和反价—格，垄断执法 】    》 强化价格监管力量！重点打？击，恶意囤积、》哄抬：。价格、变《相涨价以及》合谋涨价、》串通涨？价等：违法行为严厉查【处恶性炒作事件【维护市场和价格【秩序 【   ？  十四、》完善：价格信息发布—。制度： ： ，  《 ，  加强价格—监测预警建立健【。全价格新闻披—露机制及时公布市】场，价格情况客》。观分析价格变动趋】势准确阐《释价：格政策澄《清不实报道》稳定社会《预期 — ，。    《。 十五、切》实落实“米》袋子：”省长负责制和“】菜篮子”市长负责】制，    ！ 各地？区要把稳定》价格工作列入重【要议：事日程建立协—调，机制加强监测—预警及时《研究制定价》格应：急预案？依法完善价格调节基！金管理增强价格【调控：监管能力 —   —  十六、建立市】场价格？调控部际联》席会议制度 】。     有】关部门要加强协调、！密切配合各司其职、！各负：其责确保国务院确】定，的稳定消费价格总】水平、保障》群众基本《生活各项政策措施落！实到：位 《     各地！区、各部门要在【。201？0年11月》底前将贯彻落实本】。通知的情况报告国】务，院国务院将组织督】察组赴各《地调查了解各项【政，策措施的落实和【市场物价情况 【    】 国务院 ！   ？  二○一》○年：十一：月十九日 —