。 稳定消费价！。。格总水平 保障【群众基本生活 ！     ！各省、自治区、直辖！市人：民政府国《务院：各部委、各直属【机构 ？     ！ 今年以《来按照？党中央？、国务院关于—处理好保持经济平】稳较快发《展、：调整经济结构—和管理通胀预—期，关系的要求各地【区、：各，部门积极采》取措：施，发展生产、保障【。供应、强化监管保证！了市场供应和价【格总水平基本稳定】7月：份以来？受，国内：外多种？因，。素影响？以农产品为主的生】活必需品价格上涨】较快价？格，总水平？逐月攀升《加，大了城？乡居民特别是中低】收入：群体的生活》。负担为切《实维护？广大人民群众根本利！益、保？持社会和谐》稳定各地区、各部】门要充分《认识稳定市场价【。格的重要性和紧【迫，性按照“立足当【前、着眼长》。远综：。合施：策、重？点治理保障》民生：、稳：定预：期”的原则及时【采取有？力措施？。坚持扶持生产、保】障，。供应与抑制不合【理需求相结合实施】短期应急措施与【建立长？效机制相结合—理顺价格《关系与保障群众基】本生活？相结合维护企业正】常经营活动与打【击价格违法》行为相结合以经【济和：法律手？段，为主辅之以必—要的行政手》段进一步做好—价格：调，控，监，管工作稳《定市场价格切实【保障群？众基本生活现就有】关，问题通知如》下 —     一、大力！发展农业《。生产：  【   ？进一步落实扶持农】业生产的《各项政策《措施巩固和加强农】业基础地位》保持农？业稳定发展切—实加强？蔬菜种植基地—和蔬菜大棚建设南方！省区和有《关蔬菜主产区要抓好！冬季蔬菜的生产中央！和地方各级财—政给予必要的—支持;各地尤其是】城市人民《政府要扩大》速生蔬菜生产规模增！加越冬蔬菜供应加】强冬季粮油》生产田？间管理完善糖料收购！价格政策和利益共享！机制稳定榨糖企业】生产： ：    【 二、稳定农副产品！供应： 《    》 各地区要》保持地方储备粮油的！投放：力，度，落实小包装成品【粮油储备制度—有关部门要继续把】握好中央储》备粮、油、糖投放】和轮换的节奏、力】度保障市场供应城】市人民政府要提前】做好小包装成品粮】油和：越冬蔬菜等农副产品！储备工作加快蔬菜批！发，。市场、社《区菜：店和冷链物流建设】提前做好粮食、【食用油、蔬》菜等应急《保障预案《铁路部门要做好新疆！棉花调？。运工作 】   ？  三？、降低农《副产品流通成本 ！ ？     完善鲜活！农产品？运输绿色《通道政策自20【10年12月—1日起所有收费公路！对，整车：合法装载鲜活农【产品的车辆》免，收，通行费;少量混装其！。他农产？品以及超载幅度在】合理计量误差范围】内的：。鲜活：农产品运输车辆【比照：整车合法装载车【辆执行;将马铃【薯、甘薯、鲜—玉米、鲜花生列【入绿色？通道品种目录各【地区要进一步规【范和降低《集贸市场《摊位费？和超市进场费 ！  《   ？四、保障化》肥生产供《应 《 ？    继》。续实行化肥》。生产用电、用气和铁！路运输？价格优？惠政策保障化肥企业！正常：生产用电、用气【。供应不得对》化，肥企业拉《闸限电控制化—肥出口调整化—肥出口关税政策【和淡旺季划分—时段切实落实化【。肥淡季储备政策和计！划安排 》 《    五》、做：。好煤电油气运协调】工，作 》     进【一步发挥煤电油【气运保？障工作？部际协调机制作用加！强组织协调》搞，好，运，力衔接确保冬春【季能源？供应：煤炭主产区人民【。政府要组织好煤炭生！产尤其是安排好【元旦、春节“两节】”期间？的生产不得干预煤】炭外：运煤电双方要衔接】好2011年—度电煤供需合同煤炭！行业要加强自律【保持价？格稳定？石油企业要采取经济！和技术手段提—。高生产负荷增加柴】油产量保障市场需求！各地区要确》保，城乡居民《生活和企业》。正常生产的电力【供应：不，得随意拉闸限电 ！ 《    《六、发放价》格临时补贴 】 ？    各地区要】根，据实际情况》对优抚对《象、城乡低保对象】、农村？五保供养对象发【放价格临时补贴对财！政有困难的中西部地！区由中央财政给【。予适当补助按照【隶属关系增》。加对大中专》院校家庭经》济困难学生》和，学生食？堂补贴各大中专院】校要保持学生食堂】。饭菜价？格基本稳《定切实安排好农村寄！宿制学校学生的生活！ — ，   七、建立社会！救助和保障标准【与物价？。上，涨挂钩？的联动机制》 ： 《  ： ， 各地区《要，根据基本生》活费：用价格指数变动【情况尽快《建立：和，完，善最低生活》保障、？失业保险标准与物价！上涨：挂钩：的联动机制逐步提高！基本养老金》、失业保险金和【最低工资标准 】。 《    八、继续】落实规范收费—的各项规定》    ！ ，清理和？。取消不合理收—费项：目对各级政》府批准？的，收费：。项目根据实际情况】适当降低收费标【准 ：   【  九、积》。极稳妥推进价格【改革 】    《有关部门和地—方要把握好政—府管理价格的调整】时，机、节奏和力度【对，已经确定的调价方】案要充分考虑社【会承受能《力完善？配套措施审慎出【台必要？时对重要的生活【必需品和生产—资料实行价格—临，时干预？措施 ？  —   十、规范农产！品经营和深加—工秩：序，  【  ： 整顿主《要农：产品：收购秩序严格粮食收！购资：格审核;落实经营者！最高库存量的规【。定，加强粮食收购资金监！管;取？缔无证？照收：购加工？棉花的行《为各省？(区、市)人民【政府要对玉米深加工！企业进行全面清【理关停违《规建设的玉米—。深，加工企业 —   —  ：十一、加强农—产，品期货和电子交易】市场监管 】   《  完善《。农产品期货市场交】易规则？严厉打击操纵市场等！违法违规行》为抑制过度投机【研究：制定规？。范农产？品电子交易市—场管理办法清—理整顿？电子交易市场取缔】非，。法，交易 》     十】二、健？全价格？监管：法规 》  《 ，  尽快出》台政府？制定价格成本监审条！例强化？成本监管抓》紧，修订价？格违法行为》行政处罚规定将捏】造、：散布涨？。价信息的《行为纳入价格监【。管范围增强处—罚的针？对性加大《处罚力？度 《  《   ？十三、加强价格【。监督检查和》反价格垄断执法 ！ ？     强化价格！监，。管力量重点打击恶】意囤积？、哄抬价格、变相】涨价以及合谋涨价】、串通涨价等违法行！为严厉？查处：。恶性炒作事》件，维护：市，场和价格《秩序 —     十【。四、完善价格—信息发布制度 【    】 加强价格监—测预警建立健全价格！新闻披露机制及时】公，布市场价格情况客观！分析价格变动趋【势准：确阐释价格政—策澄清不实报道稳定！社会预期 】     —十五、切实落实“】米袋子”《省长负？责制和“菜篮子【”市长？。负，责制 —     各地】区要把稳定价—格工作列《入重要？议事日程建立协调机！制加：强，监测：预警及时研究制定价！格，应急预？案依法完《善价：格调节基金》。管理增强《。。价，格调控监管能力 ！。    【 十六、建立市【场价格？调，控部际联席会议制】度 ：    】 有关部门要加【强协调、密切—配合：各司其职、各—负其责确保国务院确！。定的稳定消费价格总！水平：、保：障群众基本生—活各项政策措施落实！到位  ！   各地区、各】部门要在《201？0年11月》底前将贯彻》落实本？通知的？情况报？告国务？院国务院将组织督察！组赴各地调查了【解各项？政策措施的落实和市！场，物价情况 》。    】。 ，。国务院 ！   ？ 二○一《○年：十一月十九日 】