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违反土地管【理规定行为处分办】法
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！ ，第一条 为了【加，强土地管理》。惩处违反土地管理】规定的行为根据【中华人民共和国【土地管理法、中华】人民共和国行—政监：察法：、中：华人民？。共和：。国，公务员法、行政机】关公务员《处分：条例及其他有关【法律、行政法规【制定本办法
】
？ 第二条【 有违反土地管理！规定：。行为的？单，位，其负有责任的—领导：人员和直接责—任人员？以及：有违反土地管—理规定？行为的个人》应当承？担纪：律责任属《。于下列人《。员，的(：以下统称有》关责任人员)由任免！机关或者监察—机关按照管理—权限依法《给予处分
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— ？。 ？(，一)行？政机关公务员；
】
》 【 (二)《法律、法规》。授权的具有》。公共事务管理—职能的事业单位【。中经批？准参照中华人民共】和国：公，。务员法？管理的工作人—员；
？
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— (三【)行政机关依—。法委托的组织—中除工勤《人员以外的工作【。人员；
》
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： (！四)企业《、事业单位中由行政！机关任命的人员【
【 法律》、行政法规、国务院！决定和国务》院监察机《关、国务院》人，力资源和社》会保障部门制定【的处分规章对违反】土地：管理规定行为的处】分，另有规定的》从其规定
—。
？
第三条 ！ 有下列行为之一】的对县级以上—地，方人民政府主要领】导人员和其他—负有责任的领导人】。员给：予警告或者》记过处分《;情节较《重的给予《记，大过或者降级处分;！情节严重的给予撤】职处分
》
？
《 《 ，(一)土地管理秩序！混乱致使一年度【内本行政区》域，违法占用耕地面积占！新增：建设用？地占用耕地》总面积的比例—达到15《%以上或者虽然未达！到1：5%但造成恶劣影】响或者其他严重后果！的；
》
？ 》 (二)发生土！地违法案件造成严重！。后果的；《
，
！ (三—。)对：违反土地管理规【定行为？。不制止、不》组织：查处：的；
》
，。
，
， (！四)对违反土地管理！规定行为《隐瞒不报《、压案不查》的
》。
《 ：第四条 》行，政机关？在土地审批》和供应过程中不执行！或者违？反国家土《地调控？政策有下列行为【之一的对有关责【任人员给予记大过】处分；情节较重的】给，予降级或者撤—职处分;《。情节严重《的，给予：开除处分
【
— (一【)对国务院明确要求！暂停土地《审，批仍不停止审—批的;
！ 》 (二)—对国务院明确禁止】供地的项目提—供建设用地的
】
，
第】五条 行政机【关及其公务》。员违反土地》管理规定滥》用职权非法批准征】收、占用土地的【对有：关责任人《员给予？记过：或者：记大过处分；情节】较重的？给予降级或者撤职处！分;情节《。严重的给《予开除处分
】
【有前款规定行—为且有徇私舞弊情】节的：从重处分
】
？ ？第六条？ 行政机关及其】公务员有下列行【为之一的对有关责】任，人员给予记过或者记！大过处分；情节【较重：的给予降级或者撤】职处分；情节严重】的给予开除处分
！
！ (一)—不按照？土地利用总体规划确！定的用途《批准：用地的；
—
，
】 (二)通过】调整土地利用—总体规划擅自—改，变基本农田位置【规，。避建设占《用基：本农田由国务院审】批规定？的，；，
，
《
】 (三)《没有土地利》用计：划指标？擅自批准用》地的；
》
《。 《 ， (四)没有】新增建设《占用农用地计划【指，标擅自批准》农用地转用的—；
【 》 (五》)批准以“以租【代征：”等方式擅》自，占用农用地进行非农！业建设的
！
？。。 第七条》 行政机关及其】公务员有下列行【为之一的《对有关责任人员给予！警，告或者记过处分;情！节较重的给予记【大过或者《降级处分；情节严】重的：给予：撤，职处分
》
— —(一)？违反法定条》件进行土地登—。记、：颁发或者更换土【地证书？的；
—
— (二)【明知建设项目—用地涉嫌违反土地】管理规定《尚未：依法处？理仍：为其办理《用地审批《、颁发土地》证书的；
》
《
？ 》 (三)在未—按，照国家规定的标准】足额：收缴新增建设用地】土地有？偿使：用费前下发》用地批准文件的【；
！ 《 (四)》对符合规《定的建设用地—申请或者土地登记申！请无正当理由不予】受理或者超过规定】期限未予《办，理的；
】
： 》 ， (五？)，违反法定《程序批准征收、占用！土地的
【
第【。。八，条 行政机关及其！。。公务员违反土地管】理规定？滥用职权非》法低价或者》无偿出？让国有？建，设用地使用权的对】有关责任人员给予记！过或者记大过处分；！情节较重的给—予降级或者撤职处分！；情节严重的—给予开除《处分
—
—有，前款规？定行为且有》徇私舞？弊，。情节的从重》。处分
《
？
》第九条 行政【机关及其公务—员在国有建设用地】使用权？出让中有下列—行为之？一的对有关责—任，人员给予《警告或？者记过处分；情节较！重的给予记大过或】者降级处分》。;情节严重的—给，予撤职？处分
《
《 ？ ： ， (？一)应当采取出让方！式而采用划拨方式】或者应当《招标拍卖挂牌出【让而协议出让国有建！设用地使用权的；】
】 《。 (二)在国有建！设用地使用权招【标拍卖？挂牌：出，让中采取与投—。标人、竞买》人恶意串通故意设置！不合理？的，条件限？制，或者排斥《。潜在：的投标人《、竞买人等方式操纵！中，标人、竞得人—的确定或者出让结果！的；
！ ： (—三)违？反规定减免或者变】相减免国《有建：设用地使用权—出让金的；
【
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— (四)国有！建设用地使用权出】让合同签订后擅自】批准调整土地用【途、容积率等土【地使用条《。件的；
【
？ (】五)其？他违反规定出让国】有建设用地使用权的！。行为
】 ？ 第十？条 未《经批准或《者采取欺骗手段骗取！批准非法占用—土地的对有关责【任，。人员给予警》告、记过或者记【大过处分；情节较重！的给：予降：级或者撤职处分；】情节严重的给予开除！处分：。
》
《 第：十一条 买—卖或者？以其他形式》。非法转让土地的对】有关责任《人员：。给予警告、》记过或者《记大过处分;—情节：。。较重的给予降级或】者，撤职：处分；？情节严重的给予开除！处，分
【 第十二【条 ： 行政机关侵占、截！留、挪用被》征收土地单位的【征地补偿费》用和其他有》关费用的对有关责任！。人员给予记大过【处分；情《节较重的给予—降级或者撤职—处分；情节严重【。的给予开除处分
！
《。 ： 第十三》条， 行政《机，。关在征收土地—过程：中，。有下列行为之一【。的对有关责任人【员给予警告或—者记过？处分；情节》较重的给予记大过】。或者降级处》分；情节严》重，的给予撤职处分
！
【。 《 (一)批准—低，于法定标准的—征地补偿《方案的？；
【 ： (二】)未按？规定落实社会保【障费用而批准—征地的；
》
？
，
】 (三)未按期足】额支付征地》补偿费？用的
《
，。。
第】十四：。条 县级以上地】方人民政府未按期缴！纳新增建《设用地土地有偿使】用费的责令限期缴纳！;逾期？仍不缴纳的对有【。关责任人员给予记大！过处分；《情节较重的给予降】级或者撤职处分；情！节严重的给予开除】处分
】 ： 第十五》条 ： 行政？机关及其公务员在】办理农用地转用【或者土地征收申报、！报批等过程》中有谎报、瞒报用地！位置、地类、—面积等弄虚作—假行为造成不—良后果的对》有关责？任人员给予记过或】者记大过《处分；情节》较重的？给予降？级或者？撤职处分《；情节严重的给【予开除处分
【
第！十六条 《 国土资《源行政主管部门及】其工作人员》有下列？行为之一的对—有关责任人员给予记！过或者记大过处分；！情节较重的给—予降级或者》撤，职处分；情节—严重的给予开除处】分
【 (！一)对违反》土，地管理？。规定行为按规定应】报告：而不报？告的；
【
《 ， 《 (二)对违反土地！管理规定行》为不制止、不—依法查处的》；
？
《 】(三：)在土地供应过程中！因严重？不负责任致使国家】利益遭受《损，失的
？
— 第十七条【 有下列情形之一！。的，应当：从重处分
—
】 ？ (一)致使土【地，遭，受严重破坏的；【
！ (二【)，造成财产严重—损失的？；
？
！ (三)影【响群众生《产、：。生，活造成恶劣影响【或者其他严重后果】的
》
第【十八条 》有下列情形之一【的应当从轻处分【
，
— ， 《 (？一)主动交代违【反土地？管理规定行为的；
！
】。 ， (二)保】持或者？恢复：土地原貌的；
【
】 》(三)主动纠正违】反土地管理规定【行为积极《落，实有：关部门整改意—见，的；
《
】 (四)主动！退还违法《违纪所得《。。或者侵占、挪用【。的征地补《偿安置费等有关费用！。的；
【
： 【(五)检举他人重大！。违反土？。地管理规定行—为经查？证属实的《
【 主动交代违】。反土地管理规定行为！。并主动采取措施有效！避免或者挽回损失】的应：当减轻处分》
！。 第十九条 任免！。机关、监《察机关和国土资源】行政主管部门建立案！件移送制度》
】 任免机关、监察！机关查？处的土地违法违【纪案件依法应当由国！土资：源行政主管部—。门给：。予行政处罚的应【当将有？关案件材料移送【国土：资源行政主管部门国！土资源行政主管部】门应当依法及时查处！并，。将处理结《果书面告《知任免机关、监察机！关，
！ 国土资源行政【主管部门查处的土】。。地违法案件依法应】当给：予处：分，且，本部门无权处理的】应，当在作出行政—处罚决定或者其他处！理决定后10—日内将有关案件材】料移送任免机—关或者？监察机关任免机关或！者监察机关应当【依法及时查处并将】处，理结果书面告知国】土资源行政主管部】门
【。 ，。 ？第二十条 任【免机关、监》察，机关和国土资源行】政主管部门移送【案件时要《。。做到：事实清楚、》证据：。齐全、程序合法【、手续完备
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移送！。的案件？材料应当包括以下】内容：
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《。 》 ， (一？)本单位有关领【导或者主管单位同】。意移：送的意见；
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— ： (二)案件的来！源及立？案材料；
》
【 ： (三)案】件调查报告》；
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【 (？四)有关证据材料】；
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【。 (五)》其他需要移送—的材料
】
第—二十一条 任【免机：关、监察机关或【。者国土？资源行政主》管部门应当》移送而不移送案【件的由其《上一级机关责—令，其移送
！ 第二十二条！ 有违反土—地管理规定》行为应当给予党【纪处分的移送党的】纪律：检查机关处理—;涉：嫌犯罪的移送司【法机关依《法追究？刑事责任
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》。 ， 第二十三条 】 本办法《由监察？部、：人力：资，源和社会保》障，部、国土《资源部负《责解释
！。。 ， 第二》十四条 《 本办法自200】8年6月1》日起施行
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