违》反土地？管，理规定行为处分【办法
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《 第》一条 ？ ，。为，了，。加强：土地管理惩处—违反土地管理规定】的行为根《据中华人《民共和国土地管理】法、中华《人民：共和国行政监察法】、中华人民》共和国公务员法【、行政机关公务员处！分条例及其他有【关法：律、行政法规制定】本办：法
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》第二条 有违【反土地管理规定【行为的单位其负有责！任的领导人员—和直接责任人员以及！有违反土地管理【规定行为的个人【应当承担纪律—责任属于《下列人？员的(以下》统称有关责》任人：员)：由任免机关或者监】察机关按《照管理权限依法【给予处分《
！ ，。 (一)行】政机关公务员；
！
— —(二)法律、法规】授权的具《有公共事务管理职】能的事业单位中经】批准：参照中华人民—。共和国公务》员法管理《的工作人《员；
《
，
— (—三，)行政机关依法【委托的组织中除【工勤人？。员以外的工作人【员；
？
？
》 ， ？ (四)企》业、事业《单位中？由行政机《关任命的《人员
】 法律、行】政法规？、国务院决定和国务！院，监察：机关、国务院人力资！源和社会保障部【门制：定的处分规章对【违反土地《。管理规定行为的处】分另有规定的从【其规定？
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，
【第三条 有下【列行为之《一的对？县级以上地》方人民政府主要领】导人员和其他负有】责任的？领导人员给》予警告或者记过处分！;情节较重的—给予记大过》或者降级处分;【情节：严重的给予撤—职，处分
！ — (一)土地—管理秩序混乱致使】一年度内本行—政区域违法》占用耕地面积占新】增建设用地占用耕】。地，总面：积的：比例达？到15%以》上或者虽然未达到】15%但造成恶【。劣影响或《者其他严重后—果的；
》
！ ， ：(二)发生土地违法！案件造成《严重后果的；—
— ？ ： ： (三)《对违反土地》管理规定行为不制】止、不组织查处的】；
】。 【(四)对《违反土地《管理：规定行为隐瞒不报、！压案不查的
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？
？ 第四》条 行政机—。关在土地审批和供应！过，程中不执行或者违反！国家土地《调控：政策有下列》。行，为之一的对有关【责任人员《给予记大过处—分；情节《较重的给予降级或者！撤职处分;情节严重！的给予开《除处分
》
【 (—一)对国务院明【确要求暂《停土地审《批仍不停止审—批的;
【
！ (二)对国—务院明确禁止供地的！项目提供《建设用地的
—
？
第五】条 行政机关及】其公务？员违反土地管理【规定滥用职权—非法批准征收—、占：用土地？的对有关责任人员】给，。予记过或者记大【过处分；情节较【。重的给予降级—或，者撤职处分;情节严！重的给予开》除处分？
《。
》 有前款规定行【为且有徇私舞弊情】节的：从重处分
》
？
？ 第六条 行！政机关及其公务【员有下？。列行为之《一的对有关责任人】员给予记过或者记】大过处分；》情节：较重的给予降—级或者？撤职：处分：；情：节严重的给予开除】处分
《
【 (—一)不按照土地【利用总体规》划，确定的用途批准用】地的；
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《 ， ： ： (？二，)通过调整》土地利用《。总体规？划擅自改变基本农田！位置规？避，建设占用基本农田】由国务院审批规定的！；
？
】 ：。 (三)没有土】地利用？计，。划指：标擅自批准用地【的；
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：。 》 (四)没有】新增建设占用农【用地：。。计划指标擅自批准农！用地转用的；
】
，
》 》 (五)《批准以“以租—代，征”等？方式擅自占用农用地！进行非？农业建设的
！
第【七条 行政—机关及其公务员【有下列？行为之一的对有关】责任人？。员给予警告或者记过！处分;？情节：较，。重的给予《记大过或者降—级处分；情节严重】的给予撤职》处分
！ ， 》 (一)违反—法定：。条件进行土地登记】、，颁，发或：者更换土地证—书的；
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，
，
【。 (二)明知建设！项目用地涉嫌违反】土地管理规定尚未依！法处理仍为其—办理：用地：审批、颁发土地证书！的；
《
，
，
【 (三)—在未按照国家规【定，。的标准足额收缴新增！建设用地土》地，有偿：使用：费前下发《用地批准文件—的；
—
【 (四)对【符合规定的建—设，用地申请或》者土地登记申—请无正当《理由不予受理或【者超：过规定期限》。未，予办理的；
—
【 ： ： (五)违反【法，。定程序批准》征，收、占？用土：地的
？。
：
【。。第八条 行政机】关及其公务》员违反土地管—理规定？滥用：职，权非法低价或者无】偿出让国有》。建设用地《使用权的对有关【责任人员给予记【过或者？记大过处《分，；情节较重的—。给予降级《或者：撤职处？分；情节严重的给予！开除处分
》。
？。
《 有前《款规定行《为且有？徇，私舞弊？情节的从重处分
！
？
第九【条 ？行政机关及其公务员！在国有？建设用地使用权出】让中有下《列行为之一》的对有？关责任人员给—予警告或者记过【处分；情节较重【的给予？记大过或者降级【处分;情节严重【的给予撤职处分
】
，
—。 (【一)应当《采取出让方式而【。采用划？拨方式或《者应当？招标：拍卖挂牌出让而【协议出让国有建【设用地使《用权：的；
】。 【 (二)《在国有建设用—。地，使用权？招标：拍卖挂牌出让中采取！与投标人、竞—买人恶意串通故意设！置不合？理的条件限制或者】排斥潜？在的投标人、竞买人！等方：式操纵中标人—、竞得人的确—定或者？出让结果的；—
，
— 》 (三)》违反规定减免—。或者变相减》。免国有建设》用地使用权出让【金的；
】
！(四)？国有建设用地使用】权出让合同签订【后擅自批准》调整土？地，用途、容积率等【。土地使？用条件的；
【
【 (五【)其他违反规定【出让国有建设用【地使用权的》行，为
？
第！。十，。条 未经批—准或者采取欺—骗手段？骗取：批准非法占用土地】的对有关责任人员给！。予警告、记》过或者？记大过处分；—情节：较重的给予降级或】。者撤职处分；情节严！重的给予开除处分
！
》 《第十一条 买卖或！者以其他形》式非法转让土地的】对有：关责：任人员？给予警告、记过或】者记大过处分;【情节较重的给予降】级或者撤职处分；情！节严重的给》予开除处《分
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》第十二条 行【政机关侵占、截【留、挪用被征收土】地单位的征地—补偿：费用和？其他有？关费用的《对有：关责任人员给予【记大过处《。分，；情节较《重的给予降级或者撤！职处分；情节严【重的给予开除处【分
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》第十三条 行政机！。关在征收土》地过：程中有下列行为之】一的对？有关：责任人员给》予警告或者》。记过处分；情节较重！的给予记大》过，或者降级处分—。；情节严重》。的给：予撤：职处分
【
： ， 《 ： ，(一)批准低于法】定标：准的：征地补？偿方案的；
【。
，
】 (二)未按】规定落实社会保【障费用而批》准，征地的；《。
？
！ (三)未按期】足额支付征地补【偿费用的《
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： ？。 第十四条 县级！以上地方人民政府】未按期缴纳》新增建设用》地土地有偿使用费的！责令：限期缴纳;逾期仍】不缴纳的对有—关责：任，。。。人，员给予记大过处分】；情节较重的给予降！级或者撤职处分；】情节严重的给—予开除？处分
！ 第十》五条 ？ 行政机关及—其，公务员在办理农用地！转用或者土地征【收申报、《报批等？过程中有谎报、瞒报！用地位置、地类、面！积等弄虚作假行为】造成不良后》果的对有关责任人员！给，予记过或《者记大过处分；情】节较重的给》予降级或者撤—职处分；情节严重的！给予开除处》分
！ 第十六条 国！土资源行政主管部门！及其：。工作：人员有下列行为之】一的对有关责—任人员给予记过或者！记大过处《分；情节《较重的给予》降级或者撤职处分；！情节严重《的给予开除》处分
》
：
？ 》 ，(一)对违反土地】管理规定《行为按规定应—报告而？不报：告的；
《
，
】 (二)【对违反土地管理规定！行为不制《止，、不依法查处—的；
【
！(三)在土地—供应过程《中因严？重，不负责任致使—国家利益遭受损失的！
【 ？第十七条 》 有下列情》形之：一的应当从》重处分
《
— (一！)致使土地遭—受严：。重破坏的；
】
【 (》二)：造成财产严》。重损失的；》
，
！ (三)影响！。。群众：生产、生活造成恶劣！影响：或者其他严》重后果的
！。
第十八】条， 有下列情形之】一，的，。应，当从轻处分
】
！ (一)主动交代！违反土地管理—规定：行为的；
【
：
：。 【。(二)保《持或者？恢复土地原貌的；
！
？
— (》三)主动纠正违反土！地管理规定行为【积极落？实有关部《门整：改意见？的；：
！ (—四)主动退还违法违！纪所得或者侵占【。、，挪用的征地补—偿安置费等》有关费用《的，；
【。 》 (《五)检举他人重【大违：反土地管理规定【行为经查证属实的】
，
，
：。
—主，动交代违反》土地管理规》定行为？并主：动采取？措施有效避免—或者挽回损失—的应当减轻》处分
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—第十九条 任【免机关、监察—机关和国土资源行】政主管部门》建，立案件移送制度
！
，
《 任免机关、监！察，机，关查处？的，土，地违：法违纪案件》依法应当由国—土资源行政主—。管，。部门给予行政处罚】。的应当将有关案【件材：料移送国土》资源行政主管部门】国土资源《行，政主管部门应当【依法及时查》处，并将处？理结果书面告知任】免机关、监察—机，关
？
：
—国土：。资源行政主管部门】。查处的土《地违法案件依法应当！给予：处分且？本部：。门无权处理的应当】。在作出行政处罚决定！或者其他《处理决定《后10日内将—有关案件材料移送】任免机关或》。者监察？机关任免机关—。或者监察机关应【当依：法及：时查处并将》。处理结果书面告知国！土资：源行政主《管，部门：
《
第二十！条 任免机关、】监，察，机关和国土资源行】政主管部门》移送案件时要做到】事实清楚、证据齐全！、，程序合法、手—续完备？
？
【移送的案件》材料应当包括—以下内容
！
， 】(一)本单》位有：关领导或者主管单】。位同：意移送？的意见；
》
】 (二)】案件的来源及立案材！料；：
，
【 (三】)案件调查报—告；
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！ (四)有关—证据：材料；
《。。
：
？ 《 《(五)？其他需要移送的材】料
》。
？ 第二十一条 ！。 任免机关》、监察机关》或者国土资源行政主！管部门应当》移送而不移送案件】的由其上一》级机关责令其移送】
— 第二十二条！ 有违反土—地管理规定行为应当！给予党纪处分—。的移送党的纪律检】查机关处《理;涉嫌犯罪的【。移送司法机》关依法追究刑事责任！
— 第二—十三条 本办法】由监察部、》。人力资源和》社会保障部、—国土资源部负责解】释
！ 第二十四—条 ？本办法自2008】年6月1日起—施行：。
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