违》反土地管理规定【行,为处:分办法
】
? 第一条 !为了加?强土地管理惩—处违反土地管理规】定,的行为根据中华人民!共和国?土地管理法、中华】人民共和国行政监】察法:、中华人《民共和国公务员法】、行政机关公务【员,处分条例《及其他有《。关法律、《行政法规制》定本办法
【。
— 第二条 有违反!土地管理《。规定行为的单位【其负有责任的领导】人员和直接责任【人员:以及有?违反土地管理规【定行为的个人应当承!担纪律?。责任属于下》列人:员的(以《下统称有关责任人】员)由?任免机关或者监【察,机,关,按照管理权》限依法给予处分
】
】 : ?(一:),行政机关公务员【;
—
【。 (?二):法律、法《规,授权的具有公共事】务管理职《。能的事业单》位中经批准参—照中华人民》共和国公务》员法管理《的工作人员》;
【 》 : (三)行政机关依!法委:。托的组织中除工【勤人员以外的—工作人员;
!
》 ? (四)企—业,、事业单《位中由行《政机关任命》的,人员
》
,
: : 法律、行政【法规、?国务院决定和国务】院监:。察机关、国务院人力!资源和社会保—障部门制定的—处分规章《对违反土地管—。理规定?行为的?处分另有规》定的从其规定
】。
,
》 第三条》 有下列行为之一!的对县级《以上地方《人民政府主要领【。导人员和其》他负有责任的—领导人员给予警告或!者记过处分》。;情节较《重的给予记大过或者!降级处分《;情:节严:。重,的给予?撤职处分
—
,
,
,。
《 (一)土!地管:理秩:序混乱致使一年度】内本行政区域违法占!用耕地面积占—新增建设《用地占用耕地总面积!。的比例达到》15%?以上或者虽然未达】到1:5%但造成》恶劣影响或者其【他严重后果的;【
?。。
》。 —(二)发生土—地,。违法案件造》成严重后果的—;
—
《 ? (三《)对违反土地管【理规定?。行为不制止、不组】织查处的;
【
:
】 (四)对违反土!地管理规定行为隐瞒!不报、压案》不查的
》
】第四条 行政机】关在土地审批和供】应过程中《不执行或者违反【国家土地调控—政策有下列》行为之一的对有关责!任人员给予记大过】。。处分;情《节较重的《给予:降级或者撤职—处,分;情节严重的【给予开除《。处分
】 《 (一)【。对国务院明》确要求暂《停土:地审批仍不停止【。审批的;《
》。
,。 《 (二)【对国务院明确禁【止供:地的项目提供—建设用地的
【。。
》 第《五条 《行政机关及其公【务员违反土地管理】规定滥用职权—非法批准征》收,、,。占用土地《的对有关责任人员给!予记过或者记—。大,过处分;情节较重】的给予?降级或者撤职处分;!情节严重的》给予开除处分
】
》 有前》款规定?行为且有徇私舞弊情!节的从重处分
】
《 第六条 !行政机关《及其公务员有下列】行为之一的对有关】责,任人员给予记—过或者记大过处分;!情节较重的给予【降级或者撤职处分;!情节:严重的给予开—除处分
】
》 (一—),不按照土地利用总】体规划?确定的用《途批准用地的—;
:
?
《 》 (二)通过调整土!地利用总体规划擅自!改变基本农田—位置:规,避建设占《用基本农田由国务院!审,批规定的《;
】 《 (三)—。没有:土地:利用计划指标擅自批!准用地的;
【
! (四)没有新!。增建设占用农用地计!划指:标擅自批《准农用?地转用的;
】
— (五【)批:准以“以租代征”】等方式?擅自占用农用—。地进行非《农业建设的
】
第七!条 行政机关及其!公务员有《下列行为《之一的对有关责【任人员?给予警告或者记过处!分,;情:节较重的给予记大过!或,者降级处分;情节严!重,的给予撤职》。处分
》
】 : (一)《违反法?定条件进行土—地登记、颁发—或者更换《土地证?书的;?
》
【 (二)明知【建设:。项目:用地涉嫌《违,反,土地管?理规定?尚未依法《处理仍?为,其办理用地审—。批、颁发土地证书】。的;
》
:
!(三)在未》按,照,国家规?定的标准足》额收缴?新增建设用》地,土地:有偿:使用费前《下,。发用:地批准文件》的;:
】 , (四【)对符合规定—的建设用地申请【或者土地登记申请无!正当:理由不予受理—。或者超过《。规定期限未予办理】的;:
】 —(五)违反法定程序!。批准征收《、占用土地的
!
— 第八条 》 行政机关及其公务!员违反土《地管理规定滥用职】权非法低价或者无】。偿出让国有建设用地!。使用权的对有关责】任人员?给予记?过或者记大过处分;!。情节较重的给予降】级或者撤职处分;情!节严重的给予开除】处分
【
》有前:款规定行为且—有徇私舞弊情节的从!重处分
》
?。
: 第九条 【 行政机关及其公】务员在?国有建设用地—使用权出让》。中有下列行为—之一:的对有关责任人员给!予警告或者记—过处分;情节较重的!给予记大过或—者降级处分;情节】严重的给予撤职处】分
—
!(一:)应当采取出让【方式而采用划拨【方,式,或者应当招标拍【卖挂牌出《让而协议出让国有】建设用地使用权【的,;
《
:
? (【。二)在国有》建设用地《使用权招标》拍,卖,挂牌出让中采—取与投?标人、?竞买人?恶意串通故意设【置不合理的条件【限,制,。或者:排斥潜在的投标人、!竞买人等方式操【纵中标人、》竞得人的确定—或者出让结果的【;
【 — (三)违反规定!减,免或者变相减免国有!建设用地《使用权出《让金的;
!
《 》(四)?国有建设用地使用】权出:让合同签订后—擅自批?准调:整土地?用途、容积率等【土地使用条》件的;?
】 《 (五《)其他违《反规定出《让国有建设用—地使:用权的行为
】
》 :第十条 未经【批准或者采取欺【骗手段骗取批准【。非法占?用土地的对有关责任!人员给予《警告、记《过,或者记大过处—分,;情节较《重的给予降级或者撤!职处分;情节严【重的给?予开除处分
】
第十!一条 买》卖或者以其他—形式非法转让土地的!对有关责任人—。员给予警告、记过或!者记:大过处分;情节较】重的:给予:降级或者《撤职处分;情—节严重?的给:予开除处分》
?
:
第十二】条 行政机—关,侵占:、截留?、挪用?被征收土地单位【的征地补偿费用和】其他有关费》用的对有关责任人】员,给予记?大过处分《;情节较重的—给,予降级或者撤—职处分;情节严【重的给予开除处【分,
》
第—十三条 行政【机关在征收土地【过程中有《下,。列行为之一的对【。有关责任人员给【予警告或者记过处】分;情节《较重的给予》。记大过或者降级【处分;情节严重的给!予撤职处分
—
— 【(,一)批?准低:于法定标准的征【地补偿方《。案,的;
》
】 (二》)未按?。规定落实社会—保障费用《而批准征《地的;
】
》。 (三)未】按期足额支付征【。地补偿?费用的
》
【。 第十四条 【县级以上《地方人民政府—未按:期缴纳新增建设【用地土地有偿—使用费的《。责令限期缴纳;逾期!仍不缴纳的》对有关责任人员给】予记大?过处分;情节较重】的给:予降级或者撤—职处分?;情节严重》的给:予开:除处分
—
— 第:十五条 行政机关!及,其公:务,员在办理农用地转】用或者土地征收【申报、报批等过程】中有谎报、瞒—报用地位置、地类】、面积等弄虚作【假行为造《成不良后果的—对有关责任人员【给予记过或者—记大过处《分;:。情节较重的给予降】级或者撤职处分;】。情节严重的给—予开除处分
】
— 第十六条》 国土资源行【政主管部门及其工】作人:员有下列《行为之一《的,对有关?责,任人员?给予记过《或者记大《过处分;《。情节较重的给—予降级或者撤职处】分;情节严重—的,给予开?除处分
【。
】 , (一)《。对违反土地管理规】定行为?按,规定应?报告而不报告的【;
—
—。 (二》)对违反土地管【理规定行《。为不制止、》不依法查《处,的;
【
《 ? :(三)?在,。土地:供应过程《。中因:严重不负责任致使国!家利益?遭,受损失的
》
— 第十》七条 ? 有:下列情形之一—的,应当从重处分
!
! (?一)致使土地遭【受严重破坏的;
】
?
! (:二,)造成财产严重损】失,的;
【
, (!三)影响群众—生产、生活》造成恶劣影响或者】其,他严重后果的
】
】。第十八条 有【下列情?形之一的应》当从轻处分
—
?
! (一)主动交代违!反,土地管理规定行为】的;
—
? 【(二)保持或者恢复!土地原貌的;
】
《 (!三)主动纠》正违反土《地管理规定行为积】。。极落:实有:。关,部,门,整改意见的;
!。
— : ?(四)主动退还违】法,违纪:所得或者侵占—、挪用的征地补偿】。安置费等有》关费用的《;
! , ? , (五)检举他【人重大违反土地管理!规定:行,为,经查证属实》的
?
—。 主动交代违【。反土地管《理,规定行为《并主动采取》措,施有效避免或者【。。挽,回损失的《应当减轻处分
!
第十!九条 任免机关】、监察机关》和国土资源行政主】管,部门建立《案件移送制度
!
? , 任免机关、】监察机关查处的土地!。违法违?纪案:件依法应当由国土资!源行政主管部门给予!行政处罚的应当将】有关案件《材料移?送国土资源》行政主?。。管部门国土资源【行政主管部》门应当?依法及时查》处并将?处理结果书面—告知任免机关、监察!。机关:
【 国土资源【行政主管部门查处的!土地违?法案件依法》应当给?予处分且《本部门无权处理的】应当在作出行政【处罚决定或者—其他处理决定—后,10日内将》。有,关案:件材:料移送任免机关或】者,监察机关任》免机关或者监察【机关应当依法及时】查处并将处理—结果书面告知国土】资源行政主管部门】
】 第?二十条 任免【机关、监察机关和】国土资源行》政主管部门移送【案,件时要做到事实清】楚、证据齐全、【程序:合法、手续》完备:
》
? 移送的》。案件材料《应当包括以下内【容
【 《 (一)本】单位:有关领导《或者:主管:。单位同意移送的意】见;
【
《 《 (二)案件的来源!及,立,案材料;
》
【 (三)!案件调查报告—;
! , (四)有!关证据材《料;
?
】 (五)】其他需要移送—。的材料
【
《 第二十一—条 任免》机关、?。监察机关或者国土资!源行政主《管部门应当移送而不!移送案件的》由其上一级机关责】令其移送
》
— 第二》十二条 有违反】土地管?理规定?行为:应当给?予党纪?处,。分的移送党》的纪律检查》机关处理《;涉嫌犯《罪的移送司法—机关依法追究刑事】责任
! 第二》十三条 《 本办法由》监察部、人》力资:源和社?会保障?。部、国土资源部负责!。解释
】 : 第二十四—条 本办》法自:。。200?8年6月1日—。起,施行
《