推》进互联网《协议第六版（IP】v6：）规模部《署行动计划 ！    【 ，为贯彻落实党中【央、国务院关于建】设网络强国的—战略部署加快推【进基于互联》网协议第六版(【IP：v6)的下一代互联！网规模部署(以下简！称IPv6规—模部署)促进—互联网演《进，升级和健康》创新发？展根：据，国民经济和社会【发展：第十三？个五年？。规划纲要《、国家？信息化发展战略【纲要、“《十三五”《国家信息化规划制】定本行动计划 】 ：     一、重！要意义 】     互联【网是关系《国，民经济和社会发展的！重要基础设》施深刻影响着全【球经：济格局、利益—格局和？。安全格局我国是世界！上较早开《展IPv6》试验和应用的—国家在技术》。。研发、网络建—设，、应用创新方面【取得了重要阶段【性成果？已具备大规模部署】的基础和条件抓【住全球？网络：。。信息：技术加速《创，新变革、信息基【础设施快速演进【升级的历史机遇【加强统筹谋划—加快推进IPv【6规模？部署构建《高速率、广普及【、全覆盖《、智能化《的下一代互》。联网是？。加快网络强国建设、！加速国家信息化进】。程、助力经济社会发！展、赢得《未来国际竞争新【优，势，的，。紧迫要求《 》    《     (—一)：互联网演进升级【的，必然趋？势   ！  基于互联网协议！第四：版(IPv4)【的全球互联网面【临网络地址消耗殆尽！、服务质量难以保】证等制约性问—题IPv6能—够提供充足的网络】地址和广阔的创【新空：间，是全：球公认的下》一代互联网商—业应用？解决方案《大力发展基于IPv！6，的下一代互联网【有助于显著提—升我国互联网的承载！能力和服务水—平更好融入》国际互联网共享【全球：发，展成果有力支撑经济！社会发展赢得未【来发展主动》  【  ： ，。    《(二)技术产业【创新：。发，展，的重大契机 】。 ？   ？ 推进IPv6规模！部署是互联网技术】产，。业生态的一次全【面升级？深刻影响着网络【信息技术、产业【。、应用的创》新和变？革大力发展基于IP！v6的下一代—互，。联网有助于提—升我国网络信—息技术自主创新【能力和产业高端发展！水平高？效支撑移动互联网、！物联网、工业互联网！。、，云，计算、大数据、人】。工智能等《新兴领域快速发展】。不断催生新技术新业！态促进网络》应用进一步繁—荣打：造先进开放的—下一代互联网技术】产，。业，生态 《    【     (三)网！络安：全能力强化》的迫切需要 【 《 ， ，。  加快《IPv6《。规，模应用为解决网络安！全问题提《供了新平台为提高网！络安全管理效率和】创新网络安全机制提！供了新思路大力发展！基于IPv6的下】一代：互联：网有助于进一步创新！网络安全保障手段不！断完善网络安—全保障体系显著【增强网？络安全？态势感知《和，快速处置能》力大幅提升》重要数据资》源和个人《信息安全保》。护水平进一步增【强互联网《的安全？可信和综合治—理能力 【     二、】总体要求《 ？    —     (一)】指导思？想 —     全面贯】彻党的十九大—。精，神，以习近？平，新时代中《国特色社会主义思想！为指：导紧紧围绕统筹推进！。。“五位一体”总【体布局和协调推【进“四个全面”战】略布局牢固树立新】发展理念把握全球】网络信息技》术代际跃迁和—网络基础《设施演？进升：级的难得《历史机遇以》协同：推，进IPv《6规模部署为主线】以典型应用改—造和特？色应用创新为主【攻方向？加快网络基础设【施和应用基》础设施升级步伐【积，极构建？自主技？术体：系和产？。。业生态实《现互联网《向IP？v6演进升》级构建高速、移动、！安，全、泛在的》新一代信《息基础设施促进【互联网？与经济社会深度【融合：构筑未来《发展新优《势为网络强》国建设奠定坚—实基础 ！  ：      (【二)基本原》则 ？     统！筹，规划、重点突—破加强？顶层：设计和统筹谋划聚焦！重点环节着力弥【补IPv6》应用短板《强化互？联网应？用的需？求拉动？作用实现技术、【。产，业、网络、应—用，的协：同推进？ ，  —   政《府引导、企业—主导加强《政，府的统？筹协调、政》策扶持和应用引【领优化发《展环境充分发挥企业！在IPv6发—展中的主《体地位作用激—发市场需求》和企：业发展的内生—动力：  【  ： 创新发展、保【障安全坚持发展与安！全并：举大力促进下一代互！联网与经《济社会各领域的融合！创，新同步推进网—络安全系统》规划、建《设、：。运行保障《互联：网安：全可：靠、平滑演进—。    ！。 注重实效》、，惠及民生贯彻以【。人民为？中心的发展思—想紧紧围绕人民群】众的期待和需—求不：断提升网络服务【水平丰富信》息服务内《容让亿万《人民共享互联网发展！成果 — ，   ？     》 (：三)主要目》。标 【。   ？ ，用5到10年时间形！成，下一：代互联网《自主：技术体系和产—业生态建成全—球最：大规模的IP—v6商业应用网【络实现下一》代互：联网：在经济社会各—领域深度融合应【。用成为全《球下一？代互联网发展的重】要主导力量 ！     1.】到2018》年末市场《驱动的良性发—。展环境基本形成IP！v，6活跃用户数达到】2亿在？。互联网用户中的占】比，不低于2《0%并在以下领域】全面支？持IPv6》国内用户量》排，名前50位的商业网！。站及应用省部级以】上，政府和中央企业外】网网：。站系统中央和省级新！。闻及广播电视媒体】网站系统《工业互联《网等新兴领》域的网？络，与应用;《域名托？管服务企《业、顶级域运—营机构、域名—注册服？务机构？的域名服《务器超大型互联【网数据中心(IDC！)排名前5》位的内容分发网络】(CD？N)排名前10位】云服务？平台：的5：0%云产品》;互联？网骨干网《、骨干网网间互【。联体系、城域—网和接入网广—电骨：干网LTE》网，络及业务新增网络】设备：、固定？网络终端、移动终】端 》   《。  2.到2020！年末市场驱》动的良性发展环境日！臻完善IPv6活】跃用户数超过5亿】在互联网用户中【的占比超过5—0%新增网络—地，址不：再使：用私有？IPv4地址—并，在以下领域全面【支持IPv6—国内：用户量排名前100！位的：商业网站及应用市地！级以上？政府外网《网站系统市地—级以上新闻及广【播电视媒《体，网站：系统;大《型，互联网数《。。据中心排《名前1？0位的内容分发网】络排名前10位云】服务：平台的？全部云产品;—广电网络5》G网络及业务各【类，新增移动和固定终端！国际出入《口 《     3】.到2025年末】我国IPv6网络规！模，、用户规模、—流，量规模位居世界第一！位网络？、应用、终》端全面支持I—Pv6全面》完成向下一代互联网！的平：滑演进？升级形成全球领【先的下一代》互联：网技术产《业体系 — ， ：        (！四)：发展：路径  ！   ？遵循典型应用先行】、移动？固定并举、增—量，带动：存量的发展》路，径以应？用为切入点和—突破：口重：点加强？用户多、使》用广：的，典型互联网应用【的IPv6升级强】化基于IPv6【的特色？应用创新带动网络】、终端协同发展抓住！移动网络升级换代和！固定网络“光进铜】。退”发展机》遇统筹推进移动【和固：定网络？的，IPv6发展实现】网络全面升级—新增网络设备、【应用：、终：端全：面支持IPv—6带动存量设—备和应？用加速？。替代实现下一代互】联网各环节平滑演进！升级 【     》三、：重点任务 】       】  (？。一)加快互》。联网应用服》务升级不断丰富网络！。信源 ？    】 1.升《级典型应用推—动用户量大、—服务面广《的门户？、社交、视频、【电，商、搜索、游戏【、应用商店及—上线应用等》网，络服：。务和应用《。全面支持I》Pv6？ ？     2.！。升级：政府、？中央媒体、中央【企业网站强化—政府网站、新闻及】广播电视媒体网站】和应用？的示范带动》作用在相关政府【。采购活动中明确【提，出支持IPv6的】具体需？求积：极开展各级政府网站！、新闻及广播电【视媒体网站、中央企！业外网网站I—。Pv6升级改造【    ！ 3.创新特色应】用支持地址需—求量大的特色I【Pv6应用创—新与示？范在宽带中》国、“互《联网+”、》新，型智慧城市、—。工业互？联网、云计算—、，物联网、智能制造、！人工智能等重大战略！行动中加大》IPv6推》广应用力《度 —。     》    (二)【开展网络基础设施改！造提升？网络服务水平 【 ： ，     1【.升级改《造移动和固定—网络以LTE语音(！Vo：LTE？)业务商《。业应用、光纤到户改！造为：契机全面《部署支持IPv6】。的，LTE移动网络和固！定，。宽带接入网》络 【。    2.推广移！动和固定终端应【用新增？移，动终端和固定—终，端全面支持IPv】6引导？不支持IPv6的存！量终端逐步退网【 ：  》  ： 3.？实现骨干网互联互】通建立完善IP【。v，6，骨干：网网间互联体—系升级改造我国互】。联网骨？。干网互联节》点实现互联》网、广电网骨干网】络IPv6的—互联互通 —     4！.扩容国际出入口】。逐，步，。。扩容IP《v6：。国际出入《。口，带，宽在保障网络安全前！提下实现与全球下】一代互联网的—高效互联互通 【 ？ ： ，   5.升级改】造广电？网络以全《国有线电《视，互联互通平台—。建，设，为契机加快推—。动广播电视领域【平台：、网络、终端等支】持IPv《6促进文化》。传，媒领域业务创新【升级 —    》     (三)加！快，应用基础设施改造】优化流量调》度能力 【     1.升！级改造？互，联网数据中心加强互！联网数据中心接【入能力建设》完成互联《网数据中心》。内网和出《口改造为用》户提供IPv6【。访问通道《。 ： ，  《   2《.升级？改造内容分发网络和！云服：务平台加快》内容分？发网络、云》服务平台的I—Pv6改造全—面提升IP》v6网络流》量优化调度能力 ！ ：    》 3.升级改造域】名系统加《快互联网域名—系统(DNS—。)，的全面改造构建域】名注册、《解析：、管理全链条I【Pv6支持能力开】展面向IPv6的新！型根域名服务体系的！创新：。与试：验 》  ？   4.建设监】测平台建设国家【级IPv《6发：展监测平台全面【监测和深入分析【互联网网络、应【用、终端、用户、】流量等I《P，v6发展情况服务推！进IPv6规模部】署工作 ！。  ：      (四)！强化网络安全保障维！护国家网络安—全  】   ？1.：升级安全系统进一步！升级改造现》有网络安全保障系统！。提，高网络？安全态势感知—、快速？处置、？侦查打击能》力 ？。 ： ，    《 ，2.强化地址—管理统筹IP—v6地址申请、分配！、备案等管理工作严！格，落实IPv6网【络地址编码规—划方案协同》推进IP《v6部署与网络【实名制 】     3—.加强安全防护开展！针对I？Pv6的《网络安全《等，。级保护、个人信息】保，护、风险《评，估、通报预警—、灾难？备，份及恢复等》工，作 —     4—.构筑新兴领域安】全保障能力加强【IPv6环境下工业！互联网、物联网【、车联网、云计算】、大数？。据、人工智能等领】域的网络《。安全：技术、管理及机制研！究增强？新兴领域网络—安全保障《能力 》       ！  (？五)突破关键前沿技！。术构建自主技术产】业生态 】 ，  ：  1？.加强IPv6【关键技术《研发支持网络过渡、！网络安全、》新型路由等关键【技术创新支持—网络处理器、—。嵌入式操作系统、重！要应用软件、—。终端与网络设备、】安全设备与系统、网！络，测量仪器仪表等核心！设备系统《研发加强I》Pv6技术标—。准研制 》 ：。    》 2：.强化网络前沿技】术创：新，处，理好IPv》6发展与网络技【术创新、互联网中长！期演进的关》系加强下一代互【联网的顶《层，设计和统筹谋划超】。前布局？新型网络体系结【构、编？址路由、网络—虚拟化、网络智能】化、IP《v6安全可信体系等！技术研？发加快国家未—。来，网络试验设施等重大！科研基础设施—建设：支，持，IPv6下一—。代互联网先进—网络基础设施创新平！台建设进一步加【大对网络基础—性、前瞻《性、创新《性研究的《支持力度 》 ，   —  四、《实，施步骤 《。 ， 《  ：      (一)！2017年-—2018年重点工】作 ？   —  1.互》联网应用 】 ，  ：。 ，      (1】)典型互联》网应用升级鼓励【和支持国《。内龙头？互联网企《业制定并发布主流互！联网：应用IPv6升【级计：划明确“十三五”】期，间年度？工作：时间表？推动企业完成主流互！联网门户、》社交、视频》。、电商、搜索、游】戏等：。应用：的IPv《6改造鼓励和支【持国内用户量—排名前50位的商业！网站及？应用支持IPv6接！入推动国《产主：流互联网《浏览器？、电子邮件、—文件下载等应—用软件全面支持I】Pv6完成主流移动！应，。用商店升级》改，造，新上线和《新版本的移动—互联网应用必须【支持IPv6在【。IPv4《/，IPv6双栈连接】的情况下上述—应用均需优先—采用IPv6连接访！问 ：  —     》  (2)》。省部：级以上政府网—站IPv6》改造初步完》成国：家电：。子政务外《网改造完成中央部】委、省级政府门【户网站改造新—建电子政务》。系统、？信息化系《统及服务平》台全面支持IP【。v6 》    —     (—。3)省级以上—新闻及广播》电，。视媒体网站IPv】6改造完成中—央及省级《新，闻宣传媒体门户网站！。改造新？建新闻及广播电视媒！体网络信息系统全面！支持IP《。v6 》       ！  ：(4)中央企—业网站？IPv6改造完成中！央企业？门户网站和面向【公众的在线服—务窗口改造加快企】业生产？管，理信息系《统等内部网》络和应用的I—。Pv6改造基础电】信企业？的，。门户网站、移动互联！网应用？(A：PP)以《及应用？商店等系统服务器全！面支持IPv—6  】     》  ：。(5)新《。型智慧城《市，。IPv？。6应用？在，社会治？理、公共安全视【频监控、安》全生：产、健康《医疗、教《。育、社保等》领域：。的系统建《设中采用IP—v6技术加快推进】信息惠？。民，  【       【(6：)工业？互联：网IPv6》应，用选择典《型行业、重点企【业开展工厂企业网】络，改造创新工业互联网！应用构？建工业互联》网IPv6标准【体系 】。    2.网络基！础设施 【 ，        】 (1)LTE网络！IPv6升级开展L！TE网络端到端IP！v6业务承载能力建！。设推动LT》E网络、业》务及终端全面支【持IPv《6移动互联网—IPv6用户—规模不？少于5000万户 ！ ？    》     (2)】骨干网IPv6互联！互通推进我国骨干网！互联节点的IPv】6升级基于》。IPv6《的网间互联带—宽达到？。1T：bps实现高—效互联？互通 —    》     (3)】城域网和接入—网改造基础电信企】业完成？城域网和接入网【的IPv6升级改】造完：善网络管《理，和支撑服务系统面向！公众用户和政—企客户开通商—用IP？v6：宽带接入《服务 —   《 ， ，。。。    (4)I】Pv6网络国—际出入口建设扩【容升级互《联网国？际出入口保障—国际互联网IPv6！流量有效转接互通】    ！ ， ，   (5)广播】电视网络IPv【6能力建设加快广电！IPv6骨》干网建设、东—中部有线电视—接入网升级改—造推进广播》电视应用《基础设施建设和I】Pv6应用示范 ！     】    《(，6)移？动和固定终端升级】基础电信《企业集采的移动【终端和固《定，终端全面支》持IPv《6推广支持IPv】6的广播电视融【合终：端 —  ：   3.》应用基础设施— 》  ：       (1！)超大型数》据中心IP》v6升级《开展超大《型数据中《。心改造完成相关系】统升级 》  》    《   (2)—内，容分发网络和云服务！平台IPv6升【级推动？排名前？5位的内容分发网络！和排名前10位【的云服务《平，台的50《%云产品完成升级改！造形成IP》v6流？量优化调度能力 ！ ： ：。   ？ ，    (3)域】名系统IPv6升级！开展域名系》统等重要互联网应用！基础设？施改造推动域名注】册服务机构、顶【级域运营机构、域】名托管服《务企业？的域名服务器全面支！持IPv6访问与解！析 —。        】 (4)IP—v6根域名服务【体系试验示》范推：动根镜像服务器的引！进进一步提》升域名系统解析性】。能，开展新型《根域名服务》体系结构及应用的技！。术创新建设》具有：一定规模的试验验】证网络设施开展应】用，示范 ？ 》      —  (5)》。IPv？6发展监《测平台建设》建，成国家？级，I，Pv6发展》监测平？台形成对《网络、应《用、：终端、用《户、流量等关—键发展指标的实【时监测和《分析能力定期—。发布IPv6规模】部署监测《报告 《    【 4.网络安全 】  —   ？IP：v6网络《安，全提升计划升级【改造：现有网络《安全：。保障系统提升对【IP：v6地址和网络【环境的？支持能力《严格落实I》Pv6网络地址编码！规划方案加强IPv！6地址备案管理协】同推：进IPv《6部署与网》络实：名制落实技术接【口，。要求增强IP—v6地址精准定【位、侦查打》击和快速处置能力】开，展针对IPv—6的网络安》全等级保护》、个人信息保护、】风险评估、通报【。预警、灾难备—。份及恢复等工作开】。。展I：Pv：6环境下工业互【联网、物《联网、云计算、大数！。据、：人工智能《等领域网络安全技术！、管理及《机制研究工》作 》   《 ，。 5.关《键前沿？。。技术 》     下】一代互？联网技术创新项目不！断，完善IPv6—技，术标准体《系加强基于I—Pv6的网》络路：由、网络过渡、网络！。管理：、网络智《能化：。。、网络虚拟化—及，网络安全等核—心技术研《发，加快研发支持IP】v6的网络处—。。理，器、嵌入式操作【系统、重要应—用软件、终端—与网络？。设备、安全设备【与系统、《网，络测量仪器仪表等自！主可控？核心设备系统—加强下一代互联网】新型网络体系结【构与关键技》术创新探索》网络设施演进方向加！快建设国家未—来网络试验》设施积极《开展：网络新技术、新应用！的试验验证与应用】。示范 ？  —       (二！)201《。9年-2020【年重点工作》 ：。  》。   1.互联【网应用 ！        】(1)互联网应用升！级(滚动)继续鼓】励和支？持主流互联网门户】、社交？、视频？、电商、搜索、【游戏等应《用以及主流移动应】用商店？。、互联网浏览器、电！子邮：件、：文，件下载等应》用软件的IPv【6升：级和应用部署鼓励】和支持国内用—户量：排名前100位【的，商业：网站及？应用支持《IPv？。6接入在I》Pv：4/IPv6双【栈连接的情况下上】述应用均需优—。先支持IPv6【访问 — ，    《     》(2)市地》级以：上政府网站IPv6！改造继续推进既【有电子政务》系统升？级，改造全面《完成电？子，政务外网《升级完成市地级【以上政府门户网【站升级改造完成综】治、：金融、医疗》等领：域公共管理、民【。生公益等《服务平台改造 ！       ！  (3)市—地级以上新闻及广播！电视媒体网》站IPv6》改造：完成：市地：级以上新《闻及广播《电视媒体《网站升？级改造新上业—务及应？用全面？支持I？Pv6 ！     》   (4)工业互！联，网IPv6应用(滚！。动)持续开展工厂企！。业网络改《造推动工业互联网创！新应用的规模部署不！断完善？工业互联网》IPv6《应用、管理、安全】。。等相关标准 — 》    2.—。网络：基础设施 ！ ，        (！1)：骨干网IPv6互】联互通(滚动—)新增和扩容我国I！Pv6骨《干，网互联节点》互联带宽达到5Tb！p，s ？ ： ，  ：       (2！)IPv6网络国际！出入口扩容(滚【动)持续扩容IP】。v6网络国际—出入口？进一步提升与国际】下一代互联网的【。互联互通能》力 《 ？。        】(3)广播电视【网络I？Pv6能力建设【(滚动)完》善广电IPv6骨】干网：实施西部地区有【线电：视接：。。入网IPv6升级】改造基本《实现广播《电视内？容，、平台、网络—、终端全流程IPv！6部署 【     —    (4—)移动和固定终端升！级，(，滚动)？全面部署支持IP】。v6的移动》终端、固定网络【终，端以及广播》电，。视融合终端加快【存，量终端的淘汰替换】 》     3—.应用？基础设施 ！  ：      — (1)《大型以上数据中【。心IPv6升级【(滚动)开展大型】以上数据《中心改？造完成相关系统升】级实现与网络基础】设施的协《同发展 》 《 ，       【(，2)内容分发—网络：。和云：服，务平台的《I，Pv6升《级(滚动)完成排名！前10位的内容分】发网络和排名前【10：位的云服务》平台全部云》。产品改造形成—IPv6流量的【优化调？度能力 ！     》   (《。3)IPv6—发展监测平台建设(！滚动)增加监—测，指标和对象不断完善！监测：平，台功能和性》能定期开展企—业、行业、》区域I？Pv6发展情—况评测 ！    《4.网？络安全 【。 ，  ：  ： ，IPv6网络安全提！升，计，划(滚动)持续升】级改造？相关网络安全保障】系统深入落实网络】安全等级保护制度】。、网：络实：名制和IPv6【地址备案管》理办法继续》。开展相关网络—。安全技术、》管理及机制研究工作！强化网？络数据安《全，管，理及个人信息保护】能力确保网络安全】 》     》5.关？。键前：沿技术 【 ：  ：  下一代互联网技！术创新项目(滚【动)持续开展支【持IPv6》的芯：片、操作系》统、终？端及网？络设备、安全—系统的技术》攻关和？产，业化进一步加快互联！网新型体《系结构以及新型编】址与：路，。由、内生网络—安全、？网络虚拟化等前沿】基础技术创新加【强网络新技术、【。新应：用的试验验证和应用！示范不断提升创【新成果？的生产力转》化水平显著增强网】络信息技术自主创】新能力形《。成未来网《络技术先发》优势 】   ？。 五、保障措施【    ！     》。(一)加强组织【领导建立网》信、发展改革、工】业和信息化、教【育、科技、公安、安！全，、新闻出版广电【等，部门协同推进机制】强，化，统筹协调明确责任】分工加？强部：门、行业、区域间合！作扎实推进行动【计划：落地：实施研究推进IP】。v6规模部署工作】的重点任务健全专】家咨询制度充分【发挥调查研究和决策！。咨询作用《提供高质量咨询意】见鼓励行业组织和第！三方机构广泛参与】。完善政？企间沟通协调—机制 】        】(二)优化发展环境！统，筹资：金加大支《。持力度引导》社会资金投》入充分发《挥企业主体作用推动！IPv6技术—创新：、基：。础设施？改造、应用部署、安！全保障等领域—发展推动建立IP】v6网络《网，间互联与《结算：体系研究出台IP】v6终端和流量优】惠措施引导用户向I！Pv6迁移加—快下一代《互联网？相关学科建设加大】下一：代互联网技术、管】理、国际治理人才】培养力度建》。立国际化人》才梯：队 【    《    (三)【强化：规范：管理完善互》联网网站《、移动互联网应用】等，管理要求引导—和推动互联网信息】服务、内《容分发网《。络、：云服：务、移动虚拟运营】、宽带接《入等企？业在系统和》。业务上？支持I？Pv6完善政府【采购要求明》确相：关设备、系统和【服，务，支持IPv6在【基础电信企业业【绩考：核中支持和》。鼓，励，。企业：积极开展IPv6】相关工作完善设备进！网中有关IPv6】。的检测要求完善【网络：、应用、终端等I】。Pv6支持度评测】认证体系定期开【。展企业、行》。。业、区域应用—情况评测 ！  ：    《 ，。  (四)深—化国际合作密切跟踪！全球下一代互联【网研：究、试验、技—术、产？业和应用情况加强】与国际标准化—组织的合作积极参】与下一代《互联网相关标准制】。定，扩大中国标准—国际影响力》共同推？进国际标准化进【。程推动我国机—。构和组织在国际基础！资源管理组》织中发挥《更大作用增进政府间！、，企业间的合》作与交流建立—更加科学合理的【IPv6地》址分配、互》联网域名管理机制】推动构建面向—下一代互联网的国际！。治理新秩序》 ：