推进互【联，网协议第《六版（IPv6）】规模部？署行动计划 ！     为！贯，彻，落实党中央》、，国务院关于建—设网络强国的战略】部署加快推进基于互！联网协议第六—版(IP《v6)的下一代互】联，网规：模部署(以下简【称IPv6规模部】署)促？进互联网演进升【级和：健康：创，新发展根据国—民经济和社》会发展？第十三个《五年规划纲要、国家！信息化发展战略【纲要、？“十：。三五”国家信息化】规划制？定本行动计划—。 ？ ：     一—。、重要意义 ！     互【联网是关系》国民经济和社会发展！。的重：要，基础设施深》刻影响着全球经济格！局、利益格局和【安全格局《。我国是？世界上较《早开：展IPv6》试验：和应用？的国家？在技术研发、网络】建设、应用创—新方面取得》了重要？阶段性？成果已具备》大规模部署的基础和！条件抓住全球网【络，信，息，技术加速创新变革】、信息基《础，设施快？速演进升级的历史】机遇加强统》筹谋划加快推进【I，Pv6规模》部署构？建，高速率、广普及、】。。全覆盖、智能化的下！一，代互联网是加—快网络强《国，。建设、加速国家【信息化进程、助力经！济社会发展、赢得】未来国际竞争新优】势的紧？迫要求？ ？ ，  ？ ，    《。  (一《)互联网演进升级】的必然趋势 】     基于！互联网协议第四版】。(IPv4》)的全球互联—网面临网络地址消】。耗殆尽、服务质【。量难以保证等—制约性问题IPv】6能够提供》充足的？网络地址《和广阔的《创新空？间是：全球公认的下一代互！联，网商业？应用解决方案大力】发展基于IP—v6的？。下一代互联》网，有助于显著》提升我国互联网【的承载能《力和服务水平更好】融，入国际互《联网：共，享全球发展成果有力！支撑：经济社会发展—赢得未来发展主动 ！ 《 ，       【 ，(二)技术产业创】新，发展的重《大契机 】。     推进【IPv6规模部署是！互联网技术产业生】态的：。一次：全面升级《深刻影响着网络信息！技术、？产业、应《。。用的创新和》变革大？力发：展基于？I，Pv6的下》一代互联《网有：助，于提升我《国，网络信息技术自【主创新？能力和产业》高端发展水平高效支！撑移动互联网—、物联网、工—业互联网、云计【算、：大数据、人》工智能等新兴—领，域快速发展不断【催生新技术新业态】促进网络应用—进一步繁荣打—。造，先进开放的下一【代互：联网技术产业—生态 【     》    (三)网络！安全能力强化的迫切！需要 【    《 加快IPv6规】模应用为解决网【络安全问题提—。供了新平台》为提高网络安全管理！效率和？创新网络安全机【。制提供了新思路大力！发展基于I》Pv：6的下一代互联网】有助：于进一步创》新网：络安全保《障手段？不断完？善网络安全保—障体系显《著增强网络安全【态势感知《和快速处《置能：力大幅提《升重要数据资源和个！人信息安全保护水】平进一？步，增强互？联网的安全可—信，和综：合治理能力 】。    — 二、总体》。要求： 《。    》     (一【)指导思想》   】  全面贯彻党的十！九大精神以习近平新！。时代中国特》色，社会主义思》想为指导紧》紧，围绕统筹推进“五位！。一体：”，总体布局和协调【。推进“四个全面”战！略布局牢《固树立？新发展理念把握全球！网络信息技》术代际跃迁和网络基！础，设施演进升级—的难得？历史机遇以》协同推进IP—v6规模部署为主线！以典：型，应用：改造和？特色：应用创新为主攻【方向加快网络基础设！施和应？用基础设施》升级步伐积极构建自！主技术体系和产业】生态实现互联网向】IPv6演进升级构！建高速、移动、安】。。全、：泛在的新一代信息】基础设施促进互联】网与经济社》会深度融合构筑【。未来：发展新优势为网络强！国建设奠定坚实【基础 》 ：     》    (二)【基本：原则 》  《   统筹规划、】重点：突破：加强顶？层设计和统筹谋划聚！焦重点环节着—力弥补IPv6【应用短板强》化，互联网？应用的需求》拉动作用实现技术、！产业、网络、—应用的协《同推进 ！    政府引【导、企业主导加强】。政府的？统筹协调、》政策扶持和应用【引，领优：化发：展环境充分发挥企业！在I：Pv6发展中—的主体地位作用【激发市场《需求和？企业发展的内—生动：力 《 ？。    创新发【展、保障安》全坚持发展与安【全，并举大力促进—下，一代：互联网？与经济？社会各领《域的：融合创？新同：步推进网络》安全系统规》划、建设、运行【保障互联网安—全可靠、平滑演进】。  【   注重实效【。。、惠及民《生贯彻以人民—。。。为中心的发展思【想紧紧围绕人民【群众：的期待和需》求不：断提升网《络服：务，水，平丰富信息服务内容！让亿万人民共享【互联网发《展成果 《   【      (三】)主要目标 【    【 用5到10年时间！形成下？一，代互联网自主技术体！系和产业生态—建成全球最大规模的！IPv？6商业应《用网络实现》下一：代互联网在经济【社会各领域》深度融？合应用成为》全球下一代互—。联网：发展的重要主—导力量 — ：     1—。.到2018年末】市场驱？动的良？性发展环境》基本形成IPv【6，活跃用户数》达到2？亿在互联网用户中的！占，比不：低于20%并—在以下领域全—面支持IPv—6国内用户量排名前！。。50位的商业网【站及应用省部级以】。上政府和中央—企，业外网网《站系统中央和—省级新闻及广播电】视媒体网《站，系统工？业，互，联网：等新兴领域》。的网络与应用;域名！托管服务企》业、顶级域运营【机构、域名注—。册服：务机：构的域名服务器超】大型：互联网？数据中心(I—DC：)排名前5位—的内容分发网络(】CDN)排名前10！位，云服：务平台的5》0%云产品;互联】网骨干？网、骨干网网—间互联？体系、城域网—和接入网广电骨干网！LTE网络及—业务新增网络设【备、：固定网络终端、移动！终端： ：     】2.到2020年末！市场驱动的良—性发展环境日—臻完善IPv—6，活，跃用户？数超过5亿在互联网！用户中的占》比超过50%—新，增网络地《址不再使用私有I】Pv4地址并在以】下领域？全面：支持IPv》6国：内用：户量排名前100位！的商业网站及—应用市？地级：以上政府《外网网站系》统市地级以上新闻】及广播电视媒体网】站系统;大型互联网！数据中？心排名前10位的内！容分：发网络排名前—。10位云服》务平台的全部—云产品;广电—。网络：5G网络及业务各】类新增移动和固定终！端国际出入口 】  》   ？3.到2025【年末我国《IPv6网络规模、！用户规模、流量规】。模位：居世界第《一位网络、应用【、终端全面支持【IPv6全面完成向！下一：代互：联网的平滑》演进升级《形，。成全：球领：先的下？一代互联网》技术产业体》系 ？ 《    《  ： ， (四)发展路【径， ？ ？  ： ，。 遵循典型应用先行！、移动固定》并举、增量带动存量！的发展路径以—应用为切入点和突破！口重点加强用户【多、使用广的典【型互联网应用的I】Pv：6升级强化》基于IPv6的【特色应用创新带【动网络？、，终端：协同发展抓住移动】网，络升级换代》和固定网络“—光进铜退《”发展机遇统筹推进！移动和固定网络的】IPv？6发展实现网络全面！升级新增《网络设备、应—用、终端全面支持I！Pv6带《动存量？设备和应《用加速？替代实现下一—代，互，联网各环节》平滑演进升级 】 ：  ？   ？三、重点任》务 —      —   ？(一)加快互联【网应用服务升级【不断丰富网络信【源   ！。  1.升》级典型？应，用推动用户量大、】服务面广的》门户、社交、—。视，频，。、电：商、搜？索、游戏、应用【商店：及上线应用》等网络服务和应用】全，。面支持IP》v，6 》  ？   2.升—级政府、中央媒【体、：中，央企业网站强化【政府：网站、新闻》及广播电视媒—体，网站和应用的示【范带动作用在—相关政府采购活动中！明确提出支持IPv！。6的：具体需求积》极，开展各级政》府，网站、新《闻及广播电视媒【体，网，站、中央企业外网网！站IPv6升级【改造 《 ，   》  3.创新—特色应用支持地【址，需求量大的特色【IPv6《应用：创新与示范在—宽带中？国、“互联》网+”？、新型智慧城市、】工业互联网、云【计算、物联网—、智能制造》、人工智能等重大】战略行动《中加大IPv—6推广应用力度 】 ？    》     》(二)开展》网络基础设施改造】。。。提升网络服》务水平 《  —  ： 1.升《级改造？移，。动和固定网络以LT！E语音(《VoLTE》)业务商业应用、】光纤到户《改造为契机全—面部署？支持IPv6的LT！E移动网络和固定宽！带接入网络 【   —  2？.推广移动和固定】终端：应用新？增移动终端和—固定：终端全面支持IP】v，6引导不支》持IPv6的存量终！。端逐步退网 】 ，     3【.实现骨《干网互联互通—建，立完善IPv6【骨干网？网间互联体系升级改！造我国互《联网骨干网互—联节点实现互—联网、广电》网骨干？网络IPv6的互联！互通 】    《4.扩容国际—出，入口逐步扩容—IPv6国际—出，入口带？宽在保障网络安【全前：提下实？。现与全球下一代互联！。网的高效互》联互：通 —。     5.升级！改造广电网》络以全国《有，。。线电：视，互联互通平台—建设为契机加快【推，动广播电视领—域，平台、网络、终【。端等支持IPv【6促进文《化传媒领《域业务创《新升级？ ？  《       【(三)加快应用【基础设施改造优化流！量，调度能？。力 【   ？ 1.？升级：改造互联网数据中心！加强互联网》数据中心接入—能力建设完成互【联网数据《中心内网和出—口改造？为用户提供I—Pv6访问通道 ！ 《    2.升级改！造内容？分，。。发网络和云服—。务平：台加快内容》分，发网络、云服务【平台：的IPv6改—造全面提《升IPv6网络流】量优化调度能—力，    ！ 3.升级改—造，域名系统《加快互？联网域？名系统(DNS)的！全面改造构建—域名注册、解—。析、：管理：全链条IPv6支】。持能力开展面向I】Pv6的《新型根域名服务体】系的创新《与试验？ 》     4.建设！。监测平台建设国【。家级IPv》6发展监测平台【全面：监测和深《入分析互联网网【络、应用、终端、】用，户、流量等IPv6！发展情况服务推【进IPv《6规模部《署工作 ！        】。(四)强化网—络安全保障维护国家！网络：安全 ？ 《     》1.升级安全系统】进一步升级改造现有！网络安全保障系【。统提高网络安全态】势感知、快速处置】、侦查打击能力【。 》 ，  ：  2.强化地址】管理统筹IPv6】。地址申请、分配、】备案等管理》工，作严格落实》IPv6网络地址编！码规划方案协同【推进IPv6部署与！网络：实名制 》 ？     3—.加强安全防护开】展针对IP》v6的网络安全等】级保护、个人信【息保护？、风险？评估、通报》预警、灾难》备份：及，恢复等工作》。 ：  》   4.构筑新兴！。。领域安全《保障能力加强—IP：v6环境下》工，业互联网、物联【网，、，车联网、云计算、】大数据、人工智【能等领域《的网络安全技术【、管理及机》制研究增强》新兴领域《网络安？全保障？能力  ！  ：     (五)突！破关：键，前沿技术构建自【主技术产业生—态 ？   —  1.加强IPv！6关：键技术研《发支持网络过渡、】网络安全、新型路由！。等关键技术创—新支持网络处理器】、嵌入式操作系统】、重要应用软件、】。。终端与网络设备【、安全设备与系【统、网络测量—仪器仪表等核—心设备系《统研发加强I—P，v6技术标准研制】 —    2》.，强化网络前沿—技术创新处理好I】Pv6发展》与网络技术创—新，、互联网中长期【演进：的关系加强下一代】互联网的顶层—设计：和统筹谋划》超前布局新型网络】体系结构、编址路由！、网络虚拟化—。、网络智能化、【IPv？。6安全可信体—系等技术研发加【快国家未来》网络试？验设施？等重：大科研基础》设施：建设支持IP—v6下一代互—联，网先进网《络基础设《施创新平台建设进一！步加大？。对网络基础性、【前瞻性、创新性研究！的支持？力度 《  》 ，  四、实施—。步骤 《     】  ：  (一)2017！年-2018年【重点工作 ！    《 1.互联网应用】   】      (1】。)典型互联网应用】升级鼓励和支—持国内？龙头互联网》企业制？定，并发布主流互联网】应，用IPv6》升级计划明确—“十：三五”期间年度【工作时间表》推动企业《完成主流互联网门】户、社交、视频、】。电商、？搜索、游戏等应用的！IPv6改》造鼓励和支》持，国内用户《量排名前50位的商！业网站及应》用支持IPv6接入！推动国产主》流互联网浏》览器、电子邮—件，、文件？下载等应用》软件全面支持—IPv6完成主流移！动应用商店》升级改造《新上线和《新版本的《。移动互？联网应用必须—支持IPv6在IP！。v4/？I，。Pv6双栈连—接的情况下》上述应用均需优先】采，用IPv《6连接访《问  】  ：    《 (2)省部级【以，上政府网《。站IP？v6改造初》步完：成国家电子》政务外网《改造完？成中央部委、—省，级政府门户网—站改造新建电子政务！系统、信《息化系统《及服务平台全—面支持？IPv6 —     】    (》3，)，省级以上新闻及【广播电视《媒体：网站IPv6改造完！成中央及省级—新闻宣传媒》体门户网站改造【新建新闻及广播电】视媒体网络信—息系统？全面支持《IPv6 【 ：。   ？      —(4)中央企业【网站IP《v6改造《完成中央企》。业门户网站》和面向公众的在线服！。务窗口改造加—快企业生《产管理信息系统【等内部网络和应用】的，IP：v6改造《基础电信企业的门】户网站、移动—。互联网应用(—APP)以》及，应用商店等》系统服务器》。全面支持IPv【6 》        ！ (5)新型智【慧城：市，I，Pv6应《用在：社会治理、公共【安全视频监控、安】全生产、《健，康医疗、教》育，、社：保等领域的》系统：建设中？采用：IPv6技术加快】推进信息惠民 】    【    《 (6)工业互联网！IPv6应》用，选，择典型？行业、重点企业【开展工厂企》业，网络改造创新工业】互联网应《用构建工业互联网】IPv6《标准体系 》 ，    【 2.网《络基：础设施？ 》   ？   ？。   (1)L【T，E网络IPv6升级！开展LT《。E网络端到端IP】v6：业务承？载，能力建设推动LT】E网络、业务及【终端全面支》持IPv6移动互】联网IPv6—用户规模不少于50！。。00万户《 ：    【     》(2)骨干网—IPv6互联—互通推进我国—骨干网互联节—点的IP《v6升级《基于IPv6的网间！互联带宽达到1Tb！ps实现高》效互：联互通？。   】      (【。3)：城域网和接入网改】造基础电信企业【完成城域网和—接入网的IPv6升！级改造完《善网：。络管理和支撑服【。务系统？面，向公众用户》和政：企客：户，开，通商用IPv—6宽带接《。入服务 》 ？        】 (4)I》Pv6？网络国？际出入口《建设扩容升级—互联网国际》出入口？保障国际《互联网IPv6流量！有效转接互通 】      ！   (5)广播】电，视网络IPv—6能力建设》加快广电IPv6】骨，干网建设《、东中部有》线电视接入网升级改！造推进广播电—视，应用基？础设施？建设和IPv—6应：用，示范： 《   《      (【6)移动和》固定终端升级基础】。电信：企业集？采的移动终端—。和固定终端》全面支持I》Pv6？推广支持I》Pv6？的广：播电视融合》终端 《。 《    3》.应用基础设施【 ？    —     (1)超！大型数据《中心：IPv6《。升级开展超大型数据！中心改造完成相【关系统升《级 ？ ，。  《 ，   ？   (2)内容分！发，网络和云《服务：平台：。IPv6升级推动】。排名前5位》。的内容分发网络【。和排名前10位的】云服：务，平台的50%—云产品完成升—级改造形成I—P，。v6流量优》化调度能《力  】       【(3：)域名系统I—Pv6？升，级，开，展域名系《统等重要互联网应】用，基，础设施改《造推动域名注册服务！。机构、？顶级域运营》机构、？域名托管服务企【业的域名服务器全面！支持IPv6访问】与，解析 —        ！。 (4)《IP：v6根域名服务【体系试验《示范推动《根镜像？。服务器的引进进一】步提升域名》系统：解析性能开展—新型根域名服务体系！结构及应用》的技术创新建—设具有一定规模【的试验验证网络设】施开展应《用示范 —       ！  (5)IPv6！发展监测平台—建设建成国家级【IP：v6发展监》测平台？。形成对网络、应【用、终？端、用户、流—量等关键发》展指标的实时—监，测和分？析能力定期》发布IPv6规模】部署监测报告 】 ？     4.【网络安全 ！    《 ，IPv？6网络安全提升计划！升级改造现有—网络安全《保障系？。统提升对IP—v6地址和网络环境！。的支持能《力严格落实》IPv6网络地【。址编码规《划方案加强IP【v6地址备案管理协！同推：。进IPv《6部署与网络—实名制落实技—术接：口要求增强IPv6！地址精准定位—、侦查打《击和快速处置—能力开展针对IPv！6的网络安全等【级保护、个人信息保！护、风险《评估、通报预—警、灾难备份—及恢复等《工作开展IPv6】环境下？工业互联网、物联】网、云计算》、，。。大，数据、人《工智能等领》域，网，络安全技《术、：管，理，及机制研究工作 】 ，   —  5.关》键前沿技术 】  《 ，  下一代互联网技！。术创新项目不断完善！IPv6技术标【。准体系加强基于I】。Pv6的网络—路由、网络过渡【、网络管理、网络智！能化：、网：络，虚拟化及网络安全】等核心？。技术研发加快研发支！持IP？v6的网《络处：理器、嵌入式操【作系统、重要应用】软件、终《。端与网？络设备、安全设备】与系统、网》。络测量？仪器仪表等自主可控！。核心设备系》统加强？下，一代互联网新型网】络体系结构》与，关键技？术创新探索网络设施！演进：方向加？快建设国家未来网】络试验设《施，积，。极开展网络新技术、！新应：用的试验《。验证与应用示—范 ： ？ ，    《 ，    (》二)2019年-】202？0年：重点：。工作 ？   【  1.互联网应用！ —        】(1)互联网应用升！。级(滚动)继续鼓】励和支持主流互联网！门户、社交、—视频、电《商、：搜索、游戏等应用以！及主流移动应用商】店、互？联网浏？览器、电子邮件、文！件下：载等应用软件的I】Pv6？升级和应用》部署：鼓励：和支持国内用户【量排：名，前100位的商【业网站及应用—。支持：IPv6接入在IP！v4/IPv—6双栈连接的情况下！上述应？用均需优先》支持IPv6—访问： 《 ，。  ：      — ，。(2)市地级以【上，政府：网站IPv6—改造继续推进既【有电：子政务系统升级改造！。全面完成《电子政务外网升级完！成市地级《以，上政府门《户，网站升级《改造完成综治—、金：融、医？疗等领域公共管【理、民生公益等【服务平台改造—  【  ：     》(3：)市地级以上新【。闻及广播电》视，媒体网站IPv6】。改造完成市地级以】。上新：。。闻及广播电视媒体】网，站升级改造新上业】务及应用全面支【持IP？v6  ！  ：     (4)工！业互联网IPv6】应用(滚《动)：持，续开展工厂企业网络！改造推动《工业互联网创新应】用的规模部署不断】完善工业互联网I】Pv6应《用、管？。理、安全等相关标】准 —   ？。  ：2.网络《基础设施 ！      —   (1)骨干网！IPv6互联—。互，通，(滚动)《新增和扩容我国【。IPv6骨》干网互联节点互联带！宽达到？5Tbps 【 《   ？     (2【)IPv6网络【国际出入口》扩容(滚动)持续】扩容IPv》6网络国际出—入口进一步提升与国！际下：。一代互联网的—互联互通能力 】      ！  ： (：3)广播电视网【络IPv6能力建】设(滚动)》完善广电IPv6骨！干网实施西部地区有！线电视接入网—。I，Pv6升《。。级改造基本》实现广播电视—内容、平台、网【络、终？端全流程IPv6】。部署 —    》     》(4)移动和固定终！端升级(滚动—)全面部署》支持I？Pv6的移动终端】、固定？网络终端以及—广播电视融合—终端加快存量—终端的？淘汰替？换， ， 》  ：  3.应用—基础设施《 《      【   (1)大型】以上：数据中心I》Pv：6升级(《滚动)开展大型以】。上数据中心改造完成！相关：系统升级实现与网络！基，础设施的协同—发，展 ？   —  ： ，  ： (：2，)内容分发网—。络和云？服务平台的》。IPv6升级(【滚动)完成排名前】10位？。的内容分《发网络和排名—前10位《的云服务平》台全部云产品改造形！成IPv6流量【的优：化调度？能力 ？。 《       【  (？3)I？Pv6发展监测【平台建设《(滚动)增加监【测，指标和对象不断完】善监测平《台功能？和，性能定？期，开展企？。业、行业、区域I】Pv6发展情况评测！    ！ ，4.网络安全 【。   【  IPv6网络】安全提升计划(【滚动)？持续升级改造—。相关：网络安全保障—系统深入《落实网络安全等级保！护制度、网络实【名制：和IPv6地址备】案管理？办法继？续开展相关网—络安全技术、—。管理及？机制研究工》。作强化网络数据安】全管理及个人信【息保：护能：力确保？网，络安全 ！    5.关键前！沿技术？ ？ ， ：   ？ 下一代互联网技术！创新项目(》滚动)持续》开展支持《IPv6的芯片、】操作系统、终—端及网络设备、安】全系：。统的技？术攻关和《产，业化：。进一步加快互联【网，新型：体系结构以及新型】编址与路由、内生】网，。络安全、网络虚拟化！。等前沿基础》。技术创？新加强网络新技术】、新应？用的试验验证—和，应用示范不》断提升创新》成果的生产力转化水！平显著增《强网络？信息技术自主创【。新能：力形：成未来网络技—术先发优势 【     】五、保障措施 】 《        】。。(，一，)加强组织领导【。建立网信《、发展？改，革、工？。业和信息《。化、教？育、科技《、公安、安全、新】闻出版广电》等部门协同》推进机制强化统筹】协调明确责任分工】加强部门、行业、】区域：间合作扎实推进行】动计划落地实—施研究推进IPv6！规，。模部署工作的—重，点任务健《全专：家，咨询制度充分—发挥调查研究—和决策咨询作用提供！高质：量咨询意见鼓—励，行业组织和第三方机！构，广，泛参：与完善政企间沟通】。协调机？制 ？      ！   (二)优化】发展环境统筹资金】加大支持力度引导】社，会资金？投入充分发挥企业主！体作用推动I—Pv6技术创新、基！础设施改造、应用】部署：、安全保障》等领：域发展推动》建立IPv6网络网！间互联与结算体系】研，究出台IPv—6，终端和流量优惠措施！引导用户向IPv】6迁移加《快下一代《互联：网，相关学？科建设加大》下一代互联网技【术、管理、国—际治理人才培—养力度建《立国际化人才梯【队 ：  —  ：  ：   (三)强化】规范管？理完善？互联网网站、移动互！联，。网应用等管理—要，。求，引导和推动互联网信！息服务？、，内容：。分发：网络、云服务、移动！虚拟运？营、宽带《接入等企《业在系统《和业务上支》持IPv6完善【政府采购要求明确】相关设备、系统【和服：务支持IPv6在基！础电信？企业业绩《考核中支《持和：鼓励企业积》极开展？IPv6相关工【。作完善设备进网中】有关：IP：v6的检测要求【完善网络、应用、】终端等IPv6【支持度？评，测认证体系定期开展！企业、？行，业、区域应》用情况评《测 》 ：        】(四)深化国际合】作，密切跟踪全球下【一代互联网研究、】试验：、技术、产业—和应用情《况，加强与国际标准化组！织，的合作？积极参与下一—代互联网相》关标准制定扩大中】国标准？。国际影响《力共：同推：进国际标准化进程推！动我国机构和—组织在国际基—础资源管理组—织中发挥更大作【。用增进政《府间、企业间的【合作与交《流建立更加》科学合理的IP【v6地址《分配、互联网域【名管：理机制推动构—建面向？下一代互《联网的国际治—理新秩序 —