《推进：互联网协《议第六版（IPv6！），规模部署《行动计划 》 》。  ？   ？为贯彻落实党—。中央、国务院—关于建设网络强国】的战略部署》加快：推进基于《。互联网协议第六【版(：I，Pv6？)的下一代互—联网规模部署(以下！简称I？Pv6规模部署)促！进互联网演进升【级，和健康创新发展根】据，。国民经济和社会发展！第十：三个五年规划纲【要、国家信息—化发展战略纲—要，、“十三《五”国？家信息？化规划制定本行【动计划 【   《  一、重要意义 ！   【 ，。 互联网是关系国】民经济和社》会发展？的重要基础》设施深刻影》响着全球经济格局】、利益格局和安【全格局？我国是世界上较早开！展IPv6试验和】应用的国家在技术研！发、网络建设、【应用创新方》面取得了重要阶【段性成果《已具：备大：规模：部署的基础和条【件抓住全球网络【信息技术加速创新变！革，、信息基础设施快速！演，。进升级的历史—机遇加？强统筹谋《划加快推《进IPv6规模部】署构建高速率—、广：普及：、全覆盖、智能化的！下一代互联网是加快！网络强国建》设、加速国》家信息化进》程、助力《。经济社会发》展、赢得《未来国际竞争新【优势的紧迫要求 】 ，    【     (一)】互联网演进》升级的？必然趋势《 ：   —  基于互联网协议！第四版？(，IPv4)的—全球互联网面—临，网络地址消》耗殆尽、服务质量】难以保证《等制约？性问题IPv6能够！。提，供充足的网络地【址和广阔《的创新空间是—全球公认的下一代】互联网商业应用解】决方案大力发展【基于IPv6—的下一代互联网有】助于显著提升—我国：互联网的承》载能力和《。。服务：水平更好融入国际】互联网共享全球发】展，成果有力支撑经济社！会发展赢得未—来发展主动 ！ ：        (！二)技术产业创【新发：展的重大契机 】 ？。     推—进IPv6规—模，部署是互《联网技术产业—生态的一次全—面升级？深刻：影，响着网络信息—技术、产业》、应用的创新和【变革大力发展—基于IPv6的下】一代互？。联网有助于》提升：我国网络信息—技，术自：主创新能力和产业高！端发展水平》高，效支撑移动互联网、！物联网、《工业：互联网、云》计算、大数》据、人工智能等新】兴领域快速发—展不断催生新技术新！业态促？进网络应用进—一，步繁荣打造先进开放！。。的下一代互联网【技术产业《生态 —。     — ，   (三》)网：。络，安全能力强化的迫】切需要 】 ，。  ：  ：加快IPv6规【模应用为解决网【。。络安全问题》提供：了新平台《为提高网络安全管】理效率和创新网【络安全？。机制提供了》新思路？大力发展基于IPv！6的下一代互联【网有助？于进一步创新网络安！全保障手段》不断完善《网，络安全保《障体：系显：著增强？网络安全态势—感知和快速处置【能力大幅《提，升重要数据资—源和个人信息—安全保护水平—进一步增强》互联网的安全—可，信和综合治理能力】 《     二、】。总体要求《 《。       】  (？一)指？。导思想 ！    全面贯彻】。党的十？九大精神《以习近平新时代中国！特色社会主义—思想为指导紧—紧，围绕统筹推进“【五位一体”》总体布局《和协调推进“—四个全？面”战略布局牢固】树立新发展理念把】握全球？网，。络信息技术代际【跃迁和网络》基础设施演进升级的！难得：。历史机？遇以协同推》进IPv6规模部】。署为主线以典型应用！改，造和特色应用—创新为主攻方向加】快网络基础设施和应！用基础？设施升级步伐—积极构建自主技术体！系和产？业生态实现互联【网，向IPv6演进【升级构建高速、移动！、安全、泛在的新一！代信息基础》设施促？进互联？网与经济社会深度融！合，构筑未来发展—新优势为网络—强国建设奠定—坚实基础 【    —   ？  (二)基—本原则 》。  》   统筹规划、重！。点突破加强顶层设计！。和统筹谋划》聚焦重点环节—着力弥补IPv6应！用，短板强化互联—网应用的需》求拉动？作用实现技术、【产业、网络、应用的！协同推进《 》。  ：   政府引导【、企业主导加—强政府？的统筹协调、政策】扶持和应用引领【优化发展《环境充？分，发挥企？业在I？Pv6发《展中的主体地位作用！激发市场需》求和企？业发展的内生动【力 》  ？   ？创新发展、保障【安，全坚持发展与安【全并举？大力：促进下一代互—联网：与经济社会各—领域的？融合创新同步推进】网络安全系统规划、！建设、运行保障【互，联，网安全可靠、—平，滑演进 】     注重实效！、惠及民生贯彻【以人民为中心—的发：展思想紧紧围—绕人民群众的—期待和需求不断提】升网：络服务？水平丰富信》息服：。务内：容让亿万人民—共享：互联网发展》。成果 】        】(三)主《要目标？ ？     【用5到10年—。时，间形成下《一代：互联网自主技—术，体系：和产业？生态建成《全球最大《规模的IPv6商】业应用网络实现下】一代互联网在—经，济，社会各领《域深度融合应用成】为，全球下一代互联网】。。发展的重要》。主，导力量 【 ，。   ？  1.到20【18年末市场—驱动的良《性发展环境》基本形成IPv6活！。跃，用户数达《到，2亿在互联》网用户中的占—比不：低于：20%并在以下领域！全面支持IP—v6国内用户量排】名前50位的商业】网站及？应用省部级以上政府！和中央企业外网网站！系统中央和省级【新闻及？广播电视媒》体网：站系统工《业互联网等新—兴领域的网络—与应用;《。域名托？管服务企业》、顶级域《运，营机构、域名注册服！务机构的域》名服务器超大型互】联网数据中心(ID！C)：排名前5位的内容】分发网络(C—DN)排名前10位！云服务平台的—50%？云产品？;互联网骨》干网、骨干网—网间互联体系、【。城域网和接入网广电！骨，干网L？TE网？络及：业，务新增网络设—备、固？。定网：络，终端：、移动？终端 【    《 2.到2020】。年末：市，场驱动？的良性？发展环境日臻完善】IPv6活跃用户】数超过5亿》在互联网用》户中的？占比超过50%新增！。。网络：地址不再使用私【有IPv4地址【并在以下领域全面】支持IPv》6国内用户》量排名前100位】的商业网站及应用市！地级：以，上政府外网网站系统！市地：级，以上新闻及广播【电视媒体网站系【。统;大型互》联网：数据：中心：排名前1《0位：的内容？分发网络排》名前10《位云服务平台的【。全部云？产品;广电网络【5G网络及业务各】类新增移动和固定终！端，国际出入口》 ？     3】.到202》5年末？我国I？Pv6网络规模【、，用户规模、》流量规模位居世界第！一位网络、应用、】。终，。端全：面，。支持IPv》6全面完成向下一代！。互联网的平滑演【进升级形成全球领】先的下一代互—。联网技？术产：业体系 《    】    《 (四)发》展，路径 ？ ：     遵】循典型应用先行【、移动固定并举、】增量带动存量的发】展路：径以应用为切入【点，和突破口《。重点加强用户多【、使用广《的典型互《联网：应用的I《Pv6？升级强化基》于IPv6的特色应！用创：新带：动网络、终端协同】发展抓住移动网络】升级换代《和固定网络“—光进铜退”发展【机遇统筹推进移动】和，固，定网络的IPv6发！展实现网络全面升级！新增网络设备、【应用、终端全面支持！IPv6带动存【量设备和《应用加速替代实现】下一：代互联？网各环节《平滑：演进升级 】     三【、重点任务 【   —      —(，一，)加快互联》网，应用服务升级不【断，丰富网？络信源 《 ：     1】.升级典《型应用？推动用户《。量，。。大、服务面》广的：门户、社交》、视频？、电商、搜索、【游戏、应用商—店及上线应用等网络！服务和？应，用全面支持IPv6！ ，   【  2.《升级政府《、，中央：媒体、中央企业【网站强化《政府网站、》新闻：及广播电视媒体网站！和应用？的示范带动作用【在相关政府采—购活：动中明确提出—支持IPv6的具体！需求积极开展各级政！府网站、新》闻及广播电视媒体】网站、？中央：企，业外网网站IP【v，6升级改造》。 ？  《   3《.创新特色应—用支持地址需求【量大的特色》IP：v6：应用创新与示范【在宽带中国、“互】联网+？”、新？。型智慧城市、—工业互联网》、云计算、》物联网、智能制造】、，人，工智能等重》大战略行动中加大】。。IPv6推广应【。用力度 】  ：      — (二)开展网络】基础设施改》造提升网络服—务水：平 》 ，    《。 ，1.升级改造—移，动和固定网络以L】TE语音《(Vo？LTE)业》务商业应用、光纤】到户改造为》契机全面部》署支持I《Pv：6的LTE移动【网络和固定宽带【接入网？络 —。     2.推广！移动：和固：定终端应《用新增移动终—端和固定终端—全面支持IPv6引！导不支？持IPv6的—存量终端《逐，步退：网，  【   3.实现骨干！网，互联互通建》立完善I《P，v6骨干网网间互联！体系升？。级改造我国》互联网骨干》网，互联：节点实现《互联网、《。广电网骨干网络IP！。v，6的互联互通 ！ ：     4—.扩容国际出入口逐！步，扩容IPv6—国际出入《。口带：宽在保障网》络安全前提下实现】与全球下一代互联网！的高效？互联互通 — 《    5.升级】改造广电《。网络：以全国？有线：电视互联互通平【台建设为契机—加快推动广播电视领！域平台、网络—、终端等支持I【Pv：6促进文《化传：媒领域业《务创：新升级 — ？。  ：      (三】)，加快应用基础设施改！。造优化流量调度能】力   ！ ， 1.升级改—造互联网数据中心】加，强互联网数》据，中心接入能》力建设完成互联网】数据中心内网—和出口改造为用户提！供IPv6访问通道！ —    2.升【级改造内容分发网络！和云：服务平台加快—内容分发网络—、云：服务平台《的IPv《。6改造全面提升I】Pv6网络流量【优化：调，度能力 》 ？   ？  3.升》级改造域名系—统加快互《。联网域？名系统(《。。DNS)的全面【改造构建域名注册】、，解析、管理全—链条IPv6—支持能力开》展面向IP》v6的新型》根域：。名服务体系的—。。创，新与试验 》   【  4.建》设监测平《台建设国家级IP】v6发？展监测平台全面监测！和深入分析互—联网网络、应用、终！端、用户、流量等I！Pv6发展情况服】务推：进I：Pv6规模部署工作！ 《        ！ (四？)强化？网络安全保障维护国！家，网络安全 】     1.】升，级安全系统进一步】升级改造现有网络】安全保障《系统：提高：网络安全态势感知、！快，速处置、侦查打击能！力 ： ？  ？。   2.强化【地址管理《统筹IPv6地址申！请、分配、》备案等管理工作【严，格，落实IPv6网络地！址，编码规划方案协【同推进？IPv？6部署与网络—。实名制？ —   ？ ，3.加强安全防护】开展针？对IPv6的网【络安全等级》保护、个人信息【保护、风险评—估、通报《预，警、灾难备份—及恢复等工作—  【。   4.》构筑新兴领域安全保！障能力加强IPv】6环境下工业互联】网、物联网、车【联网、云计》算、大数《据、人工智能等【领，域的网络安全技术、！管理及机制研究【增强新兴领域网络】安全保障能力 ！。  《 ，      —(五：)突破关键前—沿技术构建》自主技术产业—生，态 《。 ？ ，   1.加—强I：P，v6关键技术—研发支持网》络过渡、《网，络，安全：、新型路《由等关键《技术创新支持网【络处：理器、嵌入式操作】系统：、重要应用》软件、终端与网络设！备、安全设备与系统！、网络测量》仪器仪表等核心设】备系统研发加—强IPv6技术【标准：研制： 》   ？。  ：2.强化《网络前沿《技术创新处》理好IPv6发【展与网络技》术创新、互》联网中长期演进的】关，系加强下一代—互联网的顶》层设计和《统筹谋？划超前布局新型【网络体系结构、编】址路由、网络虚【拟化、网络智能化、！IPv6安全—可信体系等技术研】发加快国家未来网络！试验设施等重大科】研基：。础，设施建设支》持IPv6》下一代互联》网先进网络》基础设施创新平台】。建设进一步加大对】网，络，基础性？、前瞻性、创新性研！究的支持力度 【    】 四、实施步骤 ！    【  ：   (一)2【017年-2018！。年重点工作 ！   《  1.《互，。联网应用 】。 ：      —  (1)典—型互联网《应用：升级鼓励和支持国内！龙头互？联网企？业制定并发布主流互！联网：应用IPv6升级计！。划明确“十三五”期！间，年度工作时间表推】动企业完《成主流？互联网门户、社交、！视频、电商、搜【。索、游戏等应用的I！。Pv6改造鼓励和支！持国内用户量—排名：前50位的商业网】站及：应，用支持IPv6【。接入推？动国产主《流互联网浏览器【、电子邮件、文件】下载等应用软件全】面，支持IP《v6完成主流移【动，。应用商？店升级改造》新上线和新版本的移！动互联网《应用：必须支持IP—v6在IPv4/I！Pv6双栈连接的情！况，下上述应用均需优先！采，用I：Pv：6连接访问 【。 ，     【。 ，   ？(2)省部级—以上：政府网站I》Pv6改造初步完成！国家电子政务外网】改造完成中》央部委？、，省级：政府门户网站—。改造新建电》子政务系统、信息】化系统及服务平【台全面支持IP【v6 《。 《   ？     》(3)省级以上新】闻及广？播电视媒体网站IP！v6改造完成中【央及省级新闻宣传媒！体，门，户网站改造新建新闻！及广播电视媒体【网络信息系统—全面支持《IPv6《 》       【  (？。4)中央企业网站I！。Pv6改造》完成中央企业门【户网站？和面向公众的在线】服务窗口改造—加快企业《生产管理信息系统等！内部网络和》应用的？IPv6改》造基础电信企业的门！户网站、移动—互，联网应？用(APP)—以及应用商店—等系统服务》器全面？支持I？Pv6 】         ！(5)新型智慧【城市I？Pv6？应用在？社会治理、公—共安：全视频监控》。、，安全生产《、健康医疗、—教育、社《保等领域的系统建设！中采用IPv6技】术加快推进信—息惠：民   ！      —(6)工《业互联网IPv6】应用选？择典型行业、重【点企业开展工—厂企业网络改造创新！。工业互联《。网应用构建工业【互联网IPv6标】准，体系  ！   2.网络【基，。础设施 】   ？。     》。 (：1)L？TE网络《IP：。v6：升级：开，展LTE网》。络端到端《IPv6业》务承载能力建设【推动LTE网络、】业务及终端全面支持！IPv6移动—。互联网IPv6【用户规？模不：少，于，5000万户 】 ，       ！  (2《)骨干网IPv6互！联互通？推进我国骨干网互】。联节：点，的IPv《6升级基于》IP：v6的网间》互联带宽达到1T】bps实《现高效互联》互通 【        】 (3？)城域网和》接入网改造基础【电信企业《完成城域网和—接入：网的IPv6升级改！造，完善网络《管理和支撑服务【系统面向公》众用户和政企—客户：开通商用IPv6宽！。带接入服《务 ？ ？      —   ？(4)IPv6网】络国：际出入口建》设扩容升级互联【网国：际，出，入口保障国》际互联网《IPv6流量有【效转接互通 — ：    —    《 (5)广播电【视网络IPv—6，能力建设加快—广电：IP：。v6：骨干网建《设、：东中部有线电视【接入网升级》改，造推进广播电—视，。应用基础设》。施建设和IPv6应！用示范？。。。    ！  ：   (6》)，移动和？固定终端升级—基础电信企业集【采，的移动？。终端和固定终端全】面，支持IP《v6推？广支持IPv—。6的广播《电视：融合终端 》    】 3：。.应用基础设施【    ！    《 (1)《超大型？数，据中心IP》v6升？级开：展超大？型数据中心改造【完成相关系》统，升级 《    【。     (—2)内容分》发网络和云服—务，平台IP《v6升级推》动排：名前5位的》内容分发网络—和排名前10位【的云服务平台的50！%云产品完成升级改！造形成IP》。v6流量《优，化调度能力 【      ！   (3》)域名系统》IPv6升级—开展域名系统等重要！互联：网应用基础》设施改造推》。动域名注册服务【机构、顶《级域运？营机构、域名托管】服，务，企业的？域名服？务器全面支》。持I：。Pv6访问与—解，析 —        】 (4)IPv【6根域名服务—体系：试验示范推》动根镜像服务器【的引：进进一步提升域名系！统解析性能》开展新型根域名服】务体：系结构及应用的技术！创，新建设？具有一定规模的【试验：。验证网络设施—开展应？用示范 【       】  ：(5)IPv6【发展监测平》台建设建成国家【级IPv6发—展，监测平台《形成对？网络、应用、终端、！用户、流量等—关键发？展指标？的实时监测和分析能！力定期发布IPv】6，规模部署监测—报告 ？     ！4.：网络安全 》 》    IPv6】。网络安全提升计划】升级：改，造现有网络安全保障！系统提升对IPv】6地址和网络环【境，的支持能《力严：格落实I《Pv6网络地址编】码规划方案加—。。强IPv《6地址备案管理协同！推进IPv6—部署与网络实名【制落实技术》接口要求增》强，IPv6地址精准定！位、侦查打击—和，快速处置能》力开展针对I—Pv6的网络—安全等级保护—、个人信息保护【、，风险：评估：、通报？预警、灾难备—份及恢复等工—作开展IP》v6环境《下工：业互联网、物—联网、云计算—、大数据、人工【智能：等，领域网络安全技术、！管，理，及，机制研究工》作  】   5.关键前沿！技术 —     下一】代互联网技术创新项！目不：断完善IPv6技术！标准体系加强基于I！Pv6的网》络路由、网络过渡、！网络管？理，、，网络智能《化、网络虚拟化【。及，网络安全等》核心：技术研？发加快？研发支持IPv6的！网络处理《器、嵌？。入式操作系统、重要！应用软件、终端与】网络设备、安全设】备与系统、网络测】量仪器仪表等自【。主可控？核心设备系》统，加强下一代互联网】新型网络体系结【构与关键技》术创新探《索网：络，设施演进方向加【快建设国家未来【网络试验设施积极开！展网络新《技术、新应用的试】验验证与应》用示范 》 ：   《。      (【二)201》9年-2020年重！点工作 】 ，    1.互联网！应用 《 ：      【。   (《。1，)互联网应用升级】(滚动)继续鼓励和！。支持主流互联—网门户、社交、视频！、电商、搜索—、游戏等应用以及主！流移动应用》商店、互联网—浏览器？、，电子邮件、文—件下载等应用—软件的IPv6升级！。和应用部署》鼓励和支持》国内用？户量排名前》100？位的商业网站及【应用支持IPv6接！入在IPv》4/IP《v6双栈连接的【。情况下上述应用均】需优：先支：持IPv6访问【 ，   【      —(2)市地》级，以上政府网》站IPv6改造继】续推进既有电子政】务系统升级》改造全面完成—电子政务外》网升级完《成，市地：级以上政府门户网】站，升级改造《。完成综治《、金融、医疗等【领域：公共管理、民—生公益等服务平台】改造 —   《      (3)！市地级以《上新闻及广》播电视媒体网站IP！v6改造完成市地级！以上新闻及广播电】视媒体网站升级【改造新？上业务及应用全面支！持，IPv？。。6  】    《   (4)—工业互联网I—Pv6应用(滚动】)持续开展工厂企业！网络改造推动工业】互联：网创新应用的规模】部署：不断完善工业—互联网IP》v6应用、》管理、安全等相关】标准 【    《 2.网《络基础设《施  】       (1！)，骨，干，网I：Pv6互联互通(滚！动)新增和》扩容我国IPv【6骨干网互联节【点，互，。联带宽达《到，5Tb？p，。。s —        】 (2)IPv6网！络国际出入口扩【容，。(，滚动)持续扩容IP！v6网？络国际？。出入口进一步提升与！国际下一代互联网】的互联互通》能力 —    》。     (3)广！播电视网络I—Pv6？能力建设《(滚动)完善—广电：I，P，。v6骨干网实—施，西，部地区？有，线电视接入网—IPv6升级改【造基本？实现广播电视内容】、平台、网络—、终端全流程IP】v，。。6部署 ！  ：     》 ，(4)移动和固【定终端升级(滚动】)全面？部署支持IP—v6的移《动终端、固定网络终！端，以及广播《电视融合《终端加快存量—终端的淘汰替—换   ！  3.应用—基础设施 】     —。    《(1)大型以上数据！中心IPv6升级】。(滚：动)开？展，大型以上《数据中心改造—。完成相关系统—升级实现与网络基础！设施的协同发展 】 》   ？ ，。。    《(2：)内容分发网络【和云服务平台的IP！v6升级(滚动【)完：成排：名前10位的内【容，分，发网络和排名前【10位的云服务平】。。台全部云《。产品改造形成—。IPv6《流量的优化》调度能力 ！   ？      —(3)IPv6发】展监测平台建设(滚！动)增？加监：测，指标和对象》不断完善监测平台功！能和性？能定期开《展企业、行业、区域！IPv6发》展情况评《测 《 ：    《 ，4.网络安》全 【    《IP：。v6网络安全提【升计划(滚动)持】。续升级改造相—关网络安《全保障系统深入落】实网络安全等级保护！制度、？网络实名制和I【Pv6地址》。。备案管理办》法继续开展相关网络！。安全技术《。。、，管理：及机制研究工作【强化：网络数据安全管理】及个人信《息保护能力确—。保网络安全 【 ：     5.】关键前沿技术 】    【 下一代互》联，网技术创新项—目，。(滚：动)持续开》展支持IPv6【的芯片、操作—。系统、终端及网络设！备、安全系统—的技术攻《关和产业《化进一？步加快互联网新型】体系结？构以及？新型编址与路由【、内生网络》安全、网络虚拟【化等：前沿基础技术创新加！强网：络新技术《。、新应用的试—。验验证和《应，用示范不断提—升创新成果》的生产力转化水平显！著增强网络信息【技术自主创》新能力形成未来网】络技术先发优势 ！     】五、保障措施 ！ ，   《   ？   (《一)：加强组织领导建立】网信、发展》改革、工《业和信息化、教育、！科技：、公：安、安全《、新闻出版广电等】。部门：。协同：推，进机制强《化统筹协调明—。确责任分工加—强部门、行》业、区？域间合作扎》实推进？行动计划《落地实施研究推【进IPv6规—模部署工作的重点任！务健全专家》咨询制度充分发挥】调查研究和》决策咨询《作用提供高质—量，咨询意？见鼓励行业组织【和第三方机构广【泛参与完《善政企间沟通协调机！制 》     —    (二)【优，化发展环境统筹【资金加大支持力度】引导社会资》金投入充分发—挥企业主体作用【推动I？Pv6技术创—新、基础设》施改：造、应用部署、安】全保障等《领域发展推动建立】。IPv6网络网间互！联与结算体系研究】出台IP《v6终端和流量优】惠措施引导用户向】。IPv6迁移加【快下一？代互联网相关学科】建设加？大下一？代，互联网技术、—管理、国《际治理人《才培养力度建立国际！化人才梯队 — 》。       【 ，(三)强化规范管】理完善互《联网网站、移动互】。联网应用等管理要】求引导和推动—互联网信息服务、】内容分？发网络？、云服务、》移动：虚拟：运营：、宽带接入等企业】在系统和业务上支】持IPv6完善政府！。采购要求明确—相关设备、系—。统和服务支持IP】v6在基础电信企】业业绩考《核，中支持和鼓》。励企业积极开展I】Pv：6相关工作》完善设备进》网中有？关IP？v，6的检测要求完善网！络，、应用、《终端等IP》v6支持度评测【认证体系定期开展企！业、行？业、区域应用情况】评测  ！     》  (四)深化国】际，合作密切跟踪全球】下一代？互联网研究》、试验、技》。术、产业和应—用情况加强与国际】标准化组《织的合作积极—参与下？一代互联网相关标准！。制定扩大中国标【准国际影《响力共同推进国【际标准化进程推【动我国机构和—组织在国际基础资】源管理组织中发【挥，更大作用增进政府】间，、企业？间的合作与交流【建立更加《科学合理《的I：Pv6地址分—配、：互联：网域名管理机制推】动构：建面向下一代—。互联网的国际—治理新秩序 【