。 推进互联】网协议第《六版（IPv—6）：规模：部署行动《计划 — ？     为贯彻落！实党中？央、国务院关于建】设网络强国》的战略部署加快推进！基于互联《网协议第六版(I】Pv：6)的下《一代互联《网规模部署(以下简！称IPv6规模【部署：)促进互联网演进】升级和健康创新发】展根据？国民经济和社—会发展？第十三个《五，年规划纲要、国【家信息化发展—战略纲要、“十三五！”国：。家信：息化规划制定本行动！计划 《 ：     —一、重要意义— ： ：     互【联网是？关，系国：民经济和社会—发展的重要》基础设施深》刻影：响着全？球经济格局、利益】格局和安全格局【我国是世界上较早】。开展IPv6试验】。和应用的国家—在技：术研发、网络—建设、应用创新方】面取得了重要阶段性！成果已具《备大规模部署—的基：础和条？件抓住全球》网络信息技》术加速创新变—革、信息《基础设施《快速演进升级的历史！机遇加强统筹谋划】加快推进IPv6】规模部署构建—高速率、《广普及、《全覆盖、《智能化的下一—代，互联网是加快网络强！国建设、加速国【家信息化进程、助力！经济社会发展、赢得！未来国际《竞争新优势的紧【迫要：求 《       ！  (一《)互联网演进升级的！必然趋势 【     基于！互联网协议第四版(！IPv4)的全球】互联网？面临网络地址消耗】殆，。尽、服务质量难以】保证等制约性—问，题IPv6能够提供！。充足的网络地址和】广阔的？创新空间是全球公认！的下一代互联网商业！应用：解决方案大力—发展基？于IPv6》的下一代互联网有助！于，显著提升我国—。。互联网的承》载能：力和服务《水，平，更好融入国》际互：联网共享全》球发展成果有—力支撑经济社会发展！赢得未来发展主动】。 ？    —   ？  (二《)技术产业创新发】展的重大《契机 】    推进IP】v6规模部署是互】。。联网技术产业生【态的：一，次全：。面升级？深刻影响着网络信】息技术、产业、应】用的创？新和变革大力发【展基：于I：Pv6的下一代互联！网有助于提》升我国网络信息【技术自主创》新能力和产》业高端发展水—平高效支《撑移：动互联网《、，物联网、工业互联网！、云计算、大数据、！。。人，工，智能等新兴领域【快速发展不断催【生新：技术：新业态促《进，网络应用进一—步繁荣打造先进开】放的下一代互联网技！术产：业，生态：  【 ，     》 (：。三)网？络安全？能力强化的迫切需要！。   】  加？快，IPv？6规模应用为解决】网络安全问题—提供了新平台—为提高？网络：安全：。管理：效率和创新网络【。安全机制提》供了新思《。路大力发展基于I】Pv6的下一代【互联网有助于进一】步创新网络安全保】障手段不断完—善网：络安全保障》体系：显著增强《网络：安全态势感知—和快速处置能—力大幅提升重要数】据资源和个人—信息安全保护—水，。平进一步增强互联网！的安全可《。信和综合治理能力】 》     》。二、总体要》求 【。。。。 ，       (一！)指导思想 】。   》  全面贯》。彻，党，。的十九大精神—以，习近平新《时代中？。国特色社会主—义思想？为指导紧紧》围绕统？。筹推进“五位一【。体，”总体？布，局和：协调：推进“四个全面”】战略布？局牢固树立新发展理！念把：握全球网《络，信息技？术，代际跃迁和网络【基础设施演进升级】的难得历史机遇以】协，同，推，进IPv6规模部】署为主线以典型【应用改？造和特色《应用创新为主攻【方，向，。加快网络基础设施】和应用基《础设施升级》步伐积极构建—。自主技？。术体系和产业生【态实现互《联网向IPv6演】进升级？构建高？速、：移动、安全、泛在】的新：一代信息基础设施】促，进互联网与经济社会！。深度：融合构？筑未来发展新优势】为网络强《国建设？奠定：坚实基础 ！        】 (：二)基本原则 【     ！统筹规？。。划、重点突破加强】顶层设计《和统筹谋划》聚焦重点环节—着力弥补IPv【6，。。应用短板强化互联网！应用的？需求拉动作用实现技！术、产业、网络、】应用的协同推进【   】。  政府引》导、企业主》导加：强政府的统筹协调】。、政策扶持和应用引！领优化发展环—。境充分发挥企业在I！P，v6发展《。中的主体《地位作用激发市【。场需求和企》业发展的内》生动：力 ？ 《   ？ 创新发展、保【障，安全坚持《发展与安全并举【大力促进下一代互联！网与：经济社？会各领域《的融合创《新同步推进》网络安全系》。统规划、建设、运】行保障互联网安【全可：靠、平滑演进 【 《。。 ，    《注重实效、》惠及民生贯》彻以人？民，为中心的发》展思：想紧紧围绕人民群众！的期待和需求不断】提升网络《服务水平丰富—信息服务《内容让？亿万人民共享—互联网发展成果 】 ？      【 ， ， (三)主要目【标 ？   —  用5到》10年时间形—成下一代互联网自】主技术体系和产业生！态建成全球最—。大规模的IPv6】商业应用网络实【。现下：一代：互联网？在经济社会各领域深！度，融合应用成为—。全球下一代互—联网发展《的重要主导力量 ！ 《    1》。.到2018年末】。市场驱动的良—性，发展环境基本形成】IPv6活跃用户】数达到2亿在互联网！用户中？的占比不低于20】%并在？以下领域全面支【持IPv6国内用】。户量排名前50位】的商业网《站，及应用省部级以上政！府，和，。中央企？业外网网《站系：。统中央和省级新【闻及广播电视—媒体网站系统工【业互联网等新—兴领域的网》络与应用;域—名托管服务企业【、顶级域运营机构】。、域名注《册服务机构的域【名服务器超大型互】联网数？据中心(《I，DC)排名前5位的！内容分发网络(C】DN)排名前1【0位云？服务平台的50%】云产品;互》。联，网骨干网、骨干【网网间互联体—系、城域《网和接入《网广电骨干网L【TE网？络及业务《新增网络设备、【固定网络《终端、移动终端 】  —   2《.到：2，02：0年末市场驱动【的，良性发展环》境日臻完善IPv】6活跃用户数超【过5亿在互》联，网用户中的占—比超过50%新【增网络地址》。不，再使：用私有IP》v，4地址？并在以下《领域全面支持—IPv6国》内用户量排名前10！。。0位：。的商业网站》及应用市地级—以上政府外网网【站系统？市地级以上新闻及广！播电视媒体网—。站系统;大型互联网！数据中心排名前1】0位的内容分—发网络排名前10位！云，服务平？台的全部云产—品;广？电网络5G》网络及业务各—类新增移动和固定终！端国际出入口—    ！ 3.到202【5，年末：我，国I：Pv6网《络，规模、用户规模【、流量规模位—居，世，界第一位网络、【应用、终端全面支持！IPv6全》面完成？。向下一代互联网的】平滑演进升级形【成全球领先的下【一，代互联网《。技术产？业体系 》  》。。       (】四)发？。展路径？。 ？ ？   ？ 遵循典《型应用先《行、移动固》定，并举、增《量带动存量》的发：展路：径以应用为切—入点和突破》口重：点，加强用户多、使【用广的？典型互？联网应用的I—Pv6升级强化基】于I：Pv6的特》色应用创《新带动网络、终【端协同发展抓住移】动网络升级换代【和固定网络》“光：进铜退”《发展：机遇统筹《推进移动和固—定网络的IPv6】。发展实？现网络全面升—级新：增网络设备、应用】、终端全面支—持I：Pv6带动存—量设：备和应用加》速，替代实现下一代【互联网各环节—平滑演进升级 ！ ？    三、重点】任务： 《        ！ (一？)加快互《联网应用服务升级】不断丰富网络信【源  】   1.》升级典型应用—推动用户量大、【。服务面广的门户、】。社交：、视频、电商、搜】索、游戏、应—用商店及上线应用】等网络服《务和应用全面支持】IPv6 》 》    《2.升级政府、【中央媒体《、中：。。央企：业网站强化政府网站！、，新闻及广播电视【媒体：网站和？应，用的示范带动作用】在相关政《府采购？活动中明《确提：出支持IPv—6的具体需求积【极开展各级政—府网：站、新闻及广播电视！媒体：网站、中央企业【外网：网站：IPv？。6升级改造 】   》  3.《创新特？色应用支持地—址需求量大的特色I！Pv：6应用创新与示范在！宽，带中国、“互联【网+”、新型—智慧城市、工—业互联网、云—计算、物联》网、智能制造、人工！智能等重大战略行】动中加大《IPv6推广应用】力度 《 《   ？   ？  ：(二：)开展网络基础【设施改造提升网络服！务水：平  】 ，  1.《升级改造移动和固】定网络以LTE语】音(VoLTE)业！务商业应用、光纤】到户：改造：为契机全面部署【。支持IP《v6的LTE移动】网，络和固？定宽：带接入网《络   ！ ，。 2.推广移动【和固定终端应用新增！移动终端《和固：定终端？全面支持IPv【6引导不支持IPv！6的存量终端逐【步退网 《 ？ ：    3》.实现骨干网互【联互通建立完善【IPv6《骨干网网间互联【体系升级改造—我国互联网骨干网互！联节点实现互联网】、广电网骨干—网络IPv6的【互联：互通 【。    《 4.？扩容国际出入—口逐：步扩容IPv6国际！出，入口带宽在保障【网络安？全前提下实》现与全球下一代互联！网的高效《互联互通 】     5【.升：级改造广《。。电，网络以全国有线【电视互联互通平台】建设为契《机加快推《动广播电视领域【。平台、网络、—终端等支持I—Pv6促进》文化传媒《。领域业务创》新升级？ 《 ，   ？      (三】)加快应用基础设施！改，造优化流量调—度能力 【  ？   1.》升级改造互联网数据！。中心加强互联网【数据：中心接入能》力建设完成互联网数！据中心内《网和出口改》造为用户提供IP】v6访问通道— 》     》2.升级改造内容分！发网络和云》服务平台加快内容分！发网络、云》服务平台的I—Pv6改造》全面提？升IPv6》网络：流量：。优化调度能力—。  【   3《.升级改《造域名系《统加快互联网域名系！统(D？NS)？的全面改《造构建？域名注册、》解析、管《。理全链条IPv【6，支持能力开展面【向，IPv6的新型根域！名服：务体系的创新与试】验 【    4.建设监！测平：台建设国家级I【Pv6发展监测平】台全面监《测和深入分》析，互联网网《络、应用、终端【、用户？、流量等IP—v6发展情况服务推！进，IP：v6规模部署工作】 》。。         ！(四)？强化：网，络安全保障》。维护国家网》络安全 》     】1.升级《安全系统进一—步升级改《造现：。有网：络安全保障系统提高！网，络安全态势》感知、快速处—置、侦查打》。击能力？ ：     】2.强化地址—管理统筹IPv6地！址申请、分配、备】案等管理工》作严格落实IPv】6网络地址》编码规？划，。方案协同推进IPv！6部：署与网络实》名制 》     3】.加强安全防—护开展针对IP【v6：的网络安全等级保】护、个人信息—保护、风险评—估、通报预警、灾】难备：。份及恢复等工—作 【  ： ， 4：.构筑新兴领域安】全保障能《力加强IPv6环境！下工业互联》。网、物？联网、车《联网、云计算—、，。大数据、人工—智能等？领，域的网络《安全技？术、管？理及机制研究增【强新兴领域网—络安全？保障能？力   ！      (五】)突：破关：键前沿技术构—建自主技术》。产业生态《    ！ 1：.加强IPv6关】键技术研发支—持网络？。过渡、？网络安全、新—型路由等关键技术创！新支持网络处理【器、嵌入《式，操作系？统、重要应用软件、！终端与网络设—备、：安，全设备？与系统、网》络测量仪《器仪表等核心设备系！统研发加强I—Pv6技术标准研】。制  】   2.强化网】络前沿？。技，术创新处理好I【Pv6发展与网络】技术创新、》互联网？。中长期演进的关【系加强下一代互联】网，。的顶层设计和统筹谋！。划，超前布局新型网【络体系结《。构、：编址：路由、网络虚拟化、！网络智能化、IPv！6安：。。全可信？体系等技术研发加快！国家未来网络—试验设施《等重：大科研基《础设施建设支持【IPv6下一代互】联网先进网》络基础设施创新【平台建？设进一步《加，大对网络基础性、】前瞻性、创新性研究！的支持力度 】 ？  ：  四、实施步骤】。 ， 《     》  ： ， ，(一)2017【年-2018年重】点工作 —     1.！互联网？应用 【 ，       【 (1)典》型互联网应》用升级鼓励和支【持国内龙头》互联网企业》制定并？发布主流《互，联网应？用IP？v6升级计划明确】“十三？五”期？间年：度工：作时间？表推动企业》完成主流互联—网门户、《社交、视频、电商、！搜索、游戏等应用】的IPv6改造鼓】励和支持《国内用？户量排？。名前50位的商【业网站及应用支持I！P，v6接入推动—国产主？流互联网浏》览器、？电子邮件《、文件？下载等？应，用软件全面支持I】Pv6完成主流【移动应用《商店升级改造—新上线和新版本的移！。动，互联网应《用必须支持IPv】6在IPv4/I】Pv6双栈》连接的情况》下上：述应用？均需优先采用I【Pv6？连，接访问 】      — ，  (？2，)省部级《以上政府网站—IPv6《改造初步完成国家电！子政务外网改—。造完：成中央部委、省级政！府门户网站改造新建！电子政务系统、信息！化系统及服务平台全！面，支持IPv6—    ！     (3)省！级以：上新闻及广播电视媒！体网站IPv6改】造完：成中央及省级新闻】宣传媒体门》户，网，站改造新《建新闻及广播电视】媒体：网络信息系统—全面：支，持IPv6》 —  ：      (【4)中央企业网【站I：Pv6改造完成中】央企：业门户网站和面向公！众的在？线，服，务窗口改造加快企】业生产管理信息系统！等内部网络和—应用的IP》v，6改造基础电信【企业的门户网站【、移动？互联网应用(AP】P)以及应用商店等！系统服务器全面支】持IPv6 】   》      —(5)？新型智慧《城市IPv6应用在！。社会治？理、公共《。安全视频监控、安】全生产？、健：康医疗、教育、【社保等？领域的系统建设中采！用IPv6技—术，。加快推进信息惠民 ！ 《 ，      —  (6)工—业互：联网IPv》6应用选择典型行】业、重点企业开【展工厂企业》网络改造创新工业】互联网应用构建工】业互：联网IPv6—标准体系 】  ？  ：。 2.网络基础设施！ ？ ：        】 (1)LTE网络！IPv6升级—。开展LTE网络端到！端IPv6》业务承？载能力建设推动L】TE网络、业务【及终端全面支持【。I，Pv6移动互联网】。IPv？6用户规模不—少于5000万户】    ！。     (2)】骨，干网I？Pv6互联互通推】进我国骨干》网互：联节点的IP—v6升级基于—IPv6《的网间？互，联带宽达到1Tb】ps实现高效互【联互通 】       【。  (3《)城域网和》接入网改造》基础电信企业完【成城域网和接—入，。。网的IPv6升【级改造完善网络【管理和支撑服务【系统面？向公众用户和—政企客户《开通商用IPv【6宽带？接，入服务 】    《 ，    (》4，。)IPv6网络国】际出入？口建设扩容升级互联！网国际出入口保障国！际互联网《IPv6流》量有效转接互通 ！ ？   ？。。      (5)！广，播电视？网络：IPv6《能力建设加快广【。电IP？。v6骨干网建设、】东中部有《线电：。视接入网升级改造推！进广播电视应—用基础设施建设和】IPv6应用示【范  】   ？    (6—)移动和《固定终？端升级基《础电信企业集—采的移？动终端和固定终【端，全面支持I》Pv6推《广支持IPv6的】广播电视《融合终端《 ？    — 3.应用》基础设施 》     ！    (1)超大！型数据中《心IPv6升级【。开展：超，大型：数据中？心，改造完成相关系统】。升级 】       【 (：2)内容分》发网络和云服务平台！IPv？6升级推动》排名前5位》的内容分发网络【和排名前10—位的云服务平台的】50%云产品完【成升级改造》形成IPv》6流量优化调度能力！ ， 《。        】 (3)《域名系？。统IPv6升级开】展域名系统等重【要互联？网应用基础设—施改造推动域—名注：册，服，务机：构，、顶级域运营机构】、，域名托管服务—企业的域名服—务器全面支持—IPv6访问与解】析 《       ！。  (4)IPv6！根域名服务体系试】验示范？。推动根镜像服务【器，的引进进《一步提？升域名系统解析性能！开展新型根域名服】务体系？结构及？应用的技《术创新建设具—有一定规模的试验】验证网络设施开展】应用示范《 ， ：     【   ？ (5)《IPv6发》展监测？平台建设建成国【家级IPv6发展】监测平台《形成对网络、应用、！终端：、用户、《流量等关键》发展指标的》实时监测和分析能力！定期发？布IPv《6，规模部署监》测报告 【     —4.网络安》全，   】  ：IP：v6网络安全提升计！划升级改造现有网】络安全？保障系统《提升对IPv6【地址和网络环境的】支持：能力严格落实I【P，v6：网络地址编码规【划方案加强》IPv？6地址备案管理协同！推进：IPv6部署与网】络实名制落实—技术接口要》求，增强IPv》6地址？精准定位、侦查【打击和快《。速处：置能力开展针对【IPv？6的网络安全等【级保护、个》人信息保护、风【险评估、通》报预警、《灾，难备：份及恢？复等工作开展IPv！6环境下《工业互联网、物联网！、，云计算、《大数：据、人工智能等【领域网？络安全技术、管【理及机制研究—工作 】    5.关键】前沿技术 》 《     下一【代互联网技术创新】项目不断完善—IPv6技术标【准体系加强基于【IPv6的网络路由！、网：络过渡、《网络：管理：。、网络智《能化、网络》虚，拟化及网《络安全等核心—技术：研发加？。快研发支持I—Pv6？的网络处《理器、嵌入式—操作系？统、重要应用软【件、：终端与网络》设备、？安全设备与系—统、网络《测量仪？器仪表等自主可控核！心设备系统加强下】一代：互联网新型网络体】系结构与关键技术】创新探索网络设施演！进方向加快建—设国家未《来网络？试，验设施积《极，开展网络新技术【、，新应用的试验验证与！应用示范 —  》       (二！。)20？19年-2》020年重点工【作   ！。  ：1，.互：。联网应用《 ？       ！  (1)互联【网应用升级(滚动】)继续鼓励和支持主！流，互联网门户》、社：交、视？频、电商、》搜索、游戏等应【用以及主流移—动应用商店、互联】网浏览器、电子【邮件、文《件下载等应用软件】的I：Pv6升级和应用部！署鼓：励和支持国内用【户量排名前1—。00位？的商业网站及—。应用支持IPv6】接，入在IPv4/IP！v6：双栈连接的》情况下上述应—用均需优先支—持IPv6》。访问  ！ ，      (【2)市？地级以上政府网站】IPv6改造继续推！进既有电《子政务？系统：升级改？造全面？完成电子政务外【网升级完成市—。地级以上《政，。府门：。户网站？升级改造完成综【治、金？融、医疗等》领，域公共管理、民【生，。公益等服务》。平台改造 【      】。。   (3)市地】级以上新闻及广【播电：视，媒体网站IPv6】改，造完：成市：地级：以上新闻及广播【。电视：媒体：网，。站升级改造》。新上业务《及应用全《面支持IPv—6 ： ：    —     (—4)工业互联—网IPv6》应用(滚动)—持续开展工厂企业网！络改造推动工业互】联网创？新应用的《规模部署《不断：完善工业互联网【IPv6应用、管】理、安？全，。等相：关，标准 【。     》2.网络基》础设施 》     】    (》1)骨干网IPv6！互联互通(滚动)新！。。增和：扩容我国《IPv6《骨干网互联节点互】联带宽达到》。5Tbps — 《  ：    《   ？(2)I《Pv6网络国际出入！口扩：容(滚动)》持续扩容IPv6网！络国际出入》口进：一步提升与国—际下一代《。互联：网的互？联互通能力 ！ ，       【。 ， (3)广播电【。视网络IPv6【能力建设(滚动)完！善广电IPv6骨】干网：实施：。西部地区有线电视】接入网IPv6升级！改造基？本实现？广播电视《内容、平台》、网络、终端全流程！IPv6部署— ？    —     》(4)？移动和固定终端升级！(滚动)全面部署】支持IPv6的移动！终端、固定网络【终端以？及广播电视》融合终端加快存量终！端的淘汰替换 ！ ，    》 3.应用基—础设施 【        ！ (1)大》型以上数据中心【IP：v6升级(滚动【)开展？大型以上数》据中心改造完—。成相关系统》。升级实现与》网络基础设施的协同！发展 ？     ！    (》2)内？容分发网络和—云服务平台》的IPv《6，升级(滚动)完【成，排名前10位的内容！。。分发网络和排—名前：10：位的：云服务平台全部云产！品改造？形成：IPv6流》量的优？化调度能力 ！       】  (3)IP【v6发展监测平台建！设(滚动)增加监测！。指标和对象不断完善！监测：平台功能《和性能定期开展【企业、？行业、区域IP【。v6发展情况—评测 《   —  4.《。网络：安全 》 ，   《  IPv6网【络，安全提升计划(【滚动)持续升级【改造相？关网络？安全保障系统深入】落实网络安》全等级保护制度【、网络？实名制？和IPv6地址备案！。管理办法继续—开展相关网络—安全技术、管理【及机制研究》工作强？化网：络数据安全》管理及个人信—息，保护能力确保网【络安：全 》    》 5.关键前沿【技术 》  《   ？下一代互联网技术创！。新，项目(滚动》。)持续开展支—持I：Pv：6的芯片、操作【系统、终端》及网络设《备、安全系统的技】。。术攻关和《。产业化进一步—加快互联网新型体】。系结构以及新型【编址与路由》、内生网络安全、】网络：虚拟化等前沿—基础技术创新加【强网络新技术—、新应用《的试验验《证和：应用示范不断提【升创新成果》的生：产，力转化水《平显著？增强网？络信息技术自主【创新能力《形成未来网络—技术先发优势 ！  《   ？五、保障措施—  【。       【。(一)加强组—织领导建立网信、】发展改革《、工业和信息化、教！育、科技、公安、安！全、新闻出》版广电等部门协【同推进机制强化统】筹，协调明确责任分【工加强部门》、行业、区域间【合作扎？实推：进行动计划落地【实施研究推进IPv！6规模部署工作的重！点任务健全专家咨询！制度：充分发挥调查研【究和决策咨》询作用提供高—质，量咨询？意，见，。鼓励：行，业组：织和第三方》机构广泛参》。与完善政企》间沟通协调机制【 —       【 (二)优化发【展环境统筹资—金加大支持力—度引导？社会资金投入—充分：发挥企业主体—作用：推动IPv6技【术创：新、基础设施改【造、应用部署、【安全保？障等领域发展—推动建立IPv6】网络网间互联与结】算体系研究出台IP！v6终端和》。流量优惠措施引【导，用户向IPv6迁】移加快下一代互联】网相关学《科建设加《大下一代互联—网技术、管理、国际！治，理人才培养力度建立！国际化人才梯队【  【    《。  ： (：三)强？化规范管理》完善互联《网网站、移动互联网！应用等管《理要求引《。导和推动《互联网信息服务、】内容：分发网络、》云服务、移动虚拟】运营、宽带》接入等企业在系【统和业务上支持【。。IPv6完善—政府采购要求明确相！关设备、系》统和服务支持IPv！6在基础电信企业】业，绩考核中支持和鼓】。励企：业积极开《展I：Pv6相关工作完善！设备进网中》有关I？Pv6的检测—。要求完善《网络、应用》、终端？等IPv6》支持度评测认—证体系定期》开展：。企业、？行业、区域应用情况！评测：    ！     (四【)深化？国际合作《密切：跟踪全球下一代【互联网研究、试【验、技术、产业【和，应用情况加强与【国际：标准化组《织的合？作积极参与》下一代互联网相关标！准，。制定扩大中国标准】国际影响《力共同？推进国际标准化进程！推动我国机构和组织！在国际基础资源管】理，组织：中发挥？更大作用《增进政府《间，、企业间的合作【与交流建《立更加科学合—理的IPv6地址】分配、互联网域名管！理机制推动构建面向！下一：代互联网的国际治理！新秩序 》