： 推进互联网【。协议：第六版（IP—v6）规《模部署行动计—。划 【     为贯彻！落实党中央、国务】院，关于建设《网络：。。强国的战略部署加】快推：进基于互联网协议第！六版(IPv—6)的下一代互【联网规模部署—(以下？简，称IPv6规模部署！)促进互联》网演：进升级和健康创【新发：展根据国民经济和】社会：发展第十《三个：五年规划纲要、【国家信息化发展战】略纲要、“十三五】”国家信息》化规：划制定本行》动计划？ ，   【  一、重要意义 ！  —   互联网是关系！国民：经济和社会》发展：的重：要基础设施深刻【影响着全球经—济格局？、利益格局和安全格！局我国？是世界上较早开展】IPv6试验—和应用？的国家在技术研发】、网：。络，建设、应用创新方面！取得了重要阶段【性成果已具备大规模！部署的基础和条【件抓住？全球网络信息技术加！速创新变革、—信息基础《设施：快速演进升》级的历史机》遇加强统筹谋划【加快推进I》Pv6规模》部署构建高速率、广！普及、全覆盖—、智能化的下—一代：互联网是加快—。。网络强国建》设、加速国》家，信息化进程、助力】经济社会发》展、赢得未来国际】竞争新优势的紧迫】要，求 《     【    (一)互联！网演进升《级，的，必然趋势 ！。     基于互联！网协议第四》版(I？Pv4)的全球互】联网面临网络地【。址消：耗，殆尽、服务质—量难以？保证等制约性问【题IPv6能够提】。供充足的网络地【址和广阔的创—新空间是全球—。公，认的下？一代：互联网商业应用解】决方案大力发展基】于IPv6的下一】。代互联网有助于【显著：提升我国互联网【的承载能力和服务】水平更好融》入国际？互联网？共享全？。球发展成果》有力支撑经济—社会发展赢得—未来发？展，主动 ？ 《   ？      (二)！技术：产，。。业，创新发展的重大【。契机 ？ 《。     推进【IPv6规模部【署是：互，联网技术产业生【态的：一，次全面升《级深：刻影响？着网络信息》技术、？产业、应用的创新和！变革大？力发展基于IPv】6的下一《。。代互：联网有助于提升我国！网络信息技术自【主创新能力和产业高！端发展水平高效支】撑移动互联网、物】联网、工业互—联网、云计算—、大数据、人工智能！等新兴领域快速【发，。展不断催生新技【术新：业态促进网络应用】进一步？繁荣打造先》进开：放的下？一代互联网》技术产业生态 】。。     】  ：  (三)网络安全！能力强化《的迫切需要 ！ ：    加快I【P，v6规模应用—为解决网络安—。。全问题提供》了新：平台为提高网络安】全管理效率和创新】网络安全《机制提供了》。新思：路大力？发展：基，于IPv6的—下一：代互联网《有助于进一步—创新网络安全保障】手段不断完善—网，络安全保障》体，系显：著增强网络安全态】势感知和快速处置能！力大幅提升重—要数据资源和个人信！息安全？保护水平进一—步增强互《联网：的安全可信和—综合治理能》力 《    — ，二、总？。体要求 【  ？       (】一)指导思想 ！     全】面贯彻党的十九大】精神以习近平新【时代中国特》色，社会：主，义思想为《指导紧紧围绕—统筹推进“五位一】体”总体布》局和协调推》进，“四个全面”战略】布局牢固树立新发】展理念把握全—球网络？信息：技术代际跃迁和网络！。基础设施演进升级】的难得历史》机遇以协同推进IP！v6规模部署—为主线以典型应【用改造和特色应【用创新为主攻方向加！。。快网络基础》设，施和：应用：基础设施升》级步：伐积极？构，建自主？技术体系和》产业生态实现—互，联网：向IPv6演进升】级构建？高，速、移动、安全、泛！在的新？一代信息基础设【施促进？互联网与经济社【会深度融合构筑【未来发展《新优势为《网络强国建设奠定】坚，实基础？   】。      (二】)基本原《则 ？ ， ？ ，   统筹规划【、重点？突破：加强顶层设》计和统筹谋划—聚焦重点《环节着力《弥补IPv6应用短！板强化互联网—应用：的需求拉动作用实现！技术、产业、—网络、应用的协【同推进 》  》   政府引导、】企业主？导，加强政府的统筹【协调、？政策扶持和应用【引领优化发展—环境充分发挥企【业在IP《v6发展《中的主体地位作用激！发市场需求》和，企业发展的》内，生动力？。   】  创新发展、【保障安全坚》持发展与安全并【举大力促进下一【代互联网与经济【社，会各领域的融合创】新同：步推进网络安全【系统规划、建设、】运，行保障互联网安全】可靠、平滑》演进 》 ：    《。。 ，注重实？。效、惠？及，民生贯彻以》人民为中心的发展】思，想紧紧围绕人—民群众的期待和需求！不断：提升网络《服务水平丰》富信息服务内容让亿！万人民共享互联网】发展成果 【。。     【。    (三—。)主要目标 】。     用5！到10年时间形成】下一代互联网—自主技术体》系和产业生态建成全！球最大？规模：的IPv6商—业应用网络》实，现下：一代互联网在—经济社会各领域深】度融合？应用成为《全球：下一代互联网发展】的重要主导》力量 》     1.！。到20？18：年末：。市场驱动的良性【发展环境基》本形：成IPv6活—跃用户数达到2亿在！互联网？用，户中的占比》不低于20%并在以！下领域全《面支持？IPv6国内用户】量排：名前：50：位的商业网站及【应用省部级》以上政府和中央企业！外网网站《系统中央和省级【新闻：及广播电视媒体网】站系统工业互—联网等新兴领—域的网络与》应用：。;域名托《管服务企业、顶级域！。运营机构、域—名注册服务》机构的域《名服务器超》大，型互联网数据中心】(IDC)排名前5！。位的内容分发—网络(CDN)【排，。名前10位云服务】平台的50%云产品！。;互联？网骨干网、骨—干网网？间互联？体，系、城域《网和接？入网广电骨干网L】TE网络《及业务新增网络【设备、固定网络终】端、移动终端 ！    — ，2.到202—0年：末市场驱动的—良性发展环》境日臻完善IPv6！活跃用户数超过【5亿在互联网用【户中的占《比超过50%新【。增网络地《址不再使用私有【IPv4地》址并在？以下领域全面—支持IPv》6，。国内用户量排名【前100位》的，商业网站及》应用市地级以上【政，府外网网站系统【市地级以上新—闻及：广播电视媒体网【站系统;大型互联网！数据中心排名前【10：位的内容分发网络】排名前？10位云服务平台】的全部云产品;广电！网络5G网》络及业务《各类新增《移动和固定终端国际！出，入口：    ！ 3.到2025年！末我：国IPv6网络规】模、用户《规模、流量规模位】。居世：界第一位网络、应】用、终端全面—支持IPv6全面】完，。成向下一代互联网的！平，滑演进升级》形成全球《领先的下一代互联】网技：术产业体系》。 《        ！ (四)发展路【径 》  ？   遵循典—型应用？先，行，、移动固定并—。举、增量带动—存量：的，发展路径以应—用为切入《点和：突破口？重点加强用户多【、，使用广的《。典，型互联网《应用的IPv6【升级：强化基于IPv6】的特色应用创新带】动网络、终端协同发！展抓住移动网络升级！换代和固定网—络“光进铜退”【发展机遇统筹—推，进移动和《固定网络的IPv6！发展实现网》络全面？。升，级新增网络设备【、，应用、终端全面【支持IPv6带动存！量设备和应用加速】替代实现下》一代互联网各环节】平滑演进升级 】 《 ，  ： 三、重点》任务 《 ？      —   (《一)加快互联网应】用服务？升级不断丰富网【络，信源 【     》1，.，升级典型应用推动用！户量：大、服务面广的门户！、，社交、视频、电【商、搜索、游—戏、应用商店及上线！应用等网络服务和应！用全：面支持IPv—6 《 ？  ： ， 2.升级》政府：、中央媒《。体、中？央企业网站强化【政府网站、新闻【及，广播：电视媒？体网站和应》。用，的，示范带动作》用在相关政府采购活！动中明？确，提出支持IPv6的！具体需求积极—。开展各级政》府网站、新》闻及广播电视—。媒体网站、中央企】业外：网网：站IP？v6升级改造 】     】3.：创，新特色应用支—持地址需求量大【的特色IP》v6应用创新—与示范在宽带—中国：、“互？联网+？”、新型智慧城市】。、工业互联网—、云计算、》物联网、智能—制造、人《工智能等重大战【略行动？中加：大I：Pv：6推广应《用力度 — ，。     —    (二)【。开展网络基》础设施改造》提升网络服》务水平 】   ？  1.《升级改？造移动和固定网络以！LTE语音》(Vo？LTE)业务商业应！用、光？纤到户改造为—契机全面部署支持I！Pv6的L》TE移？动，网络和固定》宽带接入网络 ！ ，   《  2？.推广移《动和固定终端应用】新，增移动终端和—固定终端全》面支持IPv6引】导不支持《IPv6的》存量终端逐步退【网   ！  3.实现骨干】网互联互通建—立完善IPv—6骨干网网间互联】体系升级改造我国】。互联网骨干网—互，联节：点实现互联网—、广电网骨干网络I！Pv6？的互联互《通  】   4.》扩容国？际出入口逐步扩容I！Pv6？国际出入口带宽在保！障网络安全》前提下实现与全【球下一代互联—网的高效互》联，。互通 —     5【.升级改造广电【网络以全国有线电视！互联互通平》台建设为契》。机加快推动》。广播电视《领域平台、网络、终！端等：支持IPv6—促进文化《传，媒领域业务创新升】级 【        】(三)加快应用【基础设施《。改造优化《流量：。调度：能力 】 ，   1.》升级：改，造互：联，网数据中心》加强互联网数据【中心：接入能？力建设完成互联网】数据：中心内网和出口【改，造为用户提供IPv！6访问通道 】 ？    《2.升级改》。造内：容分发网络和云服】务平台加快内容分】发网络、云服—。务平台的IPv【6改造全面提升I】Pv6网络流量【。优，化调度能《力 —     3.【升级改造域名—系统加？快互联网《域名系？统(DNS)的全】面改：造构建域名注册、】解析、管理全链【条IPv6支持能力！开展：面向IPv6的新】型根域名服务体系的！创新与试《。验 》   《  ：。4.建设监测平台】建设国家级》I，Pv6发展监—测平台？全面监测和深—入分析互联网—网，络、应用《、终端？、用户、流量等I】Pv6发展情况【。服务推进IPv6】规模：部署工作 》 ，     】    《(四)强《化网络安全》保障：维护国家网络—安全 ？ ？    》。 1.升级安全【系统进一步》升级改造现有网【络安：全保：障系统提高网络【。安全态势感知—、，快速处置、》侦查打击能力 ！。     2】.强化地址管理【统筹IPv6—地址申请、分配【、备案等管》理工作严格落实IP！v，6网：。络地址编码规划【方案协同推进IPv！6部署与网络实名制！  【。   3.加强【安全防护开》展针对IP》v6的网络安全等】级保护、个人信【息保护？、风险评估、通【报预警、灾难—备份及恢复等工作 ！  —   4.构筑【新，兴领域安全》。保障能力加强IPv！6，环，境下工业互联网、物！联，网、车联网、云【计算、大数》据、人工智能等【领域的网络安全技术！、管理及《机，制研究增《强，新兴领？域网络安全保障能力！    ！     》(五)突破关键【前沿技术《构，建自主技术产业生态！ 》。  ：   1.加强I】Pv6关键技—术研：发，支持网络过渡、网】络安全、新型路由等！。关键技术《创新支？持，网络：处理器、嵌入式操作！系统、重要应—用软件、终端与网络！设备、安全设备【。与系统、《网络测量仪器仪表等！核心设备系统—研，发加强IPv6【技术标？准，研制 《   —  2.强化网络前！。沿技术创新处理好I！Pv6发展与—网络技术《。创新、互《。联网中长期演进的】关，系加强下《一代互联网》的顶层设《计和统筹谋划超前布！局新型网络体系结构！、编址路《由、网络虚拟—。化、网络智能化、I！。。Pv6？安全可信体系—等技术研发加快国家！未来网络《试验设施等重—大科研基础设施建设！支持IPv6下一代！互联网先进网络基础！设施创新《平台建设《进一步加《大对网络基础性【、前瞻性《、创新性研究的支】持力度 ！。    四、实【施步骤 ！。        】(一)2017年】-2018年重【点工作 】   ？  1.《。。互联网应用 —   【 ，  ：  ： (1)《典型互联网应—用升级鼓励》和支持国《。内龙：头互联网企业制【。定并发布《。主流互联《网应用IPv—。6升级计划明确【“十三五”期间年度！。。工作时？间表推动企业完成主！流，互联网门户、社交】、视：频，、电商、搜索—、游戏等应用的I】Pv6改造鼓—励和支持国内用户量！排名前50位—的商业网站及应用支！持I：Pv：6接入？推动：国产：主流互？联网浏览器、电子】邮件、？文件下载《。等应用软《件全：。面支持？IPv6完成主流】移动应？用，商店：升级改造新上—。线和新版本的移动互！联网应用必须—支持I？P，v，6在I？Pv：4/IP《v6双栈连接的情况！下上述应用均—需优先？采用I？。P，v6：连接访问 】。   《      (【2)省部《级，以上政府网站I【Pv6改造》初步完？成国家电《子政务外网改造完成！中央部委、省级政】府门户网站改造新建！电子政？务系：统、信息化系—统及服？务平：台全面支持》。IPv6 》    】 ， ，   (3)省级以！上，新闻及广《播电视媒《体网站IPv6改】造完成中央及—省，级，新闻宣传媒体门户】。网站改造新建新闻及！广播：电视媒体网络—信息系统全》面支：持IPv6 ！ ：。        (！4)中央企业网【站I：Pv6改《造完成？。中央企业门户—网站和面向公众的在！。。线服务窗《口，改造加快企业—。生产管理信息系统】等内部？网络和应用的I【Pv6？改造基础电信—企业的？门户网站、移动【互联网应用(A【PP)？以及应用商店等【。系统服务器全面支】持IPv《。。6  】。      — (5)新型智慧】城市IP《v6应用在社会治】理、公共《安全视频监控、安全！生产、健康》医疗、教育、社保】等领域？的系统建设中采用】IPv6技术加快推！进信息惠民 —。  —       【(6)工《业互联网IPv6应！用选择？典型行？业、重点企业开【展工厂企业网络改】造创：新工业互联网应用构！建工业？互联：网IPv《6标准体《系 ？ 《    2.—网络基础设施—    ！ ，。    (1)L】TE：网，络，IPv6《升级开？展L：TE网络端》到端I？Pv6业务》承载能力建设推动】L，TE：。网络：、业务？及终端全面》支持IPv6—移动互联网I—。P，v6用户《规模不少于5000！万，户 —。    《 ，   ？ (2)骨干网【I，。Pv6互《。联互通推进我国骨】干网互联《节点的？IPv6升级基【于IPv6的网间互！。联带宽达到》1Tb？ps实现高效互联互！通 ？  》。 ，   ？ ， ，。 (3)城域网和接！入网：改，造基础电信企业完】成城域网《和接入？。网的IP《v6升级《改造完善网络管理】。和支：撑服务系统》面向公？众用户和政企客【户开通商用IP【v6：宽带：接入服务 】。      【   (4)I【Pv6网络》国际出入口》建设扩容升级互联】网国际出《入口保障国》际互联网I》Pv6流量有—效转接互通 】。。 ，     —  ：  (5)广播【电视：网，络IP？。v6：能力：建设加快《广，电IPv《6，骨干网？。建设、东中部有【线电：视接入网升级改造推！进，广播电？。视应：用基：础设施建设和—IPv6应》用示范 ！        (！6)移动和固定终】端升级基《础电信企业集采的】移动终端和》固定终端全面支【。。持IPv6推广支】。。持IPv《。6的广播电视融合】终端 【     3.【应用基础《设施： 《 ，       【 ， (1)《超大型数据中心I】Pv6？升级开展超大型数据！中心改造完成相关系！统升级 【 ，    《。。     (2【)内：容分发网《络和：云服务平台IPv】6升级推《动排名前5位的内】容分发？网络和？排，名前10位》。的云服务平台—的50%云产品完】成升级改造形成I】Pv6？流量优化调》度能：力 【        (！3)：域名系统《IP：v6升级开展域名】系统等重《要互联网应用—基础设施改》造推动域名注—册服务机构、顶级】域运营？机构、域名托管服】务企业的《。。域名服务器全面【支持IPv6访问】与解析 《 《         ！。(4)I《P，v6根域名服务体】系试验示范推—动根镜像服务—器的引？进，进一步提《。升域名系统解—析，性能开展新型根域】名服务体系结—构，及应用的技术创新】建设具？有一定规模的试验验！证网络设施》开展应用示范 】 ：       】  ：(5)IP》。v6：。。发展监测平台—。。建设建成国家级IP！v，6发展？监测平台形成对【网络、应用》。、终端、用》户、流量等关—键发：。展指标的实》。时监测和分》析，能，。力定期发布IPv】6规模部署监测报】告 ： 《     4.网】络安全 】     I—Pv6网络安全【提，升，计划升级改造—现有网络安全保障】系统提？升对IPv》6地址？和网络环《境的支持《能力严格落实IPv！6网络地址编码【。规划方案《加强IPv6地址备！案管理协同推—进IPv6部署【与网络实名制落【实技术？接口要？求增强IPv6地】址精准定位、侦【查打击和快速处置】能力开展针对—IPv？6的网络安全等级】保护：、个：人，信息保？护、风险评》估，。、通报预《警、灾难备份—及恢复等工》作开展？IPv6《环境下工业互联【网、：物联网、云计—算、大数据、—。人工智能等》领域网络安全—技术、管《理，及机制研究》工作  ！  ： 5.关键》前沿技术 【   》  下一《代互联网技术创新】。项目不？断完善IP》v6技？术标准体系加强基于！I，Pv6？的网：络，路由、网络过渡、】网络管理、网络【智能化、网络—虚拟化及网》络安全等核心技术】研发加快《研发：支持：IPv6的网络处理！。器、嵌入式操—作，系统、重要应用【软件：。、终端与网络设备】、安全设备与—系统、网络测—量仪器？仪表等自主可控核】心设备系统加强下】一代互联网新型网】络体系结构与—关键技术创新—探索网络设》施演进方向加—快，建设国家未来网络】试，验设施积极开展网】。络新技？术、新？应用的试验验证与】应用示范 【      】   (二)2【019年-》2020年重—点工作 《     ！1.：互联网应用 】   》      (1】)互联网应用—升级(？滚，动)继续《鼓励和支《持主：流互联网《门户、社交、视频、！电商、？搜索：。、，。游戏等应用以及主流！移动：应用：商店、互《。联，网浏览器、电子邮件！、文：件下载等应用软【件的IPv6升级】和应用部署》鼓，励，和，。支持国内用户量排】名前100位的商业！网站及应用》支持IPv6接入在！。IPv4/IP【v6双栈连接的情况！下上述？。应用均？需优先支持IP【v6访问 》  —   ？。    (2—)市地级以上—政府网站IPv【6改造继续推—进既有电子》政务系统《升级：改造全面完》成，电子政务外网—升级完成市》地级以上政》府门户网站升级改造！完成综治、》金融、医疗》等领域？公共：管，理、民生《公，益等服务《平台改造 【。。 ：。         ！(，3，)市地？级以上新闻及—广播电？视媒体网站IPv】6改造完成市地【级，以上新闻及广播电】视媒体网《站升级改《造新上业务》及应用全面》支持IPv》6 ？ ？  ：     》 ， (4)工业互联网！IPv6应用(滚】动)持续《开展工厂企业网络改！造推动工《业互联？网，创新：应用的规模》部署不断完善工业互！联网IPv》6应用、管理—、安全等《相关标准《 》。    《 2.网络基础设】。施 ：   【 ，   ？  (1)骨—干网IPv6互联互！通(滚动)新增和】扩容我国I》Pv6骨干网互联节！点互联带宽》。达到5？Tbps 【   》。 ， ，    (2)【I，Pv6网络国际出】入口：扩容：(滚动)持续—扩，容I：Pv：6网络国际出入【。口，。进一步提升》与国际下一代互联网！的互联互通》能力： ？  《       (】3)广播《电视网络IPv6】。能力建设(滚—动)完善广电IP】v，6骨干网实施—西部地区有》线电视接入》网IPv6升级改】造，基本实？现广播？电视内容《、平台？、网：络、终端全流程IP！v6部署 】        ！。 (4)移动和固定！。终端升？级，(滚动)全面部署】支持IP《v6的移动终端、】。。固定网络终端以及】广播电视融》合，终端加快存》量终：端的淘汰替换—   】。  ：3.应用《。基础设施 ！      —   (1)—大型以上《数据中心IP—v6升级(滚动【)开展大型以上【数据中心改造—完成：相关系统升级—实现与网络》基础设？施的协？同发展 《    】    《 (2)《内容分发网络和云服！务平台的IPv【6升级(《滚动)？完成排名前1—0位的内《容分发网络和排【名前：10位的云服务平台！全部云产品改造【。形成IPv6流量】的优化调《度能：力 —    《     (3)I！P，v6发？展监测平《台建设(滚动)增加！监测指标《和，对象不断完善—监测：平台功能和性能定】期开展？企业：、，行业、区域IPv】6，发展情况《评测： 《。    》。 4.网络安全【 ： ：     IP】v，6网络安全提升【计划(滚动)持续升！级改造相关网络【安全保障系统深【入落实网络安全【等级保护《制度、网络实名制】和IPv6地址备案！管理办法《继续：开展相关《。网络安全《技术、管《理及机制研究—工作强化网络数【。据安全管理及个人】。信息保护能》力，。确保网络安》全 —     5—.关键前沿技术 ！ ， ，  ？  ： 下一代互联网技】术，创新项目(》滚动)持续开展【支持IPv6的【芯，片、操作系统、终端！及网络设《。备、安全系统的技术！攻关和？产业：化进一步《加快互联网新型体系！结构以及新型编址与！路由：、内生网络安全、网！络虚拟化等》前沿基础技术创新】加强：网络新技术、新【应用的试《验，验证和？。应用示范不断—提升创新《成，果，的生产力转化水【平显著？增强网络信息技【术自主创新》能，力形成未《来网络？技术先发《优势 【     五、【保障措施 》    】     》(一)加强组织领】导，建，立网信、发展改革、！工业和信息化—、教育、科技—、公安、安全—、新闻出《。版广电等部》门协同？推，进机制强化》统筹协调《明确责任分工加强部！门，、行业、区域间【。合作扎实推进—行动计划落地实【施研：究推：进IPv6规—模部署工作的—重点任务健全—专家：咨询制度《充分发挥调》查研究和决策咨【询作：用提供高质量咨询】意见鼓？励行业？组，织和第三方机—。构广：泛，。参与完善政企间沟】通协调机《制 【       【 (二)优化发【展环境？统筹资金《加大支持力度—引导社会资金投入充！分发挥企《业主：体作用推动IPv6！技术创新、基—础设施改造、应用】。部署：、安全保障》等领域发《展推动建《立I：Pv6？网，。络网间互联与—结算体系研究出【台IPv6终端【。和流量优惠措施【引导用？户向IPv6迁移】加快下一代互联网】相关学科建设加大下！一代互联网》。技术、管理、国际】治理人？才培养力度》建立国际《化人才梯队 】 ：  ：     》  (三《)，强化规范《管理：完，善互联网《网站：、移动互联网应用等！。管理要求引》导和推动互联网【信息服务、内容分】发网络、云服—务、移动虚拟—运营、宽《带，。。接入等？企业在系统和—业务上？支，持IPv6》完善：政府采？购要求明确相—关设备、系统和服务！支持IPv6在【基础电信企业业【。绩考核中支持—和，。鼓励企业积极开【展IPv6相—关工作完善设备进】网中：有关IP《v6的检测》要求完善网》络、应用《、终端？等IPv6支持【度评测？认证：体系定期开展企【业、行？业、：区域应用情况评测】 ？  《       (】四)深化国际合作密！切跟踪全球》下一：代互联？网研究、试》验，、技术、产业和应】用情况加强》与国际标准》化组织的合》作积：。极参与下一代互联网！相关标准制》定扩大中国标准【国际影响力共同推进！国际标准化进程推动！我国机构和》组织在国际基础资源！管理组织中》发挥更大《作用增进政府间、】企，。业间的？合作：。与交流建立更—加科：学合理的IP—v6地址分配、互】联网域？名管理机制》推动构建面向下【一代：互联网的国》际治理新秩》序 ？