推进互【联网：协议第六版（IP】v6）规模部署【行动计划 【 ：     【为贯：彻落实党中央、国】务院：关于建？设网络强国的战略】部署：加快推进基于互联】网协议第《六版(I《Pv：6)的下一代互联网！规模部署《(以：下简称？IPv6规模部【署)促进互联网演进！升级和健《康创新发展根—据国：民经济和社会发展】。第十三个五年规划纲！要、国家信》息化发展战略纲要】、“十三五”国【家信息化规划制定本！行动计划 》。 ：     一】、重要意义 】。 ，     —互联：网是：关系国民经济和社】会发展的重要基【础，设施深刻影》响，。着全球经济格局、】利益格局和安全格】局我：国是世界上较—早，开展IPv6—。试验和？应用的国《家，在技术研发》、网络？建设、应用创新【方面：取得了？重要阶段《性成果已具备—大规模部署的基础】和条件抓住全球【网络信息技术加【速，创新变革、》信息基础《设施快速演进升级的！历史机？遇加强统筹谋—划，加快推进I》。Pv6规模部—署构建高速》率、广普及、—全覆盖、智能化【的下一代互联网是加！快，网络强国建设—、加速国家信—。息化进程、助力经】济社会发展、赢得】。未来国际竞争新优】势的紧迫《要求 【    《     (一【)互联网演进升级】的必然趋势 ！     基于互！联网协议《第，四版：(IPv4)的全】球互联？网面临网络地址消】耗殆：尽、服？务质：量难以？保证等制约》性问题IP》v6能够提》供充足？的网络地址和广【阔的创新空》间是全球公认的下一！代互联网商业—应用解决方案大【。力发展基于I—Pv6的下一代【互联网有助》。于显著提升我国互】联网的承载能力【和服务？。水平更好融入国【际互联网《共享全球发》展成果有力支撑【经，济社会发展赢—得未来发展主—动 》 ：       【 (二？)，技术产业创新发展】的重大？契机 ？  —   ？推进I？Pv6规模》部署是互联》网技术产业生—态，的一次全面》升，。级深刻影响着网络信！息技：术、产业、应—用的创新和》变革：。大力发展基于—IPv6的》下，一代互联网》有助于提升我国网】络信息技术自主创】新能力和产业高【端发展？水平高效支撑移动】互联网、物联—网、：工业：互，联网：、云计算、大—数，据、：人工智？能等新兴领域快速】发展不断催生—新技术新《业态：促进网络应用进【一步繁荣《打造先进开放—的下一代互联网技】术产业生《态 —  ：   ？。    (三)网络！。安全能力强化的【迫切需要 【    — 加快IPv6【规模应用为解决【网络安全问》题提供了新平台为】提高网络安》。全管理效率和—创新网络安全机制】提供了新《思路大力发展基于】IPv6《的下一代互联网有】助于进一《步创新网络安全【。保障：手段不断完善—网络安全保》障体系显著增—强网络安《全态势感知和快【速处置能力大幅【提升重要数据资源和！。个人信？息，。安全保护水》平进一步增强—互联：网的：安全可信《和综合治理》。能力 《  》   二、总体要】。。求 《   》      (一)！。指导思想 【 ？    全》面贯：彻党的十九》大精神？以习近平新时代【中国：特色社会《。主义：思想为指导紧紧围】绕统筹推进“五位一！体”总体布局和【协调推进“》四个全面”》战略布局《牢固树立新发展理念！。把，握，全球网络信》。息技术？代际跃？迁和：网络基础《设施演？进升级的难得—历史机遇《以，协同推进IPv6】规模部署为主线【以典型应用改造【和，特色应用创新—为主攻方向加快【网络基础设施和应】用基础设施》升级：步伐积极构建自主技！。术体系和产业生【态实现？互联：网，向IPv《6演进升级构建【高速、？移动、安《全、泛在的》新一代信《息基础设施》促进互联网与经【济社会深度融合构】筑，未来发？展新：优势为网络强国建】设奠：定坚实基础 】 ？     》   (二)基本原！则  】   统《。筹规：划、重点突》破加强顶层设计和统！筹谋划聚焦重点【环节着力弥补—IPv6《应用短板强化互【联网：。应用的需求拉动作】用实现技术、—。产，业、网络、应用【的协同推进 —。 ，     政！府引导、企业主【导加强？。政府的统筹协调、】政策扶持和应用引领！优化：发展环境充》分发挥企业在IPv！6发：展中的主《体地位作用》激发市场《需求和企业发展【的内生动《力  】 ，  ：创新：发展、保《障安全坚持发展【与安全并举大力促进！。下一代互联网与【经济社会各》领域的融合创新【同步推？进网络安全系—统，规划、建设、运【行保障互《联，网安：全可靠、《。平，。。滑演进？ 》     注—重，实效、惠及民—生贯：彻以人？民为中心的发—展思想紧紧围—。绕人：民群：。众的期待和》需求不断《提升网络服务—水平丰富《信息服务内容让亿万！人民共享互联网【发展成果 — 《。      —  (三)》主要目？标 ：   【  ：用5：。到10年时间—形成：下一代互联网自【。主技术体系和产业】生态建成全球—最大规模的IP【v6商业应》用网络？实现下一代互联【网在经？济社会各领域深度】融，合应用？成为全球《下一代互联网发展的！重要主导力量—    ！ 1.到20—18年末市场—。驱，动的良性《发展环境《基本形成IP—v6活？跃用户数达到2亿在！。互联网用户中的占】比不低？于20%并》在，以下领？域全面支持I—Pv6？国内用户量排名前5！0位的商《。业网站及应用省【部级以上政府和中】央企业外网网站系】统中央和省级新闻】及广播电视媒—体网站系统工业互联！网等：新兴领域的》网络与应用;域名托！管服务？企，业、顶？级域运营机构—、域名注册服务机】构的域名服》务器超大型互—。联网数据中》心(IDC)排名】前5位？的内容分《发网络(《CDN)排名—前10位云服务【平台的50%云【产品;互联网骨干网！、骨：干网：网间互联体》系、城域网》和接入网广电骨干网！LTE网《络及业务新》增网络设备、—固，定网络终端、移动】终端 】 ，   2.》到2020》年，。末市场驱《动的良性发展—环境日臻完善IP】v6活跃用》户数超过5亿在【互联网用户中的【占比超过5》0%新增网络地【址不再使用》私有IPv4地址】并，。在以下领域全—面支：持，I，。Pv6国内用—户量排名前1—。。00位？的商业？网站及应用市地【级以上政府外网【网站系统市地级以上！新闻及广播电—视媒体网站系统【;大型互联网数据】中心排名前10位】。的内：容，分发网？。。络排名前10位云】服务：平，台的全部云》产品;广电网—络5G网络及业【务各类新增移动和固！定，终端：国际出入《。口   ！  3.到20【25年末我国—。IPv6网络规模、！用户规模、流量规】。。。模位居？世，界第一位网络、【应用、终端全面支】。持IPv6全面完】成向下一代互联网的！平滑演进升级形【成全球领先的下一】代互联网技术产业】体系 】  ：  ：。  ：  (四)发展路】径 《。 ？   ？ 遵循？典，型应用先《行、移？动固定并举、增量带！动存量的发展—。路，径以应用为切入【。点和突破《口，重点：加强用户多、使用广！的典型互联网应【用的IPv6—升级强化《基于I？Pv6的《特色应用创新带动】网络、终端协同【发展：抓住移？动网络升《级换代和固》定网络“光进铜【退”发展机遇统【筹推进移动和—固定网？络的：IPv6《发展实现网络全【面升级新增网络【设备、应用、终【端全面支持I—P，v6带动存量—设备和？应用加速替代实现下！一代互？联网各环节平滑演】进升级 】     三、重点！任务 【    《     (一【)加快互联网应用服！务升：级不断？丰富网络信源— ？。    — 1.升级》典型应用推》动，用户量大、服务【。面广的门户、社【交，、视频、电商、搜索！、游戏？、应用商店及上【线应用等网》络服务和应用—全面支持IP—v6 《  》  ： 2.升级》。。政府、中《。。央媒体、中央企业网！站强化？政府网站、新—闻及广播电视媒体网！站和应用的示范【带动作用在相关【政府采购《活动：中明确提出支持【IPv6的具体需】求积极？开，展，各，级政府网站》、新闻？及广播电视媒—体网站、中央—企业外网网站I【Pv6升《级改造 《。 ？。     3【.创新？特色应用《。支持地址需求量【大的特色IP—v6：应用创新与示—范在宽带中》国、“互《联网+”、新—型智慧城市、工【业，。互联网、云计算、物！联网、？智能制造、》人，。工智能等重大战【略行：动中加大I》Pv：6推广应《用力度 — ：   ？    《  (二)开—展网络基础设—施改造提升网—络服务水平 】     1.！升级改造移》动和：固定网络《以LT？E语音(《VoLTE》)，业务商业应》用、光纤到户改【造为契机全》面部署支持I—Pv6的L》TE移动网络和【固定：宽带接入网络— —    《2.推广移动和固】定终：。端应用新增移—动终端和固定终【端全：面，支持IPv6引导不！支持I？Pv6的存》量终：端逐步退网 】。     3】.实现骨干网互联】互通建立完善I【Pv6骨干网网间】互联体系升》级改造我国互联网】骨干网互联》节点实现互联网、广！电，网骨干网络I—Pv6的互联互通】 ：  》   4.扩容国际！出入口逐步》扩容IPv6国际出！入口带宽在保障网】。络安全前提下实【现与全球下一代【互，联网的高效互联互】通 ？     】5.：升级改造广电网络】以全国有线电视互联！互通：平台建设《为，契机加快推动广播电！视领域平台、网络】、终端等支持—IPv6促进—文化传媒领域—业务创新升级 【   【      (三)！加快应用基础—设施改造优化流【量，调度能力《  【   1.升—级，改造互联《网，数据中？心加强互联》。网数据中《心接入能《力建设完成》。互联网数据中心内】。网和出口改》造为用户提供IPv！6访问通道》  【   2.升级改】造内：容分发网络》。和云服务平台—加快内容分发网络、！云服务平台》的IPv6改造全】面提：升IPv6网络【流，量优化调度能力 ！ ？     3.升级！改造域名系》统加快互联网域【。名系统(DN—S)的全面改—造构建域名注册、】解析、管理全—链条IPv6—支持能力开展面【向IP？v6的新型根—域名服务体》系的创？新与试验 》    】 4.建设监—测平：台建设国家级I【Pv6？发展监测平台全面监！测和深入分析互联】网网络、应用、终端！、用户、流量等IP！v6发展情况—。服务：推进IPv6规模部！署工作？。   】      (四】)强化网《络，安全保障维》护国家网络》安，全   ！  1.升级安全系！统进一？步升级改造现有【网，络安：全保障系统》提，高网络？安，全态势感知、—快速处置、侦查打击！。能力 —    》 2.？强化地址管》理统筹I《。Pv6地址申—请、分配、备案【等管理？工作严格落实—IPv6《网络地址编码规划方！案协同？推进IPv6—部署与网络实名制 ！ 《 ，   ？ 3.加强安全【。防护开展针对I【Pv6的网络—安全等？级保护、《个人信息保护—、风险评估、通报】预警、灾难备—份及恢复《等工作 【  ？   4.构筑新兴！领域安全保障—能力加强IPv6环！境下：工业互？联网：、物联网《、车联网、云计算、！大数据、人工—智能等领《域的网络安全技术】、管理？及机制研究》增强：新兴领域网络安全保！障能力 【       】  (五)突—破关键前沿》技术构建自主—技，术产业生态 【     】1.加强IPv6】关键：。技，术研发支持网络过渡！、网络安全、新型】路由等关键技—术创新支《持网：。。络处理器、嵌—入式操作系统、【重要应用软件、终端！。与网：络设备、安全—。设备：与系统、网络—测量仪？器仪：表等核心《。。设备系统研》发加强IPv6技】。。术标准研制 】。 ， ，     2.【强，。化网络？。前沿技术创》。。。新处理好I》Pv6？发展与网络》技术创新、》互，联网中长期演进的】关系加强下一代【互联网的《顶层设计和统筹谋划！超前布局新型—网络体系结构、编址！。路由、网《络虚拟化、》网络智能化、IP】v6安全可信体系等！技，术研发？。加快国家未》来网络？试验设施《等重大科研基础设施！建设支持IPv6】下一代互联》网先进网络基础设施！创新平台建设进一】步加大对网络基础性！、前瞻性、创新性】研究的支持》力度 《 ：    》 四：、实施步骤 【 ，   》    《  (一《。)2：017年-2—018年重点工作】 《 ： ，   ？1.互联网》应用： 《        ！ ，。(1)典《型互联网应用—。升级鼓？励和支持国内—。龙，。头互联网企业制定】并发布主流》互联网？应用：IPv6升级—计划明确《“十：三五”期间年度工】作时间表推动—企业完成《主流互联网门户【、社交、视频、电商！、搜索、游戏等应用！的IP？v6改造鼓励和【支持国内用户—量排名前5》0位的商业网—站及应？用支持IPv—6接：入推动国产主流【互联网？浏览器、电子—邮件：、文：。件下载等应用—软件全面支持—IPv6完成主【流移动应用商店升级！改造新？上线：和新版本的移动互联！网应用必《。须支持I《P，v6在IPv—4/IPv6双【。栈连接的情况—下上述应用》。均需：优，。先，采用IPv6连接】访问 《     】    (2)省部！级以上政府网站【IPv6《改造初步完成国【。家，电子政务外网改【造完成中央部委、省！级政府门《户网站？改造新建电》子政：务系统、信息化系统！及服务平台》全面支？持IPv6 【。      ！   (3)省【级，以上新？。闻及广播电视—媒体网站IP—v6改造完成—中央：及省级？新闻宣传《。媒体：门户网站改造新建新！闻及广播电视媒【体，网络信息系统全面支！持IPv6 ！     —    (4)中】央，企业网？站IPv6改造完】成中央企业门—户网：站和：面向公？众的在线《服务窗？口改造加快企—业生产管理》信息系统等内部网】络和应用《。的，I，Pv6？改造基础《电信企业的门户网站！。、移动互联网应用】(，APP)以及应用】商店等系统服务器】全面支？持IPv6 】 ，  ？       (】5，。)新型智慧》城市IPv6应【用在社会治理、公】共安全视频监控、】安全生产、》健康医疗、教育、】社保等领《。域的系统建设中采】用I：P，v6：技术加快推进—信息惠民 】    》     (—6，)工业互联网IP】v6应用选》择典型行业、重点】企业开展《工厂企业网络改造创！新工业互联》网应用构建工业互联！。网IPv6》。标准体？系 《。     2.！网络基础设施— ：  》       (1！)，LTE网络I—P，v6升级开》展LT？E网络端到端IP】v6业？务，承载能力建设推【动LTE网络、【业务及终端全面支持！I，Pv6移动互联网I！Pv6用户规模不】少于：。5000万》户 ？ ？     》    (2—)，骨干网IPv6互联！互通推进我国骨干】网互联节点的IPv！6升级基于IP【v，6的网间互联—带宽达到1Tbp】s实现？高效互联《互通  ！。       (3！)城域？。。网和：接入：网改造基础电信企业！。完成城域网和接【入网的IPv6【升级：。改造完？善，网络管理《和支：。撑服务？系统面？向公众用户和政企客！。户开通？。商用IPv6—宽带接？入服务 》  》       【(4)IPv6【网络国？际出入口《建设：扩容升级互联网国际！出，入口保障国际互联网！IPv6《流量：有效转接互通 ！ ？ ，   ？    《(5)广播电视网】络IP？v6能力建设加【快广电IPv6【骨干网建设、—东中部有线电—视接入网升级—改造推？进广播电视应用基】础设施建设和IPv！6，。应用示范 ！      —   ？(6)？移动和固定终—端升级基础电—信企业集采的—移，动终端？和固定终《端全面？支持IPv6推广支！持，IP：v，6的广播电视融合终！。。。端 ：  —   3.》应用基础《设施 —        ！ (1)超大—型数据中心IPv6！升级开展超大型数据！中，心改造？完成相关系》统升级 》。      ！ ，  (？2，)内容分发网络和】云服务？平台IPv6升【级推动排《名，前，5位的内《。容分发网络和排【名前10位的—云服务？平台的50》%云产品完成—升级改？造形成IPv6【流量优化调度能力】    ！   ？  (？3，)域名系统I—Pv6？。升级开展域名—系统等重要互联【。网应用基础设施改造！推动域名注册服务】机构、顶级域运【营机构、域名托管服！务，。企业的域名服务【器全面支持IPv】6，访问与解析 — ：     【    《(4)I《。Pv6根域名—服务：体系试验示范推动根！镜像服务器的—引进进？一步提升《。域名系统解析性【能开展新型根—。域名服务体》系结构及应用的【技，术创新建《设具有一定》规模：的，试验验证网络设【。施开：展应用示范》 ：    【     》(5)？IPv6发展监【测平台建设建成国】家，。级IPv6发—展监：测平台形成对网络、！应用、终端、用户、！流，。量，等，关键发展指标的实时！监测和？分析能力定》期发布IPv6规】。模，部署监测报告 】  》  ： 4.网络》安全 ？  —   I《P，。v6网？络，安全提升《计划升？级改造现《有网络安《全保障？系统提升对I—Pv6地址和—网络环境的支持能】力严格落实I—。Pv6网络地址编】码规划方案加—强IPv6地址备】。案管理协《同推进？I，P，v6部？署与网络实》名制落？实技术接《。口要求增强IPv6！地址精准定位、侦查！。打，击和快速《处置能力开》展针对IPv—6的网络安》全等：级保护、个》人信息保护、风险】评估、通报预—警、灾难备份及【恢复等工作开—展IPv6环—境下工业互联—网、物联网、云【计算、大数据、人工！。智能等领《域，。网络安全技术、管理！及机制研《究工作 》     5！.关：键前：沿技术 ！    下一—代互联网技术创新】项目不断完善I【。Pv：6技术标准》体系加强《基于：IPv6《的，网络：。路由、网络》过渡、网络管—。。理、网？络智能化、网络【虚拟化及网络安【全等核心《技术研发《加快研发支持—IPv6的》网络处？。理器、嵌入式操作系！统、重要应用软件】、终端与网络设备、！安全设备与系—统、网络测量—仪器仪表等》自主可？控核心？设备系统加》强下一代互》联网新型网络体【。系结构与关键—技术创新《探，索网：络设施？演进：方向加快建设国【家未来网络试验【设施积？极开展网络新—技术、新《应用的试验验证与应！用示范？ ， ，  》       (】二)201》9年-2020年重！点工：作 《     1.！互联网？应用 —   《      —(1)互联网应【用升级(滚动—)继续鼓励和支持主！流互联网门户—、社交、视频、电商！。、搜索？。、游戏等应用以【及主流？移动应用商店—、互：。联网浏览《器、电子邮件、文】件下载等应》用软件的IP—v6：升级和？。应用：部署鼓励和》支持国？内用户量排名前1】00位的商》。业网站及应》用支持I《Pv6接入》在IPv4/I【。Pv6双《栈连接的情况下【上述应用均需优【先支持I《。Pv6访问 】     【    (2—)市地级《以上政府网》站IP？v6改？造继续推进既有电】子政务系统升级改】造全面完成》电子政务《外网升级完》成市地？级以上政府门户网】站升：。级改：造完成？综治、金《融，、医：疗，。等领域公共管理、民！生公益等《服务平台改造 】 《。  ： ，     》(3)？市地级以上新闻及广！播电视媒体网站I】Pv6改造完成【市地级以上新闻及】广播电视媒体—网站升级改造新上业！务及应用全》面支持IPv6 】 ：  《       (4！。)工业互联网—IPv6应用(滚动！。)持续开展工—厂企业网《络改造推动工业互联！网，创新应？用的规？模部署？不断完善工业互联】网IPv6应—用、管理、安全【等相关标准 —     ！2.网络基础设【施   ！   ？   (1)—骨干网IPv6【。。互联互通(滚—动)新增和》扩，容我国I《Pv6骨《干网互？联节点互联带宽达】到5Tbp》s   ！      (【2)：。IPv？6网络国际》出入口扩容(滚动】)持续扩容IP【v6网络国际—出入：。口进：。一步提升与》国际下一代互联网的！互，联，互通能力 ！。       【  (3)广播电视！网络IPv6能力】建设(滚动)完善】广电：IPv6骨干网实施！西部地区有》线电：视接入网《IPv6升》。级改造基本》实现广播电视内容】、平台、《网络、终端全流【程IP？。v6部署《 —   ？    《 (4)移动和固】定，终端升级(滚动【)全面？部署支持IP—v6的移动终端、】。。固定网络终》端以及广播电视融合！终端：加快存量终》端的：。淘汰替换 —。     3！。。.应用基础设施 】 ： ？ ，      — (1)大型以【上数：据中心IPv6【升级：(滚：动)开展大型以上数！据中心改造完—成相关系统》升级实现与》网络基础设施—的协同发展 ！      【 ，  (2《)内容分发》网，络和云服《务平：台的IPv6升级】(滚动)完》成排名前10位【的内容分发网络和排！名前10位》的云服？务，平台：全，部云产品《改造形成I》Pv6流《量，的优化调度》能力  ！ ，     》 (3)《。IPv6发展监【测平台建设(滚动】)增加监测指—标和对？象不断完善监测【平台功能和性能定期！开展企业、》行，业、区域IPv6】发展情况评测 ！  《   4《.网络安全 ！  ？。   I《Pv6网络》安全提升计划(滚】动)持续升级改造】相关网络安全—保障系统《深，入落实网络安全等级！保护制度、网络【实名：制和IPv6地址备！案，管理办法《继续开？展相关网络安全技】。术、管理及机制研究！工，。作强化网络数据【安全管？理及：个人：。。信息保护能力确保网！络，安全： ？     【5.关键前沿技术 ！ 》 ， ， ， 下一代《互联：网技术创新项目【(滚动)持续开【展支持IPv—6的芯片、操—作系统、终端及网】络设备、安全系统】。的技术攻关和产【业化进一步加快互】联，网新型体系结构以】。及新型编址与路由】、内生网络》安全、？网络虚拟化等前沿基！础技术创新加—强网络新技术—、，新应用？的试验验证和应【用示范不断提升【创新成果的生产【力转：化水平显著增强网】络信息技术自—。主创：新能力？。形成未？来网：络技术先《发优势 【 ，   ？  五、《。保障措施《 ？ ，  ？ ，      (一】)加强？组织：领导建立《网，信、发展改革—、工业和信息—化、教育《、科技、公》安、安全、新闻出版！广，电等部门协》同推进机制强化统筹！。协调明？确责任分工加强【部门：、行业、区域间【合作扎实推进行动】计划落？地实施研究推进I】Pv6规模部署【工作的重点》任务健全专家—咨，询制度？充分发挥调查研究和！决策咨询《作用提供高》质，量咨询意见鼓励行】业，组织和第《三方机构广泛—参与完善政企间沟】通协调机制 ！    》  ：   (二)优化发！展环境统筹》资金加大支持力【度引导社会》资金投入充分发【挥企业？主体作？用推：动，IPv？。6技术？创新：、基础设施改—造、应？。用部署？。、安全保障等领【域发展推动建—立IP？v6网络网间互联】与结算体系研究【出，台IPv6终端和】流量优？惠，措施引导用户向IP！v，6迁移？加快：下一代互《联，。网相关学科建设加】大下：一代互联网技—术、：管理、国际治理人才！培养：力度建？立国际化人才梯队】 ， 》    《  ：  (三)强化规】范，管理完善互联网网】站、移动《互联：网应用等管理要【求引：导和推动互联网信息！服务、内容分发网络！。、云服务、移动虚】拟运营、宽》带接入等企业在【系统和业《务上：支持I？P，v6完善政府采购】要，求明确相关设—备，、系：统和服务支持I【。Pv6？在，。基础电信《企业业？绩考核中《支持和鼓励企—业，积极开展IPv【6相关工作完—善设备进《网中有关IPv6的！检，测要求完善网—络，、应用、《终端：等I：。Pv6支持度评【测认证体《系，定期开展企》业、行业、》。区域应用情况评测 ！   【   ？   (《四)深化国际合作】。密切跟踪全球—下一代互《联网研究、试验【。、，技术、产业和—应用情况加强与【国际标准化》组织的合《作积极参《与下一代互联—网相关标准制定【扩，大中国标准国际影响！力共：同，推进国际《标准化进程推—动我国机构和—组织在？国际基础资源管理组！织，。中发挥更大》作用：增进政府间、—企业间的合》作与交？流建立？更加科学合理—的I：Pv6地址分配【、互联网域名管理】机制推动构》建面向下一代互联】网的国际《治理新？秩序 《