推进互【联网协？议，第六版（《I，Pv6）规模部署行！动计划 【   —  为贯彻落—实党中央、》国务院？关于建？。设网络强国的战略部！署，加快推进基于互联网！协议第六版(I【Pv6)的》下一代互联网规模】部，署(以下简称—I，。Pv6规模部—署，)促进互联》网，演进升级《。和健康创新发—展根据国民经—济和社会发展—第十三个五年规【划，纲要、国家信息化】发展战略纲要—、“十三五”—国家信息化规划制定！本行动计划 】     一】、，重要意义 】 ，    《 互联网是关系【。国民经济和社会【发展的重要基—础设施深刻影响着全！球经济格局、利益】格局和安全格局我】国是世界《上，较早开展《IPv6试验和应】用的国家在》技术：研发、网《络建设？、应用创新方—面取得了重要阶段】性成：果已具备大规—。模部署的基础和条】件抓住全球网—络信息技术》加速创新变革、信息！基，础设施快速》演进升？级的历史机遇加【强统筹谋划加快【。推进IPv6规模部！署构建高速率、广】。普及、全覆盖—、智能化的下一代互！联，网是加快网络强【国建设、加》速国家信息》化，进程、助力经济社】会发：展、赢得《未来：国际竞？争新优？势的紧？迫，要求 — ：        (！一)互联网演进升级！的，。必然趋势 》。 《     基于互】联网协议《第四版(《IPv4)》。的全球互联网面【临，网络地址消》耗殆尽、服务质量难！以保证等《制约性问题I—Pv6能够》提，供充足的网络地址】和广阔？的创新空间是全【球公认的《下一：代互联网商业—应，用解决？方案大力发》展基于IPv6的】下，一，。代互联网有》。。助于显著提升我【国互联网的承载能力！。和服务水平更好融】入国际互联网—共享全球发展成果】。。有力支撑经济—社会发展赢得未【来发展主《动 ？    【    《 (二)技术产业】创新发展的重大【契机 —   《  推？进IPv6规—模，部署是互联网—技术产业生态的一】次全面升级深刻影响！着网络信息技术、产！。业、：应用的创新和—变革大？力发展？。基于：I，Pv6的《下一：代互联网《有助于提升》我国网络信息技【术自主创新》。能力：和产业高端发—展水平高效支撑移】动互联网、》物，联网、工业互联网】、云计算、》大，数据、人工智能等新！兴领域快《速发展不断》催生新技术》新，业态促？进网络应用进一步繁！。荣，打，造先进开放的下一】代互联网技术—产业生态 — ？       【  ：(三)网络安—全能：力，强化的？迫，切需要？ ，     ！加快IPv6规模应！用为解？决网络？安全问题《提供了新平台为提】高网络？安全管理效率和创】。新网络安全》。机制提供了新思【路大力发展基于IP！v6的下一代互联】网有助于进》。一步创新网络安【全保障手《段，不断完？善网络安《全保障体系显著增】强网络安全态势感】知和快？速处置能力大幅提】升重要数据资源和】个人信息安》全保护水平进一步】增强互联网的安全可！信和综合治理—能力：    ！ 二、总体》要求： —     》   (一)指导】思想  ！   全《面，贯彻党的十九大【精神以？习近平新时代中国】。特色社会主》义思想为指导—紧紧围绕统筹推进】“五位一《。体，”总体布《局和协调推进“四】。。个全面”战略布【。局，牢固树立新发展理念！把握全球《网络信息技》术代际？跃迁和网《络基础设施演进升】级的难？得历史？。机，遇以协同推进—I，。P，v6规模部署为【。。主线以典型》应，用改造和特色应用创！新为主攻方向加快】网络基础设施和应】用基：。。础设施升级步伐【积极构建自主技【术体：系和产？业生态实现互联网向！IPv6演》进升级构《建高速、移》动、安全《、泛在的新一代信息！基础设施《促进互联网与经济】社会深度融合构筑】未来发？展新优势《为网络强《国建设奠定坚实【基础 《 《 ，   ？。。    (二—)基本原则 【     统！筹规划、重》点突破加强顶—层，设计：。和统：筹谋划聚焦》重点：环节着力弥补I【P，。v6应用短板强化互！联，网应用的需求—拉动：作用实现技术—、产业、网络—、，应用：的协：同，推进：  【   政《。府引导、《企业主导加强政【府的统筹协调、政】策扶持和应用引【领优化发展环境【充分发挥企业在【IPv6发展—中的主体地》位作用激发市场需求！。和企业发展的内生】动力 《 ，     创新！发展：、保：障安全坚持》发展与安全并—举大：力促进下《一代互联网与经济】社会各？领域的融合创新同】步推进网络安全系统！规划、建设、运【行保障互《联网安全可靠、平】滑演进？ 》     注重【实效：、惠及民生贯彻以】人民为中心的—发展：思想紧紧围绕—人民群众的》期待和需求不断【提升网络服》。务水平？丰富信息《服务内？容，让亿万人民共—享互联？网，发展成果 》 ：。       ！  (三)主—要目标 —  《。 ， ， 用5到10年时】间形成下一代互联网！。自主：技术体系和产业生态！建成：全球最大规模的IP！v6：商业应用网络实【现下一代互联网在经！济社会各领域深度】融合应用成为全球】下一代？互联网发展的重【要主导力量》。 》     1.到】2018年末市场驱！动的良性《发，展环：境基本形成》IPv6活》跃用户数达到2亿在！互联网用户》中的占？比不低于20—%，并在以下领域—全面支持《IPv6国》。内用户量《排名前50位—的商业网站及应【用省部级《以上政府和中央【企业外网《网站：系统中央《和省级新闻及广播电！视媒体网站系统工】业互联网《等新兴？领域的网络与—应用;域名托管服务！企业：、顶级？域运营机构》。、域名注册》服，务机构的域名服【务器超大型互联网数！据中心(ID—C)排？名前5位《的内容？分发网？络(CDN)排名】前1：。。0位云服务》平台：的50%云产品【;互联网骨干网、】骨，干网网间互联体【系、城域网》和接入网广电骨干】网LTE《网络及业务新增【。网络：设备、？固，定网：络终：端、移动终端—。 ？   》  2.到2—020年末市场驱动！的良性发《展环境？日臻完善I》。Pv6活《跃用户数超过5亿在！互联网？用，户中的？占，比超过50%新增】网络地址不再使用】私有IPv4地址】并，在以下领域全面支】。持，IPv6国》。内，用，户量排？名前100位—的商业网站及应【用市：地级：以上：。政府外网网站系【统市地级以上新【闻及广播电视媒体网！站系统;《大型互？联网数据中心—排名前10位的【内容分发《网络排？名，前10？位云服务平》台的全部《云产品？;广电？网络5G网络及业务！各类新？增移动和《固定：。终端国？际出入口 》     ！3.到2025年】末我国IP》v6网络《规模、用户规模【。、流量规模位—居世界第一位网【络、应用、终端【全面：支持IPv6全【面完成？向下一代《互联网的平》滑，演进升级《形成全球《领先：的下一？代互联网《技术产业体系—。 ， 《      —   (四)发展】。路径 【   ？  遵循典型应【用先行、移动固定并！举，、增量带动存量【的，发展路径以应用为】切，入点和突破口重点】加强用户多、使用】广的典型互联网应】用的IPv6升【级强化基于IP【v6的特色》应用创？新，带动网络、终端协】同，发展抓住移动网络】升级换代和固定【网络“光进铜退【”发展机遇统筹推进！移动和固定网络的I！Pv6发展实现网络！全面升级新增网【络设备、应用、终端！全面支持IPv6带！动存量设备和应用】加速替代实现—下，一代互联网各环【节平滑演进升级 ！。     三！、重点？任务  ！  ：     》(一)加快互—联网应？用服务升级不断【。丰富网络信》源 —    《 1.升级典—型应用推动用—户，量大、服务面—。广的门户、》社交、视频》、电商、搜索、游戏！、应：用商店及上线应用等！网络服务《和应用全面支持【IPv6 ！    《 2.升级政府【、中：央媒体、中央企业网！站强化政《府网站、新闻及【。广播电视媒体网站】和应用的示范—带动作用在相关政】府，采购活？动中明确提出支持I！Pv6？的具体需求》积极开展各》。级政府网站、—新闻及广《播电视？媒体网站、》中，央企：业外网网站IPv】6，升级改造 —  》  ：。 3.创新特色应】用支持地址需求量大！的特色IPv6应用！创新：与示：。范在宽带中国、“】。互联网+”、新【型智慧城市、—工业互联网、云【计算、物联》网、智能制》造、人工智能等重大！战略行动中加大I】Pv6推广应用力度！ ： ， ：         ！(二)？开，展网络？。基础设？施改造提《升网络？服务水平 》 ？     1【.升级改造移动和】固，定网络以LTE语】音(VoLTE)】业务商业应用、光】纤到户改造为契机】全面：部，署支持IPv—6的：LTE移动网络【和固定宽《带接入？网络  ！   2.推—广移动和固定终端】。应，用新增？移动终端和固定终】端全面支持IPv6！引导不支持》IPv？6的：存量终端逐步退【网 —     》3.实现骨干网互联！互通建立完善IP】v6骨干网网间互】联体系升级改造【我国：互联网骨干网互【联节点实现互联网、！广电网骨干网络I】Pv6的互联—互通 【     4.【扩，容国际出入口逐步扩！容IPv6国—。际出入口《。带宽：在保障网络安全前】提下实现与全球下】一代互？联网的？高效互联互》通 《 ， ，     》5.升级改造广电】网络以？全国有线电视互联】互通平台建》。设为：契机：加快：推动广？播电视领域平台、】网络、终《端等支持《IPv6促进文【化传媒？领，域业务创新升级 ！ ， ：         ！(三)？加，快应用基础设施改】。造优化？。流量调度能力 ！     【1.：升级改造互》联网：数据中心《加强互联网》。数，。据中心接入》能力建设完成互联】网，数据中心内网—和出口改造为用户提！供IPv6访问【通道 《    【 2.升级改—造内容分发》网络和云服务平台】。加快内容分》发，网络、？云服务平《台，的，IPv6改造全面】提升I？。Pv：6网络流量》优化调度能》力， 《。     3【。.升级改《造域名系统加快互】联网域？名系统(DN—S)：的全面改造构—建，域名注册、解析、管！理全链条IP—。v6支持能力—开展面向IPv【。6的新型《根域名服务体系【的创：新与试验 】 ：。 ，   4.建设监】测平：台建设国《家级：IPv6发展监测】。平台：全面：监测和深入分—析互联网《网络、应《用、终端、用—户、流量等I—Pv6发展情—况服：务推进IPv6【规模部署《工作 《 ：    》  ：   (《四)强化《网，络，安全保障维》护国家网络安全 ！     】1.升级安全系【统进一？步升：级改：造现有网络安全保障！系统提高网络—安全：态，势感知、《快，速处置、侦查打【击能：力 《     2.！强化地？址，管理统筹IP—v6地址申请、分配！、，备案等管《理，。工作严格落实I【Pv6网《络地址编码规划方案！协同推进I》Pv6部署与网络实！名制 《     】3.：。加强：。安全防？护开展针对》IP：v6：的，网络安全等级—。保护、？个，人信：息保：护、风险评估—。。、通：。报预警？、灾难备《份，及恢复等《工作 《   —  4.构筑新【兴领域安全》保障能力加强I【Pv6？环境下工《业互联网、物—联网、车联网、云】计算、？大，。数据、人《工，。智能等？领，域的网络安全技术、！管理及机制》研究增？。。。强新兴领域网络【安全保障《能力 】        (！五)突破《关键前沿技术—构建自？主技术产《业生态 】     1.加强！IPv6关键技术】研发支持网络—过渡、网络安全【、新型路由等关键】技术创新支持网【络处理器《、嵌入式操作系统】、重：要应用？软件、终端》与网络设备、安全】。设备：与，系统、网络测量仪】。器仪表等核心设备系！统研发加强IPv6！技术标？准研制 ！    2.强化】网络前？沿技术？创新处理好》IPv6发展与网络！。技术创新、互联网中！长期演？进的关系加强下一代！。互联网的《顶层设计和统筹谋】划超前？布，局新型网络体—系结构、编》址路：由、网络虚》拟化、网《络智能化、》IPv6安全可【。信体系等技术研【发加快国家》未来：网络试验设施等【重大：科研基础设施建【。设支持I《Pv6下一代互【联网先？进，网络基础设施创新】。平台建设进》一步：加，大对网络基础性、】前瞻性、创新—性研究的《支持力度《 ？ ？。    四、实施步！骤 【。     》   ？(一)2017【年-2？018年重》点工作 】  ：   1.互联网】应用 —       】  (？1)：典型互联网应用【升级：鼓励：和支持国内》龙头：互，联网企业制定—并发布主《流，互，联网应？用，IPv6升级—计划明确“十三【。五”：期间年度工作时【间表推？动企业完《成主：流互联网门户、社交！、，视，频、电商、搜索【、游戏等应用—的IP？v6改造鼓励和支】持国内？用户量排名前—50：位的商业网站及应】用支持？IPv6接入推动】国产主流互联—网浏览器、电子邮】件、：文，件下载等应用软【。件全面支持IPv6！完成：主流：移动应用商店升级改！造新上线《。和新版本的移—动互联网应用—必须支持IPv6】在IPv4/I【Pv6双栈连接的情！。况下：上述应用《。均需：优先采用I》。Pv6连《接访问 ！        (！2)：省部级？以上政府网站I【Pv6改造初步完】成国：家电子政务外网改造！完成中？。央部委、省级政府】门户网站改造新【。建电子政务系统、信！息化系？统及服务《。平台全面支持—IP：v6 【       【。  (3)省级【。以上新闻及》广播电视媒体网【站，IPv6改》造完成中央及省级新！闻宣传媒体门户【网站改造《新建：新闻：及广播电视媒—体网络信息系统全】面，支持IPv6—   】     》。 ，。(4：)中央企业网—站IPv6改造完成！中央企业门户网站和！面向公众的在线服】。务窗口改造加快企业！生产管理信息系统等！。内部网络和》应用的？IP：v6改造基础电【信企业的门户网站】、，移动：互联网应用(AP】。P)以及应用商【店等系统服务—。器全面支持》IPv6 》  —     》  (？5，)，新型智慧城市I【P，v，6，应用在社会》治理、公共安—全视频监控、安【。全，生产、健康》医疗、教育、社保】。等领域的系统—建设中采用IPv6！技术加快推进信【息惠民 】        】 (6)工业互联网！IPv6应用选择典！型行业、重点企业开！展工厂企业网络改造！创新工业《。互联网应《用构建？工业互联网》。IPv6标准—。体系： 《   《  2.网络基础设！施  】 ，      (1)！LTE？网络：IPv6升级—开，展，L，T，E网：络，端到端IPv—。。6业务承载能力建】设推动LTE—网络、业务及终【端全面支持》IPv6《移，动，互联网？。IPv6用户规【模不少于500【。0万户 》。。     】 ，   ？。(2)骨干网I【Pv6互联互通【推进我国骨干网互】联节点的I》Pv6升级基—于IP？v6的网间互联【带宽达到1Tbp】s实现高效互联互】通 ：    】  ：   (3)城【域网和接入》网改造基础电信企业！完成城域网和接入】网的IP《v6升级改》造完善网络管理和支！。撑服务系统面向公】众用户和政企—客户开通商用IP】v6宽带接入服务】 —     》   (4)—IPv6网》。络，国际出？入，口建设扩容升级互】联网国际出》入口：保障国？际互联网IPv6流！量，有，效，转接互通 — ：  ？ ，  ：    《(5)广播电视网络！IPv6《能力建设加快—广，电IPv6》骨干网？建，设、东？中部：有，线电视接入网升级改！造推进广播电视应用！基础设施建设和I】P，v6应用示范— ：     】    (6)【移动和固定终端升级！基础电信企业—集采的移《动，终端和？固定终端全面—支持IPv6推广】支持：IPv？6的广播电视融【合终端？ —   ？ 3.应用基础【设施 — ：     》 ，  (1)超大型数！据中心IPv6升】级开展超大》。型数据中心改造完成！相关系统《升级 ？。 《         ！(2：)内容分发网络和云！服务平台《IPv6《升级推动《排名前5位》的，内容分发网》络和排名前10位的！云服务平台的50】%，云产品完成升级改造！形成：IPv？6流量优化调度能力！ ？。    —     (3)】域，名系统？IPv6升级—开展域名系统—等重要互联》网应用？基础设施改造推动域！名注：册服务机构、顶级域！运营机构、域—。名托管服务企业的】域名：服，务器全面支持IPv！。6访问与《解析：   】 ，     (4【)IPv6》。根域：名服务体系试验【示范推动根镜像服务！器的引进进一步提升！域名系统解》析，。性能开展新型—根域名？服务体系结构及【应用：的技：术创新建设具—有一定规模》的试验？验证网络设施开展应！用，示范 》 ？  ：      (5】)IPv6发展监测！平台建设建成国家级！IPv6发展监测平！台形成对网络、【应用、？终端：、用户、流》量，等，关键发展《。指标的实时监—测和：分析能力《定期发布IPv6规！模部署监测》报告 ？ ？。     4.】。网络安全 — ，。     IP！v6：网络安全提》。升计划？升级改造现有网【络安全保障系—统提升对《IP：v6：地址和？网络环境的支持【。能，力，严格落实IPv6网！络地址编码》规划方案《加，强I：P，v6地址备案—管理协？同，推进IP《v6部？署与网络实名制【落，实技：术接口要《求增强IPv6地】址精：准定位、侦查打击】和快速处置能力开】展针对IPv6的】网，络安全等级保护【、个人信《息保护、风险评【估、通报《预警、灾难备份及】恢复等工作开—展IP？。。v，6环境下工》业，互，联，网、：物联网、云》计算、大《数据、人工智能等】领域网络安全技术、！管理及？机制研究工作 ！ ？    5》.关键前沿技术 ！     下！一代互联《网，技术创新项目不断】完善IP《v，6技术标准体系加强！基于：IPv？。6，。的网络路由、网【络过渡、网络管【理、网络《智能化、《网络：虚拟化？。及网络？安全等核心技术研】发加快研发》支持IPv6的网络！处，理，器、：嵌入式操作系统【、重要应用软件、终！端与网络设备、安全！设备与系统》、，网络测？量仪器仪表等自主可！控核心设备系统加】强下一代《互联网？新型网络体》系结构与关》键技术创新探—索网络设施演进方向！加，快建：设国家未来网络试】。。验设：施积极开展网络新】技术、新应用的【试验验证《与应用示《。范 》  ？  ： ，   ？ (二)《。2019年-—2，020？。年重点？工作 【     1.互】联网应用 【 ，        ！ (：。1)互联网应用升级！(滚动)继续—鼓励和支持主—。流，互联网门户》、社交、视频—、电商、搜索、游戏！等，应用以及主流移动应！用商店？。、互联网《浏览器、《电子邮件《、文件下载》等应用软件的IPv！6升级和应用—部署鼓励和支—。持国内用户量排名前！100位《的商业网站及应用】支持IP《v6接入在I—P，v4/IPv6双栈！连，接，的情：况，下上述应用均需优先！支持IP《v6访问《 》   ？      (2】)市地？级，以上政府网站—IPv6改造继【续推进既有》电子政务系统升级改！造全面完成电子【政务外网升级完成】市地：级以上政府》门户网站升级改造】完成：综治：、金融、医疗等【领域公共《管理：、民：。生公益等《服务平台改造 【 ： ？        (！3)市地级》以上新闻及》广播电视媒体网【站IPv6改造完】成市地级以上新闻】及广播电《视媒体网站升—级改造新上业务及应！用全面支持IPv】6，  【      — (4)工》。业互联？网IP？v6应用(》滚，动)持续开展—工厂企？业网络改造》推，动工业互联网创新】应用的规模部署不】断完善工业》互联网IPv—6应用、管理—、安：全等相？关，标准 》    —。 ，。2，.网络基础设施 】。     ！   ？ (1)骨干—网IPv6互—。联，互通(滚动》)，新增和扩容我国IP！v6：骨干网互联节点互】联带宽达到5T【bps 】      —   (2)—IPv6网络国际出！入口扩容《(滚动)《持续扩容IPv【6网络国际出入口】进一步？提，升与国际下一代【互联网？的互联互通》能力 【     》。    (3—)广播电《视网络IPv6能力！建设：(滚动)完》善广电I《P，v6：骨干网实施西—部地区有线电视接入！网，IPv6升级改【造基本？实现广？播电视内容、平【台、网络《、终端？全流程IPv—6部：署   ！      (4)！。移动和固定终—端升级(滚动—)全面部《署支持IPv6的移！动终端、固定网【络终端以及广播【电视融合终端—加快：。存量：终端的淘汰》替换 》  《   3《.应：用基础设施 — ， ？    《    《 (1？)大型以上》数据中？。心IPv6》升级(滚动)开展大！型以上数《据中：。心改造完成相关系统！升级实现《与网络基础设—。施的协同发展—  【   ？    (2)【内容分发网》络和云服务平台【的IPv《6升级(滚》动)完成《排名前10位的内】容分发网络和排名】前，10位的云服务【平台全部云产品改】造形：成，IPv6流量的【优化调度《能力 】    《    (》3)IPv6发【展，监测平？台建设(《滚动)增《加监测指标和对【象不：断完善？监测：。平台功能和性能定】期开展企业、行业、！区域IP《v6发展情况评测】 —    4.网络安！全  】   IPv—6网络安全提—。升计划(滚动)持】续升级改造相关网】络安全保障系—统深入落实》网络安全等级保护制！度、网络实名制【。和I：。Pv：6地址备《案管理办法继—续开：展相关网络》安全技术、管理及机！制研究工作强—化网络数据安全管理！及个人？信，。息，保，护，能力确保网络安【全   ！ ， 5.？。关键前沿技》术 ：    】 下一代互联网技】术创：新项目？(滚动)持续—开展支持IPv6】的芯片、《操作系统、终端及】网络设备、》安全系统的技—术攻关和产业—。化进一？步加快互联网新型体！系结构以及》新型：编址与路由、内【生网络安全、网络虚！拟化等前沿基础技术！创新加强网络新技术！、新应用的试验验证！和应用示范》不断提升《创新成果的》生产力转化水平显著！增强网络信息技【术自主创新能力【形成未来网络技术】先发优势 》   【  五、《。保障措施 —     】    《(一)加强组—织领导？建立网信、发展改】革、工业和信息化】、，教育：、，科技、公安、安全】、新闻出《版广电？。等部门协同推进机】制强：化统：筹协调明确责任【分工加强《部门、？。行业、区域》间合：作扎实？推进行？动计划落地实—施研究推《进IPv6规模部署！。工作的重点》任务健？全专家咨询制度【充分：发挥调查研》究和决？策咨询作《用提供高质》量咨询意见鼓励行业！组织和第三方机构】广泛参与完善政企间！沟，通协调机制 】     【    (二)优】化发展环境统—。筹资：金加大支持力度引】导社会资金投入充】分发挥企《业主体作用推—动IPv6技术【创新、？。。基，础设施改造》。、应：用部署、安全保【障等领域《发展推动建立IP】。v6网络网间—互联与结算体系研】。究，出台IPv6终端】和流量优惠措施【引导用？户向IPv6—迁移：加快下一代互联网相！关学科建《设加：大下：一代互联网技术【、管理？、国际治理人—才培养？力度建立《国际化人才》。梯队 》      】   (三》)强化规《范，管理完善互》联网：网站、移动互联网应！用等管理《要求引导和推动【。互联网信《息服：务、内容分发网络】、，。云服务、移动—虚拟运营、宽带接】入等企业《在，系统和业务》上支持IPv6完】善政府采《购要求明确相关【设备、系统和服务】支持IPv6在基】础电信企业业绩考】核中支？持，和鼓励企《业积极开展IPv6！相关工？作完善设备进网中】有关IPv6的【检测要求《完善网络、应用【、终：端等IPv6—。支持：度评测认《证体系定《期开：展企业、行》业、区域应用情况】。评测  ！   ？    (四—)深化？。国际合作《密切跟踪全球下一代！互联网？研究、试验》、技术、产业和【应用情况《加强与国际标准【化组织的合》作积极？参与下一代互联【网相关标准制定扩】大中国标准国际【。影响力共同推进国】际标准化进程推【动我国机构》和组织在《国际基础《资源管？理组织中发挥更【。大作用增进政府间】、，企业间的合作—与，交流建立更》加科学合理的IPv！6地址分配、互联网！域名管理机制推动】构建面向下一代互】联网的国《际治理新秩序— ：