。 推进—互联网协议第六版（！IPv6）规—模部：署行动计划 ！     为！贯彻落实党中央、】。国务院关于》建设网络强国—的战略？部署加快《推进基于互》联网协议第六版(】IPv6)的下一】代互联网《规模部署(以下【简称I？Pv6规模部署【)促：。进互联网演进—升级：和健：康创：新发展根据国民经济！和社会发展第十三个！五年规划《纲要、国家信息【。化发展？。战，略，纲要、“十三五”国！家信息化《规划制定本行动【计，划 【  ： ，。 一、重要》。意义 ？    】 互联网是关系国民！经，。济和：社会发展《的重要基础设—施深刻影响着全球经！济格局、利益格【局和安全格局我国是！世界上较早开展IP！v6试验和应—用的国家《在技术研发、网络建！。设、应用创新方面取！得了重？要阶：段性成果已》具备大？规模部？署的基？础和条？件抓住全球网络信息！技术加速《创新变革、信—息基础设施快—速演进升级》的历史机遇》。加强统筹谋划加快推！。进I：Pv6规模部署构建！高速率、《广普及、全覆盖、智！能化的下一代互【联网是？加快网络强》国建设、加》速国家信息化—进，程、助？力，。经济社会发展、赢】得未来？国，际竞争新优势的【紧迫：要求 】       【。 (一)互联网【演进升级的必然趋势！ 》     基—于互：联网协议第四—版(IPv》4)的全球互联网】。面临网？络地址消耗殆—。尽、服务质量难以保！证等制？约性问题I》Pv6能够》。提，供充足的网络地址和！广阔的创新空间【是全球公认的下一代！互联网商业应—用解：决方案大力发展基于！IP：v6的下一代互联网！有助于显著提—升我国？互联网的承》载能力和服务水【平更：好融：入国：际互联网共享全球发！展成果有《力支撑经济社会发展！赢得未来发展主动 ！ ？    》     (二【)技术产业创新发展！的重大契机 【  》   推进IP【v6规模部署是【互，联，网技术产《业生态的一次全【面升级深刻》影响着网络信息【技，术、产业、应用的】创新和变革大力发展！。基，于IPv6的下【一代互联网》有助于提《升我国？网络信息技术自主创！新，能力：和产业？高，端发展？水平高效支撑移【动互联网、物联网、！工业互联网、云计】算、大数据》、人工智能等—新兴领域快速发【展不断催生新—技术：新业态促进网络【应用：。进一步繁《荣，。打造先进开放的下】一，代互联网技》。术产业生态 ！。   《  ：    (三)网】络安全？能力：强化的？迫切需要 ！ ，    加快I【Pv6规模应用【为解决网《络安：全问题提供》了新平？台为提？高，网络安全管》理效：率和创新网络安全】。机制提供了》新思路大力》发，展基于IPv6的】。下一：代互联网《有助于？进一步创新》网络安全保障手段】不断完善网络—安全：保障体？。系显著增强网络安全！态势感知和》。快速处置《能力大？幅提升？重要数据资源和【个人信息《安全保护水》。平进一步增强互联】网的安全可信和综】合治理能力 ！     二【、总体要求 —  —     》  (？一，)指导思想 ！    》 全面贯彻党的十】。。九大：精神以习近平新时代！中国特色社会主义思！想为指导紧》紧围绕统筹推—进“五位一体”总体！布，局，和协调推进“四个】全面”战略》布局牢固《树立新发展理念把】握，全，球网络信息技术代】际跃迁和网》络基：础，。设，施演进升级的难得历！史机：遇以协？同推进IPv—6规模部署为—主线以典型应用改造！和特：色应：用，创新为？主攻方向加》快，网络基础设》施和应用基础设施升！级，步伐积？极构建？自主：技术体系和产业【生态实现互联—网向IPv6演进】升级构建高速、【移动、安全、泛在的！新一代？信息基？础设施促进互联网】与经济社《会深度融《合构筑未《来发展新优》势为网络强国建【设奠定坚《实基础 【       】 ，。 (二)基本—原则 ？     ！统筹规划、重—点突破加强顶层【设计和统筹谋划聚】焦重点环节着力弥补！IPv6《应用短板强化互联网！应用的？需求：拉动：作用实现技术、产业！、网络、应》用，。的协同？推进 《 ？  ：   ？政府引导、企业主导！加强：政府的统筹协调【、政策扶持》和应用引领优化【发展环境充分发挥】企业在IPv—6发展中的主—体，地位作？用激发市场需求【和企业发展的内【生，动力 —。 ： ，   创新发展、】保障安全坚持发展与！安全并举大力促【进下一代《互联网与《。经济社会各领—域，的融合创新》同步推进网络安全系！统规划？、建设、运行保【。障互联？网安全可《靠、平滑演进 】   —  注重实效、【。惠，及，。。民生贯？彻以人民为中心的】发展思想紧紧围绕】。人民群众的》期待和需《求不断提升网络【服务水平丰富信息】服，务内容让亿万人【民共：享互联网发》展成果 《 》        】(三)主要》目标： ， ？ ，     用5到】10：年时间形成下一代互！。。联网：自主技术体系和产业！生态建成《全球最大规模的IP！。v，6商业应用网络实现！下一代互联网在经】济社会各领域深度】融合应？用成为全球下—一代互联网》。。发展的重要主导【力量 】 ，  ： 1.到2018年！末市场驱动的良性】发展环境基本形【。成IP？v6活跃用户数达】到2：亿在互联网用户【。中的占比不低于【20%并在以下领】域全：面，支持IPv6国内】用户量排名前5【0位的商业网站及应！用省部？级以上政府》和中央？企业外网网站系统】。中央和省级新—闻及：广播电视媒体网【站系统工业》互，联网：等新兴领域的网络与！应用：。;域名托管服—务企业？、顶级域运营机【。构、域名注册服务机！构的：域名：服，务器超大型》互联网数据中—心(IDC)排【名前：。5，位的内容分发网络(！CDN)排》名前：10位云服务平【台的50%云产品】。;互联网骨干网【、，骨干网网间》互联：体，系、城？域网和接入网—。广电骨干《网L：TE网络及》业务：新增网络设》。备，、固定网络》终端、移动》。终端  ！   2.》到2020年末【市，场驱动的良性发展环！境日臻完善I—P，v6活跃用户数超】过5亿在互》。联网用户中的占【比超过50%新增网！络地址不再使用私】有IPv4》地，址并：在以：下领域全《面支持IPv6国】内用户量《排名前100位的】商业网站及》应用市地级以—上政：府外网网站系统【市地级？。以上新闻《及广播电视媒—。。体网站系《。统，;大型互联网数据】中心：排名：前10位的内—容，分发网络排名前1】0，位云：服务平台的全部云】产品;广电》网络5？G网络及《业务各？。类，新增移？动和固定终端国际】出入口 —     【3，.到：202？5年末我国IPv6！网络规模、》用户规模《、流量规模位—居世界第一》位网络、应用、【终，端全面支持》。IP：v6全面完成向下一！代互联网的平滑【演进升级形成全【球领先的下一代互】联网技术产业体系 ！ 》  ：      (四)！发展路？径 》     遵【。循典型应用先行、】移动：。。固定：并举、？增量：带动存？量的发展路径—以应用为切入点和突！破口重点加强用户多！、使用广的》典型互？联网应用的IP【v6：升级强化基》于I：Pv6？的，特色：应用创新带》。动网络、终》端协同发展抓—住移动？网络升？级换代？和固：定网络？“光进铜退”发【展机遇统筹推进【移动和固定网—络的IPv》6发展实现网络全面！升级新增网络—设备：、应用、终端—全面支持I》Pv6带《动存量设备和应【用加速？替代实现下一—代互联网各环—节平滑演进升级 ！    【 ，三、重点任》务 ： ？      【   (一)加【快互联网应用服务升！级不断丰《富网络信源》 》     1.升】级典型应用推—动用户量《大、服务面广的【门户、社交、视频、！。电商、搜索、游戏、！。应用商店及上线应用！等，网络：服务和应用全面支持！IPv？。。6   ！  2.升级政【府、中央媒体、中】央企业？网站强化政府网站、！新闻及广播电视媒体！网站和应《用的示范带》动作用在相关政府】采，购活动中明确提【。出支持IPv6的具！体需求积极开—。展各级政府网站【、新：。闻及广？播电视媒体网站【、中央企业》外网：网站IPv6升【级改造 》    【 3.？创新特色应》用支持地址需—求量大的特色IP】v6应用《创新：与，示，范在：宽带中国、“互联】网+”、新型智慧城！。市，、工业互联》网、云计算》、物联网《。、智能制造》、人工智能等—重，。。大战略行《动中加大IPv6】推广应？。用力度 ！。   ？    《 (二)开展网【络基础设施改造提升！网络服？务水平 —   》  1？.升级改造移动【和固定网络以L【TE语？音(VoLTE)业！务商业应用》、光纤到户改造为】契机全面部署—支持IPv6的【L，TE移动网络和【。固定宽带《接入网络 【 ：    《 2.推广移—动，和固定？终端应用新增移【动终端？和，固定终端全面支持】IPv6《引导不支《持I：P，v6的存量终端逐】步退网 】 ，    3.实现骨！干网互联互通建【立完善IP》。v6：骨干网网间互联【体系升？级改：造我国互联网—骨干网互联节—点，实现互联《网、广电网骨—干网络IPv6【的互联互通 —     ！4.扩容《国际：。出入口逐步扩容IP！。v6国际出入口带】宽在保障网络安全前！提下实现与全球下一！代互：联，网的高效互联互通】 ？     5.！升级改造广电—网络以全《国有线电视互联互通！平台建设为契机【加快推动广播—电，视领域平台、网络、！终端等支持》IPv6《促进文化传》媒领域业务》创，新升级？ 《      【   (三》)加快应用基础设施！改造优化《。流量调度能力 【 《     1.【升级改造互联网数据！中心加强互联网数】据中心接入能力建】。设，完成互联网数据中】心内网和出》口改造为用户提【。供IPv6访问通】道   ！  2？。.，升，级改造内容分—。发网络和云》服务平台加快内【容分发？。网络、云服务—平台的I《Pv6改造全面【提升IPv6网【络流量？优，化调度？能力：  【   3.升级【改造域名系》统加快互联》网域名系统(DN】S)的全《面，改造构建域名注册、！解析、管理全—链条IPv6支持能！力，。开展面向IP—v6的新《型根域名服务—体，。系的创新《与试验 》 ？  ：   4《.建设监测》。。平台建设国家级【IP：v6发？。展监：测平台全面监测和】深入分析互联—网网：络、应用《、终端？。、用户、《流量等IPv6发】展，情况服务推进I【。Pv6规模部署【工作 ？ 》      —  (？四)强？化网：络安全保障维护【国家网络安全— —    1.升级安！全系统进一步—升级改造现有网络安！。全保：障系：统提高网络》安全态势《感，知、：快速处置、侦查【打击能力 】  ？ ，  2.《强化地址管理统【筹，。IPv6地址—申请、分配、备【案等：管理：工作严格落实IP】v6网？络地址编码》。规划方案协同推进I！Pv6？部署与网络实—名制 ？。  —   3《.加强安全》防护开展针对IPv！。6的：网络安全《等，级保护、个人信【息保护、风险评估】、通报？。预警、灾《难备份？及恢复等工作 】。 《 ，   4.构—筑，新，兴，领域安全保障能力】加强IP《v6环境下工—业互联网、物联【网、车联网、—云计算、《大，数据、？人，工智能等领域的网】络安全技术、管【理及：机，制研究？增强新兴领域网【络安：全保障？能力 《    【     (五)突！破关键前沿技术构】建自主技术产业生态！   】  ：1.加？。强IPv6关—。键技术研发》支，持网络过渡、网络安！全，、新型路由等关键】技术创新《支持网络处理—。器、：嵌入式？操作系统、重—。要应用软件、终端与！网络设备《、安全设备与—系统、网《络测：量仪：器仪：表等核心设》备系：统，研发加强IPv【6，技术标准《研，制 ？     】2.强化网络—前沿技？术创新？处理好IP》v6发展与网络【技，术创新、互联网中】。长期演进的关系加】强下一代互》联网的？顶层设计和统—筹谋划超前布局【新型网络体系—结构、编址路由、网！。络虚拟化、网络智】能化、IPv—。6安全？可信体？系等技？。术，研发加快国家未来】网，络试验设施等重【大科研？基础设？施建设支持IPv】6下一代互联网【先进网络基础—设，施创新平台建设【进一步加《大对网络基础性、】前瞻性、创新性研究！。的支持？力度 】    四、—实施步骤 —   —      —(一)2017年】-2018》年重点工作 【   —  ：1.互联网应—用 ？    【 ，    (1)典型！互联网应用》升级：鼓励和？支，持国内龙头互联【网企业制定》并发布？主流互联《网应用IPv—。6升级计划明确“】十三五”期间年【度工作时间》表推动企业完成主流！互，。联，网门户、社交、【视频、？电，商、搜索、游戏【等应用的IP—v6改造鼓励和【支持国？内用：户量：排名前？5，0，位的商业网站—及应用支持》IPv6接入推动国！产主流互《联网：浏览：器、：电子邮件、》文件下载等应用【软件：全面支持IPv【6完成主《流，。移动应用商店—升级改造新上线【和，。新版本的移动互联】网应用必《须，支持IPv》6在IPv》4/IP《。v，6双栈连接的情况】下上述应用》。均需优先采用IPv！6连接访问》 ， ， ？         ！(2)省部》级以上政府网站IP！v6：改造初？步完成国家电子【政务外网改造完成中！央部委、省》级政府？门户网站《改造新建电》子政务系统、—信息化系统及—服务平台全面—支，持IPv6 — ， ：    》     (3【)省级以上新闻及广！播，电视媒体网站IPv！6改造完成》中央及省《。级新闻？宣传媒体门户网【站改造新建》新闻及广播电视媒】体网络信息系统【全面支持IP—v6：  【。。       (】4)中央企业网站】IPv6改造完【成，中央企业《门户网站和面—向，公，众的在线服务窗口】改造加？快企业生产》管理：信息系？统等内部《网络和应用的I【Pv：6改造基础电—信企业的《门户网站《、移动互联网应【用(APP)—以及应？用商店等系统服【务器：全面支持《IP：。v6 》     【    (5)新型！智慧城？市IPv6应用在】社会治理、》。公共安全视频监【控、：安全生产、》健康医疗《、教：育、：社保等领域的系统建！设中采用IPv【6技术加快推—进，信息惠民 》。 ？。 ，    《     (6)工！业互联网IPv6】应用选？择典型？行业、重《点企业开《。展工厂企《业网络改造创—新，工业互联网》应用构建工业—互联网I《Pv6标准体系 】     ！2.网络基础设【施 —   ？      —(1)L《TE网络IPv【6，升，级，开展LTE网络【端到端IPv6业】务承载能力建设【推动LTE网—络、业务及终端【全面支？持IPv6移动互联！网IPv6用户规模！不少于5《00：。0万户 》  》  ：     》(2：)，。骨干网IPv6【互，联互通推进我—国骨干？网互联？节点的IPv6升】级，基于IPv6的【网间互联《带宽达到1Tbps！实现高效《互联互通 —    【     (3【)城域网和接入【网，改造基础电》信企业完成城—域网和接入网的【IPv6《升级改造完善网【络管理？和支：撑服务系统面—向，公，众用户和政企客户】开通商用《IP：v6宽带《接入服务 】   《   ？   (4)—IPv6《。网络国际《出入口？建设扩容《升级互联网国际出】入口保障国》际互联网IPv6流！量有效转接互通 ！。  》       (】5)广播《电视：网络IPv6能【力建设？加快广电IPv【6骨干网建设、东】中部有线《电视接入网升级【改造推？进广播电《视应用基础设施建】。设和：I，。Pv6应用示—范 》。 ，。   ？。   ？   (6)—移动和固定终—端，升，级基础电信企业集采！的移动终端和固定】终端全面支持I【Pv6推《广支：持，IPv？6的广播电视融【合终端 —    — 3.应用基础设】施 —         ！(1)超大型数据中！心IPv6》升级开？。展，超大型数《据，中心改？造完成相关系统升】级  】   ？    (2)内容！分发网络和云服务平！台IPv6》升级推动《排名前5《位的内容分发网络】和，排名前10位的【云服务平台》的50%云产—品完成升级》改造形成IPv6流！量优化调度》。能力 —        ！ (3)域名系统】IPv6《升级开？。展域名系统等重【要互联？网，。应用基础设施改【造推动域名注册【服务机？构、顶级域》运营：。机构、域名托管服】。务企业的域名服务器！全面支？持IPv《6访问？与解析 —      】  ： (4)IPv【6根域名服》务，体，系试：验示范？推动根镜像服—务器的引进进一【。步提升域名》系统解析《性能：开展新型根域名服】务体系结《构及应用的技术创】新建设具有一—定规模的试验—验证网络设施开【展应用示《范 —       【  (5)》IPv6发》展监测平《台建设建成》国家级IPv6【发展监测平》台形成对网络、应用！、终：端、用户、》流量等？关键发？。展，指标的实时监—测和分析《能力定期发布—IP：v6规模部署监测报！告 — ，    4.网络安！全 ：。   【  IPv6网【。络安全提升》计，划升级改造现有【网络安全保障系统】提升对IP》v，6，地址和网络》环，境的支持能力严格落！实IPv6网—络地址编码》规划方案《加强IPv6地址】备案管理协同—推进IPv》6部署与网》络，实，名制：落实技术接口—要求增强IPv6】地址精？。准定位？、侦查打击和快速】处置能力开展针对】IPv6的》网络安全等级保【护、：个人信息保》护、风险评估—、通报预警、灾难】备份及恢复等工【作开展IPv6环境！下工业互联网、【物联网、《云计算、大数—据、人工智能等【领，域网络安全技术、】管理及机制研—究工作 《 》    5.关键前！沿技术 —  《   下一代互【联网技术《创新项目《不断完善IPv【6技术标准体系加】强基于IPv—6的网络路》由、网络《过渡、网络管理【、网络智能化、网】络虚拟化及网络【安全等核《心技术研发加快【研发支？持IPv6的—网络处理器、嵌【入式操作系统、重要！应用软件《。、终端与网络设【备、安全设备与【系统、网络测量仪器！仪表等自主可控核心！。设备系统加强下一】代互联网《新型网络体系结构与！关键技术《创新探索网络设施演！进方向加《快建设国家未来【。网络试验设施积【极开展？。。网络：新技术、《新应用的试验验【。证与应？用示范？ ，     ！    (二)【20：。19年-2020】年，重点工作 】    》 ，1.互联网应用 ！      ！   (1)互【联网应用升级(滚】动)继续鼓》励和支持《主流互联网门户、社！交、视频《、电商、搜索—、，游戏等应《用以及？。主流移动应用—商店、互联网浏【览器、？电子：邮件、文件下—载等应用软》件的IP《v6升级和应—用部署鼓励和支持国！内用户量《排名前？100位的商业【。网站：及应用支持I—Pv6？。接入：。在IPv4/IP】v6双栈连接—。的情况下上述应【用均需优先支—持I：Pv6访问》  【     》  (？2)市地《级以：上政府网站IPv6！改造继续推进既有】电子政务系统升级】。改造全面《完成电子政务外【网升级完成》市地级以上》政府门？。户网站升《。级改造完成》综治、？。金融、医《疗等：领域公？。共管理、民》生公益等服务平台】改造 ？ 《   ？     》。 (3)市地—。。级以上新闻及广【播电视媒体网站I】Pv6？改造完成市》地，级以上新《闻及广播电视媒体】网，站，升，级改造新上业—务及应用全》面支持IPv—6 【       【 (：。4，)工：业，。互联网IP》v6：应用：(滚动)持续开展】工厂企？业网络改造》推动工业《互联网创《新应用的规》模部署不《。断完善工《业互联网《IPv6应用—、管：。理、安全《等相关？标准  ！ ，  2？。.，网络基？。础设：施 —      — ，  (1《)骨干网IPv6】互联互通《(滚动)新增和扩容！。我，国IPv6骨—。干网互联节点—互联带宽达到5T】bps 】    《     (2【)IPv6网—络国际出入口扩【容(滚动)持—。续，。扩容IPv》6，网络国际出入—口进一步提升与国】际下一？代互联网的互联互通！能力 【    《 ，    (3)广播！电视网络IPv6】。能力建设(滚动)完！善广电IPv6【骨干网？。实施西部地区—有线电视接》入网IPv》6升级改《造基本实《现广播电视》内容、平台、网络、！终端全流程IPv】6部署 《。   【     》 (4)《移动和？固定终端升级—。。(滚动)全》。面部署支持IPv6！的移动终端、固定】。。。网络终？端以及广播电视【融合终端加》快，存量终端的淘汰替】换 【    3.应用基！础设施 【  ？      — ，。(1)大《型以上数据中心【IPv6升》级(滚动)开展大型！以，上数据中心改造【完成相？关系：统升：级，。实现与网络基础【设施：的协同发展 【      ！   ？(2)内容分—发网络？和，云服务平台》的IPv6》升级(滚动》)，完成排名前10【。位的内容分发网络】和排名前10位的云！服务平台全部云【。。产品：改造形成IPv6】流量：的优化调度》能力 》 ？        (！3，)IPv6发展监】测，平台建设(滚—动)增加监测指标】和对象不断完善【监，测平台功能和—性能定期开展企【业、行业、区域I】P，v6发展情况评【测 》。。    》 4.网络》安全 》     IP！v6网络安》全提升计划(滚动】)持续升级改造相关！网络安？全保障系统深入落】实网络安全等—级，保护：制度、网络实名制和！IP：v6地址备》案管理办法继—续开：展相关网络安—全技术？、管理及机》制研究工作》强化网络数据安全管！理及个人信息保护】能力确保网络—安全 【     5.关键！。前沿技？。术  】   下一代互联网！技术创新项》目(滚动)持续开展！支持：IP：v6的芯片、—。操作系统、终—端及网络设备、【安，全，系统的技《术攻：。关和产业化进—一步加快互》联网：新型体系《结构：以，及新型编址与路由、！内，生网：络安全、《网络虚拟《化等前沿基》础技术创新加—强网络新技术、新】应，用的试验验证—和应用示范不断【提升创新成果—的生产？。力转化水平显著【增强网络信息—技术：自主创新能力—形成未来网络技术先！发优势 ！    五、—保障措施 》    】 ，   ？。 (一)加强组【织领导建立网信、】。发，展改革、工业—和信息化、教—育，、科技、公安、安】全、新闻出版广电等！部门协同推进机【制强：化统筹协《调明确责任分工【加强部门、行业【、区域间合作扎实推！进，行动计划《落，地实施研《究推进IP》v，6，规模部？署工作的重点任务健！全专家？咨询制度充》分发挥调查》研究：和决策咨询》作用提？供高质？。量，咨询意见《鼓励行业组织和【第三方机构广泛参】与完善政企间沟通】。协调机制 ！。     》    《(，二)优化发展环境统！筹资金？加大支持力度引【导社会资金投入充分！发挥：企业主体作用推动I！Pv6技术》创，新、基础设施—改造、应用部署【、安全保障等领【域发展推动建立I】Pv6网络》网间互联《。与结算体系研究出】台，。IPv6终端和流】量优惠？措施引导用》户向I？Pv：6迁移？加快：下一代互联网相关学！。科建：设加大？下一：代互联？。网技术、管理—。、国际治《理人才培养》力度建立国际—化人才梯队》 ？ ？。 ，      — (三？)强化？规范管理完善—互，联网网站《、移动互联网应【用等：管理要求引导和推】。动互联网信息—服，务、内容分》发网络、云》服，务、移？动虚拟运营、宽【带接：入等企业在系统和】业务：上支持IPv6【完善政府《采购要？求明确相关设备【、，系统和服务》。支持IP《v6：在基础电信》企业业绩考核中【支持和鼓励》企业积？极开展I《Pv6相关工作【完善设备进网中有关！。IPv6的检—测要求完善网络【、应用、终端—等IPv6》支，持度评？测认证？体系定？期开展企业》、行业、《区域应用情况评测】 《 ：        】。(四)深《化国际合作密切【跟踪全？球，下一代互联网研究、！试验、技术》、产业和《应用情况加强—与国际标《准化组？。织的：合作：积，极参与下一代互联】网，相关标准制定扩大】中，国标准？国，际影响力《共同：推进国际标准化【进程推动我国—机，构和组织在国际基础！资源管？理组织中发挥—。更，。大作用增进政府间、！企业间的合作与【交流建立更加—科，学合理的I》。Pv6地址》分配、互联网域名管！理机制推《动，构，建面：向下：一，。代，互联：网的国际治理—新秩序？ ：