《推进互联网协议第】六版（IPv6【）规模部署行动【计划 》   【  为贯彻落实党中！央，。。、国务院关》。于建设网络强—。国的战略部》署加快推进基于互联！网协议第《六版(IPv6)的！下一代互联网—规模部署(以下简称！I，Pv6规模部—署)促进互》联网演进升》级和：健康创新发展根据】。国民经济和社会【发展第十《三个五年规划纲要、！国家信？息化发展战略纲要、！“十三五”国家【信息化规《划制：定本行动计划 【 ？     一【、重要意义》   】  互联网是关系】国，民经济和社会—发展的重要基础【。设施深刻影》响着：全球经济《格局、利益格—局和安全格局—我国是世界上较早】。开展IPv6试【验和应用《的，国家在技术研发、】网络建？设、：应用创新方》面取得了重要阶【段性成果已具—备，大规模部署的—基，础和条件抓住全【球网络信息》技术：加速：创新变革、信息基】础设施快速演进升】级的历史机》遇加强统筹谋—划加快？推进IPv6规模】。部署构建高速率、广！。普及、全覆盖、【智能化的下》一代互联网是—加快网络强》国建设、加速—国，家信息化进程、助】力，经济：社会：发展、？赢得未？来国际竞《争新优？势，的紧：迫要求 【 ，       【  (一)》互联网演《。进升级的《必然：趋势  ！   基于》互联网协议第四【版，(，IPv4)的—全球互联网面临网】络地址消《耗，殆尽、服务质量难】以保证等制约—性问题IPv6【能够提供充足的网】络，。。地址和广阔的创【新空间是全球公认的！下一代互联》网商：业应用解决方案大力！发展基于IPv6的！下一代互《联网有助《于显著提《升我国互《联网的承载》能力和服务水平【更好融？入国际？互联网共享》全球发展成果有【。力支撑？经济社会发展—。赢得未？来发展主动 【。  》   ？    (二)技】术，产业创新发》展的重大契机 【 ？  ？   推进I—。Pv6规模部—署是互联网技术【产业生态的》一次全面升》级，深刻影？。响，着网络？信息技术、产—业、应用的创—。新，和，变革大力发展基于】IP：v6的下一代互联网！有助于提升我国【网络信息《技术自主创》。新能力和产业高【。端发展水平高效支撑！移动互联网、物联网！、工业互联网、云计！算，、大数据、人工【智能等新兴领域快】速发展不断催生【新，。技术新业态促进网络！应用进一步繁—荣打造先进开—放的下一代》。互，联网技术产业生态】。 》        】 (三)网络安全能！。力强化？的迫切需《要 ：   【  加？快I：Pv6规模应用为】解决网络安全—问题提供了新平台】。。为提高网络安全管】理效率和创新网【络安全机制》提供了新思》路大：力，发展基？于I：Pv6的下一—代互联网有》助于进一步创—新，网络安全保》障手段不《断完：善网：络安全保障体系【显著增强网络安全】态势感知《。和，快速处置能力大【。幅提升重要》数据资源和》个人信息安全保【护水平？进一步增《强互联网的》安全可信和综合治】理能力 》 ，     二、！总体要求 》   【      (一】)指导思《想 —     全—面贯彻党的十九大】精，神以习近平》新时代？中国特色《社会主义思想为【指导紧？紧围绕统筹推—进“：。。。五位一体”总体【布局和协《调推进“四个全面”！战略布局牢固树立】新，发展理念把握全【。。球网络信息》技术代际跃迁和网】络基础设施演进升】级的难得历史机【遇以协同推进I【。Pv6规《模，。部署为主线以—典型应用《改造和特色应用【创，新，为主攻方向》加快网络基础设施】和应用基础设—施升级步《伐积极构建》自主技术体系和【产，。业，生态实？现互联网向》IPv6演进升【级构建高速、移【动、安全、泛—。在的新一代信息【基础设施促进—。互联网与《经济社会深》度，。融合：构筑未来发展新优】势为网络强》国建设奠《定坚：实基：础 —     》    (二—)基：本原则 ！    统筹—规划、重点突破加强！。顶层：设计和统筹谋划【聚焦：重点：环节着力弥补IP】v6应用《短板强化互联—网应用的需》求拉：动作用实现技术、产！业、网？络、应用的协同【推，进 ：。 ？  ？   政府》。引导、企业》主导加强政》府的统筹协调、政】策扶持和应用引领】。优化发展环》境充分发挥企业在I！Pv6发《展中的主体》地位作用激发市【场需：求和企业发展的内】生，动力 【     创新发展！、保障安全》坚持发展与安全并举！大力促进下一代互】联，网与经济社会各【领域的融合创—新同步？推进网络安全系【统规划、建设—、运行保障》互，联网安全可》。靠、平？滑演进 《 ？     注重】实效、惠《及民生贯彻》以人民？为中心的《发展思？想紧紧围绕人民群】众，的期待和需求不【断提升网络服务水】。。平丰富信息服务内】容让亿万人民共享互！联，网发：展成果 ！ ，       【(，三)主要《目，标  】   ？用，5到10年时间形】成下：一代互？联网自主技术体系和！产业生态建成全球最！大规模的IPv6商！。。业应用？网络实现《下一代？互联网在经》济社会？各领域深《度，。融合应用成为全【球下一代《互联网发展的重要】主导力量 — ？     1.到2！018年末市场【驱动的？良性发展环境基本形！成IPv6》活跃用户数达到2亿！在互联网用》户中的？占比不低于20%】并在以下领域全【面支持IP》v6：国内：用户量排名前—5，0位的商业》网，站及应用省部级【以上政府和中央企业！外网网站系统中央和！省级新闻及广播电视！媒体网站《系统工业《互联网等新兴领【域的网络与应—用;域名托管—服务企业、顶级【域运营机构、—。域名注册服务机【构的域名服务—器超大型互联网数据！中心(IDC—)排名前5位的内】容分发网络(CD】N)排名前》10位云服务平台的！。50%云《产品;互联网骨干网！、骨干网网》间互联体系、城【域网和接《入网广电骨干网【LTE网络及业【务新增？网，络设备、固定网【络终端、移动终端 ！ 》    2》.到2020年【末市场驱动的良性发！展环境日臻完善【IPv？6活跃用户》数超：过5亿在互》联网：用户中的占比超过5！0，%新增网络地址不再！使用私？有，。IPv4地址—并在以下领》域全面支《持IPv6国内用】户量排名前1—00位的商》业，网站：及应用市地级以上政！府外网？网站：系统市地级以上新闻！及广播电视媒体【。网站系？统;大型互》。联网数据中心—排名前1《0，位的内容分发网络排！名前10位云服务平！台的全部云产品;广！电网络5《G网：络及：业务各？类新增移动和固定】终端国际出》入口 】    3.—到20？25年？末我国IPv—6，网络规模、用户规】模、流量规模—位居世界第一位网】络、应？用、终端全面支持I！Pv6全《面完成向《下一代互联网的平滑！演进升？。级形成全球领—先的下一《代互联网技》术产业体系 ！  ？ ，  ：    (四)发】展路径 ！。    遵循—典型应用先》行、移动固定并举、！增量带动存》量的发？展路：径以应？用为切入点和—突，破口重点加强用【户多、使用广的典型！互联网应用》。的IPv6升级强】化基于IP》v6的特色应用创】新，带动网？络、终端协》同发展抓住移动【网络升级《换代和固定网络“光！进铜退”发》展机遇统《筹推进移动和—固定网络的IPv】6发展实现网络【全面升级新增网络】设，备、应用、终—端全面支《持IPv6》带动存？量设备和应用—加速替代《实现：下一代互联网—各环节？平滑演进升级 ！     【。三、重点任务 】     】    (一—)，。加快互？联网应用服务—升级不断《丰富网络信》。源  】   ？1，.升级典型》应用推动用户量【。大、服务面》广的门户、社交、】视频、电《商、搜索《、游戏、《应用商店《及上线应《用等网？络服务和《应用：全面支持《IPv6《 ： ：     2【.升级？政府、中央媒体、】中央企业网站—强化政府网站—。、新闻及广播电视媒！体网站？和应用的示范—带动作用在》。相关政府《采购活动中明—确提出支持I—Pv6的具》体，需，。求积极开展各级【政府：网，站、新闻《及广播电《视媒：体网站、中央—企业外？网网站I《Pv：6升级改造 【     】3.创新特色应用】支持：地，址需：求量：大的特色《IPv6应》用创新与《示范在宽带中国、“！互联网+”、—。新，型智：慧城市、工业互联网！、云计？算、物联网、智能制！造、人工智能等重】大战略行动中加【大IPv6推广应】用力：。度 《    —。 ，   ？ (二)开展网络基！础设施改造》。提升：网络服务水平—  【   1.升—级改造移动和固定】网络以LTE—语音(VoLTE】)业务？商业应用《、光纤？。到户改造为契—机全面部署支—。持，I，Pv6的LTE移动！网络：和固定宽带》接入网络 ！     2—.推广移动》和固定终端应—用新增移《动终端和《固定终端全面支【持IPv《6引导不支》。持，IPv6的存量终端！逐步退网 》     ！3.实现《骨干网互联互—通建立完善IPv6！骨干网？网间互联体》系升级？改造：我国互联网》骨干网互联节—点实现？互联网、《广电网骨干网络【IPv6的》互联互？通 ？  》   4.扩容国】际出：。入口逐？步扩容IP》v6国？际出入口带宽在【保障网络安全前提下！实现：与，。全球：下一：代互联？网的：高效互联《互通 》    — 5：.升级改《造，广电网络以全国有】线电视？互联互通平台建设】为契机？加快推动《。广，播电：视领域平台、—网络、终端等支持I！Pv6促《进，。文，化传媒领域业务创新！升级 】  ：    《。  (三)加快应用！。。基础设施《改造：优化流量调度能力 ！ ： ？ ，。  ： 1.升级改造互联！。网数据中心加强互联！网数据？。中心接入能力建设】完成：。互，联网数？据中心内网》和出口改造为—用户提供I》Pv：6访问通道 — ， ： ，   ？  2.升》级改造？内容：分发：网络和云服》务，平台加快内容分发】网络、云服务平台的！IPv6改》造全面？提升：IPv6网络流【。量优：化调度能《力   ！  3？.，升级改造域名—系，。统加快互联网—域，名系统？(DNS)的全【面改造？构建域？名注册、《解，析、管理全链—条IPv6支持能】。力，开展面向IPv【6的新型《根域名服务体系的创！新与试验 —     】4.建？设监：测平：台建设国家级IPv！6发展监测平—台全面监测和—深入分析互联网网络！、应用、终》端、用户、》流量等I《P，v6：发展情？况服务推进IPv6！规模部署工》。作 ：     ！ ，   (四)强化】网络安全《保，障维护国家网络【安全 ？   【  1.升级安全系！统进一步升》级，改造现有网》络安全？保障系统提高网【络安全态势》感知：、快速处《置、侦查打击能【力 ？     】2，.强化地址管理统筹！IPv6地》址申请、《分，配、备案等管理工】作严格落实IPv】6网络？地址编码规划方案协！同推：进IPv6部署与】网络实名《。制 《   》  3.加强安全】防护开展针对IP】v6的网《络安：全等级保《护、个人信息保护】、，风险评估、通报【预，警、灾难备份及【恢复等工作 ！ ：    4.—构筑新兴领域—安全保障能力加强I！Pv6环境下工业】互，联网：、，。。物联网、车联—网、云计《算、大？数据、？人工智能等领域的网！。络安全技术、管理】及机制研究增—强新兴领域网—络安全保障能—力 》       】  ：(五)突破关键【前沿技术《。构建自主技》术产业生态 】     1.！。加，强IP？v6关键技术—研，发支持网络》过，渡、网络安全、【新型路由等关键技术！创新支持《网络处理器、嵌【入式：操作系统、重要应】用软件？、终端与网》络，设备、？安，全设备与系统、网】络测量仪器》仪表等核心设备系】统研发？加，强IPv6》。技术标准《研制 《 《    2.强化】网络前沿《技术创新处理好I】Pv6发展》与网络？技术：。创新、互联网中长】期演：进的关系加强下【一，代互联网的顶层【设计和统筹谋划【超前布？局新型网络体系结】构、：编址路由、网络虚】拟化、网《络智能化、I—Pv6安《全可信体系等—技术研发加》快，国家未来网络试验设！施等重大科研基【础设：施，建设支持IP—v6下一代互联网先！进网络基础设施【创新平台建设—进一步加大对网【络，基础性、前瞻性【、创新性研究的支】持力度 《 》 ，   四、实施步骤！ —  ：      —(一)2017年-！2018年》重点工作 ！。     1.互】联网应用 》 》        (！1)典型互联—网应用升级鼓—励和支持国内龙头】互联网企业制定并发！布主流互联网应【用IP？v6升？级计划明确“十三五！”期间年度工作时】。。间表推动《企业完成主流互联】网门户、《社，交、视频《、电商、搜索—。、游戏等《应用的？IPv6改造—鼓励和支持国内【用户量排名》前50位的商业网站！及，。应用支持IP—v6接入推动—国产主流互联网浏览！器、电子邮件—、文件下《载等应用软》件，。全，。面支持IPv6完】成主：流移动应用商店升级！改造新上《线，和新版本的移—动互联？网应用必须支持I】Pv6在IP—v4/IPv6双】栈连接的情况下【上述应用《均需优？先采用IP》v6连接《访问 】。 ，  ：     (2)省！。部级以上政府网站】IPv6改造初步】完成国家电子政【务外网改造完成【中央部委、省级【政府门户网站改造新！建电：子政务系统、—信息化系《统及：服务平台全面支【持IP？v，6 》  ？。。  ：。    《 (3)省级—以上新？闻及：广播：电，视媒：体网站I《P，v6改造完》成中央及省》。级新闻宣传媒体门】户，网站改造新建新闻及！广播电视媒体网络信！息系统？全，面支持IPv6【 ？    — ，  ： ， (4)中央—。。企业：网站IPv6改造完！。成中央企业门户【。网站和面向公众的在！线，服务窗口改》造加快企《业生产管理》信息系统等》内部网络《和应用的I》Pv6改造》基础电信企》。。业的门户网站、移动！互联：网应用(APP)以！及应：用商：店等系统服》。务器全面支持IP】v6 ？    】    《 (：5)新型《智，慧城市IPv—6应：用，。在社会治《理，、公共安全视频【监控、安全》。生产、健康医疗【、教育、社》保等领域《的系统建《设中采用IPv6】技术加快推进—信，息惠民 】。 ， ，  ：   ？。  (6)工业【互联网IPv6应用！选择典？。型行业、重点企业】开展工厂企业网【。络改造创新工—业互：。联网应？用构建工业互联网I！Pv：6标准？体系 《 ，     2】.网：络基础设《施， ，   【      (【1，)，L，T，E网络IPv6升级！开展LT《E，网络：端到端IPv6业务！承载：能，力建设推《。。。动LTE网络、业】务及终端全面支【持IPv6移动互联！。网I：Pv6用《。户规模不少于500！0万户 《   【   ？   (2)骨干】网I：Pv6互联互通推】进我国骨干网互【联，节点的IPv6升】。级基：于I：Pv6的网间互联】带宽达到1Tb【ps实现高》效，互联：。互通 】   ？     (—3，)城域网和接入网改！造基础电《信，企业完成城域网【和接入网《的IPv6升—级，改，造完善网《络管理？。和支：撑服务系统面向【公众用户《和政企客户》开通商用I》Pv6宽带接入服务！ ？ ，。 ：   ？     (4【)IPv6网络国】际，出，入口：建设扩容升级互联】网国际出入口保障】国，际互联网IP—v6流量有效转【接互：通 ？    【     (5)广！播电视网络IP【v6能力《建设加快《广，。电IPv6骨干【网建设、东中—部有线电视接入网】升，级改造推进广—播电视应用基础设施！建，设和IPv》6应用示范 — ， 《 ，     》  (6)移动和】固定终端升级—基础电信企业—集采：的移动终端》和固：定终端全《面支持？IP：v6：推广支持IPv【6的广？播电视融合终端 ！ 《    3.—应用基础设施—  【    《   (1)超大型！。。数据中心《IPv6升级开【展超大型数据中心改！造完成相关系—统升级 》 ： ，  ： ，。 ，     》(2)内容分发【网络和云《服，务平：台IPv《6升级推动排名前】5位：的内容分发网络【和排名前10—位的云服《务平台的《5，0%云产品完成升】级改造形成IP【v6流量优》化调度能《力   ！      (3】)域名系统I—Pv6升级》开，展域名系《统等重？要互联网应用基础】设施改造推动域【名注册服务机—。。构、：顶，。级，域运营机构》、域名托管服务企】业的：域名服务器全面支持！IPv6《访问与解《析 ： 》      —  (？4)IP《v6根域名服务体系！试验示？范推动根镜像服【务器的引进进一步】提升域名系统解析】性能开展新型—根域名服务体—系结：构及应？用的技术《创新建设具有—一定规模《的试：验，验证网？络设施开《展应用示范 】      】 ，  (5《)IPv《6发展监《测平：台建设建成》国家级IPv6发展！监测平台《形成对网络》。、应用、终》端、用户、》。流量等关键发展指】标的实时监测和分】。析能力？定期发布I》。Pv6规模部署【监测：报告 ？  —   4.网络安】全 【    IPv【6网络安全提升计划！升级改？。造现有网络安全保】障，系统提升对IPv6！地址和网《络环境的支持能【力严格落实》IPv6网络地址】编码规划方案加强I！Pv6地址》。备案：管理协同推进IP】v6部？署，与网络实名》制落实技术接口【要求增强IPv【6地址？精准定位、侦查【打击和快速处—置，能力开展针对I【Pv6的网络安【全等级保《。护、个人信息—保护、风险评估、】通报预警、灾难【备份及恢复等—工作开展IP—v6环境《下工业互联》网、物联网、—云计算、《大数据、人工智【能等领域网络安全技！术、管理及》机，制研究？工作 ？     ！5，.关键前沿技术 】 《     下一【代互联网技术创新项！目不断完善IPv】6技：。术，。标准体系《加强：基于IPv6的【网络路由、网络过】渡，、网络？管理、网络》智能化？。、网络虚拟化—。及网：络安全等核心技术研！发加快研发》支持IPv6—的网：络处理器、嵌入式操！作系统？、重要应用软—件，、终端与网络—设备、安全设备与系！统、网络《测量仪器仪表—。等自主可控核心设备！系统加？强下一代互联—网，新型网络体系结构】与关键技术创—新探索网络设—施演进方向》加快建设国家—。未来网？络试验设施积极开】展网络新技》术、新应用的—试验验证与》。应用示范 【 ：      —   (二)20】19年-2020】年重点工作 】     1】.，互联网应用 —     ！    (1)互】联网应用《升级(滚动)继续鼓！励和支？持主流互《联网门户、社交【。、视频、电商、搜】索，。、游戏等应用以及】主流：移动：。应用商店《、互联网浏览器【、电：子邮件、文》件下：载等应？用软件？的IPv6升级【和，。应用部署鼓励和支】持国内用户量—排名前100位【的商业网站及应【用，。支持IP《v6接入《在IPv《4/IPv6双栈】连接的情况下上【述应：用均需优先》支持：IPv6访问— 》       【  (2)市地【级以上政《府网站IP》v6：改造继续推》。进既有电子政—务系统升《。级改造全面完—成电子？政务外网升级完成】市地：级以上政府》。门户：网站升级改造完成】综治、金融》、医疗等领域公【共管理、民生公益等！服务平？台改造 — ，    》   ？  (3)市地【级以上新《闻及：广，播电：。视媒体网站IPv】6改造完成市—地级以上新闻—及广播电视媒—体网站？升级改造新》上业务及应用全面】支持I？Pv6 — ，  ？ ，    《 ， (4)工业—互联：网I：Pv6应用(滚【动)持续开展工厂企！业网络改造推—动工业互联网创【新应用的规模部署】不断完善工》业互联网《。IP：。v6应用、管理、】安全等相关标准【 —   ？ 2.？网络基础设施 【 》    《 ，   (1)—骨干网IPv6互联！互通(滚动)新【增和扩容我国I【。P，。v6骨干网互联节】点互联带宽达到5T！bps 》    【    《 (2)IPv【6网络国际》出，入口扩容(》滚，动)持续扩容—IPv？。。6，网络国际出入—口，进一步提升》。与国际下一》。代互联网的互联互】通能力 ！    《    (3)广】播电视网络I—Pv6能《力建设(滚》动)完？。善广：电IPv6骨—干网实施西》部地区有线电视【接入网IPv6【升级改造《基本实现广》播电视内《容、平台、》。网络：、终端全《流程IPv6部署】 ，。 ：  《 ，    《  (？4)移动和固—定，终端升级(滚动)全！面部署支持》。。IPv6的移动终端！、，固定网络终端以及广！播电视融合终端【加快存？量终端的淘汰替换 ！   【  3.《应用基础设施 ！。     【  ：  (？1)大型以上数【。据中心IPv—6升级(滚动)开展！大型以上数据中心改！造完成？相关系统升》级实现与网络基础设！施的协同发展 】 ？     》 ，   ？(，2)内容分发网络和！云服务平《。台的IPv6—升级(滚动)完成排！名前10位的内【容分发网络和排【名前10《位的云服《务平台全部》云产品改造形成【IPv6流量的【优化调？度能力 — ？ ，。     》  ：(3)IPv6【发展监测平台建【设(：滚动)增加监测指标！和对：。象不：断完善监《。测，平台功能和性能定】期开展？企业、行业、—。区域IPv6发展】情况评测 】。     4.网！络安全 《   【  IP《v6网络安》全提：升计划(滚动—。)，持，。续升级改造相关网】络安全保障》系统深入落实—网络：。安全等级保护制度】、网络实名》制和IP《v6地址备案管【理办法继《续开展相关网络【安全技术、管—理及机制研究工【作强化？网络数据安全管【理及个？人信息保护能—力确：保，网络安全 【  《   5.关键前】沿技术？ ：   —  下一代互联【网技术创新项目(】滚动：)持续开《展支持IP》v6的芯片、操作系！。统、终端及网络设】备、：安全系统的》技术攻关《和产业化《进一步加快》互联网？新型体系结构以【及新型编《址与路由《。、内生网络安—全，、网络虚拟化等【。。前沿基础技术创新】加强网络新技术、新！。应用的试验验证【和应用示范不断提升！创新成？果的生产力》转化水平显著增强网！络信：息技术自《主创新能力》形成：。未来网？络技术先发优势 ！ ，  《   五、保—障措施 【   《      (【一)：加强组织领导建立】。网信、发展改革、工！业和信？息化、？。教育、科技、公安】、安全、新闻出【版，广电等部门协同推】进机制强化统筹【协调明确责任分【工加强？部门、行《业、区域间》合作：扎，实推进行《动计划落地实施【研究推进I》Pv：6规模部署工作的重！点任务健全专家咨询！。制度充分发挥调【查，研究和决《策咨询作用提供高质！量，咨询意见《。鼓励行业组织—和第：三方机构广泛—。参与完善政企间沟通！协调机制 】     —。    《(，二)优化发》展环境？统筹资金加大支【持力度引导》社会：资金投入充分发挥企！业主体作用》推动IPv》6技：术创新、基》础设：施改造、应用—部署：。、安全保障等领域】。发展推动建立IP】v6网络网间—互，联与结算体系—研究出台IPv6】终端和流量》优惠措施引导—用户向IPv6迁】。移加快下《一代互联网相关【学科建？设加大下一》代互联？网技术、《管理、国《际治：理人才培《养力度建立国—际化人才梯队— ：  》    《 ，  (三)强化规】范管理？完善互联网网站、】移动互联网应用等】管理要求引导和【推动互联网信息服务！。、内容分发》网络：、云服务、移动虚拟！运营、宽带接入等企！业在系统和业务上支！持IPv6完善政】府采购要求明确【相关设？备、系统和服务支持！IPv6在基—础电信企业业绩考核！中支持和《鼓励企业积极开【展I：P，。v6相关工作完善设！。备进网中有关IP】v6的检《测要求完善网络【、应用？、终：端等IPv6支持】度评测？认，。证体系定期开展【企业、行《业、区域应用—情况评测 】。 ，    《  ： ，  (四)深—化国际？合作密切跟》踪全球下一》代互联网《研，究、试验、技术【。、产业？。和应用情况加强【与国际标准化组织的！合作积极参与下【一代互？联网相关标准制定扩！大中国标准国际【影响力共同推进国际！标准化进程》推动：我，。。国机构和组织—在国际基础资源【管理组织中发挥更】。大作用增进政府间】、企：业间的合作与交流】建立更加科学合理】的I：Pv6？。。地址分配《、互联网域》名管理机制》推动：构建面向下一代互联！网的国际治理—新秩序 》