《推进:互联网协议第六版】(IPv6》)规模部署行动【。计划
!
为贯【彻,落实党?中,央,、,。国务院关于建设网络!强国的战略部—署加:快推进基于互—联网协?议,第六版(IPv6】)的下一《代互联网规模部【署(:。以下简称IPv6规!模部署)促进互联网!演进升级和健康创新!发展:根据国?民,经济和社会》发展第十三个—五年规划纲要、【国家信?息化:发展战略纲要、“十!三五”国家信息化规!划制:定本:行动计划《
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【一,、重要意义
!
互联网!是关系国民经济和】社会发展的重要基础!设施深刻影响着【全球经济格局、【利益格局和安全格局!我国是世《界,上较早开展》IPv6试》验和应用的国家在技!术研发、网》络建设、应用—创新方面取》得了重要阶段性成】。果已具备大规模部署!的基础和《条件抓住全球网络】信息:技术加速创》新变革、《信息基?础设施快速演—进升级的历史—机遇加强统筹—谋划:加快推进《I,Pv6规模部—署构建高速》率、广普及、—全覆盖、智能—化的下?。。。一,代互联网是》加快网?络强国建设、加【速国家信《。息化:进程、?助力经济社会发【展、:赢得未来《国际竞争《新优:势的紧迫《要求
】 (!一)互联网演进升级!的必然趋《势
《
《 :。。 基于互联网—协议第四版(IPv!。4)的全球互联网面!临网络地址消耗殆尽!、服务?质量难以保证等制】约性问?题IPv《6能够提供充足【的网络地址和广阔的!创新空间是全球【公认的下一代互联网!商业应用《解决方案大》。力发展基《于,IPv?6的下一代互联网有!助于显著《提升我国互联网的】。承载能力和服务水】平,更好融入国际—互联网共享全球【发展成果有力支【撑经济社会发展赢】得未来发展》主动
—
】 , (二)《技术产业创新发【展的重大契机
【
《
, :。 推进IPv6】规模部署是互联网技!。术产业生态的—一次:全面升级深刻影【响着网络信息技术】、产业、应》用的创新《和变革?。大力发?展基于IPv6的下!一,代互联网有助—于提升我国网络信】息技术自主创新能力!和,产业高端发展水【平高效?支撑移动互》联,网、物联《网、工业互联网、】云,计,算、大数据、—人工智能等》新兴领域快速—发展不断催生新【技术新业态》促进:网络应用进一步繁荣!打造:。先进开放《的下一代互联网技】术产业?生态
—
《 (【三):网络安?全能力强化》的迫切需要》
:
加!。快IPv6规模【应用为解决网络安全!问题提供了新平台】为提高?网络安全《管理效率和创新网】络安全机《制提供了新思路【大力发展《基,于IPv6》的,。下一代?互联网有助于进一】步创新网络安—全保障手段不断【完善网络安全保【障体系?显著增强网络—。安,全态势感知和快速处!置能力大幅》提升重要数》据资:源和个人信》息安全?保护水平进一步增】强互联网的安全可信!和综:合治理能力
】
:
》二、总体要求
【
【 (一】)指:导思想
】。
全面贯】彻党的?十九大精神以习近平!新时代中国特—色社会主义思想为】指导紧紧《围绕统筹《推进“五《位一体?”总体布局和—协调推进“四个【全面”战略布局牢】固树立新发展理念把!握全球?网络信息技术代际跃!迁和网络基础—设施演进升级的难得!历史机?遇以协同推进IP】v,6规模?。部署为主线以典型】应用改造和》特色应用创新为主】攻方向加快网络【基础设施和应用基础!设施升级《步伐积极构建—自,主技术体系和产【业生态实现》互联网向IPv6】演进升?级构建高速、移【动、安全、泛在【的,新一代?信息基础设施促【。进互联网与经济社】会,深度融合构筑未来发!展,新优:势为网络《强国建设奠定坚实】基础
! —。 (二)基本原【则
》
《 统筹规划—、重点突破加—强顶层设计和统【筹谋划聚《焦重点环《节着力弥补IP【。v6应用短》板强化互联网应用的!需求拉动作用实【现技:术、产业、网络、】应用:的协同推进
!
—政府引导、》企,业主导加《强政府的统筹—协调、政策》扶持和应用引领【优化发?展环:境,充分发挥企业在【IPv?6发展中《的主体地位作用激】发市场需求和企业发!展的内生动力
】
》 创《新发:。展、:保障安全坚持—。发展与?安全并举大力促【进下一代互》联网与经济社—会各领域《的融合创新同步推进!网络安?全系统规划、建【设、运?行保障互联网安全可!靠、平滑演》进
:
?
《 注重实效—。、惠及民生贯彻以人!民为中心的发展【思想紧?紧围绕人《民群众的期待—和需求不断提—升,网络服?务水:平丰富信息》。服务:内容让亿万人民共】享互联网发展—成,果
【。 《 (三)主】要目标
【
,
用5到1!0年:时间形?成下一代互联网自主!技术体?系和产?业生态?建成全球最大规模的!IPv6商》业应用网络》实现下?一代互联网在经济社!会各领?域深:度融合?应用成为全球下一】代,互联网发《展的重要主导—力量
》
,
《 1.到201】8年末市场驱动的】良,性发展环境基本形】成IPv6活跃【用户数达到2亿在】互联网用户中的【占比:不低于20%并在以!下领域全面支—持IPv6国内用】户量排名前50位的!。商业网站《及应用省部级以上政!府和中央企》业外:网网站?系统中央和省级【新闻及广《播电视媒体网—。站系统工业互联【网等:新兴领域《的网络?与应用;域名托管】服务企业、顶级域】运营机构、域名注】。册,服,务机构的域名服务器!超大型互《联网数?据中心(I》DC)排名前5【位的内容《分发网络(C—DN)排名》前,10位?云服务平台的—50%云产品;【互,联网骨干《网、:骨干网网间互联体系!、城域网和接入网】广电骨干网L—T,E网络?及业务新增网络设】备、固定网络终【端、移动终端
【
】 ,2.到2020年】末市场?驱动的?。良性发展环境日臻完!善IPv《6活跃用户数超过】5亿在互《联网用户中的—占比超过50%新增!网络地址不》。再使用?私有IPv4地【址并在以下领域【全面支持IP—v6:国内用?户量排?名前1?00位的商业网站及!应,。用,市地级以上政府外网!网站系统市地级以上!新,闻及广播电视媒体网!站系统;大型互【联网数?据中:心排名前10位【的内容分发》网络排名《前10位云服务平台!的,全部:云产品;广》电,网络5G网络及业】务各类新增移动和】固定:终端国际《出入口
《
— 3.到20】25年末《我国IPv6网络】规模、用《户规模、流量—规模位居世》界第一位《网络、应《用、终端全》面,支持IPv6全【面完成?向下:。一代互联网的平滑演!进升:级形成全球领先的】下一代互联网—技术:产业体系
【
】 (四》)发展路径
!
遵循】典型应用先行—、移动固《定并举、增量带【动,存量的发《展路径以《应用为切入点—和突破口重点—加强用户多、—使用广的《。典型互联《网应:用的IP《v,6升级强化基于I】Pv6的特色应【用创:。新带:动,网络、终端协同【发展抓住移动网络升!级换代和《固定:网络“光进铜—退”发展机遇统筹推!进移动和固》定网:络的IPv6—发展实现网络全面】升级新?增网络设备》。、应用、终端全【面支:持IPv6带动【存量设?。。备和应用《加,速替代实现下一【代互联网各环节平】。滑演进升《级
! 三、《重点任务
》
《。
— (《一)加快互联—网应用服务升—级不断丰富网络信】源
《
? 1.升级】典型应用推动用户】量大、服务》面,广的门?户、社交、视频、电!商、搜索、游—戏、应用商店及【上线应用等网络服务!和应:用全面支持I—Pv6
!。 《2.:升级政府、中央媒体!、中央企业网站【。。强,化政府?网站、新闻及广【播电视媒体网—站和应用的》。示范带动作用在相】关政府采购活—动,中明确提出支持I】Pv6的具体需求】积极开?展各级政府网站、新!闻及广播电视媒【体网站、《中央企业《外,网网站IP》v6升?级改造
【
3【.,创新特?色应用支持》地址需求量大的【特色IPv6应【用创新与示范—在宽带?中国、“互》联网+?”、新型智》慧城市、工业互联】网、云计算、—物联网、智能制【造、人?工智能等重大战略行!动,中,加大IPv6推广应!用,力度
》
:
《 (二)】。开展网络基础设施】改造提升网络服【务水:平
》
1.升!。级改造移《动和固定《网络以?LTE?。。语音:(VoLTE)业务!商业应用、光纤到】户改造?为契机全《。面部署支持IPv】6的L?TE移动网络和固定!宽带接入网络
【
,
?
《 2.?推广移动和固定终端!应用新增移》动终:端,和固定终端》全面支持IP—v6引导《不支持I《Pv6的存量终端】逐步退网
!
? 3.实现骨【干网互联互》通建立?。完善IP《v6:骨干网网《间互联?体系升级改造我国互!联网骨干网互联节点!实现:互,联网、广电网骨【干,网,络IPv6的—互联互通
》。
,
》 4.扩容国】际,出入口逐步扩—。容IPv6国际出入!口,带宽:在保障网络安全前】提下实?现与全球下一—代互联网的高效【。互联互通
】
5.升!级改造广电网—络以全国有》线电视互《联互:通平台建设》为契机加快》推动广播电视领【。域平台、网》络、终?端等支持IP—v6促进《文化传媒领》。域业务?。创新升级
】
? 【(三)?加快应用基》础设施改造优—化流量调度能力
】
:
,
:。 1.—。升级:改,造互:联网:数据中心加强互【联网数据《中心接入能力—建,设完:成互联网数》据中心内网和—出口改造为用户提】供IPv6访问通】道
》
? ?2.升级改》造内容分发网—络,和云服务《平台:加快内容分发网【络、云?服务平?台的IP《v6改造《。全面提升IP—v6:网,络流:量优化调《。。度能力?
,
《
, 3.升【级改造域名系—统加快互联网—域名系统(DNS】)的全面改》造构建域名注册【。、解析、管》理全链条IPv【6,支持能力开》展面向IPv6的】新型根域名服—务体系的创新—与试验
】
, 4.建【设监测平《台建设国家级IP】v6发展监测平台】全面监测和深入【分析:互联网?。网络、应用、终端、!。用户、?流,量等IPv6发展】情况服务推进I【Pv:6,规模部署工作
】
?
】 (四)强》化网络安全保障【维护国家《网,络安全
》
:
1.升!级安全系统进一【步升级改造现有网络!。安全保?障系统提高》网络安全态》势感知、快》速处置、侦查打击】能力
?
】 2.?强化地址管理—统筹I?Pv6地址》申请:、分配、备案—等管理工作严格落实!IPv6网》络地址编《码规划方案协同推进!IPv6部署与【网络实名制
!
3.】加强安全《防护开展针对IPv!6的:网络安全等级保【护、个?人信息保《护、:风险评?估、:通报预警、》灾难备份及恢复等】工作
》
《 4.构筑新兴!领域安全保》障能力加强》IPv6环境下【工业互联网》、物联网、车联网、!云计算、《大数据、《人工智能等领域【的网:络安全技术、管理及!机制研?究增:强,新兴领域《网络安全保障—能,力
?
:
【。 (五)—突破关?键前沿?技术构建自主技【术产:业生态
《。
《
, , 1.》加强IPv6关键技!术研发支持网络【过渡、网络安全【、新型?。路由等关键技—术创新?支持网络处理器【、嵌入式操》作系统、《重要应用软件、【终端与网络设备【、安全?设备与系《。统、:网络测量仪器仪表】等核心设备系—。统,研发加强I》Pv6技术标准研】制
《
? , , 2.强化网络前!沿技术?创新处理《好IPv《6发展与网络技术创!新、互联网》中,长期演?进的关?系加强下一》代互联网《。的顶层设计和—统筹谋划超》。前布局新《型,网络体系结构—、编址路由、网络虚!拟化、网络智—能化、IPv6安全!可信体?系,等,技术:研发加快国家未来】网,络试验设施等重大科!研基础设施建设支持!I,Pv6?下一代?互联:网先进网络基础设】施创新平台建—设进一步加大对网络!基础性?、,前瞻性、《创,新性研究的支—持力度
!。 四》、实施步骤
】
【。 (》一,),2017年-—2018年重点【工作
《
《 , 1.互—联,网应:用,。
《
,
? : ,。 (1)典型】互联网应用升级鼓】励和支持国内龙头】互,联,。网,企业制定并发布【。。主流:互联网应用I—Pv6?升级计划《明确“十三五”期】间年度工作时—间表推动企业完成】主流互联网门户、】社交、视《频、电商、》搜索、游戏等应用的!IPv6改造鼓【励和支持国内—。用户量排名前5【。0位的商业网站及应!用支持?IPv6接入推【动国产主《流互联网浏》览器、电子邮件【、文件?下载等应用软件全】面支持IPv6完】成,主流移动应用—。。商店升级改》造新上线和新—版本的移动互—联网应用《必,须支持?IPv6在》IPv4/IPv6!双栈连接的情况【下上:述应用均需优先采】用IP?v6连接访》问
【 》 , , ,(2)省部级以上】政府网?。站,IPv6改造初【。步完成国家电—子政务外网》改造完成《中央部?委、省级政》府门户网站》改造新建电子—政务系统、信息化系!统及服务平台全面】支持IPv6
】
! (3)省级以!上新:闻及:广播电视《媒体网站IP—v6:改,造完:成,中央及省级新闻宣】。。。传媒体门户网站【改造新建新闻及【广播电视媒体网【络信息系统全面支持!IPv6
【
— (4)中!央企业网《站IPv6改造完成!中央企业门户—网站和面向公众的】在线服务窗口—改造加快企业生产管!理,信息系?统,等内部网络和—应用的IPv6改】造基础电信》企业的门户网—站、移动互联网应】用(APP)—以及应用商店等系】统服务器全面支持】IPv6
【
:。
】 (5)新型智慧城!市IPv6应—用,在社会治理》、公共安《全视频监《控、安全生》产、健康医疗、教】育、社保等领域【的系统建设中—采用:I,Pv6技术加快推】进信息惠《。民
—
《 (6)】工业互联网IP【。v6应用选择典【。型行业、《。重点企业开》展工厂企《业,网,络改造创新工业互】联网应用构建工业互!联网:IPv6《标准体系
》
,
》 ?2.网络《基础设?施,
《
— (》1)L?。TE网络IP—v6升?级开展LTE网【络端到端《IPv6业务—承,载能力?建设推动LTE网】络、业务及》。。终端全面支持IP】v,6,移动互联网IPv6!。用户规?模不少于《5000万户
!
】 ?(2)骨干网I【Pv6互联》互通推进我国骨【干网互联节点的IP!v6升级基于—I,P,v6的网间互—联带宽?达到1T《bp:s实现高效互—联互通
《
《
: — (3)城域—网和接入《网改造基础电—信企业完成》城域网和《接入网的IPv6升!级改造完善》网,络管理和支撑—服,务系统?面向公众《用,。户,和政企客户开—通商用IP》v6宽带接入—服务
】 【。 (4)I》Pv6网络国际出入!。口建:设,扩容:升级互联网》国际出入口保障国】际互:联网IPv6—流量有效转接互【通
【 ? (—5)广播电视网络I!Pv:6能:力建设加快广电IP!v6骨干网建设【、东中部有线电视接!入网升级改造—推进:广播电视《应用基础设施建设】和IPv6应用【示范
》
:
: 》。 (6)移动和】固定终端升》级基础电《信企业集采的—移,动终端和《固定终端全面—支持I?Pv:6推广支持IP【v6的广播电视融合!终端:
《
》 3.应用》基础设施
【
【 《(1:)超大型《数据中?心IPv6升级【开,展超大型数据中【心改造?完成:相关系统《升,级
》
— (2)内容!分发网?络和:云,服务平台IPv6】升级:推动:排名前5位的—内容分发《网络和排名》前10位的》云服务平台的50%!云产品完成升—级改造形成IPv6!。流量优?化调度能力
【
! ?。(3)域名系统【IPv6升级开展】。域,名系统等重要互【联,网应用基《础设施改造推—动域:名注册服务机构、顶!级域运营机构、域名!托管服务企》业的域名服务器【全面支持IP—v6访问与解析【
》
!(4)?IPv6根域名【服务体?系试验示《范,推动根镜像服务器的!引进进一步提—升域名系统解析性】能开展新《。型,根域名服务体系【。结构及应《用的技术创》新建设具有一定【规模的试验》验证网络设施开展应!用,示范
?
,
《 【 (5)IPv【6发展监测》平台建设《建成国家级》IPv6发》展监测平台形成对网!络,、应用、终端、用户!、流:量等关键《发展指?标的实时《监,测和分析能力定期发!布IPv6》规模部署监测—报告
】 ? 4.?网络安?。全
:
!IP:v6网络《安全提升《计划升级改造现【有,网络安全保障系【统提升对IP—v6:地址和网络环境的】支持能力严格落实】。IPv6网》络地址编码规划方】案加强IPv6【地址备?案,管理协同推进IP】v6:部,署与网络实名制落实!技术接?口要求增强I—Pv6地址精准定位!、侦查?打击和快速处置能】。力开:展针对?。IPv6的网络安】。全等级保护、个【人信息保《护、风险评估—、,通,报,预警:、灾难备份及恢复等!工作:开展IPv》6环:境下工业互》联网、物联》网,、云计?算、大数据、—人工智能等领域网络!安全技术《、,管理及机《。制研究工作
】
? 5》.关键前沿技—术
《。
下一!代,互联网技《术创新?项,。目不断完善IPv】6技术?。标准:体系加强基》于I:。Pv6的网络—路由:、网络过渡、网络】管理、?网,络,智能化?、网:络虚拟化《及网络?安全等?核心技术研发加快】研发支持IPv6】的网络?处理器、嵌入式操作!系统、重要应用软】件,。、终端与网》络设备、安全—。设备:与系统、网络测量】仪器仪表等自主【可控:。核心设备系》统加强下一代互【联网新型网络体【系结:构与关键《技术创?新探:索,网络设施演进方向】加快建设国家未来】。。网络试验《设施积极开》。展网络新技术、【新应用的《试验验证与应用示】。范
《
? — (二)201】9年-20》20年重点工作
!
,。
— 1.互联网应用
!
?
《。。。 —(1)互联网—应用升级《(,滚动)继续鼓励和】。支持主流互》联网门户、社—交、视频、》电,商、搜索、游戏【等,应用以及主》。流移动应用》商店:、互联网浏览器、】电子邮件、文件下载!等应用软件的I【Pv6升级和应【用部署鼓励和—支持国内用户量排】名前100位的商业!网站:及应用?支持I?Pv6?接入在IPv—4,/IPv《6双栈?连接的情况下上述应!用均需优先支持IP!v6访?问
! 《 (?2):。。市地级以上政府网】站IPv6改造【继,续推进既有电—子政务系统升级【改造全面完成电子】政务外网升》。。级完成市地级—以上政府门》户网站升《级改造?完成:综治、金《融、医疗等领域【公共管理、民—生公:益等服务平台改造】
《
【 (3)市地级!以上新闻《。及广播电视媒体【网站IPv6改【造,完,成,市,地级以上新闻及广播!电视媒体网》站升级改造新上业务!及应用全面支—持IPv6
】
! (4)工业【互联网?IPv6《应用(滚《动)持续开展工【厂企业?网络改造推动—工业互联《网创新应用的规模部!署不断完善工业互联!网IPv6应—用、管理、安—全等相关标准
!
,
2.】网,络基础?设施
》
? (!1):。骨干网IPv6互】。联互通(滚动—)新增?和扩容我国IPv6!骨干网互联节点互】联带宽达到5T【bps
! 》 (2)—IPv6《网络国际出》。入口扩?容(滚动)持续【扩容I?Pv6网络国—际出入口《进一步?提升与国际下一代互!联,网的互联互通能力】
,
》 : (3)!广播:电视网络IPv6】能,力建设?(滚动?)完善广电IPv6!骨干网实施西—部地区有线电视【接入网I《Pv6升《级改造基本实现广】播电视?内容、?平台、网络、终【端全流程IPv【。6部署?
! : (《4,)移动和《固定终?。端升级(滚动)全】面部署支持IPv6!的移动终端》、固:定网络终端以及广】。播电视融合终端加快!存,量,终端的淘汰替换
!
》 3.应用基础!设施
【
, ? 《 (1)大型以上】数据中?心IPv6升级(滚!动)开?展大型以上》数据:。中心改造完成—相关:。系统升级实》现,与网:络基础设施的协同】发展
】 】(2)内容》分,发网络和云》服务平?台的IP《v6升级《(滚动)完成排名】前10?位的内容分》发网络和排名—前1:0位的云《服,务平台全部云产品】改造形?成,IPv6流》量的优化调度能力】
》
】 (3)I》Pv6发展监测平台!建设(滚《动)增加监》测指标和对象不断完!善监测平台功能和性!。能定期开展企业【、行业、区》域IPv6发展【情况评测
!
? , 4.网络安全【
《
》 IPv6网—。。络安全提《升计划(《滚动)持续》升级改造相关网络】安全保障系统深入】。落实网络安》全等级保护》制度、?网络实名制和I【Pv6?地址备案管》理办法继《续开:。展相:关网络安全》技术、管理及机【制研究工作强化网络!数据安全《管理及个《人信息?。保护能力确保网络】安全
【
5.【关键前沿技术
!
? ? 下一代《互联网技术创新【项目(滚《动)持续开》展支持IPv6【的,芯片、?。操,作系统、终》端及网络设》备、安?全系统?的技术攻关和—。产,业,化进一步《加,。快互联网新》型体系结构以及新】型编址与路由、内】生网络安全、—网络虚拟化》等前沿基础》。技术创新《加强网络新技—。术,、,新应:用,的试验验证和应用示!。范不断提升创新成】。果的生产力转化【。水平显著增强—网络:信息技?术,自主创新《能,力,形成未来网络—。技术先发优势
【
— : 五、保障措施【
:
】 (》一)加强组织领导建!立网信、发展改【。革,、,工业和信息化、教育!、科技?、,公安、安《全、新?闻,出版:广电等部门协—同推进机制强化统筹!协调:明,确责任分工加强【。部门、行《业、:区域间合作》扎实推进行动计【划落:地实施研《究推进I《Pv6?规模部?署工作的重点任务】健全专?家咨询制度充分发】挥调查?研究和决策咨询作用!提供高?质量咨询《意,见,。鼓励行业组》织和第三方机构广泛!参与完善政企间【沟通协调机制
】
:
【。 (二)优化发!展环境统筹资金加】。。大支持力度》引导社会资》金投入充分》发挥企业主体作【用推动IPv6【技术创新、》基础设施改造、应用!部署:、安全保障》等领域发展》推动建立IPv【6网络网间互联【与结算体系》研究出台《IPv6终端和【流量优惠措》。施,引导用户向IPv】6迁:移加快下一代互联】网,。相关:学,科建设加大下一【代互联?网技术?、管理、国际治理人!才,培养力度《建立国际化》人才梯?队
:
?
】 (?三)强化规范—管,理完善互联网网【站、移动互》联网应用等管理要】求引导和推》动互联网《信息服务、内容【分发:网,络、云服《务、移动《虚,。拟运营、宽带接入】等企业在系统和业务!上支持IPv6完】善,政府采?购要求明《确相:关设备、系统—。和,服务支持IP—v6:在基础电《。信,企业业?绩考核?中,支持和鼓励企业积】极,开展IP《v6相关工作完善设!备,进网中有关I—Pv6的检测要求完!善网络、应》用、终端等I—Pv6支《持度评测认证体系定!期开展企业、—行业、区域应用情况!评测
】 【。 (四)深化—国际合作密》切跟踪全球》。下一代互联网研究、!试验、技《术,、产业和应用情况加!强,与国际标准》化组织的合作积极参!与下一代互联—网,相关标?准制定扩大》中国标准国际影响】力共同推进国际【标准:化进程推动》。我国机构和组—织在国际基础资源管!理组织中发挥更大】作,用增:进政府间、企业间】的合作与交流建立】更加科学合理的【IPv6地址—分配、互《联网:域名管理机制推【动构建面《向下一?代互联网《的国际治理》新秩序
》