： 推进互联—网协议？第六：版（IPv6—）规模部署》行动计？。划 ： ： ：   》 ， 为贯彻《落实党中《央，、，国务院关于建设网络！强国的战《略部署加《快推进基于》互，联网协？议第六版(IP【v6)的下一代互联！网规模部署(以【下，简称IPv6规模】部署)促进互—联网演进《升，级，和，健，康创新？发，展根据？国民经济《和社会发展第十三个！五年规划纲》要、国家信息—化发展战《略纲要？。、“十三五”国家信！息化规划制定本行】动计划 】    《 一、重要意义【 ？     互】联网是关系国—民经济和社》会发展的重要基础】设施深刻影响—。着全：球经济格局、—利益格？局和安全格局我国】是世界？上较早开《展IP？v6试验和应用的】。。国家在技《。。术研发？、网络建设、应【用创新方面取得【。了重要阶段性成果】已具备大规模部署】的，基础和条件抓住【全球网？络信息技术加速【。创新变革、信息基础！设施快速演进升【级，的历史？机遇加强统》筹谋划加《快推进IP》v6：规模部署构》建高：速率、广普及、全】覆盖、智能化的【下，。一，代互：。联网是加快》网络强国建设、加速！国家信息化进程、】助力经济《社会发展、赢得未】来国际？竞争新？优势的紧迫》。要求 —      【。   (一》)互：联网演进升级的必然！趋势 】  ：  基于互联网协议！第四版(IP—v4：。)的：全球互联网面—临网络地址》消，耗殆尽、服》务质量难以保证等】制约性问题》。IPv6能够—提供充足的网络地址！和广阔的创新空【间是全球公》。认的：下一代？互联网商业应用解决！方案大力发展—基，于IP？v6的下一代互【联网有助于显著提】升我国互《联网的承载能力和】服务水平更好融入】国，。际互联网共享全球发！展成果有力支撑经】济社会发展赢得未】来发展主动 】 ，   《      (二)！。技术：产业创？新发展？的重：大契：机 》     推进】IPv6《规模部署《是互联网技术产【业生态的一次全面升！级深刻影《响着网络《。信息技术、产—业、应用的创新和变！革大力发展》基于IPv6的下】一代互？联网有助于》提，升我国网络信息【技术自主创新能【力和产业高端—发展水平高效支撑移！动互联网、》物联网、工业互联】网、云计算、—大数：据、人工智能等【新兴领域快速发展】不断：催生新技术新—业态促进网络应用进！。。一步繁荣打》造先进？开放的下一代互联】网技术产业生态【    ！    《。。 (三)网络安全】能力强化的迫切【需要 》     加快！IP：v6规模应用为解】决网：络安全？问，题提供了《新平台为提高网络】安全管理《效率和创新》网络安全机制提【供了：新思路大力发展【基于IPv6—的，下一：代互联网有助—于进一步创新网络安！全保障手段不断【完善网络安全保障】体系显著增》。强网络安全态—势感知？和，快速处置能力大幅提！升重要数据》资源和个人信—息安全保护水平【进一步增强互联【网的安全可信和【综合治理能力 【 ：     二、！总体要求 ！    《   ？  (一)》指导思想《。 ：。  》   全《面贯彻党的十九大】精，。神，以习近平新时代【中，国特色？社，会，主义思想为指导紧】紧围绕统筹推进“五！位一体”总体布局和！协调推进“四—个全面”战》。略布局？牢固树立新发—展理念把握全球【网，络信息技术代—际跃迁和网络基础】设施演进升级的难得！历史机遇以协同推进！IPv6规模部【署为主线以典型【应用改造和特—色应用创新为主攻方！向，加快网络《基础设施和应用【基础设施升》级步伐积《极构建自《主，技术体系和》。产业生态实现互联】网向IP《v6演进升级构建】高速、移动》、安全、《泛在的新一》代信息基础设—施促进？。。互联网与经济社会】深度融合构筑未来】发展新优《势，为网络强《国建设奠《定坚实基础 ！       】  (二)基—本原则 ！ ，   ？统筹规？划，、重：点，突破加强顶层—设计和统《筹谋划？聚焦重点环》节着力弥《补IPv《6应用短板强化互联！。网应用的《需，求拉动作用实现技术！、产业、网》络、：应用：的协：同推进 》    【 政府引导、企【业主导加强政府的】。统筹协调、政策【扶持和？应用：。引领优化《发展环境充》分发挥企业》在IPv6发—展中的主体地位作用！激发市场需》。求和企业发展的【内生动？力 ：    】 创：。新发展、《保障安全坚》持发展？与安全并举大力促】进下一？代互联网与经—济社：会各领域的》融合创新《同步推进网络—安全系？统规划、建设—、运行保障》互联网安全》可靠、平滑演—进 ： ， ？   ？ ， 注：。重实效、惠及民生贯！彻以人民为中心的发！展思想？紧，紧围绕人民群众的期！待，和需：求不：断提升网络服务水平！丰富信？。息服务内容》让亿：万人：民共享互《联网：发展成果《 —        (！三)主要目》。标   ！ ， 用5到10年时间！形成下？。一代互联《网自主技《术，体系和产业生态建成！全球最大规》模，的IPv6商业【应用网络《实现下一代互—联网在经《济社会各《领域：深度融合应用成【为，全球：下一：代互联网发展—的重要主导力量 ！   —。  ：1.到2《018年末市场驱】动的良性发展环境基！本形成IPv6活跃！用户数达到2—亿，在互联网用户中【。的占比不低于20%！并在以下领域全【面支持？IPv6国内用【户量排名前50位】的商业网站及应【用省部级以上政府】。。和中央企业外网网】站系统中央和省级新！闻及广播电视媒体】网站系统工业互联】网等新兴领域—的网络与应用;域名！托管服务企业、【顶，级域运营机构、域名！注册服务机构的域】名服务？器超大型互联网【数据中？心(：IDC？)排名？前5位的内容分【发网络(CDN)排！名前10位》云，服务平台的50%云！产品;互联网骨干】网、骨干网网间互联！。体系、？城域网和接入—网广电骨干网L【T，E网络及《业务新增网络设备】、固定网《络终端、《移，动终端 》。    【 ，2.到？2020年末市场】驱动的良性发展环】境，日臻完善IPv6】活跃用户数超过【5亿在？互联网用《户中：的占比超过5—0%新增《。网络地址《。不再使用私有I【Pv：4地址并在以下领】域，。全面支持IPv6国！内用户量排名前【100位的》商业网站及应用市地！级以：上政府外网网—站系统市地级—。以上新？闻及广播电视媒体】网站系统;大—型互联网数据中【心，排名前10》位，的内容分《发，网络排名前10【。。。位云服务平》台的全部云》产，。品;：。。广电网络5G网【络及业务各类—新增：移动：和固定终《。端国际出入口 【 《     3.到】2025年末我国】IPv6网》络规模、用》户，规模、流量规—模位居世界第一位网！络、应用、》终端全面支持—IPv6全面完成向！下一代？互联网的《平滑：演进升级形成—全球领先的》下一代互《联网技术产业体系】。    ！    《 (：四)发？展路径 ！。    遵》循典型应用先—行、：移动固定并举—、增量带动存—量的发？展路径？以，应用为切入点和突】破口重点加强用【户多、使用》广的典？型，互联网应《用的IPv6升级强！化基于I《Pv6的特》。色应用创新》带，动网络、终端协同发！展抓住移动网—络升级换代和固定】网，络，“光进铜退”发【展机遇统《筹推进？。移动：和，固定网络《的IPv6发展实现！网络全面升》。级新增网络》设备、？应用、？终端全面支持IP】v6：带动存量设备—和应：用加速替代》实现下一《。代互：联网：各环节？平，滑演进升级》   】  ：三、重点任务 】     】 ，   (一)加快】互联网应用服务升】级，不断丰富网》络信源 ！    1.升级典！型应用推动用户量大！。、服务面广》的门户、社》。交、视频《、电商、搜索—、游戏、《应用商店《。及上：线，应用等？网络服务和》应用全面支持—。IPv？。6  】   2《。.升：级政府、中》央媒体、《中央企业网站强化政！府网站、新闻—。及广播电《视，媒体网站和应用【的示：范带动作用在相【关政府采购活动中明！确提：出支持IPv—6的：。具体需求积极开展各！。级政府网站、新闻】及广播电视媒—体网站、中央企业外！网网站IPv—6升级改《造 —。     》3.创？新特色应《用支持地址需求量】大的特色《。IPv6应用创【新与示范《在宽带中国、“互联！网+”、新型—智慧城市《、，工业互联网》、云计？算、物？联，网、智？能制造、人工—智能等重大战略行】动中加大I》P，。v6推广应用力度】 《。   《。      (二)！开展网络基础设【。施改造提升》。网络服务水平 【     ！1，.升级改造移动【。和固定？网络：以，。LTE语《音(V？。oLTE)业务【商业应用、光纤到】户改造？为契机全面部—署支持IP》v6的LT》E移动网络和—。固定宽带接入—网，络  】   2《.推广移动》和固定终端应用新增！移动终端和固定【。。终端全面支持I【Pv6引导不支【持IPv6的存量】。终端逐步《退网 ？  —  ： 3.实现》骨，。干网互联《互通建立完善—IPv6骨》干网网间互联体【系升级改造我—国互联网骨干网互】联节点实现互联【网，。、广电网《骨干网络《IP：v6的互《联互通 》 《    4.—。扩容国际出入—口逐：。步扩容IP》v，。6国：际出入口带宽在【保障网络《安全前提下实现与全！球下一？代互联网的》高效互联互通— ？     5.！升级改造《广电网络以全—国有线电视》互联互通平台建设为！契机加快推》动，广播电视领域平【台、网络、终端【等支：持IPv6》促进文化传媒领域业！务创新升级 — ：  《    《   (三》)加快应用基础设施！改造优化流量—调度能力 —  》   ？。1.升级《改造：互联网数据中—心加：强互联网数据中心接！入能：力建设完成互联网】数据中心《内网和出口改—造为用户《。提供IPv》6访问通道 】     2】.升级改造内容分发！网络和云《。服务平台加快内容】分发网络、云服务】平台的IP》v6改造全面提升】IPv6网络流量优！化，调度能？力   ！  ：3.升级改造域名系！统加快？互联网？域名系统(DNS】)的全面改造构建域！名注册、解析、【管理全链条》IPv？6，支持：能力开？展面向？I，Pv6的新》型根域名服务体系】的创新与试验 【     ！4.建设监》测平台建设国—家级IPv6发【展监测平台全—面监测和深》入分析互联》网网络、应》用、终端、》用户、流量等IP】v6发展情况服【务推进IPv6规】模，部署工作《 ， ： ：       【  ：(四)强化》。网络安全保障维护】国家网络安》全 ：     ！1.升级《安全系统进一—步升级改造现有【网，络安全保障系统【提高网络安全—态势感？知、快速处置—。。、侦查打击能—力 【 ，   2.强—化地址？管理统筹IPv6】地址申请、分配【、备：案，。等管理工作严格【落实：IPv6网络—地，址，编，码规划方《案协：同推进？IPv6部署与【网，。络实名？制  】  ： 3.加强安全防护！开展针对IPv6】的网络安《全等级保护、个人】信，息保护、《风，险，评估、通《报预警、《灾难备份《。。及恢复等工作 】   —  4？.构筑新兴》领域安？全保：障能：力加：。强IPv6环—。境下工业互联—网，。、物联？网、车？联网、云计算、大数！据、人工智能—等领域的《网络安？全技术？、管理及《。机制研？究增强新《兴领域网络安全保障！能力 —    》 ， ，   (五)—突破关键前沿—。技术构建《自主技？术产业生态 — ？    》 1.加强I—P，v6关键技术—。研发支持网络过渡】、网：络安全、《新型：路由等关键技术创新！支持网？络处理器、嵌入式】操作系统、重要【应用软件、》终端与网络设备、】。安全设备与系统【、网络测量仪器【仪表等？核心设备系统—研发加强IPv6技！术，标准研？制 》     2【.，强化网络前沿技术】创新处理好IPv6！发展与？网络技术创》新、互联网中长【期演进的关系—加强下一代互联【网的顶层设计和统筹！谋划超？前布局新型网络体系！结构：、编址路由、网【络虚拟？化、网络智能—化、IPv6安全】可信体系等技术研】发，。加快：国家未来网络试【验设施？等重大科研基—础设施建设支持【IPv6下》一代互？联网先进网络—。。基础设施《创新平台《建设：进一步加大》对网络基础性、前瞻！性、创新性研究的支！持力度 ！  ：。  四、实施—步骤： — ，       (】一)：2017年-20】18年重点工作 】     ！1.互？联网应用 【      】。   (1)典型互！联网应？用升：级鼓励和支持国内龙！头互联网企业制【定并：发，布主流互联网应【用I：。Pv6升级计—划明确“十三—五”期间年》度工作时间表推动企！业完成主流互联【网门户、社交—、视频、电商、搜】索、游戏《等应用的IP—v6改造鼓》励和支持国内用户】量排名前5》0位的商业网站【及应用支持》IPv6接入—推动国产主》流互联网《浏览器、电子邮件、！文件下载等应用【软件全？面支持？IP：v，6完成？主流移动《应用商店升级改造新！上线：和新版本的移动互联！网，应用必须支持I【。Pv6？在IPv《4，。/IPv《6双：栈连：接，的，情，况下上述应用均需优！。先采：用I：Pv6连《接访问 》    【   ？  ：(2)省部级以上】政府：网站IPv6改造初！步完成国家电子政】务外网改造完成【中央部？委、省级政》府门：户网站改《造新建电子政务【系统、？信息化系统及服务】平台：全面支持IPv6 ！ 》    《。    (3—)省级以上》新闻：及广：播，电视媒体网站I【Pv6改造完—成中：央及省？级新：闻宣传媒体门户网站！。改造新建新闻及广播！电视媒？体网络信息》系统全面支》持IPv6 ！        ！ (4)中央企【业网站？IPv6改造—完成中央《企业门户网站—和面向公众的在线服！。务窗口改造加快企】业生产？管理信息系统等【内部：网络和应用的I【P，v6改造基础电【信企业的门户网站】、移动互《联网应用(APP)！以，及，应用商店等系统服务！器全面支持I—Pv6 》 ？      —   ？(，5)新型智》慧城：市IPv《6应用在《社会治理、公共安】全视频？监控：、安全生产、健康医！疗、教育、社保【等，领域的系《统建：设中采用IPv6】技术加？快推：进信息？惠民 ？     ！    (6)工业！互联网IPv—。6应：用，选择典型行》业、重？点企业？开展工厂《企业网络改造创新工！业互：联网：。。。应用构建工》业互联？网IPv6标准【体系 ？     ！2.网络基础设施 ！     ！    《(，。1)LTE网—。络IPv6升级【开展L？TE网络端到端I】Pv6业务承—载能力？建设：推动LT《E网络、业务—及终端全面支持【I，Pv6？。移动互联网IPv6！。用户规模《不少于5000万】户 ？    【    《 ，(2)骨《干，网IP？v6互联互通推进我！国骨干网《互联节点的IPv6！升级基于《IPv6的网间互联！。带，宽达到1Tbps】实，现高效互联》互通 》    —。     (—3)：城域网和接入网改】。造基础电信企—业完成？城域网？和接入网《的IPv6升级改造！完善网络管理和【支撑服务《系统面向公众用户】和政企客《户，开，通商用I《Pv6宽带》接入服务 》 》     》。   (4)IP】v6：网络国际《出入口建设扩容【升级互联《网国际出入口—保障国际互》联网：I，Pv6流量》有效转？接互通？ ？ ：。         ！(5)广《播电视网络》。IPv6能力建设】加快广电IPv6骨！。干网建设、东中【部有线电视》接入网升级》改造推进《广播电视应用基础设！。施建设和《IPv6应用—示范  ！       (6！)，。移动和固定终端升】。级基础电《信企：业，集采的移动终端【和固定终端全面【支，持IPv6推广支】持I：。Pv6的《广，播电视融合终端 】 ，  》。。   3.》应用基础设施— ，    】    《 (1)超大型数】据中：心IPv6升级开展！超大型数据中心【改造完成《相关系统升级 】 《     》   (《2)：内容分？发网络和《云服务平台IPv6！升级推动排》名前：5位的？内容分？发，网络和排名前1【0位：的云服务平》台的50%》云，产品完？。成升级改造形成IP！v6流量优化调度】能力 —        ！ (3)《域名系统I》Pv6升级开展域名！系统等重要互联网应！用基础设施改—造推动域名》。注册：服务机构、顶级域运！营机：构、：域名托？管服务企业的—域名服务器全—面支：持IPv6访问与】解析 《 ，       ！  (4)IP【v6根域名服务【体系：试验示范推》动根镜？像服务器的引—进进一步提升域名系！统解析？。性能开展新》型根域名服务体【系结构及应》用的技术创新建设具！有一定规模的试验】验证网络设施—开展应用示范 ！     【    《(5)I《Pv6？发展监测平台建设建！成国：。家级I？Pv6发展监测平】台形成对网》络、应用、终端、】用户、流量等关键】发展指标的实时监】测和分析能力定期】发布IPv》6规模部署》监测报告 】     4.】网络安全 】 ， ，    IPv6网！络安全提升》计划升？级改造现有网—络，安全保障系统提升对！IPv6地址—和网：络环境的支持能【力严：格落实I《Pv6网络地址编码！规划方案加强—IPv6地》址备案？。管理协同推进I【。Pv6部署》与网络实名制—落实技术接口要求】增强IPv6—地址精准定位、侦】查打击和快速处【。置能力开《展针：。对，IPv6的网络【。安全等级保护、个人！信息保护《、风险评估、通【报预警、灾难备【份及恢复等工作开】。展IPv6环—境下工业互联网、】物联网？、云计算《。、，大数：据、人工《智能等领域网络安全！技术：、管理？及，机制研究《。工作 】   ？ 5.关键》前沿技？术 ？    【 下一代互联—网技术创新项—目不断完善I—Pv6技术标—准体系加强基—。于IPv6的网络路！由、：网络过渡、》网络管理《、网络智能化、网】络虚拟化及网络【安全等核心》。技，术研：发，加，快研发支持IPv】6的网络处》理器、嵌入》式操作？系，统、：重要应用软件、终】端与网络设备、安】全设备与系统、【网络测量仪器仪【表，等自主可控》核心设备系统加强下！一代互联《网新型网《络，体系结构《。与，关键技术创新—探索网络设施演进】方向加快建设国家未！来，。网络试验设施积极】开展网络《新技术？、新应用的》试验验证与应—用示范 《     ！    (二—)，201？9年-2《020年重点工作】 ， ？   《  1.《互联网应用 】     【   ？ (：。1)互联网应用升级！(滚动)继》续鼓励？和支持？主流互联《网门户、社》。。交、视频、》电商、？搜索、游戏等应用】以及主？流移动应用》商店、互《联网浏览器、电【子邮件、文件下载等！应用软？件的：IP：v6升级和应用部】署鼓励和支》持国内用《户量排名前》。100位的商—业网站及应用支持I！P，v6接入在I—Pv4/IPv【6双栈连接的情况】。下上述应用均—需优先支持IPv6！。访问  ！       (】2)市地级以上政府！网，站，IPv6改造继续】推进既有电子政务】系统升级改》造全面完成电—。子政务外网升—级完成市《地级以上政》府门户网站升级改】造完成综治、金【融、医疗《等领域公《共管理、民》。生公益等《服务平台《改造 《。 ？       【  (3《)市地级《以上新闻《及广播？电视媒体网站I【Pv6？改造：完成市地《级以上新闻》及广播电《视媒体网站升级改造！新上业务及应用全面！支，。持IPv《6   ！      (4)！工业互联网IPv】6应用(滚》动)持？续，开展工？厂企：业网络改造推动工】业互：联网创？新应用的规》模部署不断》完善工业《互联网IP》v6应用《、管理、安全等【相关标准 — ？     2—.网络基《础设施 《 ：      】   (1)—骨干网I《。。Pv6互《联互通(滚动)新】增和扩容我》国I：Pv6骨《干网互联节点—互联带宽达》到5Tbp》s —     》    (2)IP！v6网络国际—出，入口：扩容(滚动》)，持续扩？容IPv6网络【国际出入口进—一步提升与国际下一！代互联网的互联互通！能力  ！ ，   ？   (3)广播】电视网？。络IPv《6能力建设(滚【动)完善广电IPv！6骨干网实施西部】地区有线电视接入网！I，Pv：6升级改造基本实】。现广播电视内—。。容、平台、网络、终！端全流程IPv6部！。署  】 ，      —(4)移动和固【定终端升级》(滚：动)全面部署支持I！P，v6的移《动终端、固定网络终！端以及广播电视融】。合，终端加快《存量终端的淘—汰替：换 《。    —。 3.应用基础设】施 【       【。 (1)大》型以上数据中心I】Pv6？升级(滚《动)开展《大型以？上数据中心改—造完成相关系—。统升级实现与网络基！础，。设施的协同发展【 ，    】     (2)】内容分发《网络和云服务—平台的I《Pv6升级(滚动】)，。完，成排名？前10位《的内容分《发网络和排》。名前1？0位的云服务平台】全部：。云产品改《造形成IP》v，6流量的优化—调度能力 】   《      —(，3)：I，。P，v6：发展监测平台—建设(滚《动)增？加监：测指标和对象不【断完善监测平—台功：能和：性能定期开展企业】、行业、区域IPv！6发展情况》评测 【。。     4.网络！安全 【     I—Pv6？网络：安全提升计划(【。滚动)持续升—级，改造相关网络安全保！障，系统深入落实网络安！全等级保护制度、网！络实名制和IPv6！地址备？案管理办法继—续开展相关网络安全！。技术、管理及机制研！。究工作强化网络【数据安全管理及个人！信息：保护能力确保网【络安全 》 ：     5.关！键前沿技术 【  》   下一代—互联网技术创—新项目(滚动)持续！开展支持IPv6】的芯片、《操作系统、终端【及网络？设备、安全》系统的技术攻关和】产业化进一步加【快互联网《新，。型体系？结构以？及，新型编址与路由【、内生网络安—全、：网络虚拟化等前沿基！础技：术创新加强网络新技！术、新应《用的试验验证和【应用示范不断提升创！新成：果的生产力转化水平！显著增强网》络信息技术自主创新！能力形成未来网【。络技术先发优势【 ：。  》   ？五，、，保障措施 》 ：       ！ ， ，(一：)加强组织》领导建立网信、发】展改革、工业和【信息化、教育—、科技、公安、安】全、新闻出版—广电等部门协同【推进机制强》化统筹协调明确【责任分工加强部门】、行：业、区域间合—作，扎实：推进行动计划落地实！施，研究推进IPv【6规模部署工作的】重点任务健全—专，家咨询制度充分【发挥调查研究—和决策咨询作用提】供高质量咨询意见鼓！励行业组织和第三】。方机构广泛参与完善！政企间沟通协—调，。机制  ！ ，      (二】)，优，。化发展环境》统筹资？金加大支持力度【引导：社会资金投入充分发！挥企业主《。体作用推《动IPv6技术【创新、基础设施改】造，、应用部署、安全】保障：等领域？发展推动《建，立IPv《。6网络网间》互联与结算体系研究！出台IPv6终端和！流量优惠措施引【导用户向IPv6】迁移加快下一代【互联网相关学科【建，设加大下《一代互联网技—术、管理、国际治】理，人才培养力度建立】国际化人才梯队 ！ ，      】   (三)—强化规？范，管理完善《互，联网：网站、移动互—联网应用《等，管理要求引导和推动！互联网信息服务、内！。容分发？网络、云服务、移】动虚拟运营》、宽带接入等企业】在系统和业务—上支持IPv6完】善政府采购要—求明：。确相关设备、系【统和服务支》持IPv6在基础电！信企业业绩》考核中支持和鼓励】。企业积极《开展IPv》6相关工作完—善设备进网中有关I！P，v6的检测要求【完善网？络、应用、终—。。。端等IPv6支持】度评：测认证？体系定期开》展企业、行业—、区域应用情况评】测  】      — (四)深化国【际合作密切跟—。。踪全球下《。一代互？联网研究、试验、技！术、产业和应用情】况加强与国际标准化！组织的合作积极参】与，下一代互联网相关】标准制？定扩：大中：国标准国际影响力共！同推进国际》。标准化进程推动【我国机？构和组织在国际基础！资，源管理组织》中发挥更大作用增】进政府间、企—业间的合作与交流建！立更加科《学合理的IPv6地！址分配、互》联，网域名管理机—制，推动构建面向下一】。代互联网《的国际？治理新秩《序， ：