《土地权属争议调【查处理办法（20】10：修正） 《 【 (2《003？年1月？3日中华人民共和】国国土资《源部令第17—号公布根据2—010年1》1月：30日国土资源部关！于修改部分规章的】决定修正) 】 ：    — 第一条《  为依法、公正】、及时地做好土地】权属：争议的调查处—理工作保护》。当事人的合法权【益维护土地的社【。会主义？公有制根《据中华人民共和国】土地管理《法制定本办法 【   【  第二条  本办！法所称？土地权属争》议是指土地》所有权或使用权归属！争，议   ！  第？三，条  调查处理土】地，权属争？议，应当以法律》、法规和土地管理规！章为依据《从实：际出发尊重历史面对！现实 ？  —   第四条  县！级以上国土》资源行政主》管部门负责土地权属！争议案件(以下【简称争议案件)【的调查和调》解工作？;对需要《依法作出处理决定的！拟定处理意见报【同级：人民政府作出处理】决定 》     县级！以上国土资》源行：政主管部门可—以指定专门机—构或：者人员负责办理争】议案件有关》事，宜  】   第《五条  个人—之间、个人》与单：。位、单位与单位之间！发，生的争议案件由争议！。土，地所在地的县级国】土资源？行政主管部门调【查处理 》     】前款：规定的个人之—间、个人与单—位、单位与单位之】间，发，生的争议案件可以】根据当事人》的申请由乡级—人民政府受》理和处理《 ，  —   ？。第六条  设区【的市、？自治州国《土资源行政主管【部门调查处》理，下，列争议？案件： 》        】 (一)跨县级行】政，区域的; —    【     (—二)同级人民政府】、上级国土资—源部门交办或者其】他部门？转送的 — ：     第—七条  省、自治区！、直辖市国土—资源行政主》。管部门调查处理下列！争议案件 —   —      (【一)跨设《区的市、自治—州行政区域的; ！ 《    《    (二)争】议一方为中央国家机！。关或者其直属—。单位：且涉及？土地面？积较：大的：; —         ！(三)争议一方为军！队且涉及土地面积较！大的; —  《       【(四)在本行政区域！内有较大《影响的;《 —     》。   (五)同级人！民，政府：、国土资源部交【办或者其他部—门转送的 【 ？ ，  ： 第：八条：  国土资源部【调查处理下列争议】案件 — ：  ：   ？   (一)国务院！交办的？; —    《     (二)】。。在全国范围内有【。重大：影响的 【     —第九条  》当事人发生土地权属！争议经协商不能【解决的？;可以依法向县级】以，上人民政府》或者乡级人民政府】提出处理申》请也可以依照—本办法第五、—六、七、八条的规】。定向有关《的国土资源行—政主管部门提—出，调查处理申请 【    】 第十条 》 申请调查处—。理土地权属》争议的？应当符合下列条件】 —。。  ：。      —(一)申《请人与争议的—土地有直接》利害关系; — ？   《    《  (二)有明确的！请求处理《对象、具体的—处理请求《和事实根据 】 ：     第—十一条  申请【调查处？理土地权《属争议？的应当？提交书面申》请书：和有关证《据，。材料并按《照被申？请人数提《交副本 《 ：。  《   申请》书应当载明》。以，下事：项 》      【   ？(，一)申请人和被【申请人的姓名或者】名称、地《址、邮政编码、法】定代：表人：姓名：和职务; —。 ？      —   (二)—请求的事项、事实】和理由;《 ？。  《    《 ，  (三)证人的姓！。名、工作单位、住址！、邮政编码 【 《 ，   第十二条 】 当事？人可：以委托代理》人代为申请》土地权属争议的【调查处理委托—代理人申请的应当提！交授：权委托书授权委托】书应当写《。明委：托事项和权限 】 ： ，     第十【三条  《对申请人提出的土】地权属？争议的申请国土資】源行政主管部门【。应当依照本办—法，第十条的规定进【行，审查并在收到—申请书之《。日起7个工作日内】。。提出是否受理的【意见 ？    】。 ，认为应当受》理的在决定受—。理之日起5个—工作日内将申—请书副本发送—被申请人被申请人应！。当在：接到申请书副—本之日起30日内提！交答辩书和有关【证据材？料逾期不提》交答辩书的不影响】。案件的？处，理 ： 》   ？ 认为不应当受【理的应当及时—。拟定不予受》理，建议书报同级人民政！府作出？。不予受理决》定 《 ？。    当》事人对不予受理决】定不：服的可？以，。依法申？请行政复议或—者，提起行政诉》讼 《    — 同级人民政—府、上级国土资【源行：政主：管部门交办或者其他！部门转？办的：争议案件按照—本条有关规》定审查处理 【    【。。 ，第十四条《  下列案件—不作为争议案—件受理 ！      — ， (一)土》地侵权案件; 【   【      —(二)行政区—域边界争议案—件，。;  】       (】三)：土地：违，法案件？;  】    《   (四)农【村，。土地：承，包经营权争议案【件; 》     【 ，  ： (：。五)其他不》作为土地权属争【。议，的案件 ！  ： ， 第十五条  国土！资源行政主管部门决！定受理后应当—及时指定承》办人：对当：事人：争议的事实情况【进行调查 —  》   第十》六条  承办人与】争议案件有利害【关系的？。应当申请回避; ！  》   当事人认为承！办人与争《。议案件有利害关【系的：。有权请求《该承办人《回避承办《人，是否回避《由，受理案件的国土【。资源行？政主管部门决定 】 ，     】第十七条 》。 承办人在》调查处理土地权【属争议过程中可以向！有关单位或者个人调！。查取证被调查的单】位或：者个人应当协—助并如？实提供有关》证明材料 —  》   第十八条【  在调查》处理：土地权属《争议：过程中？国土资源行政主【管部门认为有必要】对，争，议的土地进行实地】。调查的应当通知【当事人及有》关人员到现现场必】要时可以《邀，。请有关部门》派人协助《调查 《     】第十九条  土地权！属争：议双方当《。事人对各自提—出的事实《和理由负有举证【责任应当及时向负】。责调查处理的国土】资源行政《主管部门提供有关证！据材料？ ：     】第二十条  国土】资源行政主》管部门在调查处【理，争议案件时应—当审查双方当事人提！供的有关《证据材料 】       】  ：(一)人《民政府颁发的确定土！地权属的凭证;【 《  ？。 ，。      (二)！人民政府或》者主管部门批准征收！。、划：拨、出让或者以【其他方？式，批准：。。使用土地的文—件; 【 ，      —  (三)》争议双？方当事人《依法达成的书面【协议;？   】      (四)！人民政府或》者司法？机关处理争》议的文件或者附【图;： 《。   《      (【五)其他有关证【明文：件   ！  第二《十一条  对当【事人提供的证据材】料国土资源行政【主管部？。门应当查证属实方】可作为认定》事实的依据 — ？     第【二十：二条  《在土：地所有？权，。和使用权争议解决】之前任？何一方不得改变土】地利：用的现状 ！     第二十三！条  国土资—源行政主《管部门对受》理的争议《案件应当在查清事】。实、分清权属关系】的基：础上：先行调？解促使当事人以协】商方式达成协议【调解应当坚持自愿】、合法的原则 【 》 ，   第二十—四条  调》解达成？协议：的应：当制作调解》书调：解书：应当载明以下内容 ！ ，     】   ？ (一)当事人的姓！名或者名《称、法定《代表人姓名和职【务; 《     】  ：  (？二)争议的主要【事实; —。  《       (】三，)协议内容》及其他有关事项 】  —   第二》十五条 《 调解书《经双方当《事人签名或者盖【章由承办人署—名并加？盖国土资源行政主管！部门的印章后生【效的调解书具有【。法，律效：力使土地登》记的依据 — ：   《  第？二十六条  国【土资源行政主管部门！应，当在：调解书生效之日起1！5日内依《照民：事诉讼？。法的有关规》定将调解书送达当】事人并同《时，。报上级国《土资源行政主—管部门？ —    《第二十七条  调】解，未达成协议的国【。土资源行政主管部】门应当及时提出【调，查处：理，意见报同《。级人民？政府：作出处？理决定 【     第【二十八条  国土资！源行政主《管部：门应当自受》。理土：地权属？争议之日起6—个月内提出调查【。处理意？见因情况复杂—在规定时间内不能提！出调查处理意见【的经该国土资—源，行政主管部门负责人！批准可以适当延长】 — ，   第二十九条 ！ 调查处理意见应】当包括？以下内容 》    】 ， ，   (一)当事】人的姓名或者名称、！地，址、法定代表—。人的姓？名和职？务; 》 ，。 ，   ？      —(二)争议的事实】和，理由：和要求; 【  《     》  ：(三)？认定的事实和适用】的法律、法规等依】据; ？ ？      【   (四)—拟定的处理结论【。。  【   第三十—条  国土资源行】。政主管部《门提出调查处—理意见后应当—在5个？工作：日内：报同级人民政—府由：人民政府下》达，处理决定 【  《   国土资源行政！主管：部门的调查处理意】见在报同级》人民政府的》同，时报上？一级国土资源行政】主管部门 】。 ，     第三【十一：条 ： 当事人对人—民政府作出》的处理决《。定不服？的可以依法》行申请政复》议或者提起》行政诉？讼 《    — 在规？定，的时：间内当事人既—不，申请政？复议也不提起行【政诉讼处理决—定即发生法律效力生！效的处理决定是土】地登记？的依据 】    《 第三十二》条  在土地—权属争？议调查处理过程中国！土资：源行政？主管部门的》工作人员玩忽职守】、，滥用职权、徇斯舞弊！构成犯罪的》。依法追究刑事责【任;不构《成犯罪的由其所【在单：位或者上级机关依法！给予行？政处分 ！    《第三十三条  乡级！人民：政府处理土地权属争！。议参：照本办法执行—  【   ？第，三十四？条  调《查处理？争议案件的文—。书格式由国》土资源部统一—制，定 》  ？   第三十五条 ！ 调查处理争议案件！的费用依照国家有】关规：定，执行 —    》 第三？十六条  本办法】自2003年3月1！日起施？行1995年12月！18日原《国家土地《管理局发《布的<土地》权属：争议处理暂行—办法：>同时废止 【