土》地权属争议调—查处理办《。法（2010修正】） 》 —(200《。3年1月3》日中华人《民共和国国土资源部！令，。第17号公》。布根据？。2010年11【月30日国》土资源？部关于修改》部分规章的》决定修正《) ？。    ！ 第一条  为【依法、公正、及【时地做好土地权属争！议的调查处理工【作，保护当？事人的？合法权益维护—土地的社会主义公】有，。制根据？中华人？民共和国土地管理】法制定本办法 【     ！第二条  本办【法所称？土地权属争议是【指土地所《有权或使用》权归属争《。议  】   第《三条  调》查处理土地权属争议！应当：。。以法律、法规和土地！管理规章为依据【从实际出发尊重【历史面对现实—   】  第四条 —。 县级以上国土【资源：行政主管部门—负责土地权属争【议案件？(以下简称争—议案件)的调查和】调解：工作;对需要依【法作出？处理决定的拟定【处理意见报》同级人民政》府作出处理决定 】。  —   县级以—上国土？资源：行政主管部门可【。以指：定专门机构》或者人？。员负责办理》争议案件有关事宜】 ， ：    — 第五条  个【人之间、个人与单位！。、单位与单位之间发！生的争议案件由争议！。土，地所在地的县—级国：土资源行政主管部】门调：查处理 》   —  ：前，款规定的个人—之间、个人》与，单位、单位与单位之！间，发，生的争？议案件可以根—据当事人的申请由乡！级人民政府受理和处！理 》     —第六：条  设区的市【、自治州国土资源】行政主管部门调查】处理下列争议—案件  ！ ，      —(一)跨县级行政】区域的;《 》         ！。(二)同《级人民政府、上级国！土，资源部门《交办或者其》他部门转《送的 》 ？ ，   ？。第七条  省—、自：治，区、直辖《市国土？资源行？政，。主管部门《调查处？理下列争议案件 】     ！   ？ (一)跨设区的市！、自治州行》政区域的; — 》      —  (？二)：争议一方为中央国家！机，关或者其直属单位】且涉及土地面—积较：大的：;， 《   《      (三)！争议一？。方为军？队且涉及土地面积】较，大的; 《    】     (—四)：在本行政《区域内？有较大影响》的; 》    —     (—五)同级人民政府、！国土资源部交办【或者其他《部门转送的 ！     第八】。条  国土资源【部调查处理下列争】议，。案件 《 ？     》  ： ， ，(一)国务院—交办的; 》 《         ！(二)在全国范围】内有重大影响—的 》     第九】条，  当事人发生【土地权属争议经协】商不能？解决的;可以依法】向县级以上人民政】府或者乡《级人民政府提—出处：。理申：请也可以依》照本办法第五—、六、七《、八条的规》定向有关的国土资】源行政主管部—门提：出，调查处理申请 【  —。  ： 第十？条，  申？请调查处理土地【权属争议的应当符合！。下列条件 —    【   ？ ， (一)申请—人与争议的土地有】。直，接利害？关系; ！  ：      —(二)有明确的请】求，处理对象、》。具体的处理请—求和事实《根，。据 —   ？  第十一条—  申请《调查处理土地权【属，。争议的应当》提交书面《申请：书和有关证》据，材料并按《照被申请人》数提交副本》 ：     申！请书应？。当载明以下事—项 《     【  ：  ：(一)申请人和被】申，请人的姓名或者名】称、地址、邮政编】码、法定代表人【姓名和？职务; 》     】    (》二)请求的事项、事！实和理由《; ？ ，      】   ？(三)证人》的姓名、工作单位】、住址、邮》政编码 — ，   《 ， 第：十二：条  当事人—可以：。委托：代理人代《为申请土地》权属争议的》调查处理委托代理】。人申请？的应当提交》授权委托书授—权委：托，书应当写明委托【事，项和权限 —   —  第十三》条  对《申，请，人，提，。出的土地权》属争议的申请国土】資源行政主管部门】。应，当依照本办法第【十条的规定进行【审查并在收到申请书！之日起7个》工作：日内提出是》否受理？的意：见 《。 ？    认》为应当？受理的在决定受【理之：日起5个工作—日内：将申请书副本—发送被申请人被【申请人应当》在接到申《请书副本之日起3】0日内提交》答辩书和有关证【据，材料逾期《。不提交答辩书的不影！响案：件的处理 】     认【为不应当受理的【应当及时拟定不予】受理建议书报同级人！民政府作出不—予受理决定 】     【当事人对不予—受理决定不服的可以！依法：申请行政复议或【者提起行《政，诉讼 》。   》  同级人民政府】、上级国《土资源行政主管部】门交办？或者：其他：。部门转办的》争议案件按照—本条有关规定审查处！理， ， 《     第十【四条  《下列案件《。不作为争议》案件受？理 —       【  (？一，)土地？侵权案件; ！    》     (—二)行政区》域边界争议案件【。; —         ！(三)土地违—法案件; —  》      —。 (四)农村土地承！包经营权争议—案件; 《  —   ？  ：  (五)其—他不作为土地—权属争议的》案件： ，    】 第十？五条 ？ 国土资源》行政：主管部门《决定受理后应当及】时指定承《办人对？当事人争《议的事？实情况进行调—查 》    》 第十六条  【承办人与争议—案件有？利，害关系的应》当申请回避; 【 ：     当】事人认？为，承办人与争议案件有！利害关系的有权请】。求该承办《人，回避承办《人是否回避由—受理案件《的国土？资源行政《主管部门决定— ？    —。 第十七条  【承办：人在调查处理土地】。权属：争议过程中》可以向有关》单位或者个人调查取！证被调查的单位或者！。个人应当协》助并如实提供—有关：证明材料 》。 《     第十八条！  在调查处理土地！。权属：争议过程中国—土资源行《政主管？部门认为《有必要？对争议的土地进行】实地调查的应当【通知当事人及有关人！员到现？。现场必要时可以邀】请有关？部门派人协助调查 ！ ？   《  第？十九条  土地权属！争，议双方当事》人对各自提出的【事实和理由》负有举证责任应当及！时向负责调查处理】。的国土资源行政主】管部门提供》有关：证，据材料 《    】 第二十条》  国土资源—行政主？管部门？在调查？处理争？议案件时应当审查】双方当事《人提供的有关证【据材料 《    】     (—一)人民政府—颁发的确定土地权】属，的，凭证; —       ！ ， (二)人民—政府或者《主管部门批准征收】、划拨、《出让或？者以其他方式批【准使用土地的文【件; 》 ？     》   (三)争【议双方当事人—依法达成的书—面协议; 》 《     》 ，。   (四)—人民政府或者司法机！。关处理争《议的文件或》者附图;《 ，     ！    (五)其他！有关：。证明文件 】     —第二十一条  对当！事人：。提供的证据材料【国土资源《行政主管部门应【当查：。证属实方可作—为认定事实的—依据 】    《第二十二条  在】土地所有权和使用权！争议解决之前任何】一方：。不得：改变：土地利用的现状 ！。     第！。。二十：三条  国土资源行！政主管？部门：对受理？的争议案件应当【在查清事实》、分清权《属关系的《基础上先行调解促】使当事人以协商方】式达成？协议调解应》当坚持自愿、合法】。的原则 】     第二十四！。条  调解达成协议！的应当？制作：调解书调解书应当载！明以下内容 — 》   ？     (—一)当事人的姓名】或者名称、法定代表！人姓名和职务;【    ！     》(二)争议的主要事！实;：    ！     》(三)协《议内容？及其他有关事项 ！   —  第二十五条  ！调，解书经？。双方当事人签名或者！。盖章由承《办人署名并加—盖国：土资：源行政？。。。主管部门的印章【后生效的调解书具】有法：律效：力使土地登记的依】据   ！  第二十六条【  国土资源行政】主管部门应》当在调解书生效【之日起15》日内依？照民事诉讼法的有关！。规定将调解书—送达：当事人并同》时报上级国》土资源行政主管部门！ 《。 ，     第二十】七条  调解未达成！协议的国土资源【行政主管《部门应当及时提出】。调查处理意见—报同级人民政府【作出处？理决定 ！    第》二十八条  国土资！源行政主管》。部门应？当自：受理土地《。权属争议之日起6个！。月内提出调》查处理意见因—情况复杂《在规定时间内—不，能提出？。调查处理意见的经该！国土资源行政主【管部门负责人批准】。可以适当延》长   ！  第二十》。九条：  调查处》理意见应《。当包括以下内—容 ：    】   ？  (一)当—事人的姓名或者【名称、地址、法定代！表人的姓名》和职务; 》     ！   ？ ，(二)争议的事实和！理由和要求》;   ！     》 (：三)认定的》。事实和？适用的法《。律、法规等依—。据; 》      】   (四)拟定的！处理结论 ！     第三十条！。。  国土资源—。行政主管部门提出调！查处：理意见后应当在5】个工作日内报同【级人民？政府由人民政府下】达处理决定 ！ ，     国土资】源行政主《管部门的调查处理意！见在报？同级人民政府的【。。同时报上一级国土资！源行政主管部门 ！    【 第三十一条 【 当事人对》人，民政府作出》的处理决定不—服的可以依》法行申请政复议【或者提起行政诉【讼 【    在规定【的时间内当事人既不！申请政复议》也不提起行》政诉讼处理决定即发！生法律效力生—。。效的：处，理决定是土地登记】的依据 ！    第三十【二，条，  在土地权—属争议调查》处理过程中国—土资源行政主—管部门的工作人员】玩忽职守、滥用职】权、徇斯舞弊构成犯！罪的依法追究刑事责！。任;：不构成？犯，罪的由其所在单位或！者上级？机关依法给》予行：政处分 ！    第》。三，十，三条：  乡级人民政府处！。理土地权属争议【参照本办法执—。行 【    第三十四】条，  调查处理争议】。案件的文《书格式由国土资源部！统一制定 ！。     第三十五！条，  调查处理争议案！件的费用依照国家有！关规定执行 】     第三！十六条 《 本：办法自20》03年3《月，1日起施行19【95年12月—18日原国家土地】管理局发布的<土】地权属？争议处理暂行—办法>同时废止 ！