市政公用设！。施抗灾？设防管理规定 ！ ？。     第【一条  为了加【强对市政公用设施】抗灾设防的》监督管理《提高市政公》用设施的抗灾能【力保障？市政公？用设施的运行—安全保护人民—生命财产安全—根据中华人》民共和国《城乡规划法、中华】人民：共和国防震减—。灾法、中华》人民共和国》突发事件应对法、】建设工程质量管理】条例等？法，律，、行政法《规制定本规》。定 【。   ？ 第二条  —市政公用设》施，的抗灾设防适用本规！定 《 ， ，。     本—规定：所称市政《公用设施《是指：规，划区内的《。城市道？路(含桥梁)、城市！轨道交通、供—水、排？水、燃？气、热力《、园林绿化、环【境，卫生、道路照明等设！施及附属《设施 【    《 本规定所称抗灾设！防是指针对地震、台！风、雨雪冰冻—、暴雨、地》质灾害？等自：然灾害所采取的工程！和，非工程？措施 《 《 ，   第三》条  市政公用设施！抗灾设防实行预防】为主、？平灾结合《的方针？ ，     ！第四条  国—务院住房《和城：乡，建，设主管部门(—。以下：简称国务院住房城】。。乡建设主管部门)依！法负责全《国市政公用设—施，抗灾设防的监—督管理工作》   】 ， 县级以上地方人民！政府：建设主？管部门依法负—责本行政区域内市政！公用设施抗》灾设防的具》体管理工作 】  《   第五》条  ？国务院住房城乡【建设主管部》门和：省、自治区、直【辖市人民政府建【设主管部《门应当根据实际【防灾要求,》制定、修《订有关工程建—设标：准将市政公用设【施的抗？灾设防？要求和？先进、适《用、成熟的技术【措施纳入工程建设】标准 】 ，   第六条  】国家鼓励采》用，符，合工程建设标准【的先进？技术方法和材料设】备进行？市政公用设施—的抗灾设计》与施工在工程设计】和施工中采用—可能影响市政—公用设施《抗灾能？力且无相《应工程建设标准【的新技术、新—材料的应当按照国】家有关规定申—请核准 ！。    《第七条  》市政公用设施的【建设单位《。、勘：察单位、设》计，单位、施工单位、】工程监理单位市政公！用设施的运》营、养护《单位以及从》事，市政公用《设，。施抗灾抗《震鉴定、工程—检测活？动的单位应当遵守有！关建设工程抗灾设】防的法律、法规和】技术标准依法—承，担相应责任 】。     第八！条  城乡规—划，。中的：防灾：专项规划应当包【括，以下内容 — 《  ：   ？   (一)—在对规划区进行【地质灾害《危险性评估的基【础上对重大市政公】。用设：施和可能发生严重】次，。生灾害的市》政公用设施》进行灾害《。及次生灾害》风，险、抗灾性》能、功能失效—影，响和灾？时，保障：能力评估并制—定相应的《对策; —       ！  (？二，)根据各类灾害的】。发生概率、城镇【规模以及市政公【用设施的重要性、】。使用功能、修复难易！程度、发生次—生灾害的《。可能性等提出市政公！用设施布局、—建设和改造的抗灾设！防要求和主要措施;！   】      (三】。)避开可能》产生滑坡、》塌，陷、水淹危险—或者周边有危—险源的地带》。充分考？虑人们及时、就近】避难：的要求？。。利，用广场、停车场、】公园绿地等设—。。。立避难？场所配备应急供水】、排水、供电—、消防？。、通讯、交通等设施！  【   第《九条  城乡规【划中的市《政公用设《施，专项规划《应当满足下列要求】 ？ ，  ？ ，     》 (：一)快速路》、主干道以及对【抗灾救？灾有重要影响的道路！应当与周边建筑和】设施设置足够—的间距广场》、停车？场、公园绿地、城市！。轨道交通应当符合发！生灾害时能尽快疏散！人群和救灾的要求】; 【     》  ： (二)水源、气】源和：热，源设置供水、燃【气、热力干线的设】。计以：及相应厂站的布置】应当满足《。抗灾和灾后迅速恢复！供应：的要求符合防—止和控制爆炸、火灾！等次生灾害》的要求重《要厂站应《当配有自备电源和】必要的应急》储备; —  《       【(三)排水》设施应？当充分？考虑下？沉式立交桥》下、地下工程—和其他低洼》地段的排水》要求：防止次生洪涝—灾害;？ ， ： ，。      【   ？(四)生《活垃圾集《中处理和污》水处理设《施应当符合灾后【恢复运营和预防【二次污？染的要求环境—卫生设施配置应当满！足灾后垃圾》清运的要《求; 《。 ：       】  (五)法律【、，法规、规章规定【的其他要求 【 《    第》十条  市》政公用设施的—选址：和建设应当符合城乡！规划以及防灾专项】规划、？市政公用设施各项专！业规划和有》关工程建设标准【的要求 《 《     位于【抗震设防区》。、洪：涝易发区或者地质灾！害易：发区内的市政公【用设施的选址—。和建设还应当—分别符合城》。。市，抗震：防灾、？洪涝防治《和地质灾《。害防治？等专：项规划？的要求 【     第十一！条  新建、改【建和扩？建市政公用》设施应当按照有关工！程建设标《准进行？抗，灾，设，防任何单位和个人不！得擅自降低抗—灾设防标《准 ：  —   第十二条 】 新建、改建和扩建！。市，政公用？设施应当按照国家有！关标准设置安全监测！、健康监测》、，应急自动处置和防】灾设施并与》主体工程同时设计、！同时施工《、，同时投入使用安【。全监：测、健？康监测、应急自【。动处置和《防灾设施投资—应当纳入建设项【目预算 【 ：    第十—三条  《对重大？市政公用设施和可能！发，生严重次《生灾害的市政公【用，设施进行可行性研】究时建设单位—应，当组织？。。专家对工程选址和】。设计：方，案进行抗灾设防【专项论？证 《     第】。十四条 《。 对抗震设防区【的下列？市政公用设施—建，设单：位应：当在：初步：设计阶段组织专家进！行抗震专项论—证 《   》     》。 (一)《属于建筑工程抗震】设防分类标准中特】殊设防类、重—点设防类《的市政公用设—施; — ，   ？      (二)！。结构：复杂或者《。采用隔？震减震措施的大【型城镇桥梁和城【市轨道交《通桥梁直接作为地面！建筑或者桥梁基础以！及处于？。可，。能液化或者软—粘土层的《隧道; ！。 ，   ？    《(三)超《过一万平方米—。的地：下停车场等》地下工程设施—; ： 》        】(四)？震后可能发》。生严重次生灾害【。的共同沟工程、污水！集中处理设施和【生活：垃圾集中处理设施】;，    ！     (五)超！出现行工程建—设标准适用范—围的市政公用设【施 ？   —  国家或者地【。。方对抗震设防区【的市政公用设—。施还有其他规定的还！应当符合其》规定 —     —第十五条《  市政公用设【施抗震专项论证的】内，容包括市政》公用设施的抗震设防！类，别、抗震设》防烈度及设计地震】动参数的采用、场地！类型和？。场地抗震性能—、抗震概念设计【、抗震计算、—抗震：。及防止？次生灾害《措施、基础抗震性】能等对有特殊要求的！工程还？应当论证其地震应】急处置方案和健康】监测方案设计 】 ，   》 ， 第十六条  【建设单位组》。织，抗震专？项论证？时应：当有三名《。以上国家或者工程所！在地的？。省、自治区》、，直辖市市政公用设施！抗震专？项论：证专家库成员参【加 《 ？。   ？ 国家或者省、自治！区、直辖市的—。市政公用设施抗震】专项论证专家—库，成员分别由国务院】住房城乡建设主管部！门和省？、自治区《、直辖市《。人民政府建设主【管部：门公布 ！  ：  第十七条—  对？风荷载起《控制：作，。。用的城镇《桥梁和？城市轨道交通桥梁】等市政公《用设施建《设单位应当》。在初步设计阶段【组，织，专家进？行抗风专项》论证 《 ，   》  第十八条— ， 施工图审查—机，构在进行施工—图审查时应当审查市！政公用设施抗—灾设防内《容 ？   —  对应《。当，进，行抗灾设防专项论证！、抗震专项论证、】抗，风专项论证的市政公！用设施建设》单位应当在提—交施工图的》同时将专项论证意】见送施工图审—查机构？ ？ ：     对应【当进：行而未进行抗灾设防！专项论？证、抗震专项—论证、抗《。。风专项论证的—市政：公用设施或》。者进行了《抗，灾设防专项论证【、抗震专项论证、】抗风专项《论证的市政公用【。设施其设《计图纸未执行专项论！证意见的施》工图：审查：结论：为不合格 —     】第十九条《。  建设单位应【当针对市政》公用设？施建设期间的防【灾薄弱环《节，组织制？定技术措施》和应急预案并组织实！施   ！  第二十条  市！。。政公用设《施的运营、养—护单：位，应当定期《对市政公《用设施进行维护、】检查和更新确保【市政公用《设施的抗灾能力 】 ：     市】政公用？设，施的运营、养护单位！应当加强对重—大，。市政公用设》施、可能发》。生严重次生灾害的】市政公用设施的【关键：部位：。和关键设备的安全监！测、健？康监：测工作定《期对土建工程和运】。营设施的《抗灾性能进行评价】并，制定相应的》。。技，术措施 《  —   ？市政公？用设施的运营—。、养护单位应当保存！。。有关市？政公用设施抗灾设防！资料和维护、检查】、监测、评价、鉴定！、修复、《加固、更《。新、拆除等》记录建立信息系统实！。行动态管理并及时】将有关资《料报城建档》案管理机《构备案 《     ！。第二：十一条？  任何单》位和个人不得擅自变！动或者破《坏市政公用》。设施的防灾设施、】抗，震抗风构件、隔震或！者振动控制装置【、安全监《测，系统：、健康？监测系统、应急自动！处置系统以及地震】反应观测系统等设施！ ：   —  第二十二条 】 市政公用设—。施的运营、养护【单位应当按照—工程建设标准—。和应：急措施设置安—全报警、监控电视】、，漏电报警、燃气等】易燃易爆《气体和有毒》有害气体报警、【防汛、消防》、逃生、紧》急，疏散照明、应急发电！、应急？通讯、救援等器【材，和设：备定期维护》、检查？。、更新并保持正常】运行 】    《第二十三条》  市政公用设【施超出合《理使：用年限？或者：在合理使用年—限内但？因环境、人为等【各种因？素抗灾能力受损的】市政公用设》施的运营、养护单】位，应当：委托具有相应资【质的单位进行检测】。评估需要进行—修复或者《加固的应当委托【具有相应《资质的单位进行【。修复或者加固 】     】第二十四条  【抗震设防《区内已建成》的下列市《政公用设施》原设计未采取抗震】设，防措施且未列入【近，期，改造、改建、—拆除计划的》市，政公用？设，施的：产权单位应当委【托具有相应设计【资，质的单位按照抗震】鉴定标准进行抗震】鉴定  ！       (一！)属于建筑工程【抗震设防《。分类：标准中？特殊设防类、重【点，设防类的城镇桥梁城！市轨道交《通燃气、《供水、排《水、热力《设施：;  】  ：     (二)】第(一)项之外的其！他重大？市，政公用设施和可能发！生，。严重次？生灾害的市政公用设！施;： ：  》      — (三)有重大文物！价值和纪念意义的】。。市政公用设施;【 《       】。  (四)》地震重点监视—防御区内的市政【。。公，用设：施， —    经鉴定不】符合抗震要求的市政！公用设施《应当进行改》造、改建或者由具有！相，应资质的《设计、施工单位【按照有关工程建设标！准依法进行抗震加】固设计与施工—;，未，进行改造、改建或者！加，固，前应当限制》使用  ！   第二十—五条  《县级以上《地方人民政府—建设主管部门应【当根据当地实际情况！制定：自然灾？害应急？预案并组织》实，施   ！  市政公用设施的！运营、养护单位应】当，根据：市政公用《设施：的，具，。体情况制定自—然灾害应急》预案：建立应急抢险和救】援队伍配备抢—险，、救援器材设备并定！期组织？演练定期演练每【年不得少于一—次  】   第二》十，六条  灾害—发生时县级以上【地方：人，民政：府建设主《管部：门以及市政公—用设施的运营、养】护单位应当按照相】应的应急预案—及时组织应对响应 ！    】 第二十七条 【 灾害发生后县级以！上地方人民政府建】设主管部《门应当组织工程技】。术人员对《受灾的市政公用设施！进行应急评估并及时！将市政公用设施因】灾，直接经济损失情况】报，上级建设主管部门】以及同？级人民政府民政主管！部门 —     经应急！评估：需进行抗《灾鉴定的市政公用】设施：其运营？、养护单位应当委托！具有：。相应资质的单位【按照国家有关工程】建设标准《进行鉴定经鉴定需】修复、加固或者【重建的应当》按照工程建设标准】进行修复、加固【或者重建《    ！ 经应急评》估可：继续使用的市政公】用设施其运营、养】护，单位：应当进行安全—性检查经检查合格后！。方可恢？。复运营、使用—    ！ 第二十八条— ， 自然灾害发生后县！级以上地《方人民政府》。建设主管部》门应当组织专—家对破坏程度超出工！程，建设标准允许范【围的市？政公用设施进—行调查分《。。析对因违反》。工程建？设强制？性标准？造成破坏《的依法？。追究有关《责任人？的责任 》  》   第《二十九条  灾区】人民政府建设主管部！门进行恢复重建时应！。当坚持基础设施先】行的原则 【    — 需易地重建的市】政，公用设？施应当按照国家【有关法律、法规的】规定进？行规划和建》。。设 》   《  地震后修复【或者建设市政—公用设施应当以国】家地震部门》审定：、发布的地震动【参数：复核结果作为—抗震：设防的依据 【     】。当，发生超过《当地设防标准的其他！自，。然灾：害时灾后修复或【者建：设的市政公用设【施应当以国家—相关灾？害预：测、预？报部门公布的灾【害发生概率》作为抗灾设》。防的依据 】 ：    第三十条 ！ 县级以上地方人民！政府建设主管部门】应当加强对市政【公用设施抗灾设防质！量的监督管》理并对？本行政区域内—市政：公用设施执行抗灾】设，防的法律、》法规和工程建设强制！性标准情况定期进行！监，督，检查：并可以采取下列措施！ ， 》        】(一)？要求：被检查的单位提【供，有关：市政公用设施—抗，灾设防的文》件，和资料; 【   》    《  (二《)发现有影响市政】公，用设：施抗灾设防质量【。的问题时责令—相关责任人委—托具有资质》的专业机构》进行必？要的检测、鉴—定，并提出整《改措：施 ： 》   ？ 第三十一条—  违反本规定擅】自采：用没有工《程建设标准又—未经核准的新—技，术、新材料的—由县级以上地—方人民政府建设主管！部门：。。责，令限期改正》并，处以1万《元，。以上3万元以下罚款！ 》     第三十】二条  违》反本规定擅自变动或！者破坏？市政公用设施的防】灾设施、抗震抗风构！件，。、隔震或者振动【控制装置《、安全监测系统、】。健康监测系统、应】急，自动处置系统以【及，。地震：反应观测《。。系统等？设施的由县级以【上地方？人民政府《建设主管《部，。门责令限期改正并对！。个，人，处以1000—元以下罚款对单【位处以1万元以【上3万？元以：。下罚款 】     第三【。十三条  违—反本规定未对经鉴定！不符合抗《震要求？。的市：。政公用设施进行改】造、改建或者抗震加！固又未？限制使用的由县级以！上地方人民政—府建设主管部门责】令限期改正》逾期不改《的处以1万元以上】3万元以下罚—款  】   第《三十四条  本【。。规定所称重大—市政：公用设施包括快【速路、主《干，道、对？抗灾救？灾有重要影响的城】镇道路上的大型桥梁！(含大型《高架桥、立交桥【。)、隧道《工程、城《市广：场、防灾公园绿地公！共地下？停，车，场，。工程、城市轨道【交通：工程、城镇》水源工程、水厂、】供水：排水主？干管、高压》和次高压城镇—燃气：热力枢纽《。工程、城镇燃气热力！管道主干管》、城：镇，排水工程、大—型污水处理中—心，、大型垃圾处理【设施等 《。 ？    》 本规定所称可能】发生严重次生灾【。。害的市政公》用设施是指遭—受破坏后《可能：引发强烈爆》炸或者大面积的火灾！。、污染、水淹等情况！。的市：政公用设施 —    】。 本规定所称抗震】设防：区是指地震基本【烈度六度及六度以上！地区(地震动峰【。值加速度≥0.0】5，。g的地？区) 【。   ？  第三十五—条  本规定自20！08年？12月1日起施【行建设部19—。9，4年：11月10日发布的！。建设工程抗御地【震，灾害管理《。规定(建设》部令：第，38号？。)同：时废止 》