， 市政公—用，设施抗灾设防管理】规定： ， ， ， 》。    《第一条 《。 为了加强对—市，政公用？设施抗灾设防—的监督管理提—高市政公用设施【的抗灾能《力保障市政公用设施！的运行安全保—护人民生命财产安全！。。根据中华人民共和国！。城乡：规划法、中华人民】共和国防震减灾【法、中华人民共【和国突发事》件应：对法、建设》工程质量管理条例等！法律：、，行政法？规制定本规定— ：。 ？     第二【条  市政公用设】施的抗灾设防适用本！规定 】    本规—定，所称：市政公用设施是指】。规划区内的城—市道路(含》桥梁)、《城，市轨道交《通、供水、排—水，、燃气、热力、【园林：绿，化、环境卫生、道】路照：明等设施及附属【设施 ？    】 本：规定所称抗》灾设防是指针对【地震、台风、雨雪冰！冻、：暴雨：、地质灾害等自然灾！害所采取的》工程和？非工程措施》   】 ， ，第，三条 ？ 市政公用设施抗灾！。设防实行预防为主、！平灾结合的方—。针   ！  第四条  国】务院住房《和城乡建《设主管部门》。(以下简称国—务院住？。房，。。城乡建设主》。管部门)依法—负，责全国？市政：公用设施抗灾—设防的监督管理工】作 —。 ，    县》级以上地方人—民政府建《。设主管部门》依法负责本行政区域！内，市政公用设施抗灾】设防：。的具：体管理工作 】  《。  ： 第五？条，  国务院住—房城乡建设主—管部门和《省，、自治区、》直辖市人民政府【建设主管部门—。应当根据实》际防：灾要求,制》定、修订有关工【程建设？标准将市政公用设】施的抗？灾设防要求和先进、！适用、成熟的—技术措施纳入工程】建设标准 】。。。   《  第六条  国】家鼓励？采用符合工程建【。设标：准，的先：。进，技术方法和材料设】备进行市政》公用：。设施的抗灾设—。计与施工在工程设计！和施工中采用可能】影响市政公用设施】抗灾能力且无相应工！。程建设标准的—新技术、新材—料，的应当按照国家有关！规，定申请核准 ！     第七条！  市政公用设【施，的建设单《位、：。勘察单位、》设，计单位、施》工单位、工程监【理单位市政公用【设施的运营、养【护单位？以及从事市政公用设！施抗：灾抗：震鉴定、《工程检测活动的单】位应当遵守有关建】设工程抗灾设—防的法？律、法？规和技术标准—依法承担相应责任】    ！ 第：八，条  城乡规划中的！防灾专项规划应【当包：括以：下内容 】        】 (一？)，在对规划区》进行地质灾害危险】性评估的基础上【对重大市政公—用设施和《可能发生严重次【生灾害的市政公用】。设施：进行：灾，害及次生《。灾害风险、抗灾性】能、功能《失效：影响：和，灾时保障能》力评估并制》定相应的对策—。; ： 《。         ！(二)根据》各类灾害《的发：生概率、城》镇规模以及市政公用！设施的重要性、使】。用功能、修复难【易程度、发生次【生灾害？的可能性等提—出市：政公用？设施布局、建设和】改造的抗《灾设：防要求和《主要措施; —    】     (三【)，避，开可能？。产生滑坡、塌陷、水！淹危险或者周—边有：危险源的地带充【分考虑人们》及时、就《近避难的要求—利用：广场、停车》场、公园《绿，地等设立《避难场所配备应【急供水、排水—、供电？、消：防、通讯《、交通？等，设，施 》     第九条！  城乡规划中【的市政公用设—施，专项规？划应当满足下—列要求 —   》   ？   (一)快速】路、主？干，道以：及对抗灾救灾—有重：要影响的道》路应当？与，周边：建筑和设施设置【足够的？间距广场、停车【场、公园绿地、城市！轨道交通应当符【合发生灾害时能尽快！疏散人群和》救灾的要求; 】 ？     》  ：  (二)水源【。、，气源和热《源设置供水、燃气、！热力干线的设计以及！相应厂站的》布置应当满》足，抗灾和灾后迅速【恢复供应的要求符合！防止和控制爆—炸，、火灾等次》生灾害的要求重【要厂站？应当配有《自备电源和必要的应！。急储备; — ， ，       】  (？三，)排：水设施应当充分考】虑下沉式立交桥下、！地下：工程和其他低洼地】段的排水要求防止】次生：。。。洪涝灾？害;  ！       (】四)生活垃圾—集中处？理和污水处理设施应！当符合灾后恢复【。运营和预防》二次污染的要求【环境卫生设施—配置应当满》足灾后？垃圾清运的要求; ！ 》。        】(五：)法律、法规、规】章，规定的其他要—求 ：    】 第：十条  市政—公，用设施的选址—和建设？应当：符合城乡规划以及防！灾专项规划、—市政公用设施—各，项专业规《划和有关《工程建设《标准的要求 — ？     位【于抗震设防区—、洪涝？。易发区？或者地质灾》害易发区内》的市政公用设施【的选址和《。建设还应当分—别符合城市抗震防】。。灾，、洪涝防治和地质】灾害防？治，。等专项规划》的要求 ！  ：  第？十一条？  新建、改建和】扩建市政公用—。。设施应？当按照有关工程建】设标准进行》抗，灾设防？任何单位和》个人不得擅》自，降低抗灾设防标准】 —    第十二条】  ：新建、改建和扩【建市政公用设施应当！按照国家有关—标准设置安全—监测、健康监测【、应急？自动处置和防灾设】施并与主体工—程同时设《计、：。同时：施工、？。同时投？入使用安全》监测、？健康监测、应急自动！处置：和防灾设施投资【应当纳入建》设项目预《算 ？  》   第《十三条 《 对重大《市政公用设》施和可能发》生严重次生灾害的市！。政公用设施进行【可行：性研究时建设单位】应当组织专家对工】。程选址和设》计方案进行抗灾【设防专项论证— 《     第【十四条 《 对抗震设》。防区的下列市政【公用：设施建设单位应【当在初？步，设计阶段组织专家进！行抗震专项论证 】    】   ？ ， (一)属于建【筑工：程抗震设防》分，类，标准：中特殊设防类、重】点设防？类，的市政公用》设施：; ？。  》  ：  ：。   (二)—结构：复杂或者采用隔震】减震措施的大型城镇！桥，梁和城市轨道交通桥！梁直：接作为地面建筑【或者：桥梁基础以及—处，于可能？液化或者软》粘，土，层的隧道《。;， 》    《   ？  (三)》超过一万《平方米的地》下停车？场等：。地下工程设施; 】 《  ：  ：。     (四)震！后可能发生严重次生！灾害：的共同沟工》程、污水集》中处：理设施和生》活垃圾？集中：处理设施《;   ！     》 (五)超出现【。行工程建设》标准适？。用范围的市政公用】设施  ！   ？国家或者地方对【抗震设防区的市【政公用设施还—。有其他规定的还应】当符：合其规定 —     】第十五条  市政公！用设施抗《震专：。项论证的《。内容包括《市政公用设》施的抗震设防类别、！抗震设防烈度—及设计地震动参数】的采用、场地类型】和场地抗震》性，能，、抗震概念设计、抗！震计算、抗震—及防止次生灾害措】施、基础抗震性能】等对有？特殊要求的工—程还应当论证—其地震应急处置【方案和健康监—测方：案设计 】   ？ ， 第十？六，条  建设单—位组织？抗震专项论证—时应当有三名以【上国家或《者工程所在地的省】、自：治区、直辖市市政公！用，设施抗震专项—论证专家库》。成员参加《 《     国家或！者，省、自治区、直辖】市的市政公》用设施抗震》专项论证专家库【成员分别《。由国务？院住：房城：乡建设？主管部门和省—、自治区、直—辖市人民政府建【设主管部门》公布 【  ：  ： 第十七条  【对风荷载起控制作用！的城镇桥梁》和城：市轨道交通桥梁等】市政公用设施建【设单位？应当在初步设计【阶段组织专家进【行抗风专项论证【 ：    【 第十八条 — ，施工图？审查机构在进—。。行施工图审查时应】当审查市政》公用设施抗灾—设防内容 【    — 对应当进行抗灾设！防专项？论证、抗《。震，专项论证、》抗，风专项论证》的市政公用设施建设！单位应？当在提交施工图【的同时将专项论【证意见送《施工图审《查机构 】     对应当进！行而未进行抗灾【设防：专项论证、抗震专项！论证、抗风专—项论：证，的市政公《用设施或者》进，行了抗？灾设防专项论证、抗！震专项论证、抗【风专项论《证的市政公用设施】其设计图纸未执【行专项论证意—见的施工图审查结论！为不合？格 —     第十九】条  ？建设单位应当针【对市：政，公用设施建设—期，间的防？灾薄弱环《节组织制定技术措】施和应急《预案并组织实施 】 ， ， ， ，   ？  第二十条—。  市？政公用设施的运【营、养护单位应当定！期对市政公用设施进！行维护、检查和更新！确保市政公用设【施的抗灾能》力 《 ，。    》 ，市政公用设施的【运，营、养护单位应当】。加强对重大》。市政公用设施、可能！发生严重次生灾害】。的，市政公用设施的关】键部位和关键设备的！安全监测、健康【监测工作定期对【土建工程《和运营设施的抗灾】性能进行评》价并制？定相应的技术措【施 ？。     】市政公用设施的运营！、养护单位应当保】存有关市政公用设施！抗灾设防《资料和维护、检【查、监测《、评价、鉴》定，。、修：复、加固、更新、拆！除等记录建立信【息系统实行动—态管理并及时将【有关资？料，报城建档案》。管理机？构备案 【。 ：    第二十一】条  任何单位和个！人不：得擅：自变动？或者破坏市政公【用设施的防灾设施】、抗震抗风构件【、隔：震，或，者振动控制装置、】安全：监测系统、健康监测！。系，统、：应急自动《处置：系统以及地震反应】。观测系统等》。设施  ！。   第二十二【条  市《政公用？设施的运营、养【护单位应当按—照工程建设标准和应！急措：施设置安全报警、】监控电视、漏—电报警、燃气等易燃！易爆气体和有毒有害！气体：报警、防汛》、，消防、逃生、紧【急疏散？照明：。、应急发电、应【急通讯、救》援等器材和设备【定期维护《、检查、《更，新并保？持正常运行 】     第二！十三条 《 ，市，政公：用设施超出合理使用！年限：或，者在合理使》用年限？内但因环境》、人为等各种因素抗！灾能力受损》的市：政公用设施的运营】、养护单位应当委托！具有相应资》质的单位进行检测评！。估需要进行修复或者！加固的应当委托【具有相？应资质的单》位进行修复》或者加固 【   》  第？二十四？条 ： 抗：。震设：防区内已《建成的下列市政公】。用设施原设计未【采取抗震设防措【施且未列入》近期改造、改建【。、拆除计划的市政公！用设施？的产权单位》应当委托《具有相应设计资【质的单？位按照抗《震鉴定标准》进行抗震鉴定 【   【      (一)！属于建筑《。工程抗震《设，防分类标准》中特殊设防类、重点！设防类的城》镇桥梁城《市轨道交通燃气【、供水、排》水、热力设施; 】     ！   ？ (二？)第：(一)项之》外的其他重大市【政，公，用设：。施和：可能发生严重次生灾！害的市政公用设施;！ ？     【。    (三)【有重大文《。物价值和纪念意义】的市政公用设—施; 《 ：    》 ，。    (四)【地震重点《监视防御区内的【市，。政公用设施 ！    》。 经鉴？定不：符，合抗震要《求的市政公用设【施应当进行改造【、改建？或者由具有》相应资质的》设计、施工单位按照！有关：。工程建设《标准依法进行抗【震加固设计与施【工;未进行改造、】改建或者加固前【应当限制使用 ！    — 第二十五条 【 ，县级以上地》。方人民政府建设主】。管部门应当》根据当地实际情况制！定自然灾害应—急预案？。并组织实施 ！ ：    《市政公用设施的运】营、养护单位应当根！据市政公用》设施的具体情况制定！自然灾？害应急预案建立【应急抢？险和救援《队，伍配备抢险、救援】器材设？备并：定，期组织演练》定期演练每年不得少！于一次 【     第二十！六条  《灾，害发生？时县级以上地方【人民政府建设主管部！门以及市政公用设】施，的运：营、养？护单：位应当按照相应【的应急预案及时【组织：应对响应《。。 —    第》二十七条  灾【害，发生后县级以上地】方人民政《府建：设主管？部门应？。当组织工程技—术人员对受灾的【市政公用设》施进行应急评估并及！时将市政公用设施因！灾直接经济损失情况！报上级建设主管部门！以及同级《人民政府民政—主管部门 【     经应！急评估需进行—抗灾鉴定的市政公用！。设施其运《营、养护单位应【当委托具有相应资质！的单位按《照国家有关》工程建设标准进【行鉴定经鉴定需修复！、加固？或者重？建的：应当按照《。工程：建设标准进》。行修复、加固或者重！建  】   经应急评估可！继续使用《的市政公用设施其】运营：、养护单《位应当进行安—全性检？查经：检查合格后方可【恢复运营、使用【  【   第二十八条】  ：。自然灾害发生后县级！以上地方人》民政府建设主—管部门应当组织【专，家对破坏《程度超出工程建【设标准允许范围【的市政公用》设，施进：行调查分《析对因？违反工程《建设强制性标准造】成破坏的依法追【究有关责《任人的？责任 —     第二十！九条  灾区人民政！府，建，设主管部门进行恢】。。复重建时应》当，坚持基础设施先行】的原则 ！ ，   需易》。地，重建的市《政公用设施》应当按照国》家有关法律、法【规的规定进行规划】和建设 《 ， ：     地震】后修复或者建—。。设市政？公用设施应当以国】家地震部《。门审定？、发布？的，地震动？参，数复核结果作为【抗震设防《的依据 】     当发【生，超过当地设防标准的！其他自然灾害—时灾后修复或者建设！的市政公用设—。施应当以国家—相关灾？害预：。测、预？报，部门公布的灾害【发生概率作》为，抗灾设防的依据【  【   ？第三十条《  县级以上地【方人民政府建设主管！部门应当加强—对市政公用设—施抗灾设防质量【的监督管理并对【本行政区域内—市政公用设施执【行抗灾？设防的法律、法【。规和工程建设—强，制性标准情况定【期进行监督检查并可！以采取下列措—施 》    》  ：  ： (一)要求—被检查的《单位提供有关市【政，公用设施抗灾设防】。的文件和资料; 】  —       (】二)发现有影响市政！公用设施抗》灾设防？质量的问《题时责令相关责任人！。委托具有资质的【专业机构《进行：必要的检测、鉴定】并，。提出整？改措：施 》 ，   ？  ：第三十？一条  违反本【规定擅自采用没有】工程建设标准—又未：经核准的新》技，术、新材料的由县】级以上？地方：人民政府建》设主管部门责令【限期改正并处以【1万元以上3万元以！。下罚款 】   ？  ：第三十二条 — 违：反，本规定擅自变—动，或者：破坏：市政公用设施—。的，防灾设？施，、，抗震抗风构件、隔震！或者振动控》制装置、安全监【测系统、《健康监测系统、应】。急自动？处置：系统以及地震反应】观测系？。统等设施的由县【级以上地方》人民政府建设主管】部门责令限》期，改正：。并对个人《处以1000元以下！罚款：对单位处以》。。1万元以上3万【元以下罚款》 》    《 第三十三条—  违反《本规定未对经鉴定不！符合抗震要》求的：。市政公用设施—进，行改造、改建或者抗！震加固又《未，限制使用的由县级】。。以上地方人民政【府建设主管部门责】。令限期改正逾期不改！的处以1万元—以上3？万元以下罚款 【 》    第三十四】条，  本规定所称重】大，市政公用设施包括快！速路、？主干道、对》抗灾救灾有重要【影响的城镇道路【上的大？型桥梁(《含大型高架桥、立交！桥)、隧道工—程、城？市广场、《防灾公园绿》地公共地下》停车场工《程、：城市轨？道，交通工程、城镇【水源工程、水厂、】供水排水主》干管、高压和次高】压城：镇燃气热力枢纽【工程：、城镇燃气热力管道！主干管、城镇排水】工程、大型污水处理！中心：、大型垃圾处—。理设施等 —    【 本规定所称—。可，能发：生严重次生灾—害的：市政公用设施是【指遭受破坏后可能】引发强烈《爆，炸或者？大面积的《火灾、污《染、水淹等》情况的？市，政，公用设？施 ？。 ？  ：   ？本规定所称抗—震设防区是指—地震：基本烈度六度及【六度以上地区(地震！动峰值加《速，度≥：0.05g》的地区) 【     【第三十五条  本】规定自2《008？年12月1日起施行！建设部199—4年11月10日发！。布的建设工程抗御地！震，灾害管理规定(【建设部令第38号)！同时废？止 ？