？。 市政公用设—施抗灾设《防，管理规定 【 ， ，    — 第一条《  为？。。了加强对市政公【用设施抗灾设—防的监督《管理提高市政公【用设施的抗灾—能力保障市政公用】设施的运行》安全保？护人民生《命财产安全根据【中华人？民共和国城乡规划】法、中华人民共和国！防震：减灾法、中华人民】共和国突发》事，件应对？法、建设工程质量管！理，条例等法律、行【政法规制《定本规定《。   】  第二条 — 市政公用设施【的抗灾设防》。。适用：本规定 — ：     本规定所！称市：政公用设施是—指规划区内的—城市道路(》含，桥梁)、城市轨【道交通、供水—、排水、燃》气、热力、园林绿】化、：环境：卫生、道路照—明，等设施及附》属设施？ 》     》本，规定所称《抗灾设防是指针对地！震、台？风、：雨，雪冰冻？、暴雨、地质灾害等！自然灾害所采取的工！。。程和非？工程措施《 《     第【三条  市》。政公用设施抗灾设防！实行：预防为主、平灾结】合的方针 》 ， ，   》 ， 第四条  —国务：院住房和城乡建设】主，管部门(《以，下简：称国务院《住房城乡建》设，主，管部：门)依法负》。责全国市政》公用设？施抗灾设防的—监督：管理工作 【   》  ：县级以？上地方人民政府【建设主管部》。门，依法负责本》行，政区域内市政公【用设施抗灾设防的具！。体管理？工作 《 ：    》 第五条  国务院！住房城乡《建设主管部门和【省、自治《区、直辖市人民政】府建设主管部门应】当根据实际防灾要】求,制定、修订有关！工程建？设标准将市》政公：用设施的《抗灾设防要求和先进！、适用、成熟—的技术措《施纳入工程建设标准！   】  第六《条  国家鼓励采用！符合工程建设标准】的先：进技术方《法和：材，料设备？进行市政公》。用设施的抗灾—设计与施工》在，工程设计和施工中】采用可能影响市政】公用设？施抗灾能《力且无相应》工程建设标准的新】技术、新材料的应当！按照国家有关规【定申请核准 】     【第七条？  市政《公用设施《的建设单位、勘察单！位、设计单位、施】工单位、工程—监理单位市政—公用设施《的运：营、养护单位以及从！事，市政公用设施抗灾抗！震鉴定、《工程检？测活：动的单位《应当：遵守有关建设—工，程抗灾？设防的法律、法【规和：技术标？准依：法承担相应责—任 ？。 《 ，   第八条—。 ， 城乡规划》中的：防灾专项规》划应当包括以下内】。容 ？ ：      【   (一)在对规！划区进行地质—灾害危险《性评估的基》。础上对重大市政公用！设施和可《。能，发，生严重次生灾—害的：市政公用设》施进行灾害》及次生灾害风险、抗！灾，。性能：、功能？失效影响《和灾时保障》能，力评估？并制定相应的—对策; ！        (！二)根？据各：类灾害的发生概【率、城镇《规模以？及市政公用设施的】重要性？、使用功《能、修？复，难易程度、发生【次生灾害的可能【性，等提出市政公—用设施布局、建设和！。改造的？抗灾设防要求和主要！措施; ！       【 (三)避》。开可：能产生滑《坡、塌陷、水淹【危险或者周边有危】。险源的地带充分考】虑，人们及时、就近【避难的？要求利用广场、停】车场、公园》。绿地等设立避—难场：所配：备应急供水、排【水、供电、消防【、通讯、交通等【设施  ！ ， ， 第九条  城乡】规划中？的市政？。公用设施专项—规划应当《满足下列要》求  】   ？    (一—)快：速路、？主干：道以及对抗灾救灾有！重要影？响的道路应当—与周边建筑》和设施设置足够的】间距广场《、停：车场、公园绿—地、城市轨道交【通应当符合发生灾害！时，能，。尽快疏散人群和【救灾的要求; 【 》  ： ，     (二【)水源？、气源和热源设置供！水、燃？。气、热力《干线的设计以及相】应厂站？的布置？应当满足抗灾—和灾后迅速恢复供】。应，的要求？符合防止和控—制爆炸？、火：灾等次生灾害的要求！重，要厂：站应当配有自备电】源和必要的》应急储备; ！   《。   ？ ，  (三)排水设施！应当充分考》虑下沉式立交桥【下、地下工程和其】他低：。洼地段的《排水要求防》止次生洪涝灾害; ！ ？     —   ？ ，(四)生活垃圾【集中处理《。和污水处理》设施应当符合灾【后恢复运营和预【防二次污染的要求】环境卫生设施配置】应当满足《灾后垃圾清运—的要求;《   】    《。  ：(五：)法律、《法规、规《章规：定的其他要求 【 ：     第十！条  市政公用设】施的选址和建—设应当符合城乡规】划以及防灾》专项规划、市政公用！设施各项专业—规划和有关工程【建设标准的要求【。 》     位—于抗震设防区、洪涝！易发区或《者地质灾《害易发区《内的市？政公用设施的—选址和？建设还应当》分别符？合城市抗《震防灾、洪涝防治】和地：。质灾害防治等专项】。规，划的要？求 》     第十】一条 ？ 新建、改建—和扩建市政公用设】施应当按照有关【工程建设标准—进行抗灾《设防任何单位和【个人：不得擅自降低抗灾】设，。防标准 【     —第十二条  新建】、，改建和扩建》市政公用设》施应当按照国家有】关标准设置安全【。监测、健康监测【、应急自动处置和防！灾，设施并与主体工程同！时设计、《同时施工、同时投入！使用安？全监测、健康监测】、应急自动处置【和防灾设施投资应当！纳入建设《项目预算《 ， ， ：     第十三！。条  对重大—市政公用设施和【可能发生严重次生灾！害的市政公》用设施进《行可行性《研究时？建设：单位应当组织专【家对：工程选址《和设计方案进行抗】灾设：防专项论《证 ？  》   第《。十四条 《 对抗震《设防区的下列市政公！用设施？建设单位应当在【初，步设计阶段组织专家！进行抗震《专项论证 ！       【  (一)属—于建筑工程》抗震设防《分类标准中特—殊，设防类、《重点设防类的市政】公，用设施; 】   《   ？   (《二)结构复杂或者】采用隔震减震措【施的大型城镇—桥梁和城市轨—道交通桥梁直接作为！地面建筑或者桥梁基！础以及处《于可能液《化，或者软粘土层的隧】道; — ，        】 (三)超》过，一万平？。方米的地下停车场】等地下工程设—。施; 》   》     》 ，(四)震后可能发】生严重次生灾害【的共同沟工程—、污水集中处理设】施和生活垃》圾，集中处理设施;【。  【       (五！)超出现行》工程：建设标准适用—。范围：的市政公用设施 ！     国！家或者地《方对抗震设》防区的市政公用【设施还有其他规定的！还应当？符合其规定 】    — 第：十五条  》市，政公用设施抗震专项！论证的内容包括市】政公：用设施的抗震设防类！别、：抗，震设防烈《度及设计地震动参】数，的采用？、场地类型和—场地抗震性能、抗】。震，概念设计、抗—震计算、《抗震及防止次生灾】。害措施、基础抗震性！能等对有特殊—要求的工程还应当论！证其地震应急—处置方案和健—。康，。监测方案设计 【 ：   》  第十六条  】。建设单位组》。。织抗震专项论证【时，应当有三《名以上国家或者工程！所在：。地，的，。省、自治区》、直辖？市市政公用》设施抗震专》项论证专家库—成员：参加 】    国家或者省！、自治区、》直辖市？的市政公用设施抗震！专，项论证？专，家库：成员分别由国务【院住：房城乡？建设：主管部？门和：省、自？。治区、直辖市人民】政府建设主管部门公！布 ？  》   第十七条  ！对风荷载起控制作】用的城镇桥梁和城】市轨道交通桥梁等市！政公用设《施建设单位应当在】初步设计阶》。段组织专家进行【抗风专项论》证 《 ，。     —第十八条  施工图！审查机构《在进：行，施工图审查时应当】审查市政《公用设施抗灾设防内！容 ： ：     对应！当进行抗灾设—防专项论证、抗震专！项论证、抗风专【项论证的市政公【用设：施建：设单位应当在—提交施工图》的同：时将专项论证意【见送施工图审查机构！。  【   对《应当进行《而未进？行抗灾设防专项【论，证、抗震《专项：论证、抗风专项论】证的：市，政公用设施或者【进行了？抗灾设防专项论证】、抗震专项论证、】抗风专项论证的【市，政公用设施其设计图！纸未执行专》项论证意见的施【工图审查结论—为不合格 】 ：    《。第十九条  建设】单位应当针对市政】公用设施建》设期间的防灾薄弱环！节组织制定技术措施！和应急预案并组织】实施 ？  —   第二十条 】 市政公用设施【的运营、养护单位】应当定期对市—政公用设施》进行维护、检—查和更新确保市政】公用设施的抗灾能】。力， 《     市【政公用设施的运营、！养护单？位应当加《强对重大《市政公用设施、可】能发生严《重次生？灾，害，的市政？公用设施的关键部】位，和关键设备的安全监！测、：健康监测工作定期对！土建工？程和运营设施的抗】灾性：能进行评价并制定】相应的技《术措施 】。     》。市政公用设施的运营！、，养护单位应当—保存：有关市政公用设【施抗灾设防资料和维！护、检查、监—测、评价、鉴定【、修复、加固、【更新、拆除等—。记录建立《信息系？统，。实行动态《管理并及《时，将有关资料》报城建档《案管理机构备案 ！   —  第二十一条【  ：任何单位和个—人不得擅自》变动或者破坏市政公！用设施的防灾设【施、：。抗震抗风构件、隔震！或者振动控制装置、！安全监测系统、健】康监测？系统、应《急自动处置系统【以及地震反应观测】。系统等设《施， — ，   第《二十：二，条  市政》公用设施的运营、养！护单位应当按照【工程：建设标准《和应急措施设置安全！报警、监控电视【、漏电报警》。、，燃气：等易燃易《爆气体？和有毒有害》气体：。报警、防汛、消防、！逃生、紧《急疏散照明、应【急发电、应急通【讯，、救援等器》。材和设备定期—维护：、检查、更新—并保持正《常运行 — ？    第二十三】条  市政公用【设施：超出合理《使，用，年限或者在》合，理使用年限》内但因环境、人为】。等各：种因素抗《灾能力受损的市政】公，用设：施的运？营、养护单》位应当委《托具：有，相应资质的单位【进行检测评估需【要进行修复或—者加固的《应当委托具有相应资！质的单位进行修复或！者加固 】 ，    第二十四条！  抗震设防区【内已建成的》。下，列市：政公用设《施原设计未采取抗震！设防措施且未列入近！期，改造、改《建、拆除计划—的市政公用设施的】产权单位《应当委托具》有相应设计资—质的单位按》照抗震鉴定标准【进行抗震鉴定 【     ！   ？ (一)属于建筑工！程，抗震设防分类标准中！特殊设防《类，。。、重点设防类—的城镇桥梁城市轨道！交，通燃：气、供水、排水【。、热力设施》;， 》 ，  ：      —(二)第(一)【项之：外的其他《重大市？。政公用设施》和可能？发生：严，重次生灾害的市政公！用设施; ！  ： ，      (三)！有重大文物价值【。和纪念意义》的市政公用》设施; 》      ！ ，  (？四)地？震重点监视防御区内！。的，市政公用设施 ！     【经鉴定不符合抗震】要求的市《。政公用？设施应当《进，行改：造，、改建或《者由具有相应资质】的设计、施工单位按！照有关工程建设标准！依法进行抗震加固】设计与施工;未进】行改造、改建或者】加固前应当限—。制使用 】 ，    第二十五】条 ： 县级以上》地方人民政》。府建设主管部—门应：当根据当地》实际情？况制定自然灾害应急！预案并组《织实施？   】  市政公用—设施的运营》、养护？单位应当根据市【政公用设施的具体情！况制定自然》灾害应急预案建【。立应急抢险和—救援队伍配备—抢险、救援》器材设备并定期【组织演练定期—演练每年不得—少，于一：次 》     —第二十六条  灾害！发，。生，时县级以《上地方？人民政府建设主管】。部门以及市政公【用设：施的运营、养—护单位应当按照相应！的应：。急预案及《。时组织？应对：响应 《 ，     【第二十七《条，。 ， 灾害发生后—县级以上地方人民政！府建设主管部门【应当组织《。工，程技：术人员对受灾的【市政：公用设施进》行应：急评估并及时将市】政公用设《。施因灾直接经济损失！情况报上级建设主】管部门以及同级人】民政府民政主管【部门 》  《   经应急评【估需进行《抗灾鉴定的》市政公？用设施其运》营、养？护单位应当委托具有！相应资质的单位按】照国家？有关工程建设标准进！行鉴定经《鉴定需修复、加固或！者重建的应当按照工！程建设标准进行修复！、加固或者重建 】 ？ ，     经—应急评估可继续【使，用的市？政，公用设施其运营、养！护单位应当》进行：安，全性检查经检查合】格，后方可恢《复运营？、使用 】     第二【十八条  自—然灾害发生后—县级以上《地方：人民政府《建设主管《部门应当组织专家】对破坏程度超出【工，程建设标《准允许范《围的：。市政：公用设施进行调查】分析对因违》反工：程建设强制性—标准造成破坏—的依：。法追究？。有关责任人》的责任 《     ！。第二十九《条  灾《区人民政府建设【主管部？门进行恢复重建时应！。当坚持基础设施【先行的？原则： 》     需—易地重建的市政公】用设施应当按—照国家有关法律【。、法规的规定进行规！划和建设 ！     地震【后修复或者建设【市政公用《。设施：应当以？国家地震部门审定】、发布的地震动参】数复核结果作—为抗震设防》的依据 — ：     当—发生超过当地设防】标准的其他自然【灾害时灾后》修复或者《建设的市《政公：用设施应《。当以国家《相关：灾害预？测、预报部门公布】的灾害发生》概率作为抗灾设防的！依据 —     第【。三十条  》县级以上地方人民政！府建设主《。管部门应当加强对】市政公用设施抗【灾设防质《。量，的，监督管理并对本行】政区域内市》政公用？设施执行《。抗，灾设防的法律—、法规和工程—建设强制性标准情】况定期？进行：监督检？查并可以采取下列】措施 》       ！  ：(一)要《求，被，检查的单位提供【有关市？政公：用，设施抗灾设防—。的文件和资料;【  【      —。。。 (二？)发：。现有影响市》政公用设施》。抗灾设防质量的【问题：时责令相关责—任人委托具有资质的！专业：机构进行必要的【检测、？鉴定并提出整改【措，施，    ！ ，第三十一条》  ：违反：本规定擅自采用没】有工程建《设标准又未经核准】的新技术、新—材料的？由县级以上地方【人民政？府建设？主管部门《。责令限期改正—并处以1万元以上】3万元？以下罚款 】。     第【。三十二？条，  违反本规定【擅自变动或者破坏市！政公用设施》的防灾设施、抗【。震抗风构件》、隔震或者振动【控制装置、安全监】测系统、健康监测系！统、应急自》动处置系统以及地】震反应观测》系统等设《施的由县级以上【地方人民政府建【设主管部门》责令限期改正并对】个，人处以1000元以！下，罚款对？单位处？以1万元以上3万元！以下：罚款  ！   第三十—三条  违反本规】。定未对经鉴定不符合！。抗震要？求的市政公用设施进！行改造、改建或【者抗震？加固又未《限制使？用的由？县级以上地方—人民政府建设主管】。部门责令限期—改正逾期不改的处】以1万元《以上3万元以下罚】款 —    《 第：三，十四条  》本规定？所称：重大市政公》。用设：施包括快速路、主】干道、？。对抗灾？救灾有重要影响的】城镇道路《上的大型桥梁—(含大型高架桥【、立交桥)、隧道工！程、城市广场、防灾！公，园绿地公共地下停车！场工程、城市轨【。道交：通工程？、城：镇水：源工程？、水厂、供水排水】主干管、高》压和次高《压城镇燃气热力枢纽！工，程、城镇燃》气热力管《道主干？管、城镇排水工【程、大型《污水处理中》心、大型垃圾处理】设施等 】     本规定】所称可能发》生严重次生》。灾害的？市政公用设施是指遭！受破坏后可能引发】强烈爆炸《或者大？面积的火灾、污染、！水淹等情况的市政公！用设施 》   —  本规定所—称抗震设防区是【指，地震基本烈度六度】及，六，度以上地区(地震动！峰值：加速：度≥0.05—g的地？区) 《     第！三十五条  本【规定自？。2008年12月1！日起：施行建？。设部1？。99：4年11月》1，。0日：发布的？建设工程抗御地震灾！害管理规《定(建设部令—第38号)》同时废止《 ：