《市政公用设》施抗灾设防》。管理：规定 》。 《    《 第一条《  为了加强对市政！公用：。设施抗灾设防的监】督管：理提高市政公用设施！的抗：灾能力保障》市政公？。用设施的《运，行安全保护人—民生命财产》安，全根据中华人民共】和国城乡《。规划法、《。。中华人民《共，和国：防震减灾《法、中华人民共和】国突：发事：件应对法、建设【工程质量管理条【例等法律、行政法规！制定本？。规定  ！   第二条  市！。政公：用设施的抗》灾设防适用本规定 ！   【  ：本规定所称市政【公，用设施是指规—划区：内的：城市道路(含桥梁)！、城市轨道交通、供！水、排水、燃气、】热力、园《林，绿化、环境卫生、道！路照明等设施及附属！设施 ？ 《     》。本规定所称抗灾设】防是指针《对地震、《台风、雨雪冰—。冻、暴雨、地质灾】害等自然灾》害，。所，采取的工程和—非工程措施 — ，   —  第三条  市政！。公用设施抗灾设【防实行预防为主、】平灾：结合的？方针 》     第四！条，  国务院住房和城！乡建：设主管部《门(以？下简称国务院—住房城乡建设主管部！门)依？法负责全国市—政公用设施》抗灾设？防的监督管理工作 ！ ？ ，     》。县级：以上地方人民政府建！设主管部门》依法负责本》行政：区，域内：市政公？用设施抗灾设—防的具体管理工【作，   】  ：第五条  》国，务院：住房城乡建》设主管部门和省、】自治：区、直辖市》人民政？府建设主管》部门应当《根据实际防灾要求,！制，定、修订有关工【程建设标《准，将市政？公用：设施：的抗灾设防要求和】先进、适用》、成熟的技术—措施纳入工程—建设标？准 【。    第六条【  国家鼓励采用符！合工程建设标准【的先进技术方法和材！料设备进行市政【公用设施的》抗灾设计《与，施，工，在工程设《计，和施工？中采用可能》影响市政公用设施】。抗灾能力且无—相应工程建设—标准的新《技术、新材》料的应当《按照国家《有关规定申请—。核准  ！   第《七条  《市政公？用设施？的建设单位》、勘察单位、设计单！位、施工单位、工】程监理单《位市政公用》。设施：的运营、养护单位】以及从事《市政公用设施抗灾】抗震鉴定、工程检测！活动的单《。位应当遵守有—关建设？工程抗灾设防的【法律：、法规和技术标准】依法承担相应责【任   ！  第八条》。  城乡规划中的防！灾专项规划应当包】括以：下内容 — ？   ？     (—一)在对规划区进行！地质：灾，。害危险性评估的【基础上对重》大市：政公用设施和—可能发生严重—次生灾害的市政公】用设施进《行灾害及次生—灾，害风：险、抗灾性能、【功能失效影》。响和灾时《保障能力评估并【制定相？应的对？策; 【     》    (二)【根据各类《灾害的发生概率【、城镇规模》以及市政公用设施的！重要性、使用功能、！修复：难易程度、发生次】生灾害的可能性【等提出市政公用设施！布，局、建设《和改造的抗灾—设防要求和主要【措施; 《 ：。 ，。    》。  ：  ： (三？)避开可能产生【滑坡：、塌：陷，、水：淹危险或者》周边有危险源的地带！充分：考虑：人们及时、就近【避难的？要求利用广场—、停车场、公园绿地！。等设：立避难场所配—备应急供《水、排水、供电、消！防、通讯、交通【等设施 —。     【第，九条  城乡规【划中的市政公—用，设施专项规划应【当，满足：下，列要求 》 《 ，    《   (一)快【速路、主干道以【及对抗灾救灾—。有重要影响的—道路：应当与周边建筑和设！施设置足够的间距】广场：、停车场、公园绿】地、城市《轨道交通应当符【合发：生灾害时能尽快疏散！人群和救灾的要求】; 《 ，。    》     (—二)水？源、气源和热源设置！。供水、燃《气、热力干》。线的设计以及相应】厂站的布置应当【。。满，足抗灾和灾后迅速恢！复供应的要》求符合防止》和控制？爆炸、火灾》等次生灾害的要求重！要厂站？应当配？有自备电《源和必要的应—急，储备; 》 ：  ？       (三！)排水设施应当充分！考虑下沉式立交【桥下、？地下工程和其他低】。洼地段的排》水要求防止次生洪】涝灾害; 》。   【      —(四：)生活垃圾》集中处理和污—水处理设《施应：当符合灾后恢复运】营和：预防二次污染—的要求环《境卫：生设施配置应—当满足灾后垃—圾清运？的要求;《  【       【。(五)法律、法规、！规章：规定的其《他要求 【。     —第，。十条  《市政：。公用设施的选—。。址和建设《应当符合城》乡规划以及防灾专】项规划、市政公【用设施各项专业规】划和有关工程—。建设标准《的要：求 ？  》   位于抗震设防！区、洪涝易发—区或：。者地质灾害易发区内！的市政？公用：设施的选址和建设】还应当分别符合【城市抗震防》灾、洪涝防治和地】质灾害？防治等专项规划的要！求，   】  第十一》条  ？新建、改建和扩【建市政公用设—施应：。当按照？有关：工，。程建设标准》进行抗灾设防任【何单位和个人不得擅！。。自降低抗灾》设防标准 ！。 ， ，   第十二条  ！新建、改建和扩建市！。政公用设施》应当按照国家有关标！准设置安全监测【、健康监测、应急】自动：处置和防《灾设施并与主—体工：程同时设计、同时】施工、同时投—入使用安全监测、健！康，监测、应急自动【处置和防灾设—施投资应当纳—入，建设项目预》算 》   《。  第十三条  对！重大市？政公用设施》和可：能发生严重次生【灾害的市政公用【。设施进行可行性研】究时：建设单位应当组【织专家对工程选址和！设计方案进行抗灾设！防专项论证》 ： ：     第【十四条 《 对：抗，震设防区的下列【市政公用设》施建设单位应当在】初步设计阶段—组，织专家进行抗震专项！论证 】  ：      (一】)属于？建筑工程抗震设防分！类标准中特殊—设防类、重点—设防类的《市政公用设施; 】。 ， ？    《。     》(二)结《构复杂或者采用隔】震减震措施的大型城！镇，桥梁和城市轨—。道交通桥梁》直接作为《地面建筑《或者桥梁基础以及处！于可能液化或—者软粘？土层的隧《道; 【     》。    (三)【超过一万《平方米？的地下停车场等地】下工程设施》; ： 《  ： ，  ：    《(四)震后可—能发：生，严重次？生灾害的共同沟工程！、，污水集中处理—设施和？生活垃圾集中—处理设施; ！    》    《 (五)超出现行】工程：建设标准适用范【围的市政《公用设施《 ？ ：  ：   国家或者【地方对？抗震设防区的市政公！用设施还《有其他规定的还应当！符，合，其规定 ！  ：  第十《五条  市政—。公用设？施抗震专项》论证的内容包括市】政公：用设：施的抗震设》防类别、抗震设【防，烈度及设计地震【动参数？的采用、场地类型】和，场，地抗震性能、抗震概！念设计、《抗震计算、》抗震及防止次生【灾害措施、基础【抗震性能等对有特殊！要求的工程还应当论！证其地震应急处置】。方案和健康监—测方案？设计：  【   第《十六条  建设单】位组织抗震专项论证！时应当有三名—以，上国：家或：者工程所在》。地的省？、自治区《、直辖市市》政，公用设施抗震专项论！证专家库成员—。参加 《 ？     》国家或者省、自治】区、：直辖市的市政公用设！施抗震专项论—证专家库成》员分：别由国务《院住房城《乡建设主管部门【和，省、自？治区、直辖市人民】政府建设主》管部门公布 ！    》 ，第十七条  对风】荷载：起，控制：作用的城镇桥—梁和城市轨道交通桥！梁等市政公用—设施建设单位应当】在，初，步设：计阶段组织专—。家进行？抗风专项论证 【 》   ？ 第十八条  【施工图审《查机构在《进行施工《图，审查时应《当审查？市政公用设施—抗灾设防内容 【 》   ？ 对应当进行抗【灾设防专《项论证、抗震专项】论证、抗风》专项论证的》市政公用设施建【设单位应当在提【交施工图的同时将】专项论？证，意见送施工图审查】机构  ！   对应当—进，行而未进行》抗灾设防《。专项论证、抗震专】项论证？、抗风？专项论证《的市政公用设施【或者进行了》抗灾设防专项论【证、抗震专》项，论证、抗风专—项论证的市政—公用设施其设计图】纸未执行专项论【证意见的施》工图审查结论为不】合格 《 ： ，     第十【九条 ？ 建设单位应—。当针：对市政公用设—施建设期间的防灾】薄弱：环，节组织制定技术措施！和应急预案》并组织实施 】 ？    第二—十条  市政公用设！施的运？营、养护单位应当】定期对市《政，公用设施进行维护、！。检查和更新确保市】。政公用设施的抗灾能！力 《 ，。。    》 市政公用》。设施的运营》、养护？单位应当加强对重大！市政公用设施、【。可能发？生严重次生灾害的】。市政公用设施的【关键部位和》关键设备《的安全监《测、健康监测工作】。定期：对土：。建工程和运营设施】的抗灾性《能进行评价并制【定相应的《技术：措施 ？。    】 市：政公用设施的—运营、养护》单，位应当保存》有关市政公用设【施抗灾设防资料【和维护、检》查、监测、评价、】。鉴定、修《复、加？固、更新、拆除等】记录建立信息系统实！行动态管理并及时将！有关资料报城建档案！管理机？构备案？ 《    》 第二十《一条：  任何单位和个人！不得：擅自变动或者破坏】。市政：公，用设施的防灾设施】、抗震抗风》构件：。、隔震或者振动控制！装置、安全监测系统！、健康监测系统、】应急自动处置—系统以？及地震反应观测系】统等：设施 【     第二【十二条  市政公】用设施的运营、养护！。单位应当按照工【程建设标准和应急措！施，设置安全报警、监】控电视、《漏电报警、燃气【。等易燃易爆气体和有！毒有害气体报警、】防汛、消防》、逃生、《。紧急疏散照明、【应急：发电、？应急通讯、》救援等器材》和设备定期维—护、检查、更新【并保持？正常运行 【  《   第《二十三条  市政公！。用设施？超出合理使用—年限或者《在，合理使用年限—内但因环境、人为】等各种因素》抗灾：能力受损的市政公用！设施的运《营、养护单位应当】委托具有相应资质】的单位？进行检测评估需【要，进行修复或》者加：固，的应当？委托具有《相应资质的单位【进行修复或者加固 ！。 》    第二—十四：条， ， 抗震设防区—内已：建成的？下列市政《公，用设施原设计未采】。。取抗震设防措—施且未列入近期改】造、：改建、拆除计划【的市政公用设施的】产权单位应当委托】具有相应设计资质】的单位按照抗震鉴】定标准进《行抗震鉴定 — ，      ！   (一)—属于建筑工程抗震】设防分类标》准中：特，殊设防类、》重点设？防类的？城镇桥梁城》市轨道交通燃气、】供水、排《水、热？力设施; 【  《     》  (二)第—(，一)项？之外的其他重大【市政公用设》施和可能发生—。严重次生灾害的市】政公用设《施; 】     》   (三》)有重大文物价值和！纪，念意：义，的市政公用设施; ！。 ，  》       (】四)地震重点监【。视防御？区内的市政》公用设施《  【   经《鉴定不符合抗震【要求的？市政公用设施应当】。进行改造《、改：建，或者由具有相应【。资质的设计、施工单！位按照有关》工程建？设标准依法进—行抗震加固设计与施！。工;未？进行改造、》改建或者加固前应当！限制使？用 ： ？     第【二十五条《  ：县级以上地》方人民政府建设主管！部门应当根据当【地实际情况制定自然！。。灾，。害应急预案并组织】实施 》 ，。。    》 ，市政公用设施的【运营、养护单位应当！根据市政《。。公用设施的》具体情况制定自然】灾害应急预案建立应！急抢险和救援队伍配！备抢险、救援—器材设备并定—期组织演练定期演】练每年不得少—于，一次 《 ，     第二！十六条  灾害发生！时县级以上地—方人民政府》建设主管部》门以及市政》公，用设施的运营—。、养护单位应当【按照相应的》应急预案《。及时组织应对响【。应 ？。     】第二十七条 — 灾：害发生后县级以上】地方人民政府建【设主管？部门应当组织工【程技术人员对—。受灾的市政公用【设施进？行应急？评，估并及时将》市政公用设施因灾直！接经济？损失情？况报：。上级建设《主管部门以及同级人！民政府民政主—管，部门 】    经应急【。评估需？。进行抗灾《鉴定的市政公用设】施其：运营、养护》单位应？当委托具有相应资】质的单位按照国【家有关工程》建设：标准：进行：鉴定经鉴定》需修复、加固或者】重建的应当按照工程！建设标准进》行修复、加固或【者重建 】   ？  经应急评估可】继续：使用的市政》。公用设施其运—营、养护《单位应当进行安全性！检查经检查合格后方！。可，恢复运营《、使用 《 ，   —。  第二十八条【 ， ，自然灾害发》生后县级以上地【。方人民？政府建设主管部【门应当组《织，专，。家对破坏程》度超出工程》。建，设标准允《许范围的市政公用设！施进行调《查分：。析对因违《反工程？建，设强制性标准造【成破坏的依法—追究有？关责任人的责任【 —。    第二十九】条，  灾区人》民政府建《。设主管部门进行【恢复重？建时：。应当坚？持基础设《施先行的原》则，    ！ 需易地重》建的市政《公用设施《应当按？照国家有关法律、法！。。规的规定《进行规划和建—设 《     地震！后修复？或者建设市政公用】。设施应当以国家地】震，部门审定、发—布的地震动参—数，复核结？果作：。为抗震设防》。的依据 》 ？     当发【生，超过当地设防标准的！其，他自然灾害时灾【后修复或者》建设的？市政公用《设施应当以国—家相：关，灾害预测、预报部门！公布的灾害发生【概率作为抗》。灾设防的《依据 《。 《    第三十【条  县级以上地方！人民政？府建设？主管部门应当加强对！市政公用设施—抗灾设防质量的监】督管理？并对本行政区域【内市政公用设—施执行抗《灾设防的法律、法规！和工程？建设强制性标准情】况定期进行监—督检：查并可以采取下列】措施 》   》      (【一)要求《。被检查？的单位提《供有关市政公—用设施抗灾设防的文！件和资料; —    】     (—二)发？现有影响市政公用】设施抗灾设防—质量的问《题时责令相》关责任人委托具有】资质的专《业机构进《行必要的检测、鉴】定并提出整改措施 ！ 《     第三十一！条，  违反本》规定擅自采用没【有，工程建？设标准又未经核准】的，新，技术：、，新材料的由县级以上！地方人民政府建设】主管：。部门责令限期改【正并处以1》万元以上3万元以】下罚款 【     第三十！二条  违反本规定！。擅自变动或者破【坏市政？公用设施的防灾设】施、抗震抗风构件】、隔震或《者振动控制装置【。、，安全监测系统、健】。康监测系统》、，应急自动处置系统】以及：地震反应《观测系统等》设施：的由县？级，以上地方人》民政府建设主—管部门？责令：限期改正并对个人处！以1000元以【下，罚款对单位》。处以1万元以上3万！元以下罚款 —。。 《     第三十三！条  违《反本：规定未对经鉴定不符！合抗震？要求的市政公用设】施，进，。行改造、《改，建或者？抗震加固又未限【制使用的《由县级以上地方人】民政：府建设主管部门责令！限期改正逾期—不改的处《以1万元以上3万】元以下罚《款 ？ ？。     第三十四！。条 ： 本：规定所称重大市政公！用设：施包：括快速路、主干道、！对抗灾救《灾有重要影响—的城镇道路上的大型！桥梁(含大型高架】桥，、立交桥)、—隧道工程、城市广场！、防灾公《。园绿地公《共地下停车场—工程、城市轨道交通！工，程、城镇水》。源工程、水厂、【供水排水主干管【、高压和次高压城】镇燃气热力枢纽工程！、城镇燃气热力管道！主干管、城镇—排水：。工程、大型》。污，水处理中心、大型垃！圾处：理设施等 》     ！本，规定所称可能发【生严：重次：生灾害的市政公用设！施，是指遭受破》。坏，后可：能引发强烈爆—炸或者大面积的火灾！、污染、水淹等情】。况的市政公用—设施 《     本！规定所？。称抗震设防》区是指地《震，基本：烈度：六度：及六：度以上地区》(地震？动峰值加速度≥【。0.05g的地【区) 【     第三十】五，条 ： 本规定自200】8年12月1日【起施行建设部19】94年11月—10日发布的建设】工，程抗御地震灾害【管理规定(建—设部令第38号【)同时？废止 《