？ 市政公用设施【抗，灾设防管《理规定？  ！   第一》条  为了加—强对市？。政公：用设施抗灾》设防的监督管理【提高市？政公用设施》的抗灾能力保—障市政公用设施的运！行，安全保护人》民生命财产安全根】。据，中华人民共》和国城乡规划法【、中华人民共和国】防震减？。。灾法、中华人民共】和国突发事件应对法！、建：设工程质量管理【条例等法《律、行政法》规制：定本规定 ！     第二【条，  市政公用设施】的抗灾设防适—。用本规定 —  》   本规》定所称市政公用【设施是指规划区内的！城市道路(含—桥，梁)、城市》轨，。。道交通、供》水，、排水、燃气、热力！、，园林：绿化、环《境卫生、道》。路照明等设施及附】属设施 《   【  本？规定所称抗灾设防】是指针对地》震，、台：风，、雨雪冰冻》、暴雨、地质灾害等！自然灾害所采取【的工：程和非工程措施 】    】 第三条《  市政公》用设施抗灾设防实行！预防为主、平灾结合！的方针 】     第—四条  国务院住房！和城乡建设》主管部门(以下【简称国务院住房城乡！建，设，主管：部门)依法负—。责全国市政公用【设施抗？灾设防的监督—管理工作 】     县级】以上地方人》民政府建设主管部】门，依法负责本行政【区域：内市政公用设施抗】灾设防的《具体管理工作 ！     第五！条 ： 国：务院住房城乡建设】主管部门和省—、自：治区、直《辖市人民政》府建：设主管部《门应当根据实际【防灾要？求,制定、修订有关！工程建设标准将市政！。公用设施《的抗灾设防要求【和先进？、适用、成熟的技】术措施纳入工—程，建设标准 】    》 ，第六条 《。 国家？鼓励采用符合—工程建设《标准：的先进技术方法【和材料设备进行市政！公用：设施的抗灾设计与施！工在工程设》计和施工中》采用可能影响市【政公：用设施抗《灾能力且无相应工程！建，设标准的《新技术、《新材料的应当按照】国家有关规定申请】核准 《     】第七条  》市政公用设施的建】设单位、勘察单【位、设计单位、施工！单位、工程监理单】。位市政公用设施的】运营、养护单位以】。及从事市政公—。用设施抗《灾抗震鉴定、—工程检测活动的单位！应当遵守有关建设】工，程抗灾设防的法律、！法规和技术标准【依法承担相应责【任，。 ？   》  第八条 — 城乡规《划中的防灾专项规】划应当包括以下内容！ 《      【   ？(一)在对规划【区进：行地质灾害危险性评！估，的基础上对重大【市政公用设施和【可能发生严重次【生灾：害的市政公用设施】进行灾害及次生灾害！风险、抗《灾，性能、功能》失效影响和灾时保】障能力评估并—制定相应的对策;】   】。  ：  ：  (二)》根，据，各类灾？害的发生概率、城】镇规：模以及？。市政公用设》施的重要性、使用功！能，、修复？难，易程度、发生—次生灾害的可能性等！提出市政公用设【施布局、建》设和改造《的抗：。灾设防要《求和主要措施—;   ！      (【三)避开可能—产生滑坡、塌陷、】水淹危险或者周边】有危险源的地—。带充分考虑》。人们及时、就近避】难，的要求利《用广场、停车场、】公园绿地等设—立，避难场所配》备应急？供水、排水》、供电、《消防、通讯、交【通等设施 【     第】九条  城乡规划】。。中的市政公用设施】专项规划应当满足下！列要求 ！   ？   ？  (一)快速路】、主：干道以及对抗灾救】灾有重要影响的道】路，应当与？周边建筑和设施【设置足够的间距广场！、停车？场、公园绿地—。、城市轨道交通应当！符合发生灾害时能尽！快疏：散，人群和救灾的—要求; 【  ？      — (二)水源、气源！。和热源设置供—水、燃气、》热力干线的设—计以及相应厂站的布！。置应当满足抗灾和】灾后迅速恢复—供应的要求符合防】。止和控制爆炸、【。火灾：等次生灾害的—。要求重要厂站应当配！有自备电源》。和必要的《应急储备; 【     】   ？ ，(三)排水设施应】当充分考虑下沉【式立交桥下、地【下工程和其他低洼地！段的排水要求—防止次生洪涝灾害;！ ？。    —   ？  (？四)生？活，垃圾集中处理—和污：水处理设施应当符】合，灾后恢复运》。。营和预？防二次污染的要求】环境卫生设施配置应！当满足灾后垃圾【清运：的，要，求，; 【        (！五)法律、法规、】规，章规定的其他—要求 《    【 第十条  市政公！用设：。施的：选址和建设应—当符合城乡》规划以及防灾专项规！划，、市政公用设施【各项专业规划和有】关工程？建设标准的要求 ！ ？  ： ，  ：位于：抗震设防区、洪【涝易发？区或者地质灾害易】发区内的市政公用设！施的选址和建设还】应当分别符合城市抗！震防灾、洪涝防【治和地质灾》害防治等专项规【划，的要求？ —    《第，十一条  新—建、改建和扩—建市政公用设施应】当按：照有关工程建—。设标准？进行抗？灾设防任何》单位和？个人不得擅自降【低，抗灾设防标准 ！     第十！二条：  新建、改建和】扩建市政公用设施】应当按照国》家有关标准设—置安全监测、—健康监测《、应急？自动处置和》防灾设施并与主【体，工程同？时设计？、同时施工、—同时投入使用安全监！测、健？康监测、应急—自动处置《和防：灾设施投资应—当纳入建设项目【预算： 《。    》 ，第十三条  对重大！市政公？用设施和可能发【生严重次生》灾害：的市政公用设—施进行可行性研究时！建设单位应当组织】专家对？工程选址和设计方案！进行：抗灾设防专项论【。证  】   第十四条【  ：对，抗，震，设防区？的下列市政公—用设施建设单—位应当在《初，步设计阶段组织【专家进？行抗震专项论证 ！ ？ ，        (！一)属？于建筑工程抗震设】防分类标准中特殊设！防类、重《点设防类的市—政，公用设施;》。 》     》   ？ (二)结》构复杂？。。或者采用隔震减震】措施的？大型城？镇桥梁和城市轨道交！通桥梁直《接，作为地？面建筑或者桥梁基】础以：及处于可能》液化或？者软粘土层的隧道】; 》       】  (三)超过一】万平方米的地下【停车场等地下—工程设施; — ？     —    《(四)震后可能发】生严重次生》灾害：的共同沟工程—、污水集中处—。理设施和生》活垃圾集中处—。。理设：施; 《 ，      】   (五)超出现！行工程建设》标准适？用范围的市政公【用设施 】。     国家或者！地方对抗震设防【区的市政公用设施还！有其他？规定：的还应当符合其规定！ ，  —   第十五条【  市政公用—设施抗震专项论证的！内容包括市政公用设！施的抗？震设防类别、—。抗震设防烈度及【设，计地震？动参数的采用、【。场地类型和场地【抗震：性能：、抗震概《。念设计、《抗震计算《、抗震及防止次生灾！害措施、基础抗震性！能等：对有：特殊要求的工程还】应当论证其》地震应急处置—方案和健《康，监测方案设计—   】  第？十六条  建—设单位组织抗震专】项论证时应当有三】名以上国家或者工】程所在？地，的省、？。自治区、《直辖市市政公用设】施，抗震专？。项论证专家库成员参！加 【  ：  国家或者省【、自治区《、直辖市的》市政公？用设施抗震专项论】证专家库成》员分：别由国务院住房【城乡建设主》管部门？。和省、自《治区、直辖市人【民，政府建设主管部门】公，布 ？     第！十，七，条  对风荷载起】控制作用《的城镇桥梁和城市】轨道：交通桥梁等市—政公用设《施建设单位应当在初！步，设计阶段组织专家】进行抗风专项论证 ！ ，     第！十八条  施工图】审查机？构在进行施工图【审查时应当审—。查市政公《用设施抗灾》设，防内容 — ， ：    对应当进行！。抗灾设防专项论证、！抗震：专项论？证、抗风专项论证的！市政公用设施建设单！位应当在提交施工图！的，同时将专项论证意】见送施工图》审查机？构 ？  》  ： 对应当进行—而未进行《抗灾设防专》项，论证、抗震专项论】证、抗风专项—论，证，的市政公用》设施或者《进行了抗《灾设：。防专项论证、抗震】专项论证《、抗风专项论证的市！政公用设施》其设计图纸未—执，行专项论证意见的】施工：图审查结论为不【合，格 — ，    第十九条】  建设单位应当针！。对，市政：。公用设施《。建设期间的防灾薄】弱环节组织制定技】术，措施和应急预—案并组织实》施 ？   —  第二十条  】市政公用设施的运营！、养护？单位应当定期对市】政公用设施进行维护！、检查和更新确【保市政公用设施的抗！灾，能力 【     市政公用！。设施的运营、—养护：单位应当加强—。对重大市政公用设施！、可：能发生严重次生灾】害的市政公用设施的！。关键部位和关键【设，。备的安？全监测、《。健，康监：。测工：作定：期对土建工程和运营！设施的？抗灾性能《。进行：评价并制《定相应？的技术措施 【 《    市政公用设！施的运营、养护【单位：应，当保：存有关？市，政公用？设施抗灾设防资【料和维护、检查、监！测、评价、鉴定、】修复、加固、更【新、拆除等》记录：建立信息系统实行】动态管理并及—时将有关资料报城建！档案管理机构备案 ！ 《     第二十】一条  任》何单位和个人—不，得擅自变《动或者破坏市—。政公：用设施的防灾设【施、抗震抗风—构件、隔震或者振】动控制装置》、安全监测系统、健！康，监测系统、》应，急自动处置系统以及！地震反应观测系统】等设施 】 ，。    第二十二】条  市政公用【设施的运《。营、养？护单位应《当按照？工，程建设标准和—应急措？施设置？安全报警《、监控电视、漏电报！警、燃气等易燃易】爆气体和有毒有害】气体：报警、防汛、—消防、逃生、紧急】疏散照明、》应急：。发电、应《急通讯、救援等【器材和设备定期维护！、检查、《更新并保持正常运行！ —。 ，   第二十三条 ！ 市政公用设施超】出，合理使用年限或者】在合理？。使用年限内但因环】境，。。、，人为等各种因—素，。抗灾：能力受损《。的市政公用设施的运！营、：养护单位应当委【托具有相应资质的单！位进：。行检：测评估需要进行修】。复或者？。加固的应当》委托具有相应—资质的单《位进行修复或者加】固 ？     第！二十四条  —抗震设防区》内，已建成的下》列市政公用设—施原设计未采取抗】震设防措施且未列入！。近期改造、改—建、拆除计划的【市政公用《设施的产权》单位应当委托具有】相应设？计资质的单》位按照抗《震鉴定？标准进行抗震鉴定 ！ 《  ：  ：     (—一)属于建筑工程】抗震设防分类标准】中特殊设防类、重点！设防：类的城镇桥梁—城市轨道交通燃气】、供水、排水—、热力？设施; — ？  ： ，    《 (二)第(一【)项：之外的其他》重大市？政公用设《施和可能发生严【重次生灾害的市政】公用设施; — ：      】   ？(，三)有重大文物价值！和纪念意《义，的市政？公用设施《; ？。    【。     (—四)地？震重点监视》防御区？内，的，市政公用《设施 ？ ，。 ：     经【鉴定不符合抗震要求！的市政公用设施【应，当进行改造、改【建或者由具》有相应资质的设计、！施工单位按》照有关？工程建设标准依法进！行抗震加固》。设计与施工;—未，进行改造、改建【或者加？固前应当限》制使用 ！ ，   第二十五条 ！ 县：级以上？地方人？。民政府建设主管部门！。。应当：根据当地实》际情况制《定自然？灾，害应急预案并组【。织实施 《     ！市政公用设施—的运营、养护单位应！当根据市政公—用设施的具体情况】制定自然《灾害应急预》案建立应《。。急抢：险和救援队伍配备】抢险：、救援器《材设备并定期组织】演练定期演练每年】不得少？于一次 ！ ，。   ？第二十六条》  灾害发生时【县级：以上地方人民—政府建设主》管部门以及市—政公用设施的运营、！养护单位应当按照】相应的应急预—案及时组《织应：对响应 —     【第二十七条  【灾害发生后县—级以上地方》人民：政府：建设主管部》门应当组织工程【技术人员对受灾的市！政公用？设施进行应急评估并！及时将市政公—用，设施因灾直接经济】损失情况报上级建】设主管部门以及【同级人民政》府民政主管部门 ！ ，    — 经应急评估需进行！。抗灾鉴？定的市政公用设施其！运营、养护单位【应当委托具有相应资！质的单？位按照国家有关【工程建设标》准进行鉴定》经鉴定？需修复、加》。固或：者重建的《应当按照工程—建，设标准？。进行修复、加固【或者重建 — ？   ？  ：经应急评估可继【续使用的市》政公用设《施其运营、养护【单位应当进行安全】性检：查经：检查合格后方—可恢复？运营、使用 —  —   第二十—八条 ？ 自然灾害发生【后县级以上地方人】民政：府建设主管部门应当！组织专家对破坏程】度，超出工程《建设标准允许范围的！市政公？用设施进行调—查分析对因违反工程！建设强？制性：标准造成破》坏的：依法追究有关责任】人的责任《    ！ 第二十九条—  灾区人民政【府，建，设主：管部门进行》恢复重建时》应当坚持基础设施先！行的：原则：  【  ： 需易？地重建的市政—公用设施应当按照】国家有？关法律、《法规的规《定进行规划和建设】  【   地震后修复】或，者建设市政公用设施！应当以？国家地震《部门审定、发布的】地震动参数》复核结？果作为抗震》设防的依据 【     当！发生超过当地设【防标准的其他自然灾！害时灾后修复—。或者建设的市政公用！设施：应当以国家》相关灾害预测—、预报部门公布【的灾害？发生概率作为抗灾设！防的依据 ！ ，  ： ， 第三？十条 ？ 县级以上》地方人民政府建设】。主管部门应当加【。强对市政公用—设，施抗灾设《防质量的监督管【理并对本行政区域】内市政公用设施【执行抗？。灾，设防的？法律、法规》和工程？建设强制性标准情况！定期进？行监督检查并—可以采取下》列措施 】 ，        (！一)要求被检查的】。单位提？供有关市政公用设】施抗：灾设防的文件和资】。料; ？ 》 ，       (】二)发现有影响【市政公用设施—抗灾：设防质量的问—题时：责令相关《责任人委托具—有资：质的专？业机构进行必要的】检测：、鉴定并提出整【改，措施 —  ？   第三十一条】  ：违反本规定擅自采】用没有工程建—设标准又未经核【准的新技术、新【材料的由县级以【。上地方人民政府建设！。主管：部门：责，令限期改正并处以1！万元以上3万元【以下罚款《   】  第三十二条 】 违反？本规定擅自》变动或者破坏市政】。公用：。设施：的防灾设施、抗震抗！风构件、隔震—或者振动控制装【置，、安全监测系—统、：健康：监测：系统、应急自动处置！。系统以及地震反应】观测系统《等设施的由县级以】上地方？人，。民政府建设》主管部？门责令限期改—。正，并对个人处》以1：000元以下—罚款对？单位处以《1万元以上3万元以！下罚款 【。    》 第三十三条 【。 违反本规定未【对经鉴定《不符合抗震要求的】。市政公用设施进行改！造、改建或者抗震加！固又：未限制使用的由【。县级以上地方人民政！府建：设主管部门责令限期！改正逾期不改的处以！1万元以上3万元以！下罚款 ！    《第三：十四条  》本规：定所称重大市政【公用设施包括—快速路、主干道、对！。抗灾救灾《有重要？影，响的城镇道路上【的大：型桥梁？(含大型《高架：桥、立？交桥：)、隧道工程、城】市广场、防灾公【园绿地公《共地下停车》。。场工程、城市—。轨道交通工程、城镇！。水，源工程？、水厂？、供水排水主—干管、高《压和次高《压城镇燃《气热力枢纽》工程、城《镇燃：气热力管道主干管、！城镇排？水工程、大型污【水处理？中心、大《型垃圾处理设施【等  】  ：。 本规？定所称可能发—生严重次生灾害【的市政公用设施是】指遭受破坏后—可，能引：发强烈爆《炸或者大面积的火灾！、污：染、水淹等》情况的市政公—用设施 【     本【规定所称抗震设防区！是指地震基本烈度】六，度及六度以上地区(！地震动峰《值加速？度≥0.05g【的地区) ！     第三十】五条  本规定自】2，008？年12月《1日起施行建设部1！9，。94：年1：1月10《日发布的建设工程抗！御地震灾害》管理规？定(建设《部令第3《8号)同时废止【 ：