？ 市政？府关：于公布第二批—行政审批《事项清理方案的【通知 —    【 各市（县）和各区！人民政府市各—委、办、局市—各直属单位 ！。     根【。据，国务院和省政府关于！深化行政审批制度】改，革，的要求为进一步转】。变政府职能减—少行政审《批事项规范审批【。行，为提高审《批效率努力营造我】市，经济社会《发展的良好环境【自，今年：7月：份以来市政府组【织各有关部门进行】了行政审批》。事项：的进一步清理—对原市级保留的5】67项行政审批【事项进行了逐—项研究审核形成【。了，无锡：。市，第，二批行政审批事项】清理：方案决定取消行【政，审批：事项178项—其中直接取消1【20项下放、转移或！改变管？理方式的58—项现：予公布各有关部门】自通知下发之日起】停止：对取消事项的行政】审批 【     各部【门要按照《十六：大提出？的“减少《和规范行政审批”】的要求进一步清理削！减审批事《。项大力？。规范行政审批行【为对保留的审—批项目要采取有力】措施减少环节优化程！序压缩？办结时间提高办【事效率要认真研究落！实取消审批》事项的后《续监管措《施，创新管理方式；对下！放，。和转移的审批—事项要及时做—好各项衔接》工作防止《工作上的脱节 ！     附件！无锡市第《二批行政审批事项】清理：方案 ？   【  二○○二年【十一月二十五日 】   【。  附？件 ？ ，     无锡！市第二批行政—。审批：事项清理《方案 【     一、市】发，展计划委员会（5】项） —  ？   ？（一）取消的—审批事项（》2，项）：   】 ， 1.？市区建设用地计划 ！。 ？    》 2.微机开发基】金项目 《 《 ，    （》二）取消的审核事项！（3：项） 《 ， ，     1.地！。方高校、《。成人高？校、：中专、技校招生计】划 》     2.】企，业向社会公开发【行债券、《股票设立和发行产业！投资基金 【 ：     3—.国家产业》发展导向目录确定的！工业基建项目 ！     二、！市经济？。贸易委员会》（，13：项） 】    （一）取消！的审核事项》（7：项，） 》 ，  ：  ： 1.中外合—资、合作《企业立项、可行【性，研究报告《及合同、章程批复】转报 》  《  ： 2：.一、二类口岸【开放或？关闭 《    【 3.生产传统工艺！美术品企业 ！  ？   ？4.外商在》国，内的加工贸易分类】    ！ 5.酒《类生产？、销售（批发）【许可 》 ：  ：  ： 6.重点开—发项目组建》项目公司 — ：     7【。.蚕种场、蚕种【冷库的新建、扩建】、改建？ 》。    《 （二）改变管理】方式的审批事项【（6项？） ？     1！.限额？以下：企业利用自有—资金：购置国产设备进【行技：术改造项目 —。 《     2.【生产企业纺织品出口！被动配额《申请、招《标  】   3.国—家规定？的，原材料进口》 — ，。   4.职工【工伤死亡事故—结，案，    ！ 5.厂长、经理】安全知识培》训、考核、发证【    ！ ，6，.特种作业人员安全！知识培训、考核、】发证：    ！ 三、市教》。育局（1项） 】 ？     （一）取！消，的备：案事项？（1项） 】   《  1.社会力量办！学机构工资福—利开支？占，经常性办学费用【的，比例 【 ，    四、市科】学技术局（3—项） 》  《 ，  （一）改变管】理方式的《。审批事？项（3项）》 》     1.民】营科技企《业认定 》  》   2.高—新技术企业、成【果，、产品认定 【 ？ ，    3.科技】成果鉴定《 ？ ？    五、—。市，公，安局（10项—），    ！ （一）《取消的审批事项【。（1项） — 《 ，   1.特种刀】。具购买许可（下放至！公安分局） 】     （】二）取消的审核【事项（4项） 【     ！。1.安全《防，范工程从业单位【资格 ？  —   2《.建筑？。消防设施的设计、安！装，调试：。、检测、维》修保养单位资质 】 ：     3.！安全技术防范产【品生产？登记 —  ？   4.公—共场所安《全合格证（下放至公！安分：局） 》 ？    （三—）取消的《核准：。事项（2项）— 》   ？  1.火车—站及梁溪地》。区营业性《车辆：停车许可 》 《。     2.【犬，类养殖、《销，。售许：可（：下放至公安分—局）  ！ ，  （四《），取消的备案事—项（1？。项，） 《     【1.承？包车辆、聘用驾驶】员登记 ！    （五）【改变管理方式的审】批事项（2》项） —     —1.警灯警报器安装！使用： ：  》   2.》非机动车登记 【 ， ？     六、市民！政局：（3项） 》。 》。   ？ （一）取消的审】核事项？（1项） ！ ，    《1.福利企业设【立、：变更 》     （】二）取消的备案事项！（1项）《 ：   — ，。 1：.建立公益性墓地】 》   ？  （？。三）改？变管理？方式的审批事—项（1项） —。 ？   《  1.养老机【构资格审定 — ？ ：  ：  七、市》司，法局（？2项） ！   ？ （：一）取消的审批事项！（1项） 【     【1.社会《法律咨询服务—。机构设立、》变更、注《销，及从业人员资格考核！。、授予 —   》 ， （二）取消的【核准事？项（1项）》。 ？   》  1？.社会法《律咨询服务机构年】检及人员注册 【 ：   》 ， 八、市财政局（4！项，）   ！  （一）取—消的审？核事项（《1项：） 《    — 1：.资产评估机构资】质 【    （》。二）取消的》核，准事项（2》项） 【     1.清产！核资工作结果确【认， 》 ，    2.—耕地占？用税、契税》减免 】    （三）取】消的备案《事项（1项） 】     1！.，。从事代理记帐业务的！资质 —  ？  ： 九：、市人事局（—5，项） ？  — ， ， （一）取消—的审：核事项（1项） 】 《     1.市】级机关？、直属？。事业：单位人员记三等功】    ！ （二）《取消的核准事项（1！项） ？ ：     【1.机关、学—校、全额《拨款事业单位财政统！一发放工资月度【核准： —    （三—）改变管理》方式的审《批，事项（3项） 】 ：。     1【.市直机《关、事业单》位工资基《。。。金 【   ？。 ，2.政府特》贴国家、省、市级专！家的推荐选拔 】 ：。 ：    《3.市级机关国家】。公务员科级职务职位！设置与管理》    ！ 十、市劳动—和社会？保障局（12项）】    ！ （一）取》消的：。审核事项（1—项） 《。。  》   ？1.技？工学校开办、调整、！撤销  ！   ？（，二）取消的核准事项！（2：项） ？   【 ， 1.？地方企业年度工【资总额使《用计划国有》及国：有控股企业经营【。者，工，资收：入 《     2】。.举：。办劳动力交》流洽谈会 》 ？  ？   （三）取【消的备案《事项（3项） 】 ？     1.改】制企业应付结—余工：资转职工集》体股 》     2.！转产或者调整生产任！务的：用人单位与》多余人员（农合工】）解：除劳动合《同， ，   【  3.外资企【业工资总额使用计划！ 《     （四）！改变管理方式的审批！事项（？6项） ！    《1.国有企业下岗职！工再就业资金—核发： —    《2.劳动用工年检】。    ！ 3.申请使—用外来劳《动力 《   —  4.集体合同】。审查：劳动合同《鉴证：和变：更登记 ！    5.技工学！校招生及学生农村户！口转城镇户口 【   【  6.企业录用人！员 《     【十一、市国土—资源局？（2项？） 》     （一）！取消的备案事项（1！项）  ！ ，  ：1.矿产资源规划】 ？ ：    《 （二）《改变管理方》式的审批事项（1】项） 》     1.！土地成交价格— 《     十二】、市建设局（1【0项） 【     （一）！取消的审批事—项（2项） 【 《    1.施工取！费标准证《书，    ！ 2：.预：拌混凝土及混—凝土：构件生产企业—、三级建筑施—工，企业试验室》资质 《    【 （二）取消的【审核事项（1项）】 ？ ，。     1【.二级以上》建筑施工《企，业试：验室资质 【 ：     （三）取！消的核准事项（2项！）   ！  1.建设—项目工程《类别和定额工期 ！ ：    》 2.承接土木、建！筑工程 —。     （四！。。）取消的备案事【项，（3项） 】 ：    《1.建设《工程：项目报建 — ，     2.！建设工？程委托监理合同和】建设工程合同—草案  ！   3.勘察设计！、建设工程》自行招？投标  ！ ，。  ：（五）改变管理【方式的？。审批：事，项（：2项） 】     1.【。建筑工程临时施【工设施增《。加费  ！   2.房地产开！发项目？手册 》     十】三、市交通局（【6项）？。 ：     】（一）取消的审核事！项（3？项） 》 ：  ：   1.渡—口设置、《迁移：和，撤销（下放至区【。）  】。   2.设立海】上国际集装箱内陆】。中转：站，（货站？）、国际船舶代理】。企，业、水陆运输服务】三资企业 【    — 3.公路、水运工！程监理资格》（质）许可 ！    》 ，（二）取消的核【。准事项（1项） ！     】1.道？路货物运单 —  —   （三）取消的！备案事项（2项） ！ ： ？    1.乡【道规划 —     【。2，.营业性运输车辆改！装、改造方》案 【    十四、【市水利局（》1项：） —    《 （一）取消的备】案事项（1项） 】 《     1.【水利工程开》工 ？ ，   》  十五、市农【林局（4项） ！。。     （】一，）取消的《审，核事项（《3项）？ ， ，  》  ： 1.建立》自，然保护区、森—林公园 》。     2！.，海洋捕捞许可证【非国家重点保—护野生动物》狩猎证？水生野生动》。物及其产品》特许：申请（下放至县、】区） ？  —。   3.森林经】。营单位在所经—营的林地范围—。内修：筑直接为林业生【产，服务的工程设—施（下？放，。至县、区）》   】  （二）》取消：的核准？事，。项（：1，项） ？     ！1.渔？业船舶登《记、检验、航—行（下？放，至县、区） ！     十六、！市对外贸易》。经济合作局》。（1项） 【 ，     （一】）取消的《备案事项（1—项）： ：     】1.编发获》得进口经《营权企业《的出运编号》   】  十七、市—文化局（《4项：）   ！  （一）取消【的审批？事项（？2项） ！    《1，.美术？品经：营单位？的设立（下放至县、！区） — ：    2.—文物拍卖、典当【前，的鉴定许可》 《 ，    《 （二）《取消的审核事项（】2项） 《   【  1.出版物批发！单位：设立 】    2》.出版物、包装装】璜印刷品印刷企业设！立  】   十八、—市卫生局（9—项） —。     （一】）取消的审批—事，。项（：。1项） 》 ： ：  ：  1.一、—二级医疗卫生—机构等级（转移至】专业评审委员—会） ？     ！（二）？取消的审核》。事项（3项） 】。 ：    》 1.各《种形式举办的—中等医院卫生—学历教育新》专业设置《 ：  》   ？。2.传统医》学师承和确有—专长人员医师资格考！核 《  《   ？3.医疗机构麻醉药！品、精神《药品购用 ！     （—三）：取消的核准》事项（？3项） —     1.！营利性和非营利性医！疗机构分类》    ！ 2.参保》病，人转外地医院—就诊（转移至市医】疗结算中心） ！   》 ， 3.女职工—生育费用《保险待遇 — 《。    （四）取消！的备案事项（2【项）  ！   1.医—疗，机，构（个体诊所—、社区卫生服务站】、单位内部》医疗机构）设置 ！   —  2.社会—医疗机构聘用外地医！务人员 《。。。。  —   十九、—市计划生育委员会（！3项：。）， ？     【（一）取消的审【核事项？（1：项） 【     1.独生！子女父？母、终生无子女职工！退休后加发退休金】（下放至县、—区） 》   》  （二）取消【的核准事《项（1项） 【 ：     1【.计划生《育药具零售》网点 》。     （三！）改变管理》方式的审批》事，项（1项） — ？     1.节！育并发症及独生子】。女病残儿童医学【鉴定 —     二【十、：市环境保《护局（5《项）： 》     （一）】取消的审核事项（3！项）：  【。   1.机动【车辆排气净》化装置安《装单：位资质 》     】2.环？境标：志产品认证 】  《   3.城—市环境？保护规划、流域【开，发开发区建设、城】市，。新区建设和旧—城区改？。造开发项目环境保】护规划 ！    （二）取】消的核准事项（1】项） 》。 ：。 ，    1.—污染治理设》施闲：置、停？运报告 ！    （三）【取消的备案事项（1！项） 【   ？  1.乡镇环【。境保护规划》   】  二十一、市规】划局：。（3项） 】     —（一）？改变管？理方式的《审批事项（3项【） ？     1！.详细规划（—重，要的详细规划除外】） —     》2.城市各项专【业规划 《  —  ：。 3：.县级市市域城镇】体系规划《。、县级市政府所在】地镇以及《市、市（县）重点】中心镇？总体规划 【     二】十二、？市房产管《理局（4项） ！。    — （一）取消的【核准事项（1—项） 《     1！.房屋面积测—量（转移至中介【机构） 】  ：  ： （二）取消—的备案事项（1【项） 】   ？ ，1.业主委员—会登：记 《 ：     （三）】改变管理方式—的审批？事项（2项）—  【   1.单位【发放职工购房补贴】 《。。   《  2.房屋—安，全鉴：定 【。    二十三、】。。市市政公用事—业局（8项》） ？ ？     （—一，）取消的《审，批事项（3》项） 》 ：。     1—.建制镇公共供水】企，业，及自建？设施：供，水企业资质 ！     —2，.重：大的区域性停—止供水、用水单位】（户）转供水 【  —   3《.自建设施》。供水：管网与？公共供水管》网连：接  】   （二）取【消的核准《事项：（1项） 【   》  1？.工程建设需—改动：、占用影响公共排】水设施方案 】     （三！）取消的备案事项】（2项） 【     1.！。工程建设《需改装、迁移、拆】除公共供水设施【 ， 《    《 2.？二次供水设施—清洗消毒单》位资质 】    《 （四）改变管理方！式的审批事项—（2项） 》 ？     1.城！市道路、小》区照明设《。施改动、《迁移、拆除 —。 《     2—.道路照明》设施周围安全距离范！围内植树或设置物】体等方？案  】   二十四、市】园林管理局（2项】）   ！  （一）》取消的审《核事项（1项—） 《   》  1？.风景名胜区规【划 ？ ？     （二）】取消的核准事项【（1项） 】。   《。  1.风景名【胜区和景区》（园林）分级、分类！ 《   《  二十五、—市城市管《理局（？1项）？ ？ ，     —（一）取《消的备案事项—。（1项） 】     1【.在道路两侧及公共！场地临时堆》放物件、《搭，建非永久性建筑物】、构筑物或者其他设！施 ？ ，    — 二十六、市统【计，局（2项） 】 ？    （一—）取消的审》。核事项（1项） ！。    【 1.全市基本统】计资料公《布 《 ：。。   ？。  （二《）取消的备案事【项（1？项） — ：。。    1.部门】统计调查系》。统内制发统计报表】    ！ 二十七、市—粮食局（1》项）：   】  （一）取消的核！准事项？（1项） 》     ！1.粮食批发资【格 》    》 二十八、》市体育局（》1项）？    ！ （：一）取消的》审批：事项（1《项，） 《     1】.二级运动员、裁】判员、？社会体？。育指导员技术等级（！转移至专业评审委】员会）？  【。。。 ， ， 二：十，九、市物价》局（9？项） 【     》（一）取《消的审？批事项（3项） ！ ：     1【.，市管药品、房屋重置！。价格 【  ：  ： 2.星级饭—店服务收费 【 《    3.公【有住房、全额拨【款单位为工程配套】服务租用的》城市直管非住宅公】房租金？标准 【     （—二）取消的审核事项！（2项） 》 》    1》.部分？粮食：定购价、保护—。价陈化粮销售价 ！     2！.足金饰品零售【、加工价格 —。 》    （三）取消！的，核准事项（》2项） ！。    1.价【格评估机构》资质认定《  【   2《.出让？地块核定地价— ？   》  ：。（四）取《消的备？案事项（2项）【  【   ？1.企业《定价的药品价—格 ：   【  2.广告—服务收费《 —  ：  三？十、市旅游局（5项！。） 《 ：     （一【）取消的审核事【项（1项） ！     1.旅！游商品？定点生产企业 ！ ，   《  （二）改变【。管理：方式的审批事项【（4项） 】。     1【.四星级、五星级饭！店评定 《 ？     2.】旅行社？业，务年检 》 《   ？ ，3.市？区三星？级以下（含三星级】），饭店、县《级市三星级》饭店：评定：、，复核 【     》4，.一日游旅》游业务 ！    三十一、】市人民防空办—公室（2项） 】   —  （一）取—。。消的审核事项（【1项）？    ！ 1.？市（县）、区防空】方案及实施》计划：。。 ： ：    》 （二）改变管【理方式的审批事项（！1项） 》 ： ：   ？ 1.重点》。防护目标《防护措施应急抢【修方案？ ，   【  三十二、市侨务！办公室？（1项） ！     （—一）：取消的审核事项（】1项） 】   ？ ， 1.华侨、—。港澳同胞投资者身份！认定 】    三》十三、市民族宗教事！务局（4项） ！ ，。   《  （？一）取消的审—批事项（1项）【。 ： 《    1》.在宗？。教活动场所设立商业！、服务业网》点举办陈列、展览和！。拍摄电影、电视【片等活动 —     （！二，）取：消的审核《事项（1项） 【 《   ？  ：1.宗教社》会团体？、分支机构》、代表？机构的设《立登记、注册、【年检 —。 ：    （三）【取消的核准事项（】2项） 】 ， ，   ？1.清真标志—牌的：发放 【    《 2.接受捐赠 】 ？    》 三十四、市—体制改革委员会办公！室（：1项：） —     （一【）取消的审批—事项（1项） 【 ？。。  ？ ，  1.设立—流通企业（重点【。集，团）权限内改—制论证 《     ！三十五？、市：档案：局（1项） ！   《  （一）取消【的审核事项（1项】） 》 ，。     1.档案！馆、室考评》   】。  三十六、市【地震局（1》项，） ：。    】 （一？）取消的备》案事项（《1项） 【     1【.市（县）、区【。、市有关部门—和单位的破坏性地震！应，急预案 》     】三十七？、市无线《电管：理局（？1项） 【  ？   （一）改【变管理方式的审批事！项（1项） ！。    》 1：.，制式无线《电台（站）》的，设置  ！ ，  三十八、由市有！关部门共同审批或审！核的事项（》1项） —   》  1.企业博【士后技术创新中【心由市人事》局，、市经贸委审—核 — ，    三十—。九、无锡《市，国家：安全局（《1项） 【  ？   （一）取消】的备案事项（1【项） 《 ，     1】.驻国？（境）外机构安全管！理， —   ？ 四：十、无锡市气象局】（1项） 【     （】一，）取消的核准—事项：（1项） 【     1】.重点建《设工程和气》候资：源，开，发利：用的气候可行性【论证 《 《    四十一【、江苏省无锡质量技！术监：督，局（4？项） — ： ，   （《一）取消《的审核事项（1【项）：   】  1.锅炉—压力容器焊工考试】委员会资格 】  《   （二）取消】的备案事《项（3项） 【     】1.企业计量产品】检定方法 】   《  2.产》品质量？检验机构计量仪【器自校、检定—方法 —  ？   3.锅炉化】学，清洗开工报告 】 《    《四十二、江苏—。。省无锡工商》行，政管理局（》2项） ！ ，   （一）取【消的核准事项（1项！） —     1—.核发粮食收购资格！证 ？ ？     （—二）取消《的备案？事项（1项） 【  —   1.棉花收购！。加工经营企业资【格 》。     四十】三、江苏省无—锡市国家税》务，局（11项》） —   ？  （？一）：取消：的审核事项（1【项） ？ ？ ： ，   1.高新技】术商品出口退—。税率确认《    ！ （二）取消—的核准事项（1【0项：） ：   【  1.《个体工商户不设【置，帐簿 】    《2.电子申》报 ： 》    《3.：计算机开具发票 ！ 《。  ：  4？.代：开增值？税专用发票 【 ，    — 5：.，。进料加工贸》易申请表 【 ：。   ？  6.来料—加工贸？易，免税证？明 ： 《 ，    7.进料】加工：登记 《    【 8.代理出—口货物证明》   】  9.出口转内】。销证：明单 《   —  10.邮寄申】报， —   ？ 四十四、无锡市地！税，局（4项） — 《   ？  （一）取消【的审核事项（—。1，项） 》     1.！纳税人从境外取得】。的，与纳税有关的—发，票、凭证 —。 《。    （二）取】。消的备案《事，项（1项《） ：。 ？  ？   1.税—收，财，。。务，处，理 —     （三）改！变管理方式的审批】事，项（2项）》 ？   》 ， 1.核定》应纳税额 ！     2.所】得税征收方式 】   —  四？。十五、中国人民【银行无锡市中—心支行（2》项） 《     （！一）改变管理方【式的审批事》。。项（2项） — ？     1【.核发企业》贷款卡 《   【  2.核发基本】帐户许可证 ！。   《  四十《六、江苏省无—锡药：品监督？管理局（《2项） 》 《   ？ （一）取》消的审核《事项（2《项，） —。     1—.药品？拟仿制、仿》制及中药《品种保护 》 ， 《。    2.新药临！床研究、申请生【产、试生《产转：正式生产以》。及试行质量标准【转正式质量标准、】修，改药品质量标准 】   【  ：无锡市人民政府 】 ，