， 市政府—。关于公布《第二批行《政审批事项清理方案！的通知 》 ： ，     各市！（县）和《各区人民政府市各委！、办、局市各直属】单位 — ：    《根据国务《院和省政府关于深化！行政审批制度改【革的要求为》进一步转变政—府职能减少》行政：审批事项规范审【批行为提高审—批效率努力营—造我市经济社—会发展的良好环【境自今年7月份以来！市政府组织各有关部！门，进行了行政审批【事，项的进？一步：清理对原《市级保留的567项！行政审批《事项进行《了逐：项研究审核形—成了无锡市》第二批行政审批事项！清理方案决》定取消？行政审批事项1【78项其中直接取消！1，20项下《放、：转移或改变管理方】式的58项现予公】布各有关部门自通】知下：发之日起停止对取】消事项的行政—审批 ？ ？     各【部门要按照十六【大提出？的“减少和规范【行政审？批”：的要求进一步清【理削减审批事—项大力规范行政审】批行为对《保留的审《批项目要采取有力】措施减少环》节优化程序压缩办结！时间提高《办事效率《要认真研究落实取消！。审批事项的后—续监管措施创新【管理方？式；对下放和转移的！审批事项要及时【做好各项衔》接工：作防止工作上—。的脱节？   】  附件无锡市第二！批行政审《批事项清理方—。案 》     二【○○二年十一—月二十五日 ！     附件 ！ ：    — 无锡市第二批【行政审批事项—清理方案 】   《  一、市发—展计划委员会—（5项） —     （！一）取？消的审批《事项：（2项） 】     1.市！区建设用地》计划  ！   2.微机开】。发基金项目 【 《    （二—），取消的审《核事项（3项） 】     ！1.地方高校、成人！高校、中专、技【校招生计划 【     2！.企：业向社会公开发行】债券、股《票设立和发行产业投！资基金 】。。     3.【。国家：产业发展导向目录】确定的工业基—。建，项目  ！   二《、市经济贸易—委员会（13—项） 【     》（一）取消的—审核事项（7项） ！  — ，  1.《中外合资、》合作企业《立项：、可行性研究报【告及合同、章程批】复转报 《     ！2.一、二类口岸开！放或关闭 【     【3.生产传》统工艺美术品企业 ！ ：     4.！外商在国内的加工贸！易分类 《 ，    【 5.酒类生产【、销售（批发）许可！   】  6.重点—。开发项目《组建项目《公司 ？ ？。 ，   ？  ：7，.蚕种？场、蚕种冷》库的新？建、扩建、》改建 】    （二）改变！管，理方式的审批事项】（6项） ！     1—.限额？以下企业《利用自有《资金购置《国产设？备进行技术改—造项目 】。    《 ，2.生产企业纺织】品出：口被动配额申—请、招标 】   《  3.国家规【定的原？材料进口 》。    】 4.职工工伤【死亡事？故结案 《 ？     —5.厂长、经理【安全知识培训—、考核？、发证 — ：     》6.特种作业人员安！。全，知识培？训、考核、》。发证  ！。   三、市—教育：。局（1项） 】 ，  ？ ，  （一）取消的备！案事项（《。。1项） —    — 1.社会力量【。办学机构工资福利】开支占经常性办学费！。用，的比例 】     》。四、市科《学技术局《（3：项） 》     （一！）改：变管理方《式的审批事》项（3项） ！     1【.民营？科技企业《认定 《   —  2.高新技【术企业、成》果、：。产品认定 》    】 ，3.科？技成果鉴定》 》     五、市公！安，局（10项） ！ ？   ？ （一）《取消的审批事项（】1，项） 《   —  1.特种刀【具购买许可（—下放至公安分—局） 》 ？    （二）取】消的审核《事项（4项） ！ ， ：   ？ ，1.安？全防范工《程，从业单位《资格 【 ，   ？ 2.建筑消防【设施的设计、安装】调，试、检测、维修保】养单位资质 —  —   3.安全【技术：防，范，产品生产《登记 】  ：。  4.公共场【所安全合格证（下】。放至公安分局） 】   【  （三）取—消的核准事项—（2项？） ： ： ：  ：   1.火车【站及梁溪地区营业】性车辆停车》许，可   ！  2.犬类养【殖、销售许可（【下放至公安分局【） 【    （四）取】消的备案事项—（1项） 【。     1.！承包车辆、聘—用驾驶员登记— ？     【（五）改变管—理方式的《。审，批事项（2项—） 》。    》。 1.警灯》警报器安装使用【 ？   》  2.非机动车】登记 》 ？    六、市民】政局（3项） 】    【 （一）取消的审核！事项：（1项） 【 ，   《  ：1.福利企业设立】、，变更 ？    】 （二）取消的【备案事项（1项） ！     ！。1.建立公》益性墓地 》    】 ，（三）改变管—理方：。。式的审？批事项（1项—） ：。 《  ：   1.养老【机，构资格审定 —。   【  七、市司法局（！2项）？ 》     （一）取！消的审？批事项（1项—）  】   1.社会【法律咨？询服务机构设立【、变更、注销及【从业：人员资格考》核、授予 【 ？。   ？ （二）取消的【核，准事：项（1项） —  —   1.社会法律！咨询服务机构年检】。及人员注册 】  《   八、市财政】局（4项） — ？ ： ，   （一）取【消的：。审核事项（1—项）  ！   1.资—产评估机构》资质 》     【（二）取消》的核准事项（—2项）？ —   ？ 1.清产核—资工作？。结果：确认 《 ？    《 2.耕地占用税】。、契：税减免 《   【  （三）取消的】备案事项《（1：。项，）   ！  1.《从事代理记》帐业务的资》质 ：  —   九、市人【。事局（5项） 【 ，   —  （一《），。取消的审核》事，项（1项） — ：。     【1.市？级机关、直属事业单！位人员记三等功 】   【  （二）取消的核！准，事项（1项） 】 ， ：     1.【机，关、学？校、全额拨款—事业单位《财政统一发放—工资月度核准 】 ，     （】三）改变《管理方式的审—批事项？（3：项） — ，     1.市】直机关？、事业单位工资基金！ ，    】 2.政府》特，贴国：家，、省、？市级专家的推荐【。选拔 —     3.】市级机关国》家，公务员科级职务职】位设置与管》理 【    十、市劳动！。和社：会保障局（12项】） —    《 （一）取消的【审核事项（1项） ！    】 1.技工学校【开办、调《整、撤销《 ， ：    — （二）取消的核】准事项（2项—） ：  —   ？1.地方企业—年度工资总》额使用计划国有及国！有，控股企？业经营者工资—收入 — ：   ？ 2：.举：办劳动力交流洽谈】会  】   （《三）取消的备案【事，项（3项）》 》  ：   1.改制【企，业应付结余》工资转？职工集体《股 —     2.转】产或者调整生—产任务的用人单【位与多余人员（农合！工）解除劳动合同 ！     ！3.外资企业工资】总，额，。使用计？划，。 《。     （【四）改变《管理方式的审—批事项（6》项） 》    — 1.国有》企业下岗职工—再就业资金》核发 》 ： ，    2.劳动用！工年检 】  ：。  ： 3.申请》使用外来劳》动力 《。     】4.集？体合同？审查：劳动合同《鉴证和变更登—记 —    《 5.？。技工学校招》。生及：。学生农村户口—转城镇户口 ！     6【.企业录用人员 】。 ？     十一、！市国：土资源局《（2项） 【     （】一）取消的备案事项！（1：项）  ！   1.矿产资源！规，划 》    》 （二）改变管理方！式的审批事项（1项！）  】 ，  1？.土：。地成交价格 ！     十二、！市建：设局：（10项）》  【。   （一）取【消的审批事项（2】项） — ，     》1.施工取费—标准证书《 ，。  —   2.预拌混】凝土及混凝土—构件生产《企业、三《级建筑施《工企业试验室资【质 《 ：    《 （二）取消的审核！事，项（：1，项） 《   —  1.《二级以上建筑施工】企，业试验？室资质 【。     （三】。）取消的核准事项】（2：项） ？ ？     1.】建设项目工》程类别和定额工期 ！ ，    【 2.承接土木、】建筑：工程： —    （四）取】消的备案事》项（3项）》 ，    】 1.建设工程项目！。报建 【     2.建】设工程委《托监理合同和建【设，工程合同草》。案  】   ？3.勘察设计、【建设工？程自行招投标—    ！ （五）改》变管理方式》的审：。批事项（《2项） 》   —  1.建》筑工程临时施工设】施增加费《 ？     2】.房：地产开发项目手册 ！  —  ： 十三、市》交通：局（6项） ！。     （一】）取：。消的审核事项（【3项） 》 ， ？    1》.，渡口设置、迁移【和撤销（下放至区）！ 》     》2.：设，立海：上国际？集装箱内《陆中转站（货站【）、：国际船？舶代理企业》、水陆运输服务三资！企业 《。     3！.公路、水运工程监！理资格（质》）许可 《  —   （二）取【消的核准事》项（1？项） — ，  ：   1.》道路货物运》单 《 ：  ： ，  （？。三）取消《的备案事项（2项】） ：     ！1.乡道规划 】 ？     2.营业！性，运输车辆改》装、改造方案 【   【  ：十四、？市水利局（》1项） 【     —（一：）取消的备案事【。项（1项《。） 《 ：     1.水利！。工程开工 】     十【五、市农林局（【4项） ！    《（一）取消的审核事！项，（，3项） 】     1.建立！自然：保护区、森林—公园  ！   2.海洋【。捕捞许可证非国【家重点保护野—。生动物狩猎证—水生野生动物及其产！品特许申请（下放至！县、区） ！。     3.【森林经营单位在所】经营的林地范围内修！筑直接为《。林业生产服务的工程！。。设施（下放》至县、？区） 】    （二）取消！的核准事项（—1，项，。） 【    1》。.渔业船舶》登记、检验》、航行（下》。放至县？、区） ！    十六、市对！外贸易经济合作【局（1项《） ？   —。 ， （一）取消的备案！事项（1项）—。 ， 《     》1，.编：发获得进口经营权】企业的出运编号 ！   —  ：十，七、市文化局（【4项） 《  —   （《一）取消的审批事项！（2项） ！   ？  1.美术品经】营单位？的设立（《下放：至县、区） 【   —  2.文》。物，拍卖、典当》前的鉴定许可—    ！ （：二）取消的审—。核事项（2项） ！ ，     1.！出版物批发单—位设：立 《     【2.出版物、包【装装璜印刷品—印刷企业设立 】    【 ，十，八、市卫生》局，（9项） ！    《 （一）取消—的审批事项（—1项：） 》 ：    1.一【、二级医《疗卫生机构等级【。。（，转移：至专：业评审委员会—。） 《     【（二）取《消的审核《事项（3项》） ：   【  1.各种形式举！办，的中等医院卫—生学历教育新专业】设置 ？。 》   ？ 2.传统》医学师承和确有专长！人员医师资》格考：核 ： 》    《3.医疗机》构麻醉药品、精【神药品？购用 》     （】三，）取消的《核准事项（3—项） 《 ？  ：   1.营利【性和非营利性医【疗机构分《。类 —    《 ，2.参保病人转外地！医院就诊（转移【至，市医疗结算中心）】 《  ？   3《.女：职工生育费用保【险待遇 《 ：     【。（四）？取消的备《案事项（2项） ！ ：     1【.，。医疗机构《（个体诊所》、社区卫生》服务站、单》位内：部医疗机《构，）设置？  【   2.社会医】疗机构聘用》外地：医，。务人员？   】  十？九、市计划生—育委：。员，会（3项） — 《     （一）取！消的审？核事项（1项—） ？     】1.：独生子女父母、【终生：无子：女职工退休》后加发退《休金（下放至县【、区） 《 ，   —  （二）取—。消，。的核准事《项（1项） 】     1.！计划生育药具零售网！点 》     （三）！。改变管理方》式的审批事项—（1项） 》 》 ，   1.节育并】发症及独生子女病】。残儿童医学鉴—定， 》。   ？。。  二十、》市环：境保护局（5项【） 【   ？ （一）取消的审】核事项（3项—） —     1.机动！车辆：排气净化装置安装】。单，位资质 —     2.！环境标志《产，品认证？  【   3.城—。市环境保护规—划、流域开发开【发区建设《、城市新区》建设和旧城区改造开！发项目环《境保护规划》 《。     （二）！取消的核准事项【。（1项）《 ：    【 1：.污染治理设施闲】置、停运报告— ：     （！。三）取消的备—案事：项（：1项） 】     1—.乡镇环《境保护规划 —   【  二十《一、市规划局—（3项） — ？     （一）改！变管理方式的审批事！项（3项《） ： ， ？    《。 1：.详细规划（重要的！详细：。规划除外） ！     2【.城市？各项：专，业规：划 【    3》.县级市市域城【。。镇体系规划》、，县级市政府所—在地：镇以及市、市（县）！重点中心镇总体规划！  【   二十二—、市：房，产管理局（4项【） 《 ？  ：  （一）取消的核！准事项（1项）【 ？     【1.房屋面积测量】（转移至中介机【构） —     （二）！取，消的备案事项（1项！）   ！。  1.《业主委员会》登，记   ！。  （三）改—变管理方式的审批事！项（2项） ！     1.单！。位发放职《。工购房补《贴， 《 ：。    2.房屋】安全：鉴定：。    ！ ，二十三、市》市政公？用事业局（8项）】   】  ：（一）？取消的审批》事项（3项） ！     【1.建？制镇公共供水企业】及自建设施》供水：企业资质《 ： ，。  《   2《.重大？的区域性停止供水】、用：水单：位（：户）转供水 【 ？    《 3.自建设施供水！管网与？公共供水管网—连接 —。   《  （？二）取消的核—准事项（1》项）：  【   1.工—程建设需改》动、占用《。影响公共排水设【施方案 【    》 （三）取》消，的备案事项（2项】） 【    1.工【程，建设需改装、迁【移、拆除公》共供水设施》 ： ？ ，    2》.，二次供水设施清洗】消毒单位资质 ！   》  （四）改—变，管理方式的审—批事项（2项） 】。    】 1.城市道路、】小区照明设施—改动、迁移、拆除】 ？     2】.道路照明设施周】围安全距离范围内植！树或设置物体等方】案 》   《  二十四、—市，园，林管理局（》2项：） 》   《  （一）取消的审！核事项（《1项） 】。   ？  1.《风景名胜区规划【 —    （二）取】消的核准事项—（1项） 】   《  1.风》景，名胜区和景区（【园林）分级》、分类？    ！。 二十五、市城市】管理局（1项） 】     ！（一）取消的备【案事项（1项—） 《     1】.在道路两侧及【公共场地临时堆放】物件、搭建非永久性！建筑物、构筑物【或者其？他设施？ ，  —   二十六—、市统？计，局（2项） 】   》  ：（，一）取消的审核【。事项：。（1项）《    ！ 1.？全市基本统计资料公！布 》     （二】）取消的备案—事项：（1项） 【    — 1.部门统计调查！系统内制发统计【报表： 》    《 二十七、市粮【食局（1项） 】   —。  ：（一）取消》的核：准事项（1项） ！ 《   ？ 1.？粮食批发资》格 《     【二十八、市体—。育局（1项） ！  《   （一》。）取消的审批事项（！1项）？   】  1.《二级运动员、裁判】员、社会体育指【。导员技术《等级（转移至专业评！审委员会） —  —   二十九、市物！价局：。（9项） 》 ？ ，     （一）取！消的审批事项（3项！） 》 ，     1.市管！药品、房屋重置价】格 》 ：   ？ ，2.星级《。饭店服务收费—。 ：   —  3.公》有住房、全》额拨款？单位为工程配套服务！租用：的城：市直管非住》宅公房租《金标准 】。     （二【）取消的审核事【项（2项《） ？ 《  ：  1？.部分粮食定购价、！。保护价陈《。化粮销售价 ！     2.足！金饰品零《售、：加，工价格 》   —  （三）取—消的核？准事项？（2项） — ？  ：   1.价—格评估机《构，资质认？定   ！  2.出让地【块核定地《。价 ：     ！（，四）取消的备案事】项（2项） 【。   — ， 1.企业定价【的药品价格 【。    【 2.广告服—务收费 》   —  三十、市旅游】局（5项） —。  —   （一）取消的！审核事项（1项【） 《     【。1.旅？游商：品定点生产企—。。业   ！  （二）改变管理！方式：。的审批事项（4项）！ —。   ？ 1.四《星级、五《星级饭店评》定   ！  2.旅》行社业务年检— 》     3—.市区三星级—以下（含三》星，级）饭店、县级【市三星？级饭店评定、—复核  ！。   4.》一日游？旅游业务 【 ：。     》三十一、市》人民防？空办公室（2—项，） 【    （一）【取消的审核事项【（1项） 【     【1.市（县）、区】防空方案及实—施计划 》 ：    》 ，（二）改变管理方式！的审：批事项（1项） 】 ， 《    1.重【点防护目标防—护措施应急》抢修：方案 【  ：。  ： 三十二、》市侨务办公》室（1项） ！     （【一）：取消的审核事项（1！项） 】 ，   ？1.华？侨、港澳同胞投资者！身份认定 】     三十】三、市民族宗教事】务局（4项） 】 ： ，     （一【）取消的《审批事？项（1项） ！    》。 1.在宗教活动场！。所设立商业》、服务业网点举【办陈列、展览和拍】摄电影、电视片等】活动 ？ ？   《  （二）取消【的审核事项》（，1，项）  ！   1.宗教社】会团：体、分？支机构、代表—机构的设立登记、注！册、年检 —     】（三）取消的核准事！项（：2项） 》     】1.清真标志牌的】发放：。    ！ 2.接受捐赠 】  —  ： 三十四、市体制改！革委员会办》公室（1项） ！     【（一）取消的审【批，。事项（？1项） ！    1.设立流！通企业（《重，点集团？）权限内改制论【证 —  ：   ？三十五、市》。档案局（1项—。）   ！ ，。 （一）取消的【。审核事项（1项） ！。 》  ：  1.《档案馆、室考—。评 ： ：    —。 ，三十六、市》地震：局（1项） —  —   （一）—取消的备案事项（1！项） 《 ， ， ， ，。    1.市【（县）？、区、市有关部【。门和：单位的破坏性地震应！急预案？    ！ 三十七、市无线电！管理局（1项）【 ，     ！（一）改变管理【方式的审批事—项（1项）》   】 ， ，1.制式《。无线：电，。台（站）的设置 】     ！三十八、《由市有？关部：门共同审批》或审核的事项—（1项） 】     1.】企业博士后技术创】新中心由市》人事局、《。市经贸委审核 】     三！。十九：、无：锡，市国：家安全局（1项）】。  【   （一）取消】的备案事项（1项）！ ？    —。。 1.驻国（—境，）外机构安全管理】 —   ？ 四十、无锡市气象！。局（1项） 【   — ， （一？）取：消的核准事项（1】项） ？ ， ： ：    《。1，。.重：点建设工程和气候】。资源开发利用的气候！可行：性论证 【 ：    四》十一、？江苏省无锡质量技】术监督局（4项） ！ 》    （一）【取，消的审核事项—（1项） 【     1】.锅炉压力容器【焊工考试委员会资】格  】  ： （二）取》。消的备案事项（【3项） ！    1.企业计！量产品检定方法【 》     2—.产品质量检验【机构计量仪器自校、！检定方法 —     】。3.锅炉《化学清？洗开工报告 【    【 ，四，十二、江苏省无锡】工商：行政：管理：局（2项《） — ， ，   （《一）取消的》核准事？项（1项） — ， ：     1【.核发粮食收—购资格证 【 ？    （二）取消！的备案？事项（1项） ！    — 1.棉花收购加】工经营企业资—格  】  ： 四十三、江苏【省无锡市国家—税务局（11项【） ？     （！一，）取消的审核—事项（1项）—。。 ：     】1.高？新技：术商品出口退税【率确认 — ， ，   ？  （？二）取消《的核准事项》（10？项） 【     1—.个体？工商户不设置帐【簿  】  ： ，2.电？子申报 — ？ ，   3.计算机开！具发票 》 ？ ，    4》.代：。开增值税《专用：发票 —   《  5.进料加工贸！。易申请表 【   》  6？.来料加工》贸易免税证明 【 ：   》  7.进料加【工，登记 ？。   【  8.代理—出口货？物证明 】    《 9.出口转内销】证明单 【     —10.邮《寄，申报： ： ？     四十四、！无锡市地税局—（，4项：。） ？   —  ：（一）取消的—审核事？。项（：1项） 】     》1.纳税人从—境外取？得的与纳税有关的】发票、？凭证 】 ，  ： （二？）取消的备案事项】（1项） 】 ，     1.税收！财务处理《    ！ （三）改变管理】方式的审《批事项（2项） 】 《   ？。  1.核》。定，应纳：税额 【     2.所】得税征收方式 【   【。  ：四十五？、中国人民》银行无锡市中—心支：。行（：2项） 》    【 （一）《。。改变管理方式—的审批事项（2【项）： ， ，     】1.核发企业—贷款卡 《 ：  《   2.核—发基本帐户许可证】   】。  四十六》、江：苏省无锡药》品监督管理局—（2项） ！    《 （一）取》消的审？核事项（2项—） 》    》 1.？药，品拟仿制、仿制及中！药品种保护》    ！ ，2.新药临床研究、！申请：生产、试生产转正式！生产以及试行质量标！准转：正式质量标准、修改！药，品质量标准 —     ！。无锡市？人民政府 —