市政—府关于公布》第二批行政审—批事项清《理方案的通知 【。 》     各【市（县）和》各区人民政府市各委！。、办：、局市各直属单位】  【   根《据，。国务院和省》政府关于《深化行政审批制度改！革的要求《为进：一步转变政》。府职能减少行政【审批事项规范审批行！为提高？审批效率努力营造我！市经济社会发—展的良好环境自【今年：7月份以来市—政府组？织各有关《。部门进行《了行政审批》事项的？进一步清《理，对，原市级保留的567！项行政审批事项进】行了逐项《研究审核形成了【无锡市第二》批行政审批事项清】理方案决《定取消行政审—批事项178项【其中：直，接取消120—项下放、转移—或改变管理方式的5！8项现？。予公布各有》关部门自通知下【发之日起停止对取】消事项的行政—审批 》。     【各部门要按照十【六大提出《的“减少和规范行】政审批？”的要求进一—步清理削减审批事项！大力规范行》政审批行为对保【。留的：审批项目要采取【有力措施《减少环节《。优化程？序压：。缩办结时间提高办事！效率：要认真研究落实取】消审批事项》的，后续监管措施创新管！理方式；对下放【和转移的审》批事项要及时—做好各项《。衔接工作防》止工作上的脱—节 《   》  附件无锡市第】二，批行政审批事项【清理：方案 —   《  二○○二年【十一月二十五日【 ， 》。   ？ 附件 】    《 无锡市第二批行政！审批事项清理方案 ！ ，  》   一、市发【展计划委员会（【5项）？ ： ，    — （一）《。取消的审批事项（】2项） ！    1》.市区建设》用，地计划 《    】 2：.微机开发》基金项？目 ？ ，   》  （二）取—消的：审核事项（》3项） 【。。     —1.地方高校、成人！高，校、中专、技校【招生计划《   】。  2.企业向社会！公开发行债券、【股，票设立和发行—产业投资基金 ！ ，     3【.国家产业发—展导向目录确—定的工业基建项【目 ： 》   ？ 二、市经济—贸易委员《会（13项》）  】   （一》）取消的审核—。。。事项（7《项） 【    《 ，1.中外合》资、合作企业立项】。、可行性研究报【告及：。合同、章程批复【。转报 》 ，。     2.】一、二？类口：岸开放？或关闭 】。     》3.生？产，传统工艺美术—品企业？ ， 《  ： ，  4.外商在国】内的加工贸易分【。类  】  ： 5.酒《类生：产、销售（批发）】许可 》     6.！重点开发项》目组建项目公司 】 《 ，    7.蚕种】场、蚕？种，冷库的？新建、扩《建、改建 ！  ：   （《二）改变管理方【式，。的审批事项（6项）！ 《  ？   1《.限：额以下企业利—用自有资金购—置国产设《。备进：行技术改造项目 ！。   —  2.生产企业】纺织品出口被—动配额申请、—招标 》     【3.国家《规定：的，。原，材料：进口 ？ ：     4】.职工工伤死亡事故！结案：    ！ 5.？。厂长、经理安全知】识培训、考核、发】证 ？     6！.特种作业人员安】全知识？培训：、考：核、发证 ！    《 三、市《教育局（1项） ！     （！一）：取消的备《案事项（《1项） 】   ？  1.社会—力量办学机构工【资福：利开支占经常性办学！费用的比例 ！     四、市！科学技？。。术局（3项） ！     （】一）改变管理方【式的：审，批事项（3项） 】    】 ，1.民营科技企业】认定 》     【2.高新技术企【业，、成果、《产，品认定？  【   3.科—技成：果鉴：。定  】   ？五，、市公安局（10项！） ？   —  （一）取消【的审批事项（1项）！    ！ 1.特《种刀具购买许—可（下放至公安分】局） ？ ？  ？  ： ，（二：。。），取消的审核》事项（4项） ！ ，    》 1.安《全防：范，工程从业单》位，资格 ？。   【  2.建筑消防设！施，的设计、安》装调试、检测—、维：修保养单位资质 】 ，。 ，     3.！安，。全技术防范产品生产！登记 】。    4.公【共，场所安全合》格证（？下，放至：公安分局） ！ ：   ？。 （三？）取消的核准事项】（2项？） —   ？  1.火车站【。及梁溪地区》。营业性车《辆，停车许可 】    》 2.犬类养殖、销！售许可（《下放至公安分局）】。。 —    （四）取】。消的备案事》项（1项） — ： ？    《1.承包车辆—。、聘用驾驶员登记 ！ 》。    （五）改变！管理：方式的审批事—项（2项） 】     1.！警灯警报器安装【使用 《    【 2：。.非机动车》登记  ！   六《、市民政局（3项】）   ！  （一）》取消的审核事—项（1项） 】 ： ，    1.福利企！业设立、变更— 《     （二）！取消的备案事项（】1项：）， ？     1】。。.建立公益性—墓地 《 ？  ：   （三）—改变管理方式的审批！。事项（1项》。） —  ：   ？1.养老机构资格】审定 》    — 七：、市司？法局（2《项）  ！。 ，  （一）取—消的审？批，事项（？1项） 【     —。1.社会法律咨【询服务机构设—。立、变更、注销及】从，业人员资格考核、授！予   ！  （二《。）取消的核准—事项（？1项） 》  》  ： ，1.社会法》律咨询服务机—构年：检及人员注册— 《 ，     八、市财！政局（4项） 】     （！一）取消的审核事项！。（1项） 】     1.资！。产评：估机构资质 ！     （二】）取消？。的核准事项（2项】） 《   》  1？.清：产核资工作结果确】认 —  ：  ： 2.耕地占用【。税、契税《减免 《     （！三）取消《的备案事项（1项】） 《。。 ：     1.从事！代理记帐业务的【资质 】 ，   九、市人事局！。。（5项） ！   ？  （一）取消【的审核事项（—1项） 《 ：   》  1.《市级机关、直属【。事业：。单位人员记三等【功  】   （二）取消的！核准事项（1项【。）  】   1.》机关、学校》、全额拨款事业单位！财政统一《发放：工资月度核准 【    】 （三）改变管【。。。理方式的审批—事项（？3项） 《 ，     】1.市直机关—、事业单位工资基】金 《。    — ，2.政府特贴国家、！省、市级专》家的推荐选拔 【   【  ：。3.市？级机关国《家公务员科级职务职！位设置与管理 ！     【十、市？劳动和社《会保障局《。（12项《），    ！ （一）取消的【审核事项（1—项，） 《 ？ ，   1.技—工学校开办、调整】、撤销 】     （二）取！消，的，核准事？。项（：2项）？ —    《1.地方企业年【度工资总《额使用计划》国有及国有控股企】业经营者《工资收入 — ，。     2】。.举办劳动力交流洽！谈会 —     （【三，）取消的备案—事项（3《项）：    ！。 1.改制》企，业应付结余》工，资转职？工集：体股 《 ：     2.】转产或者调整—生产任务的用人【。。单位与多余人员（】农合工）解除—劳动合同 【    — 3.？外资企业工资总额使！用计：划 《 ：  ：  ： （四）改》变管理方式的审批】事，项，（6项） ！    《 1.国有企业下】岗职工再就业资【金核：发 ？ ， ： ，   ？ 2：.劳动用工年—。检 《 ？    《3，.申请使用外来劳动！力  】   4.集体合】同，审查劳动《合同鉴证和变更登记！。 ？     【5.技工学》校招：生及学生农村户口】转城镇？户口 》   》。  ：6.：企业录？用人员 】     十一、市！国土资源局（2项】） 【    （一）【取消的？备案事项（1—项） ？ ， ？ ，。    1.矿产资！源规划 】 ，    （》二）改变管理方式的！审批事？。项（1项）》 》     1.【土地成交《价格 》     十】二、市建设局（1】0项） 《    】 （一）取消的【审批事项（2项【） 》     1【.，施工取费标准证书 ！ 》 ， ， ，。 2.预拌混凝【土及混凝土构件【生产企业、》三级建筑施工企业】试验室资质 ！    》 （二）《取消：。的，。审核事项（》1项） — ：     1—.二级以上建筑施】。工企业试验》室资：质   ！  （三）取消的】核准事项（2项） ！   【  1.建设—项目工程《类别和定额工期【 ？     2.！承接土木、建筑工程！ ：。 《    （四）取】消的备？案事：项（3项） 【     1！.建设工程项目报】建 《     2.！建设工？程委托监理合—同和建设《工程合同草案— — ，   3.勘察设】计、建设工》程自行招《投，标 》    》 （五）改变管理】方，式，的审批事项（2项】）   ！  1.建筑工程】临时施工《设施：增，加费 《 ：     2【.，房地产开发项—目手册 【  ？   十三、市交通！局（6项） 】     （】一，），取消的？审核事项（》3项：） 》 ，。   ？  1.渡口设置、！迁移和撤销（下放】至区） 《    】 2.设立海上【国际集装《箱内陆中转》站（货站）、—国，际船舶代《理企业、水陆运【。输服务三《资企：业  】   3.公路、】水运工？程监理资格（—质）许可 》。 《    《 （二）取消—的核准事项》（1：项） ？ 《     》1.道路货》物运单 】   ？  （三）取消的】备案事项（2项）】 ， ？  ？。   1《.乡道规划 ！     —。。2.：营业性运输》。车辆改装、改造方】案 【    十四、市水！利局（1《项） —     （一）！取消的备案事项（】1项） 》     1！.水利工程开工 】 《  ：   十五、市农林！局（4项）》 《。     （一）！取，消的：审，核事项（3项） ！ ， ？    1.建立自！然保护区《、森林公园 】     2.！海洋捕捞许可证【非国家重点保护野】生动物狩猎证水生野！生动物及《其产：品，特许申请《（下放至《县、区） 》 》。    3.森林】经营单位在所经营的！林地范围《内修：筑直接为林业生产服！务的：工程设施（下放至】县，。、区） 】    《 （二）取消—。的核准事项（1项）！    ！ 1.？渔，业船舶登记、检【验、航？行（下放至县、区）！    ！ 十六、市对外【贸易经济合作局（1！。项） 【     （一）取！消的备案《事，。项（1项《），   】  1.《编发获得进口经营权！企业：的出：运编号 —    — 十：七，。、市文？化局（4项） 【。 ？ ：    （一）取】消的审批《事项：（2项） 【 ？    1.—美术：品经营单位》。。的设立（下放至县、！区） 《  》   2.文物拍卖！、典当前的鉴定【许可 【。     （—二）取消的审核【事项（2项》）， ，   【  1.出版—物批发单位设立【 《    》 2：.出版物、包装装璜！印刷品印刷企—业设立 ！    十八、市卫！生局（9项） 【 》 ，。   （一）取消】的审批？事，项（1项《） —     1.一、！二级医疗卫生机构】等，级（转？移至：专，业评：审委员？会） ？ ？ ，   ？  （二）取消【。的审核事项（3【项） 【     1—。.各种形式举办的】中，等医院卫生学历教育！新专业设置》 《。。     —。2.传统医学师承】和确有专长人员【医师资格考核 】   —  3.医》疗机：构麻醉药品、精神药！品，购用： 》   ？  （三《）取消？的核：准事项（3项） 】  —  ： 1.营利性和非】营利性医疗》机构分类 ！    《 2.？参保：病人：转外地？医院：就诊：（转移至市医—疗结算中《心） 《。 ：    》 ，3.女职《工生育费用保—险待遇 《  —   （四》），取消的备案事项（】2项） 】    《 ，1.：医疗机构（》个体诊所《、社区卫生服务站、！单，位内部医疗机构）设！置， ： 《    2.社【会医疗机构》聘用外地《医务人员《 》   ？  ：十九、市计划生育委！员会：（3项） 【     （】一）取消的》审，核事项（1项） ！ ：     1.】独生：子，女父母、终生—无子女？职工退休《后，加发退休金（—下放至县、区） ！。。     】（二）取消的核准】事项（？1项） 》 《   ？ 1.计划生育药】具零售网点 【     】（三）改变》管理方式的审批事项！（，1项） 】   ？  ：1，.节育并发症—。及独生子女病—残儿童医学鉴—定， 》 ，。    二十、市】环境保护局（5【项） 》     （一！。）取消的审》核事项（3项） 】 》    《1.机动车》辆排气净化》装置安装《单位资质 —   —  2？.环境标志》产品认证 【 ？ ，   3.城—市环境保护规划、】。流域开？发开发？。区建设？、城市新《区建设和旧》城区：改造开发《项目环境保护规划】 ：   —  ：（二）取消的—核准事项（1项【） 【    1.污染】治理设施闲置、【停运：报告 —   《  （三）取消【的备：案事项（1项） 】    】 1.乡镇》环境保护规划 ！     【二，十一、市规划局（】3项） 【   《  （一《）改：变管理方式的审批】事项（3《项）：   】  1.详细规【划，（重要？的详：细规划除外） ！    — 2：.城市各项专业【规划 ？     ！3.县级市》市域城镇体系规【划、县级市政府所】在地镇以及市—、市（县）重点中】。心镇总体《规划 ？。 《 ，    二十二、】市房产管理》局（4项） 】 ，    》 ，（一）取消的核准】事，。项（1项） 】 ？    1》。。.，房屋面？积测：量（转移至中介【机构） —   》。 ，。 （：二）取消《。。的备案事项》（1项）《  【   1.》业主委员《会登记 【     （【三）改变管理方式】的审批事项（—2项） 》。 《    1》.单位？发放职工购房—补贴 ？ ， ： ，     2.房】屋安全鉴定 —   【  二十三、—市市：政公用事业》局（8？项）  ！ ，  （一）取—消的审批《事项（3项》） 【    1》。.建制？镇公共供水企—业及：自建设？施供水企业资质 ！     】2.重？大，的区域性停》止供水、用水单位】（，户）转？。供，水 《     【3.自建设施供水管！网与公共供水管网连！接 ？ ：   《  （二）取消【的核准事项（1项】） 》。。     1.】工程建设需》改，动，、占用影响公共排水！设施方？案  】   （《。三）取消的备案事项！（，2项） 】   ？  ：1.工程建》设需改装、》迁移：、拆除公共供水设】。施， ？     【2.二次供水设【施清洗消毒单位资质！ 》     （—四）改变《管理方？式的审批事项—（2项） 》    】 1.城市道—路、：小区照明设施改动】。、迁移、拆除 【     ！2.道？路照明设施周围安】全距离范围内植树】或设置物《体等方案 — ，  《   二十》四，、市园林管理—。局（2项） —     ！（一）取《。消的审核事》项（1项） 】     【1，.风景名胜区规划】 ：  》   ？（二）取消的核准】事项（1项》）  】   1.》风，景名胜区《和景区（园》林）分级《、，分类 【     》二十五、市城市管】理局（1项） ！ ，     —（一）取消的—备案事项（》1项：） ？ 《    1.在道路！两侧及？公共场地临时—堆放物件、搭建【。非永久性建筑物、】构，筑物或者《其，他设施 ！    二十六、】市统计局（2—项） 】    （》一）取消的审核事项！（1项） 】     1.】全市基本统》计资料？公，布 —  ：   （二）取消】的备案事项（1项）！ ？    — ，1.部？门，。统计调查系》统内制发统计—报表  ！ ，  二？十七、市粮》食局（1项） ！ ，   《  （？一）取？。消的：核准：事项（1项） ！     1.！。粮食批？发资：格 【    二十八、】。市体育局（1项） ！ ：     （】一）取消的审批【事项（1《项） 【   ？  1.《二级运动员、裁【判员、社会体育【指导：。员技术等《级（：转移至专业评审【委员会） — ，  《   二十九、市物！价局（9项） 【。     ！（一）取消的审【批事项（3》项）  ！   1.市—管药品、房屋重置价！格 《   》  2.星级饭【。店服务收《费 ： 《     3—.公有住房、—全额拨？款单位为工程—。配套：服务租用的城市【。直管非住宅公—房租金标准》   】 ， （二）取消的审】核事项（2项—）， 《 ，     1.部】分粮食定购价、保】护，价陈化粮销售价 ！     2！.足金饰品》零售、？加工价格 【     （】三）取消的核准【事项（2项） ！     1】.价格评估机构资质！认定 —     2.】出让地块核定地价】    ！ （四）取》消，的备案？事项（2项》） ？   —  1.企业定价的！。药品价？格， —    2.广【告服务收费 】 ？   ？ ，三十、市旅游—局（：5项） 》。  》   （一）取【消，的审核事项（1项）！   】  ：1.旅游商》品定点生产企业 】 ，   —  （二）改变管理！。方式的？审批事项（4项）】。。。 —    《1.：四，星级、五星级饭店评！定 》  ？   2.旅—。。行社业？务年检 》    【 3.？市区三？星级以？下（含三星级）【饭店、县《级市三星级饭店【评定、复核 ！  ？   4.一—日，。游，旅游业务 】     —三十：一、市人民》防空办公《室（2项） ！ ：   ？。 （一）取消的审核！事项（1项） 】 ：     1.市！（县）、区防—空方：案及实施计划 【 ：     （】二）：改，变管：理方式的《审批事？项（1项）》  【   1.》重点防护《目标：。防护措施应急—抢修方案 ！  ： ，。。  三十二、市侨】务，办，公室（1项）—。 ， ：     【（一）？取消的审核》。事项（1项） 】     】1.华侨、》港澳：。同胞投资者身份【认定  ！   三十三、市民！族宗教事务局（4】项） 《 ？     （一【）取消的审批事项】（1项） ！     》1.在宗教活动场所！设立：商业、？服务业网点举办陈列！、展览和拍》。摄电影、电视片等】活动 》 ？    （二—），取消：的，。审核事项（1项） ！   【  1.宗教社会团！体、分支机构、代表！机构的设立登—记、注册、年—检 —     （三【）取消的核准事项】（2项） 》 ： ？  ：  ：1.清真标志—牌的发放《 《 ：    2.—接受捐赠《 ，。 ？  ？。   三十四、市体！。制改：革，委员会办公》室（1项） ！    》 （一）取消的【审批事项（1项） ！    】 1.设立流通【企业（重《点集团）权限内【改，制论：证   ！  ：三十五、《市档案局（1项【） 【 ，   （一）取消】的审核事项（—1项） 】     1.档】案，馆、室考评 】   》  三十六、市【地震局（1项） 】     ！（一）？取消的备案》事项（1项） ！     【1.市（县）—、区、？市有关部门》和单：位的破坏性地—震应急预案 【  》   ？三十七？、市无线电管理局（！。1项） —。  《   （一》）改变管理方式的审！批事项（1》项） 》    — 1.制式无线电】台，（站）？的设置 《 ？   《。  三十八、由市有！。关，部门共同审批或审核！的事项？（1项） 】     1.】企业博士《后技术创新》中心由市人》事局、市经贸委【审，核，。 》     》三十：九、无锡市国家安】全局（1项） 】 《    （一）取】消，的，备案事项（1项） ！ ？     1【.驻国（境）外机构！。安全管理 》 ：     四】十、：无锡市气象局（1】项） —     （【一）取消的》核准：事项（1《项） — ：    1.重点】建设工程和气—候资源开发利用的】。气，候可行性《论证 《  》  ： 四十一、》江，苏省无锡质》量技术监《督局（4项） ！ ：     （一）】取消的审核事项（】1，项） 》   》  1.锅炉压力】容器焊工考试委【员会资格 】  ？   （二）—取消的备案》事项（？3项） 《 ？。  ？   1.企业计】量产：品检定方法》 — ，  ： ，2.产品质量检【验机构计量仪器自校！、检定？方法 ？   【。 ， 3.？锅炉化学清洗开【工报告 】   ？  四十二、江苏省！无锡工商行政管【。理局（2项） ！。 ？。    （一）【取消的核准》事项（？1项） —。     1.！核发：粮食：收购：资格证？ ？     （二！）取消？。的备案事项》（1项） — 《    1》.棉：花收购加工》。经营企业资格 】 ， ？    四十三、】江苏省无锡》。市国家税《务局：（11？项） 】  ： ， （一）取》消的审核《事项（1项） 【    】。 1.高新技术商品！出口退？税，率确认 》    【 （二）取消的核】准事项（10项） ！   【  1.《个体工？商户不？。设置帐簿 》 ？     2【.电子申报 】。     3.！计算机？开具发票 ！     4.代】开增值税专》用发票 】     5.进】料加工贸易申请表 ！    】 6.来《。料加工贸易免税【证明 】    7.—进料加工登记 】     】8.代？理出口货物证—明   ！  9.《出口转内《。销证明？单 ？。。    【。 1：0.邮寄申报 】  》   四《十四、？无锡市地税》局（4项《） ？     】（一：）取消？的审核事《项（：1项） 》     1！.纳税人《从境外取得的与纳】。税有关的发票—、凭证 —  《 ， ， （二）取消—的备案事项（1项】） 《   》  1.税收财务】。处理 》     【（三）改《变，管理方式的审批【事项（2项） 【。    】 1.核定应—纳税额 《 ？ ，    《 2.所得税征收方！式， ？  《 ，  四十五、中国人！民，银行无锡市中心支行！（2项） 》。 ？ ，     （—。一）改变管理—方式的审批事项（2！项） 》     1】.核发企业贷款卡 ！  —   ？2.：核发基本帐》户许可证 】  ？   四十》六、江苏省无锡【药品监督管理局（】2项） 》 ：     —（一）？取消的审《核事项（2项） ！ ，。 ？   ？ 1.？药品拟仿制、—仿制及中药品种【。。保护 【 ，。 ，   2.新药【临床研究《、申请生产、试生产！转，正式生产以》及试行？质量标准转》正，式质量标准、修【改药品质量标—准 《 ，     —无，锡市：人民政？府 ： ，