？ 市政府关于公布第！二批行政审批事项】清理方案的》通知：。 【     》各市（县）和各区人！民政：府市：各委、办、局市各】直属单位 】    》 根据国务》院，和省政府关》于深化？行政审批制度—改革的要求为进一步！转变政府职能—减少：行政审？批事项规范》审批：行为提？高审批？效率努力营造我市】经济社会发展的【良好：环境自今年7月份以！来，市政府组织各—有关：部门进行了》行政审批事项—的进一步清理—对原市？级保留的5》。67项行政审批【事项进行了逐项研】究审核形成了无【锡市第二批行政审】批，事项清？理，方，案决：定取消行《政，审，。批事项178项【其中直接取消120！项，下放、转移或—改变：管理：方式的58项现予公！布各有关部门自【通知下发之日起停】止对取消事项的行】政审批 【 ： ， ，  各部门》。要按照十六大提出的！“减少和《规，范行政审批”的要】求进一步清》理削：减审批事项大力规】范行政审批》行为对保《留的审批《项目要采取有力措施！减，少环：节优化程序》压缩：。办结时间提高办事】。效率要认真研究落】实取消？审批事项《。的后续监《管，措施创新管理—方式；？对下放和转移的审】批事项要及时做好各！。项衔接工作防—止工作上的脱节 ！ ，   》 ， 附件？。无锡市第二批行政审！批事项？清理方案《 》。     》二○：○二年十一月二十】五日：  【   附《件 ：  —   无锡市—第二批行《。政审：批，事项清理方案—    ！。。 ，一、：市发展？计划委员会（5项】） 》     （一】）取消的《审批事项（2项【） — ，  ：  ：1，.市区建《设用地计划 — ？ ：    2.微机】开发基金项目 【 》    （二）取】消的审核事项（3】项） 】    1》.地方？高校、？成，人高校、中专、技校！招生计划 】  ？   2.》企业向社《会公开发行债券、股！票设立和发行产业】投，资基：金， ：。 《   ？ 3.国家》。产业发？。展导向？目录确定的》。工业基建《项目  ！   二、市经济】贸易委员会（1【3，项） 《 ：  ？   ？（一）取消的审核】事项（7《项，） —    《 1.中外合资、合！作企：业立项、可行—性研究报告及合同】、章：程批：复转：报 ？ ，。     【2.一？、二：类口岸？开放或关闭 【  》   3.》。生产传统工艺美术】品，企业 》     4】.外商在《国内的加工贸易【分类： 《    》 5.酒类生产、】销售（批发）许可 ！ ？     6【.重点开发项目组建！项目公司 】     7.】蚕种场、蚕》种冷库的新建、扩】建、改建 — ，。 ：     （二【。）改变管理方式的】审批事项（6项）】。   】  ：1.限额以下企业利！用自有资金》购置国产设备进【行技：术改造项《目 ： 《     2.生产！。企业纺织品出口【被动配额申请、招标！ 》     3.国】家规定的原材—料进口 《 《     4.【职工工？伤死亡事故结案【 》   ？  5.厂长、【经理安全知识培训、！考核、发证 ！  ？   6.特种作业！人员安全知识—培训、考《核、发证《。 —    三、—市教育局《（1：项） — ： ，。  ： （一）取消—的备案？事项（1项） ！   》。  1.社会力【量办学机构工—资福：利开支占经》常性办？学费用的比例— ， 》  ：  ：四、市科学技术局（！3项：） —     （一）】改变管理方式的审批！事项（3项》） —。    《。 ，1.：。民营科技企业—。认，定 ：  —。 ， ， 2.高《新，技术企业、成果、】产，品认定 —    —。 ，3.科技成果鉴定】    ！ ，五、市？公，安局：（10？项） —  ？ ，  （一）取消【。的审批？事项（1《项） 》     1】.特种刀具》购买许可（》下放至公安分—局） 《 ， ？    《（二）取《消，的，审核事项《。（4项） 【     【1.：安全防范工程从业】单位资格 》    】 2.建筑消—。。防设施的设计、安】装调试、检测、维】修保养？单位资质 — 《    3.安全技！术防范产品》生产登？。记 【。    4.—公共场所安全合格证！（下放至公安—分，。局） 》     （三！）取消的《核准事项《（2项） — ：。     1【.火车？站及梁溪地区营业性！车辆停车许》可  】   2.犬类养】殖、销售《许可（下《放至公安分局）【 《     （四】）取消的备案—事项（1项） 【 ：     1】.承包车辆、—聘用驾？驶员登记 ！ ，。   ？ （五）《改变管理《方式的审批事项【（，2，项） 【     1.警灯！警报器安装使用 ！ ，    — 2.非《机动车登记》   】  六、市》民政局？（3项） 》 《     （—一）取消《的审核事项》（1：项）： ： ，     1.！福利企业《设立、变更 】     【（二：），取消的备案》事项（1《项，） —  ：   1.建立公】益，性墓地 《   【。  （三）》改变管理方》式的审批事项—（1项） 】   《。  1.养老机构】资格审定 — 《。    七、市司法！局（2？项） 【    《 ，（一：）取：消的审批事项—（，1项） 【     1.社！会法：律咨询服务机—。构，。设立、变《更，、注：销及从业《人员资格《考核、授予 ！     （二）！取消的？。核准事项（1项【） —   ？  1.社会—法律咨询服务机构】年检及人员》注，册 ？ ， ， ：    八、—市财政局（4项【） 》。     —（一）取消》的审：核事项（1项） ！ ， ？    1.资产】评估机构资》质 【    《（二）取消的—核准事项（2项【） 《     1.！清产核资工作—。结果确？认 《  《   ？2.耕地占用—税、契税减免 】     （！三）取？消的：备案事项（1项【）  】   1.》从事代理记帐业务】的资质 】   ？  九、市人—事局（5项）— ：     】（一）取消的审核】事项（1项）—    ！ ，1.市级机关、【直属事业单位人员】。记三等功 — ： ，     （二）】取消的核准事项【（1项？） 《 ，     1.】机关：、学：校，、全额拨《款事业单位财政统】一发放工资月—度核准 】     （三【）改变？管理方式《的审批？事项（3项） 【    】。 1.市直机关、事！。业，单，位工资基金 】 ？    《2.：政府特贴国家—、省、市《级专家的推》荐，选拔 — ：    《。3.市级机》。关国家公务员科【。级，职务职位《设置与管《理  】   十、市劳动和！社会：保障局（12项）】 ：    【 （：一）取消的》审核事？项（1项） 】 ， ，     1.【技工学校开》办、：调整、撤销 —    】 （二）《取消的核准事项（2！项） 》    — 1.地方企业年】度工资总额使用【计划国有及国有控股！企业经营者工—资收入？ ？     2.！举办劳？动力交流洽谈会 ！    【 （三）取消的备案！事项（3项》） —   ？ ， 1.改制企—业应付结余》工，资转职工《集体股 《     ！2.：转产：或者调整生》产，任务的用人单—位与多余人》员（：农合工？）解除劳动合同 ！  》 ，  3.外资企业】工资总额使用计【划   ！  ：（四）？改，变管理方式的审批】事项（6《项） ？ ， ？。 ，    1》。.，。。国有企？业下：岗职工再就》业，资金核发 —   —  2.《劳动用？工年检 》   —  3.申请使用】外来劳动力 —     ！。4.：集体合同审查劳动】合同鉴证和变更【登记 】   ？ 5.技工学校招生！及学：生农村？户口转？城镇户口 ！。     6.企】业录用人员 】 ：   ？  十一、》市国土资源》局（2？项，） ？  》   ？（一）取消的—备案事项（1—。项） ？    】 1.矿产资源规划！ —  ：  （二）改—变管理方式的—审，批事：项（1项） 】 ：     1.【土地：成交价格 【 ，     十【二、市建设局（10！项）  ！   （一》），取消的审批事项（】2项） 【 ，     1.施工！取费标准证书 ！ ，   《  2.预》拌混凝土及混—凝土构件《生产企业、三级建】筑施：工，企业试验室资质 】。。 ？     —（，二）取？消的审核《事项（1项）— 》    《。 1.二级以上建】筑施工？企业试验室》。资质 》   》  （？。三）取消《的核：准事项（2项—） —     1.建设！项目工程类别和【。定，额，工期 》     2】.承接土木、建筑工！。程 —   ？  （四）取消【。的备案？事项（？3项） 】 ，    1.建【设工：程，项目报建 【     2.！建，设工程委托监理【合同和建设工程合同！草案 》。     3】.勘察设《计，、建设工程自—行招投标 — 《    《（五）改《变管理方式的审批】。事，项（2？。项） 【    《。 ，1.建筑工程临时施！工设施增加费 】     2！.房：地产：开发项目手》册   ！  十三、市交【。通局（6《项）  ！。   （一）—取消的？审核：事项（3项）— 》     1.渡口！设置、迁《移和撤销（下放至】区）  ！   2.设立【海上国？际集装箱内陆—中转站（货站）、国！际船舶代《理企业、水陆运输】服务三资企业 ！  《 ，  3.《公路：、水运工程监理资】格（质）许可 ！     【（，二）取消的》核准事项（1项【） —     1.道路！货物：运单 】    （三—。）取消的《备案事项《（2：项） —     1.乡！道规划 【   《  2.营业性运】输车辆改装、改造方！案， ： ：   《  ：十四：、市水利局（1【项） 【     （一）取！消的备？案事项（1项） 】     ！1.水利工程—开，工 【    十》五，。、市农林局（4【项）： 》     （—。一，）取消？的，审核事项（》3项：），。  【   1.建—立自然保护区—、森林？公园 —     —2.海洋捕》捞许可证非国—家重点？保护野生动》物狩猎证水生野生】动物：及其产？品特许申请》（下放至县、区【。）  】  ： 3.森林》。经营单位在所经营】的林地范围内—修筑直接为林业【生产服务的》工程设施《（下放至县》、区：。），。  【   （二》）取消的核》准事项（1项） 】  —  ： 1.？渔业船？舶登记、《。。检验、航《行（下放至县—、区：） ？ ：  ？   十六》、市对？外贸易？经济合？作局：（1项） 【。 ：。     （一）取！。消的备案事项（1】项，） 《  《   1.》编发：获得进口经营权【企业的？出运编号 【  《   十七、市文】化局（4项》） —     》（一）取消的审批】事项（2《。项） ？。 《  ： ， ， 1.美术品—经营单位的设—立（下放至县、区】） 【    2》.文物拍卖、典当】前的鉴定《许可 —     —（二：）取消？的审核事《项（：2项） 》   —  1.出版物批发！单位设？立 》     2.出！版物、包装》装璜印刷品印刷企业！设立 —     十八】、市卫生局（—9项） 【   《  ：。（一）取消的审批事！项（1项） ！   《  1.一、二【级医疗卫生机—构等级（转移至专业！评审委员会） 【   【  （二）取消【的审核事项》（，3项） 》 ：     1【.各：种形：式举办？的，中等医院卫》生学历教育新专业】设置 《 ？     2—.传统医学师承和确！有专：长人员医师资—格考：。核  】 ，  3.医疗机构麻！醉，药品、精神》药品购用《  【   （三）—取消的核准事项（】3项） 》    【 1.？营利性和非营利性】医疗机构分类 】 ：     2.】参保病？人转外地《医院就？诊，（转移至《市医疗结算中—心）： —    3.女职工！生育费用《保险待遇 》 》   ？ （四）取》消的备案事》。项（2项） —   【  1.医疗机构（！个体诊所、》社区卫生服》。务站、单位内部医疗！机构）设置 【。  》   2《.社会医疗机构【聘用外？地，。医务人员 》 ，    【 十九、市计—划生育委员会（【3项：）， 》  ：   （一）取消的！审核事？项（：1，项）  ！  ： 1.？独生子？女父母、终生无子女！职工退休后加发【退休金（下放—。至县、区） ！     （【二）取？消的：核准事项《（1项） — ，     1】.，计划生育《药具零？售网点 【  ？   （三）改变管！理方式？的审批事项》（1项） 】     1【.节育并发症及【独生子女病》残儿：童医学鉴定 【   —  ：二十、市环境保护】局（5项） 】     （】一）取消的审核事】项（：。3项） 【     —1.机动车》。辆排气净化装—置安装单《位资质 《 ？  ？   2.环—。境标志产品认—。证 《     3.！城市环境《保护规划、流域【开发开发区建设、城！市新区建设和旧城】区改造开发项目【环境保护《规划：    ！ ，（二）取消的核准】事项：（，1，项） ？  —   1.污染治】理设：施闲置、停运—报，告 —     （三【），取消的？备案事？项（1项） ！ ，     》1.乡镇《。环境保护《规划 》    — ，二十：一、市？。规划局（3项） 】。 《     （—一）改变管》理方式的审批—事项（3《项，） 《 ：   ？  1.详细规划（！重要的详细规—划除外） 】     2【。.城市各项专业规划！  【  ： 3：.县级市《市域城镇体系—规划、县级市政府】所在地镇以及—市、市（县）重点】中心镇总体规划【    ！ 二十二、市—房产：管理局（4》项）  ！   （一）取消】的核准事项（1项）！ 》     1.房屋！面积：测量：（转移至《中，。介机构） 【 ，     （二】）取消的备案—事项（1项） 【 》    1.业主】委员：会登记 【    》 （三）改变管【理方式的《审批事项（2项） ！ ，   —  ：1，.单位发放职工购】房补贴 【     2.】房屋安全鉴定 【   【  二十三、市市政！公用事业局（8项）！ ？  《   （一）取消的！。审批事项（3项） ！ 《     1.【建制镇公《共供水企业及—自建：设施供水企》业资：质 【 ，   2.重大的】区域性？停止供水、用水单】位（户）转供水【   】  3.自建设【施供水管网与公【共供水管《网连接 ！    （二）取】消的核准事项（1项！） — ，   ？ 1.工程建设【需改：动、占？用影响公共排水设施！方案：    ！ （三？）取消？的备案事项（—2项） 【 ：  ：  1.工程建【设需改？装、迁移、拆除公】共供水设施 【   —  2？.二次供《。水设施清洗消毒单位！资质 《     （！。四）改变管理方式的！审，批，事项（2项） ！   》。。  ：1.城？市道路、《小区照明设施改【动、迁？移、拆除 】    》。 2.道路照明【设施周围安全距离】范围内植树》或设置物体等方【案， 《     —二十四、市园林管理！局（2项《） 》 ：  ：  （一）取—消，。的审核事《项（：1项：） ？。。    【 1.？风景名胜区规划【 》     （—。二）取消的核准事项！（1项？） 》   《  1.风景名胜】区，和景：区（园林）分—级，、分类 《   【  二十五、市城】市管理局（》1项）？ ，   【  （？一）：取消的备案事项（】1项） 《。 ：。  《 ，  1.在》道路两侧《及公共场地临时堆放！。物件、搭《建非永久性建筑【物，、构筑物《或者其他《设施 —     —二十六、市统计局】。（2项？）， ？  《   （一）取消】的审核事项（1项）！ 》   ？  1.全市基【本统计资料公布【   】。。  （二）》取消的备案事—项（：1项） ！    1.—部门统？计，调查系？统内制？发统计报表 — ？     —二十七、市粮食【局（1项） 【  》   ？（，一）取消的核—准事项（1》项） 】  ：  1.粮食批发资！格 —。     》二十八？。、市体育局（1项）！  【   （一）取【消的审批事项—。（1项） ！   ？  ：1.二级运》动员：、裁判员、》。社会体？育指导员技术等【级（转移至专业【。评审委员会》。） 【 ，  ：。。 二十九、》市，物价局？（，9项） 【    》 （一）取消的审批！事，项（3？项）： ： ：    》 1.市管》药品、房屋重置价格！ ：    【 2.？星级饭店《。服，务收费 —   》 ， ，3.公有住》房、全额拨款单位】为，。工程配套服务租用】的城：市直管非住宅公房】租金标准 】     （【二，）取消的审》核事项（2项—） 【    1.—部分粮食定购—价、保护价》。陈，化粮销售价 【。  》 ，  2.足》金饰品零售》、加工价格 【。    【 （三）取消的【。核准事项（2项） ！     ！1.价格评》估，。机构：资质认定 —     】2，.出让地块》。核定地价《 ？     （】四）取？消的备案《事项（2项》）   ！  1.企业定【价的药品价格 】 《。    《2.广告服务收【费， —   ？ 三十？、市旅游局（—5项：） 【    《（，一）取消的审核事】项（1项） 【 ：     1.旅！游商品定点》生产企业 【 ？    （二）改变！管理方式的审批【事项（4项） ！    — 1.四星级、【五星级饭店评—定， ？ ， ， ，。    2.旅行社！业务年检 】    》 3.市区三星级】以下（含三》星级）饭店、县级】。市三星？级饭店评定、复核】 ： ，     4】.一日游旅游业【务 》  ？   三十》。一，、市人民《。防空：办公室？（2项） 】     （【一，）取消的审核事【项（1项） ！   《  1.《。市（：县）、区防》空，方案及实施计划【 》  ：  ： （二）改变管理】方式的审批事项【（，1项） 《 ？   《  1.重点—防护目标防》。护措施应急抢修方案！ ： ？     三—十二：。、市侨务办公—室，（1项） 】     —。（一）取消的审核】事项（1项） 【   【  1.华侨、港】澳同胞投资》者身份认定 ！     三十】。三、市民族宗—教事务局（4项【。。。） ： ： ？   ？ （一）取》消的审批事项（1】项） 】 ，  ：。 1.在宗教活动】场所设立商业、【服，务业网点举办陈【列、展览和拍摄【电，影、电视片等活动】    ！ （二）取消的审核！事项（1项） 】 ，  《。   1.宗教社会！团体：、分支机构、代表机！构的设立《登记、注册、—年检 》     （】三）取？消的核准事项（2项！） ： ：  《。   1.清—真标：志牌的发放》    ！ 2.接受捐赠【   】  三十四》、市体制改革委【员会办公室（1项】。） ？ ，。     （一！）取消的审批事【项（1项） 【 ， ，     1.设！立流通企业（重【点，集团）？权，限内改制论证— 《 ：    三》十五、？市档案局（1项【）   ！  （一）》取消的审核事项（1！项） ？   【  1.《档案馆、室》考评 《     三！十，六、市？地震局（1项） 】 ？ ， ，    （》一）：取消的备案》事项（1项）— ， 》    1.市【。（县）？、区、市有关—部门和单位的破坏性！地震应？急，预案  ！   三十》七、市无《线电：管理：局（1项） ！     （一】）改变管理》方式的审《批事项（1项） 】 ？    》 ，1.制？式，无线电台（站）的设！置 —     三十八、！由市有关部门共【同审：批或审核的事项（1！。项，） 【    1.企业博！士，后技：术，创新中心《由市人事局、—市经贸委审核 【    】 ，三十九、《无锡市国《家安全局《（1项） 【。   》  （？一）：取消的备案事—项，（1项）《 ，。     ！1.：驻国（境）外—机，构安全管理 —  — ，。  ：四十、无锡市气象局！（1项？） —   ？。  （一）取消【的核准事项（1【项，） 【。    1》.重点建《设工程和气候资【源开发利用的气候】可行性论证 — ，  》   ？四十一？、江苏省无锡质量技！术监督？局（4项） 】     【（一）取消》的审核事项（1项】） ：     ！1.锅炉压》力容：器焊工考试委员会资！。格 —。 ，    （》二，。）取消的备案—事项（3项》） —     》1.企业《计量产品《检定方？法 —     2—.，产品质？量检验机构计量仪器！自校、检定方法 ！ ， ？    3.锅炉】化，学清洗开工报告 ！。  》。   四《十二、江苏省无锡】工商行政管理局【（2：项） 】    （一）【。取消的核准事项（1！项） ？ 》  ：  1.核》发，粮食收购资格证 ！    【 （二）取消的【备案事项《（1项） 】  ？   1《.棉花收购加工经营！企，。业资格 —   》  ：四十三、江苏省无】锡市国家税务—局（11项） 【     ！（一：）取消的《审核事项（1—项）  ！ ，  1.高新技【术商品出口退税率】确认 ？ 》    （二—）取：消的核准事项—（10？项） — ，    《 1.个体工商户】不设：置帐簿 》。   —。  2.电子申【报， ， ？     3【.，计算机开具发票【 》     4.代开！增值税？专，用发票 《 ：     【5.进料加工贸易】申，请表 【。     6.来料！。加工：贸易免税证明 【 ， ：     7.】进料加工《登记 《。 《    8.—。代理出口货物证【明 ： ：     【9.出口转》内销证明单 】     1】0.邮寄申报 ！    — 四十四、无—锡市地税局（4项）！  【   （一）取消】的审核事项》（1项） 】  ？   ？1.纳税人从—境外取得的与纳【税有关的发》票、凭证《 ，  —   （二）取【消的备案事项（1项！）   ！  1.税收财务】处理 《 ？     （—三）改变管理—方，式的审？批事项？（2项）《 ：。     1！.核定？应纳：税额 】 ，  ： 2.所《得税征？。收方：式 【。 ， ，  四十《五、中国人民—银，行无锡市中》心支行（2》项） —   《  （一）改变【管理方式的》。审批事项《（2项） —     1！.核发企业贷款卡 ！   【  2？.核发基本》。帐户许可证 — ： ？  ：  四十《六、江苏省无—锡药品？监督管理局（2项】）， 《     （一）！取消的审核事—。项（2项《）， 》  ：   1.》药，品拟仿制、仿制【及中药品种保护 】  —   2.》新药：临床研究、申请【生产：、试生？产转正式《生产：以及试行《质量标准转》正式质量标准—、修改药品质—量标准 【   《  无锡市人民政】府 ？