?
市政?府关于公布》第,二批行政《审批事项清理方【案的通知
【
— 各市(县【)和:各区人民政府市各委!、办、局市》各直属单位
】
【根据国?务院:和省政府关》于深化行政审批【制度改革的》要求为进一步转变】政府职能减》少行政审批事项规】范审批行《为提高审批效—率努力营造我市【经济社会发展的良好!环境自今年7—月份以来《市政府?。组织各有关部门【进,行了行政审批事项的!进一步清《理对原市级》。保留的567项行政!审批:事项进行了逐项研究!审核形成了无锡【市第二批行》政,审,批事项清理方—。案决定?取消:行政审批事项—178项其中—直接取?消120项下放【、,转移或改变》。管理方式的》58项现予》公布各有关部门自】通知下发之日起停】止对取?消事项的《行,政审批?
:
— 各部门》要按照十六大提出】的“减少和》规范行政《审,批”的?要求进?一步清?理削减审批事项【大力规范行政审【批行:为对保留《的审批项目要采【取有力措施减少环】节优化程序压—缩办结时《间提高办事效率【要认真研究落实取消!审批事项的后续监】。管措施?创新管理方式—;对下放和》转移的审批事项要】及时做好各项衔接】。工,。作防止工作上的脱】节
》
》 附:件无锡市第二批行】政审批事《项,清理:方案
【
二○○】二年十一月》二十:。五日
?
?
附【件
】 , 无锡市第二【。批行:政审批事项清理方案!
— : 一、《市发:展计划?委员会(5项)
】
:
— (一)取》消,的审:批事:项(2项《)
:
,
1!.市区建设》用地:计划
—
? 2.微—机开发基金项目
】
《
》(二)取消的审核事!项(3项)
!
: 1.地方】。高校、成人高—校、:。中专、技校招生【计划
! 2.企业向】社会公?开发行债券、股票】设立和发行》产,业投资?基金
!。 : 3.?。国家产业发展导【向目录确定的工业基!建,项目
》
二】、市经济贸易—委员会(1》3项)
《
!(一)?取消的审核事项(】7项)
】
1.中外!合资:、合作?企业立项、可—行性研究《报告及合同、—章程批复转报
】
】2,.一、二类》口岸开放《或关闭?
】 , 3.生产传统工艺!美,术品企?业
《
》 4.外商—。在国内的《加工:。。贸易分?类,。
【 5.》酒类生产、销售(】批发)许可
—。
》 6.重点开!发项目?组建项目公司
【
— 7.》蚕种场、《蚕种冷库《的新建、扩》建、改建
!
, 《(二)改变管理方】式的审批事项(【6项)
【
—1.限?额,以下企业《利用自有资金购【置国:产设备进行技术【改造项目《。
?
》 , 2.生《产企业纺织品出口】被,动配额申请、—招标
—
3.】国家规?定的原?材料:进口
—
? 4.职—工工伤死亡事故结】案,
,
《
》。5.厂长、》经理:安全知识培》训、考核《、发证
《
?
《 6?.特种作业人员安】全知识培训、考核】、发证
【
《 三?、市教育《局,(1项)《
! (一)取消—的备案事《项(:1项)
》
— 1.《社会力量《办学机构《。。工资福利《开支占经常性—办学费用的比—。例
?
】四、市科学技术局(!3项)
】
? (一)》。改变管?理方式的审批事【项,(3:项)
! 1.》民营科技企》业认定
【
? 2.高新技术!企业、成果》、产品认《定
:
》。 : 3.科》技成果鉴定
!
五【、,市公安局(10项)!
?
?。 (一)【取消:的审批事项(1【项)
《
— 1?.特种刀具购—买许可(下放至【公安分局)
!
(二】)取:消的审核事项—(,4项:)
—
1.安全!防范工程从业单位】资格
—
2【。.建筑消防设施的】设,计、安?装调试、《检测、?维修保养单》位资质?
】 3.安》全技术?。。防范产品《。生产登记《
— 4.公【共,场,所安全合格证(下放!至公安?分局)
【
》 (三?)取消?的核准?。事项:(2:项)
】 ? 1:.火车站及梁—溪地:区,营业性车辆停—车许可
! ? ,。2.犬类养殖、销售!许可(下放至公【安分:局)
》
【(,四):。取消的备案事项【(1项)
!
, 1.承【包车辆、聘》用驾驶员登记
【
【。 (五)改—。。变管理方式的审批事!项(2项)》
,
— 1.警—灯警报器安装使用
!
【 2?.非:机动车登记
!
六、】市民政局(3项【)
?。
,
(一!)取消的审》核事项(1》项)
! 1.》福利:企,。业设立、《变更
?
— (二)—取消的备案事项【(1项)
!
《。 1.建立公益性墓!地
! (?三,)改变管理》方式的审批事项(】1,项)
》
》 1.养老机构资!格审定
【。
,
七、市司!法,局(2项)
【
— (?一)取消的审批【事项:(1项)
》
— 1《.社会法律咨询服】务机构设立、变更】、注销及《从业人员资格—考核:。、授予?。
《
(【二)取消的核准事】项(1项)
!
1.】。社会法律咨询服务】机构年检及人—员,注册
《
八!、市财?政局(4项》)
《
,
(一】)取消的审》核,事项(1项)
】
1!.资产?评,估,机构资质
》
:
《 (二》)取:。消,的核准事项(2项】)
》
: 1.清产核!资工作?结果:确认
?
!2.:耕地占用税、契【税减免
【
(【三)取消的备—案事项(1项)
】
— ?1.从事代理记帐】业务的?资质
【
九—、,市,人,事局(5《项)
【
? (一)》取消:的审核事项(—1项)?
》
1—.市级机关、—直属事业单位人员记!三等功
》
?
, (二—),取消的核准事项(】1项)
《
》 1.机关】、,学,校、全额拨款—事业单位《财政统?一发放工资月度核准!
! (三)改变—管,理方式的审》批事项?。(3项)
【
《 1.市直【机关:、事业单位工资基金!
—。 ? 2.政府特贴国家!、,省,、,市级专家的推—荐选:拔
:
,
,
:
3.市】级机:关国家公务》员科:级职务职位设置与管!理
?。
】十,、市劳?动和社会保障—局(12项)
【
?
,
: (一)取消的!审核事项(1项)】
! 1.?技工学校《开,办、:调整、?撤,销
! (二)取消的核!准事项(2项)
!
《 1.地【方,企业年度工资总【额使用计划国有【及国有控《股企业经营者工资】收入
—
,
《 2.举办》劳动力交《流洽谈会《
,。
《
(三【)取消的备案—事,项(3项)
】。
1】.改制企业应—付结余工《资转:职工集体股
【
【 ,2.转产或者—调整生产任务的用】人单位?与多:。余人员?(农合工)》解,。除劳动合同
—
】 3:.外资企业》工资总额《使,用计划
》
:
》 (四)改变管理方!式的:。审批事项(6项)】
— 1》.国有企业下岗职】工,再就业资金核发
】
—。 2.劳动【用工年检《。
【 3.申请【。使用:。外来劳?动力
?。
》 4.集体合!同审查?劳,动合同鉴证和变更】登记
! : 5.技工》学校招生及学—生,农,村户口转城镇—户口
】 《6,.企业录用人员【
:
】十一、市《国土资源局(2项)!
《
(一)!。取消:的,备案事项(1项)】
》
1.矿】产资源规《划
! (二)》改变管理方式的审批!事项:(1项)
】
1【。.土地成《交价格
《
【 十二、市建设】局(10项)
】
?。
(一)取!消的审批事》项(2项)
】
,
: 1.—施工:取费标准证书
!
,
2.】预拌混凝《土及混凝土构—件生产企业、—三级建筑施工企业试!。验室资质
!
(二)取!消的审核《事项(1《项,)
—
1—.,二级以上《。建筑施工企业试【。验室资?质
【 , (三》。),取消的核准事项(】。2项)
【
: 1.建【设项:目,工程:类别和定额工期
!
?。
2.【承接:。土,木、建?筑工程
》
【 (四)《取消的?备案:事项(?3项)?
《
《 , 1.建设》工程项目报建—
】 :2.建设工程委托监!理合同?和建设?工程合同《草案
【
3.勘】察设计?、建设工程自—行招:投,标
:
】 (五)改变—管理:。方式的审批事—项(2项)
】
— 1.建筑工程临】。时施:工设施?。增加费
【
2.房!地产开发《项目手册
【
:
十三、】市交通局(》6项)
【
》 (一?)取消的审核事【项(3?项)
【
《 1.渡口设置【、迁移?和撤:销(下放至区)
!
】2.设立海》上国际?。集装箱?内陆中转站(货【站,)、国?际船舶代理企业【、水陆?运输服务三资企业】
【 3.公路、】水运工程监理资格(!质)许可
》
:
— (二)取》消的核?准,。事项(1项)
【
— 1《.道路货物运单【
《
(三)!取消的备案事项(】2项:)
:
,
?
》。1.乡道《规划
】 2.营【业性运输车辆—改装、改造方—案
【 十四—、市水利局(1项)!
,
:
(】一)取消的备案事】项(1项)》
【 1.水利【工程开工
》
【 , 十五、市农林局(!4,项)
】。 (一)取消!的审核事项(3项)!
?
1】.建立自然保护【区、:。森林公园《
:
》 , 2.海洋捕捞】许可证非国》家重点保护野生【动物狩猎《证水生野生动物及其!产品特许申请(下放!至县、区)》
》
, 3.—森林经营《单位在所经》营的林地范围内修】筑直接为林业生产服!务,的,工程设施(下放【至县、区《)
! (?二)取消《的,核准事?项(1项)
!
1.】渔业船?舶登记、检验、【航行(下放至县、区!)
?
十!六、市对外贸—易经济合作局(1项!)
:
— (一)—取消:。。的备案事项(1【项,)
?
》 1.编发【获得进?口经营权《企业的?出运编号《
】 十七、市—文,化局(?。4项:)
:
— (一)—取,消的审批事项(2】项)
—
—1,.美术品经营—单,位,的设立(下放至县、!区)
《
:
,
? 2.文物拍卖】。、典当前的鉴—定许可
—
【(二)取消的审核事!项(2项)
!
《 1.出版物批发!单位设立《
《
2.】出版物、包装装璜印!刷品:印刷:企业设立
—
— 十八、市卫【。。。。生,局(9项《),
! (一)取消的【审批事项《(1项)
》
《。。
? 1.一》、二级医疗卫生【。机构等级(转—移至专?业评审委员》会):
【 : (:二)取消《的审:核事项(3项)
】
:
? 1.各种】形式举办的》中等医?院卫生学历教育【新专:业,设置:
】 2.传统医学师!承和:确有专长人》员医师资格考核【
:
《 3.医疗】机构麻醉药》品、精?神药品?购用
》
? (》三):取消的核准事项(3!项):
,
】 1:.营利性和非营利】性医疗机构分类
】
【 , 2:.参保病人转外【地医院?就诊(转移》。。至市:医疗结算中心)
】
,
:
3.女!职,工生育费《用保险待遇
【
【 (四)取消的备案!事项:(2项?)
—。
1.医疗!机构(?个体诊所、社区卫】生服务站、单位内】部医疗机构)—设置
》。
》 2?.社会医疗机构聘用!外地医务《人员
! ,。 :。十九、市计划生育】委员会(3项)
!
【 (一)取》消,的审核事《项(1?项,)
》
,
》1.独生《子女父母《、终生无子女职工退!休后加发退休金(下!放至县、《区):
【 : (二)取消的核准!事项(1项)
】
》 1.计划生】育药具零售》网点
! (三)改【变管理方《式,的审批事项(1项】)
! 1.节育并发症!及独生?子女病残儿》童医学鉴定
—。
?
—。二十、市环境保护局!(5项)《
! (一)取消的【审核:事项(3项》)
! 1.机》。动车辆排《。气净化装置安装单位!资质
【
? 2.环境标志】产品认?证
:
?。
,
》3.城?市环境保护规划、流!域,开发:开发区建设、—城,市新:区建设和旧城区改造!开发项目环境保护】规划
】 (》二)取消的核准事】项,(1项)
】
1.】污染治理设施闲置、!。停运报?告
?
— (?三)取消的备—。案,事项(1项)
】
,
— 1.乡镇》环,境保护?规划
【
: 二《十一、市规》划局(3项》)
《
【(一)改《变管理方式》的审批事《项(3项)
【
— :1.详细规》划(重要《。的详细规划除—外)
》
2.!城市各项《专业:。规划
【
》3.:县级市市域城—镇体系规划、县级市!。政府所?在地镇以及》市、市(县》)重点中心镇—总体规划
】
《 , 二十?二、市房《产管理局(4—项)
?
?
,
》(一)取消的核【准事项(1项)
】
】 1.房屋面积【测量(转《移至中介机》构)
【
(二)】取消的备《。案事项(1》项)
【
, 1.—业主委员《会登记
】
? (三)改变管理!方式的审批》事项(2项)
【
,。
】。1.单位发放职【工购房补贴
【
?
, 2.—。房,屋安全鉴定
—
:
【二十:三、市市政公用事业!局(8项)
—
《
, 《(一)?取消的审批》。事项(3《项,。)
?
》 1.建制镇】公共供水企》业及:自建设施《供水企业资质
】
?
《 2.重大的区【域性停止供水、用水!单位(户)转供水】
! 3.自建设施【供,水管网与公》共,供水管网《连接
】 (二)取消!的核准事《项(1项《)
《
》 :1.工程建设需改】动、占用影响公【。共排水设《施方案
》
(!三)取消《的备案事项(2项】)
【 ? 1.工程建设需】改装:。、迁移、拆除公【共供水设施
【
【 2.二次供水设】施清:洗消毒单位》资质
! (四)改变】管理方式《的审批事《项(2?项)
【
? 1.城》市道路、小》区照:明设施改动》、迁移、拆除
!。
? ? 2.道《路照明设施周—围安全距离范围内】植树或设置物体等方!案
】 二十四、【市园林管理》局(2项)
!
: ? (:一)取?消,的审核事项(—1,项):
— , 1.风景名】胜区规划
》
?
? ?(二)取消的核【准事项(1项)【
,
?
1.风!景名胜区和景—区,(园林)《分级、分类
【
】二十五、市城—市管理?局,(1项)
】
(一)!取消的?备案事项(1项)】
《
1.】在道:。。路两侧?及公:共场地临时堆放物件!、搭建非《。永久性建筑物、构筑!物或者其他设施
】
:
【二十六、市统计局(!。2项)?。
,
【 (?一)取消的》审核事?。项(1项)
!
《 1.全》市基本统《计资料?。公布
?
— (二)取【。消,的备案事项》(,1项:)
—
? 1.部门统计调!查系统内《制发统计《报表
》
:
》二十七、市》。粮食局(1项)【
?
【(一)取消的核准】事项(1项)
【
— 1《.粮食批发资格
】
《
,。 二十—八、市体育局(1】项)
】 (》一)取消《的审批事项(1【项):。
,
— ?1.二级运动员、】。裁判员?、社会体育指导员】技术等级(转移至】专业评审委员会)】
,
【 二十九、市物】价局(9《项)
】 《(一)取消的—。审批:事项(3《项)
】 , 1.》市管药?品,。、房:。屋重置价格》。
!。 2.星级饭店服】务收费
! 3》.公有?住房、全《额拨款?单位为工《程配套服务租—用的城市《直管非住宅公房租金!标准
【
》(二)取消的审【核事项(2项—)
:
— 1.部分【粮食定?购,价、保护价》陈,化粮:销售价
《
!2.足金饰》品零售?、加:工价格
】
(三【)取消?的核准?事项(2项)
【
!。1.价格评估机构资!质认定
! 2.出让】地块核定地》。价
?
》 (四》)取消的备案事项(!2项)
! ? 1.企业定价的药!品价格
》
《 2.广【告服务收费
—
?
,
三十、市!旅游局?(5项)
!
(—一)取消《的审核事项》(1项)
【。。
— 1.旅游商品定点!生,产企业
—。
— (二)改变管【理方式的审批事【项(:4项)
【
: ? 1.四星级、【五星级饭店评定
!
— :2.旅行《社业务年检
—
》 3.市【区三星级以下(【含,三,星级)饭店、县级市!三,星级饭店评定、复】核
》
,
: 4《.一日?游旅游业务
【
三!十一:、市人民防空办公室!(2项)
—
】(一)?取消:的审核?事项(1项)
】
【 1.市《(县)、区防空方】案,及实施计划
】
,
? : (二)《。改变管理方式的审批!事项:(1项?)
?
《 1.重【点,防护目标《防,。护措施应急》抢修方案
》
】 三十二《、市侨务《办公室?(1项)
》。
!(一)取《消,的审核?事项:(1项)
】。
—1.:华侨、港澳同胞投】资者身?份认定
—
:
三十三】、市民族宗教事务】局(4项《)
?
》 (一》)取消的审批事项(!1项)
《
!1.在宗教活—动场所设立商业、】服,务业网?点举办?陈列:、展览和拍摄—电影、电《视片等活动
—
《
(—二)取?消的审?。核事项(1项)
】
— 1.宗教社会!团体、分支》机构:、代表机构的设立】登记、注《册、年?检,
》
(三)】取消的核准事项【(2项)
—
?。
1.清真!标志牌的发放
【
— 2.》。接受捐赠
【
:
: 三十四、市体!制改革委员》会办公室(1项)】。
】 :(一)取消的审批】。事项(1项)
】
》 1.设立流】通企业(重》点集团)权限内【改制论证
》。
— 三十五—、市档案《局(1?项)
【
》(一)取《消的审核事》项(1项)》
:
《 1.档【案馆、室考评—。
】 :三十:六、市地震局—(1项?。)
! (一《)取消的备案事项】(1项)
—
,
:
《。 1:.市(县)、区、】市有关部门和单【位的:破坏性?地震应急预案—
! 三十七、市无线】电管理局(》1项)
《
《
(—一)改变《管理方式的审批事项!(1项?)
【 《1.制式《无,。线电台(站)的设置!
:
》 三十八、由市!有关部?门共同审《批,或审:核的事项(1项)】
】 :1.企业博》士,后技术创《新中心?由市人事局、—市经贸委审》核,
?
三十!。九、无锡市国家安全!局(1项)
—
【 , (一)取消的【备案事项(1—项)
! ,。 :1.驻国(境—。)外机构《。安全管理
!
: 四十、无锡】市气象局(1项)】
】 (一)》取消的核准事项【。(1项)
【
:
1.重点!建设工程和》。气候资源开发—利用的气候可—行性:论证:
,
:
四十!一、江苏省无锡质量!技术监督局》(4项)
【
(】一)取消的审—核事项(1项)
】
,
,
【1.锅炉压力—容器焊工考》试委员会资》格
【 ? (二?)取消的《备案事项(3—项):
《
? ?1.企业计量产品检!定方法
! 2》.,产品:质量检验机》构计量?仪器自校《、检定方法
】
3.!锅炉化学清》洗开工报告
】
《 , 四?十二、江《。苏省:无锡工商行政管理局!(2项)《
— : , (一)取消—的核准事《项(1项)
【
— :1.:核发粮食收》购资格证
!
(—二)取消的备案事】项(1项)
—
!1.棉花收购—加工:经营企业资格—
《
? 四十三、【江苏省无锡市—国家税务局(11】项)
—。
—(一:),。取消的审核事项(1!项)
—。
》 1.高新技术商品!出口退税率确认【
— (二)【取消的核准事项(】10项)
【
《 1.个体工】。商户:不设置?帐簿
! 2.电子申报!。
】 , 3.计算机—开具:发票
?
【 4.代开—增值税专用发—票
! 5.《进料加工《贸易申请表
—
【 6.来》料加工贸《易免:税证明?
】 7.进料加工】。登记
】 8.代理】出口:货物证明
】
? 9.出口转内!。销证明单《
【 1《0.邮寄《申报
—。
—四十四、《。无锡市?地税局(4项)【
?
? (一)取】消的:审核事项(1项【)
:
?
: 1.纳税人!从境外取得的与纳】税有关的《发票、凭证
】
(二!)取消的备》。案事项(1项)
】
,
1!.税收财务处理
】
】 (三)改变管理】方式的审《批事项(2项)【
:
1!.核定应纳》税额
! 2.所得【税征收方式》
,。
《
四十五、!中国人民银》行无锡市《中心支行(》2项:)
—
,。 (》一,)改变管理方式的审!批,。事项(2项)
!
《 1.核发企业!贷款卡
》
:
《 2.核》发,基本帐户《许可证
】
四十六】、江苏省无》锡药品监督管—理局:(2:项)
?
》 (一—)取消的审核事【项(2项)
】
1.!药品拟仿制、仿制】及中药?。品种保护
》
— 2.》新药临床研究、申】请生产、试生产转】正式:生产以及试行—质量标准《转正式质量标—准、:。。修改药品质量标准
!
,
?
无—锡市人民政》府
:
,