《市政：府关于公布第—二批行政审批事【项清理方案的通知 ！ ？     】各市（县）和各区人！民政：府市各委、办—、局：市各直属单》位 —    《 根据？国务院和省》政府关于深化行【政审批制度改革【的要求为进》一步转变政府职能减！少行政审批事项规范！审批行为提高审【批效率努力营造我】市，经济社会发》展的良好《环境自今年7月份】以来市？政府组？。织各有关部门—进行了行政审批事】。。项的进一步清理【对原市？级保留的567【项行政审批》事项进行了逐—项研究审核形—。成了：无，锡市第二批行政审批！事项清理方案—。决，定取消？行政审批事》项178项其中直】接取消120项【下放、转移或改变】。管，。理方式的58项【现予公布《各有关部《门自：通知下发之》日起停止《对取消事《项的行政审》批 ：。 《    《 各部门要》按照十六大提—出的“减少和规范行！政审批”的要求进】一，步，清理削减审批事项】大力规范行政审批】行为对保留的—审批项目要采—取有力措施减少环节！优化程序压》缩办结时间》提高：办事效率要》认真研究落实取消】审批事项《的后续？监管措施创新管理】方式；对下放和转】移的审批事项要及时！。。做好各项衔接工作防！止工作？上的脱？。节 ：  —   附件无—锡市第二批行政审】批事项清理方案 】 ：   》  二○○》二年十一月二—十五日 》。  》   附件 【 ， ：   ？ ， 无锡市《第二批行政审批事项！清理方案 — ？     一、市】发展计划委员—。会（5项） ！ ，     》（一）取消》的审批事项》（2项） —。 《    1.市【。区建设用地计—划 ：     ！2.微机开发基【。金项：目   ！  （二）取—消的审核事项（3】项）： ？     【。1.地方高校、【成人高校、中—专、技校招生—计划 】    《2.企业《向社会公开发行【债券、股票设立【和发行？产业投资基金 ！    — 3.国家产业发展！导向目录确定—的工业基建项—。。目   ！  二、《市经济贸易委—员会（13项） 】  —   （《。一）取？消的审核《事项（？7项） —    — 1.中外合—。资、合？作企业立项、可【行性：研，究报告及合同、章】程批复转报 ！     2.】一、二类口岸开放】或关闭 》。。 ？  ：  ： 3.？生产传统工艺美【术品企？业 》     4.外！商在国内的》加工贸易分类 】    【 5.酒类生产【、销售（批发）许可！ 《 ：    6》.重点？开发项目《组，建项目公司 【。。 ？     7—.蚕种场、蚕种冷】库的新建、扩建【、改建 》     】（，二）：改，变管理方式的审批】事项（6项）—  【   ？1.：限额以下企业利用】自有资金购置国产设！备进行技术改—造项目 ！。    2.生【产，企，业纺织品出》口被动配额申请、招！标 ：  —   3.》国家规？定的原材料》进口 ？ 《  ：   4.职工工伤！死亡：事故结案 ！     》5.厂长《。、经理安全知识【培训、考核、—发证 【   ？  6.特种—作业人员安全知识】培，训，。、考核、发证 ！     【三、市？教育局（1项） 】 ，    【 （：一）取消的备案事项！（，1，项）  ！   1《.社会力量办学机构！工资福？利开支占经常性【办学费用的比—例  】   四《、市科学《技术局（3项） 】。 ？ ：    《（一）改变》管理：方式的？审批事项（3项） ！   【  1.《民营科技企业—认定 】 ，   2.高—新技术企业》、成果、产品—认，定 《 ？    《3.科技成果鉴【定 ？    【 五、市《公安局（1》0项） 》     】（一）？。取消的审批事—项（1项） 】  《   1.特—种刀具？购买许可（下放至公！安分局） —  》   （二）取消的！审核：事项（4项） ！ ？  ： ， 1.安全防—范工程从《。业单：位资：格 【 ，   2.》建筑消？。防设施的设计、安装！。调试、检测、—维修保养单》位资质 【     3.安！全技术防范产品生产！登记 ？。     ！。4.公共场所—安，全，合格证（下放至公】安分局） —     】。（三：）取：消的核准《。事项（2项》），。。 《 ：    1》.火车站及》梁溪地区营业性车辆！停，车许可 》 《    2.犬【类养：殖、销？。售许可（下放至公】。安分：局） 》 ？   ？ ，。（四）？取消的备案事项（】1项） 《  —   1.承包车】。辆、：聘，用驾驶员登》记  】   （五》）改变管理》方式的审《批事项（2项）【 《     —1.警灯警报器【安装使用《。   】。  2.非机动【车登记 《 》   ？ 六、市民政局（】3项：） ：     ！（一）取消的审核】事项（1项） 【 ：。。    — 1.福利》企业设立、变更 】     ！（二）取消的—备案事项（1项）】   】  1.《建立公益性墓地 】    】 （三）改变管【理方式的审批事【项（1项） —。 》    1》.养老机构资格审】定   ！  ：七、：市司法局（2项） ！  —   （《一）取消的审批事项！（1项？。） 【。 ，   1.社会【法，律咨询？服务机构设》立、变更《。、注销及从业人员】资格考核、授予 】    】 （二）取消的【核，准事项（1项） ！   —  1.社会法律】咨询服务机构—年检及人员注册 】 》 ，  ： 八、市财政—局（4？。项） 】    （一）取消！的审核事项（1【项，。），    ！ 1.资产》评估机构资质— ，    】 （：二，）取消的核准事【项（2项《） ： ，。    【 1.清产核资【。工，作，结果确？认 ：   【  2.耕地占用】。税、契税减免 】     】（三）取消》的备案？事项（1项） 】   —  1？.从事代《理记帐业务的资【质 ？     九！、市人事局（—5项） ！  ： ，。 ，（一）取《消的审核事项（【1项） 】   ？  ：1.市级机关、直属！事，业单位人员记三等】功 —     （二）取！消的核准事项—（1项） 【  《   1.机关、】学校、？全额拨？款事业单位财政统】一发放工资月度【核准 【     》（三）改《变管理方《式的审批《事项（3《。项） 《     】。1，.市直机关、事【业单位工资基金【。 ， ，     】。2.政府特贴国家、！省、市级专家的【推荐选拔 》    】 3.？市级机关国》家公：务员科级职务职【位设置与管理 【  —   ？十、市劳《动和社会保障—局（：1，2项） 《 《    《 （一）取消—的审核事项（1项）！ ： 《   ？ 1.技工学校【开，办，、调整、撤销 【    】 ，（二）取消》的核准事项（—2项：）   ！  ：1.地方《企，业年：度工资总额使用计】划，国有及国有控股企业！经，营者工资收入 【   【  2？.，举办劳？动力交流《洽谈会 】     （—三）取？消的备案事项—（3项） — 《    1.改制】企业应付结余工【资转职工集》体股 ？   【  2.转产或【者调：整生产任务的用【人单位与《多余人员（》农，。合，工）解除劳》动合同？   】  3.外资企业工！资总：额使用计划》 ？     【（四）改变管理【方式的审批》事项（6项） 【。  —   1.国有【企业下岗职工—再就业资金核发 ！ ，     2】.劳动用工年检 】。   【。  3.申》请使用外来劳动力】   】  4.《。集体合同审查劳动】合同：鉴证和变更登记【 ：  》   ？5.技工学校招生及！学生农村户口转城】镇，户口  ！   6.企业【。。录用：人员 【。  ：   十一、市国】土资：源，。局（2项） —   【  ：（一）取消的—备案：。事项（？1项） 《    】。 ，1.矿产资源规划】 》     》（二）改变》。管理方？式，的审批事项（—1项） —     1】.土地成交》。价格 《    【 十二、市建设【局（10项） 【。     ！（一：。）取消的审》批事：项（2项） ！ ：    《1.施工《取费标准证》书 ： ？     —2.预？拌混凝？土及混凝土构件生产！企业、三级》建筑：施工企业试》验室资质 【 ，。     （二）！取消的审核事—项（1项） — 》 ， ，  1.二级以【上建筑施工企业试】验室资质 】    》 （：三）取？消的核准事》项（2项）》    ！ 1.建设项—目工程类别》和定额工期》 ？ ，    》 2.承接土木【、建筑工程 】 ？。    （》四）：取，消的备案事项（3】项） 》 ：     1.建设！工程项目报建 】     2！.建设？工程委托《监理合同和建设工程！合同草案 【     3】。.勘察设计、—建设工程自行—招投标 —     【。（五：）改变管理方式的】审批事项（2项【）   ！  1.建筑工程】临时施工设施增【加费  ！   2《。.房地产开》发项：目手册 【 ：    《十三、市交通—局（6项） 】    — （一）取消的审核！事项（？3项：） ： 《     1—.渡：口设置、迁》移和撤销（下放【至区） 】     2.【设立：海上国际《集装箱内陆中转站（！。货，站）、？国际船舶代理企【业、水陆运输—服务三资《企，。业 【  ：  3.公》路、水运工程监【理资格（《。质）许可 —   —  ：（，二，。）取消的核准—事项（？1项） 《   【  1.道路货物】运单： 《   《 ， （三）取消的备】案事：项，（2项） —  》 ，  1.乡道—规划  ！   2.营业【性运输车辆改装、改！造方案 《 《     十四、市！水利局（1》项）  ！   （一）取【消的备案事项—（1：项，）  】 ，  1.水》利工程开工》。 ？ ？    十五、【市农林局（4—项） 》     （一！）取消的《审核事项（3项） ！  —   1.建立自】然保护区、森林公】。园 ？。     】2.海洋捕捞许可证！非国家重点保护野生！动物狩猎证水—生野生动物》及，其产品特许申请【（下放至县、—区） —     3【.森林经营》。单，。位在所？经营的林地范—。围内修？筑直接为林业—生，产服务？的工：程设施（《。下放至？县、区） 【   》  （二《）取消的核准事【项，（1项） —     1！.渔业？船舶登记、》检验、？航行：（下放至县、区）】 《     十六、！市对外贸《易经：济合作局（1—项） —。 ，     》（一）取消的备案】事项（1《项） —。     1.】编发获得进》口经营权《企业：的出运编号 【   —  十七、》市文化局（4项） ！ ：     （】一）取消的审—批事项？（2项） 】    》。 1.美术》品经营单位的—设立（下放》至县、区） — ，    【 2.文物拍—卖、典当《前的：鉴定许可 】     （【二）取消的》审核事？项（2项） ！     1.】出版物批发单位设立！ ，   【  2.出版—物、：包，装装璜印《刷，品印刷企业设立 】   【  十八、市—卫生局（9项） ！ ，。     【（一）取消的审批事！项（1项） 【 ，     1.！一、二级医》疗卫生机构等级（】转移：至专业评审委员【会） 》 ？  ：。  ：（二）？。。取，。消的审核《事项（3项） 】  》   1.》各种：形式：举办的中等医院卫】生，学历教育新》专业设置 —     2！.传统医《学师承和确有专长】人员医师资》格考核？ 《     3.医！疗机构麻醉药品、精！神药品？购用 ？ 《。     （—三）取？消的：核准事？。项，（3：项） 】    1.营利】性和非营利性—医疗机构分》类  】   2.参—保病：人转：外地医院《就诊（转移》至市医疗结算中心】）， 《  ？   3.女—职工生育费用保险】待，遇 《     【（四）取消的备【案事项（2项）【 《。     —1.医疗机构（【个体诊所、社—区卫生服《务站：、，单位：内部医疗机构）设】置，  【   2.社会医】疗机构聘用外—地医务人员 】 ：     十九、】市计划生育委员会（！3项） 】 ， ，   （《一）取？消的审核《事项：。（1项） —。 《。    1.独生子！女父母？、终生？无子女职《工退休后《加发退休金（下【放至县、区） ！     【（二：）取：。消，的，核准事项（1项【） 【   ？ 1.计划》生育药具零售—网点 】    （》三）：改变管理《方式的审批事项（】1项） 》   —  1.节育并发症！及独生子女病残【儿，童医学鉴《定 》     二【十，、市环境保护—局，（5项） 】     （一】）取消？的审核？事项：。（3项？。） 【    1》.，。机动车？辆排气净化装—置安装单位资质【   】  2.《。环境：标志产品认证 ！     3】.城市环《境保护规《划、流域开发开发】区建设、城市新区】建设和旧《。城区改造开发项【目环：境保护规划 — 》    （二）取】消的核准《事项（1项） ！     1】.污染治理设施闲】。置，、停运？报告 【  ： ，  （三）取消【的备案？事项（1《项） —     —。1.乡镇《环境保护规划— ，   【  二十一、市规划！局（3项） 【 ？    《 （一？）改变管理》方式的审批》事项（3项） 【     ！1.详细规》划（重要的详细【。。规划：除外） 》 ？     2.城】市各项专业规划 】    】 3：.县级市市域—城镇体系《规划、县级市—政府所在地镇—以及市、市（县【），重点中？心，镇总体规划 】     二十！二、市？房产管理局（—4项） 》    【 （一）取消的核准！事项（1项）— —    《1.房屋面》积测量（转》移至中介机构—） —     （二【）取消的备案—事项（？1项） — ：  ：。  ： 1：.业主委员》会登记 】     （三）】改，变管理方《式，的审批事项（—2项） — ： ，   ？ 1.单位发放职工！。购房：补，贴 》 ：  ：  2.房屋安全鉴！定 【    《二十三？、市市？政公用事业局—。（8项） —     （！一）：。取消的审批事项（】3，项，） 》     1【.建制镇公共供水】企业及自建设施供】水企业资质 —  —   2.》重大的区域》性停止供水、用水单！位（户）转供水【 ： ？  ：   3.自—建设施供水管网【与公共供《水管：网，。连接  ！ ，  （二）》取消的核准事项（】1，项） 》 ： ，    1.工【程，建设需？改动、占用影—响公共排《。水设：施方案？ ： 《  ：  （三）取消的备！案事项（2》项） 【   ？  1.工程建【设需改装、迁—。移、拆除公共供水设！施 ？ ？     2.二次！供水设施《。清洗消毒单位资质 ！   【 ， （四）改变管理方！。式的审批事项（2】项） —  ？   ？1.城市道》路、小区照明设施】改动、？迁移、拆除》。   】  2？.道路照明设施周围！安全距？离范围内植》。树或设置物体等方案！ ： 《  ：  二十四、市园】林管理局（2项【），。 》     （一）】取消的审核事项【（1项） 】     —1.风？景名胜区规划— —    （二）取】消的核？准事项？（1项？） 【    1.风景名！胜区和景区》。（园林）分级、分】类   ！  ：二十五、市》城市：管理局（1项—） 《     （一！）取消的《备案事项《。（1项） 【 ？    1.在道路！两，侧及：公共场地临时堆【放物件、搭建—非永久性建筑物【、构筑物或》者其他设施 【     二！十六、市统计局【（2：项） ？ ：  《   （一》。），取消：。的审核事项（—1项） 《 ？     1.】全市基本统》计资料公布》   】  （二）取消的备！案事项（《1项） 】    《 1：.部门？统计调查系统内制发！统计：报表  ！  ： ，二十七、市粮—食，局，。（1：项）  ！  ： （一）取消的核准！事，项（1项） ！ ，     1.粮】食批发资格 ！ ： ，   二十八、市体！。育局（1项） ！   》  （？一）取消的审—批，事项（1项） 【    】 ，1.二级运动员、裁！判员、社会》体育指导员》技术等级（转移至专！业评审委《员会） ！    《二十九？、市物价局（9项）！ 《 ，     （一）取！消的审批事项—（，3项） 《 》    1》.市管？药品、房屋重置价】格 【    2》.星级饭店服务收】费，。 ？     3.！公有住？房、全额《拨款单位为工程配套！服务租用《的城市直《管非住？宅公：房租金标准 】 ：   ？  （二）取消【。的审核事项（2【项）  ！   1.部—分粮食定《。购价、保护价陈【。化粮销售价 ！  ？   2.足金【。饰品零售、加工【。价格 【     （三）】。取消的核准》。事项（2《项） 《  》   1《.价格评估》。机构资质《认定 《。    【 2.出让地块【核定地价 【     （】四，）取消的备案事项】（2项） 》  —   1.企业定】价，。的药品价格 】 ？    2.广告服！务收费？ —    三十—、市旅？游，局（5项《） —     》（，一）取？消的：审核事项（1项）】 ：  》   ？1.旅？游商品定点》。生产企业 》   【  （？二）：改变管理方》式的审批事项（4】项）  ！   1.四星级、！五星级饭店》评，定   ！  2.旅行社业务！年检 》 ， ，     》3，.市区三星级以【下（含三星级）饭店！、县级市三星级【饭店：。评定、？复，核 》   《  4.一日—游旅：游业务 》。 ：   《  三十一》。、市人？民防空办公》室（2项）》 ，。    】 （一？）取：消的审核事项（1项！） 》    》 ，1.市（县）、区】。防空方案及实施【计划 【   ？  （二）》改变管理《方式的审批事项（】1项） 【    》 1.重《点，防护目标防护—。措，施应急抢修方—案 ？ 《    三十二、市！侨务办公《室（1项《） 《     （】一）取消的》审核事项（1项） ！。  —。   ？。1，.华侨、港澳同【胞投资者身份—认定 《   —  三十三、—市民族宗教》事务局（4项） 】   【  （一）取—。消的审批事项—（1项？）  】。   ？1.在宗教》。活动场所设立—商业、服务业—网点举办陈列、展】览和拍摄《电影、电视》。片等活动 — ？  ： ，  （二）取消【的审：核事项（1项） 】 ？   《  1.宗教—社会团？体、分支机构—、代表机构》的设：立登记、《注册、年检》 ， 》    （三）【取消：的核准事《项（2项） 【 ，。  《   1.清—真标志牌的》发放 —  ？   2.接受【捐，赠 【  ：  三十四、—市体制改革委员【会办公？室（1？项） ？ ， 《    （一）取】消的审批事项—（1：项） —   《  1.《设立流通企业（重】点集：团）权限内》改，制论证 》 ？     三—十五、？市档案局（》1项） 】 ， ，   （一）—。取消的审核事项【（，1项） ！    1.档【案馆、室考》评 —    《 三十六、市地震】局（1项《）， ，   【  （一《）取消？的备案事《项（1项） 】   》  1.市》（县）、区》。、市有关部门和【单位：的，破坏：性，地震应急预案 【。    】。 三十七、市无线】电管：理局：（1项） —。    【 （一）改变—管理方式的审—批事项（1》。项） 【     1.制式！。无线电台（站）的】设置 《     三！十八、由市有关【部门共同审批或审】核的事？项（1项） 】     【1.企？业博士后技》术创新中心由—市人事局、市—经贸委？审核 《。    【 三十九、》无锡市国家安全【局（1项）》 》     （一【）取消的备案—事项（1项） 】     1！。.驻国（《境）外机构安—全管理 】 ，。    四》十、无锡市气象【局，（1项） 【  《   （一）—取消的？核准事？项（1项） ！     1【.重点建设工程和气！候资源？开发利用的》气候可行性论—证 —。     四—十一：、江苏省无》锡质量技术监督局（！4项） ！   ？ ，（一）？取消：的，审核事项（》。1项） 【   《  1.锅炉—。压力容器焊》工考试？。委员会资格 】  《   （二》。）取消？的备案？事项：（3项） 】     1.】企业计量产品—检定方法《 ， ： ？。    2.产【品质量检《验机构？计，。量仪：器自校、检》定方法 【    》 3：.，锅炉化？学清洗开工报—告 《。     四十！二、江苏省无锡【工商：行政管理局（—2项） 【    》 ，（，一，）取消的核》准事项（1项）【 《  ？   1.核发【粮食收购资格证 】。 ？     —（二）取消的—备案事项（1项【） ：   【  1？.棉：花收购加工经营企】业资：格 【。    四十三【、江：。苏省无锡市国—家税务局《（11项） 【   —  （一）取—消的审核事项（1项！） —     》1.高新《技术商品出》口退：税，率确认 — ？    （二）【取消：。的核准事项（1【0项：）  】   1.个—体工商户不设置帐簿！  【   2.电子申】报， ？     3.！计算机开具发票 】 》    4.代开】增，值税专？用发票 】    《 ，。5.进料加工—。贸，易，申请表 【 ，  ： ，。  6.来》料加工贸易免税【证明 】。。    7.—进料加？工登记 》 《    《8.代理出口—货物证明 —     9！.出口转内》销证明？单   ！  10.邮寄【申报  ！   四十四—、无锡市《地税局（4项） 】 ？ ，  ：   （一）—取消的审核》事项（1项） ！   》 ， ，1.纳税人》从境外取得的与【纳税有关的发—票、凭证 】    》 （二）取》消，的备案事项（1【项） 》 ，     1.】税收财务处理 】 《    （三）改变！管理方式《的审批？事项（2项） 【 》    1.核定】应，纳税额 ！ ，   2.所—得税征收方式— ， ：   》  四十五》、中国？人民银行《无锡市中心支行【（2项） 【 ？   ？ （一）改变管理方！式的审批事项（2项！。。）   ！  1.核发企【业贷款卡 【。 ？    《2.核发基本—帐户许可证 ！     四十】六，、江苏省无锡药品】监督管？理局（2项） 】 《    （一—）取消的审核事项（！2，项） ？。     ！1.药品拟仿—制、仿？。制及中药品种—保护 ？ ， 《。    《。。2.新药《临床研？究、申请生产—、试生产转正—式，生产以？及试行质量标准转】正式质量标准、【修改：。药，品质量？标准 《   —。  无锡市》人民：。政府 《