？ 市政府关于—公，。布第：二批行政审批—事项清理《方案的通知 】    】 各市（县》），和各区人民政府【市，各委、办、局—市各直属单位 ！     【。根据国务院和省政】府关于深化行政【审批制度改革—的要求为进一步转】变政府职能减—少行政审《批事项规范审批行为！提高审批效率努【力营造我市经济社会！发展的良好环境【自今年？7，月份以来市政府组】。织各有关《部门进行了行—政，。审批事项《的进一步清理对原】市级保？留的567项行【政审批事项进行了】逐项研究审核—形成了无锡市第【二批行政审》批事项清理方案决定！取消行政《审批事？项178《项其中直接》取消1？20项下放、—转移或改变管理【方式：的5：8项现予公布各【。有关部门自通知【下，发，之日：起停：止对取消事项的行政！。审批 【     各部门要！按照十六大》提出的“减少—。。和规范行政审—批”的要求》进一步清理削减审】批事项大力规范【。行政审批行为对保】。留，。的审批项《目要采取《有力措施《减少环节《优，。化程序压缩》办，结时间提高办事【效率：要认真研究落实取】。消审：批事：项的后续监管—。措施创新《管理方式；对下放和！转移的审批》。事项要及时做—好各项衔《接工作防止工作上】的脱：节 《     附件！无锡市第二批行【政审批事项清理【方案  ！ ，  二？○○二年十一月【二十五日 ！     附件【 —    无锡市【第二批行政审批事】项清理方案 】     【一、市发展计划委员！会（：5项） 【     （【一）取消《的，。审批事？项（：2，项） 【     》1.市区建设用地计！划 《 ，  ？。   2.微—机，开发基金项目 ！ ， ：    （二）【取消：的审核事项（—3项） 】 ，。    《1.地方高》校、成人高校、中专！、，技校招生计划— ， 》    2.企【业向社会公开发行债！券、股票设立—和发行？。产业投？资基金 》  》   3.国—家产：业发展导向》目录确定《的工：业基建项目 】 ？    二、—。市经济贸易委—员会（13项） 】 》    （一）【取消的审《核事项（7》项，） —。     1.中外！合资、合作企业立项！、可行性研究报【告，及合同、章》程批复转报 ！     2【.一、二类口岸开放！或关闭？ 《  ？  ： ，3.生产传》统工艺美术品—企业 【。     4.外商！。在国内？的加工贸易分类 ！ ：。     5.酒！类生产、销售（批】发）许可 》   【  6.重》点开发项目组建项】目公：司 ？  》   7.蚕种【。场、蚕种《冷库的新建、—扩建、改建 】  《   （二）改【变管理方式的—审批事项（6项【） ？ 《    1.限额以！下企：业利用自有资金购】置国产设备》进行：技术改造项目 ！     2.！生产企业《纺织品出口被—。动配：额，申请、招标 —    】 3.国家规定【的原：材料进口 ！ ， ，。。 ，  4.职工工伤】死亡事故结》。案，    ！ 5.厂长、经理安！全知识培训》、考：核、发？证 》    》 6.特种作业人】员，安全知识培训、【。。考核、发《证 —     三、市教！育局（1项） 】    【 （一）《取消的备《案事项（1项） ！    【 1.社会力量办】。学机：构工资福利开支【占经常性办》学费用的比例— ： ？     四、市】科学技术《局（：3项） 《 ，     （！一）改变管理方式的！审批事项（3项）】 《     1【.民营科技企—业认定 》     】2.高新技术—。企，业、成果、产品认】定 —    《 ，3，.科技？成果鉴？。定， 《 ，     五、市】公安局？（10项《）  】   （一）取消的！审批：事项（1《项） ？ ？     1【.特种刀具购—买许可？（下放至公安—分局） ！。   ？ （二）取消的【审核事项（4项【） ？     】1，。。.安全防范工程从】业单位资格 】 ， ，  ：   2《。.建：筑消：防设施的设计、【安装调试、检测、】维，修保养单《位资质 ！    3.安全技！术防范产品生产【登记： 《  ？   4.公—共场所？安全：合格：证（下放至公安分】局）： ，。  —  ： （三）取消的核】准事项（2》。项） 】  ：  1.火》车站及梁溪地区营业！性车辆停车许可【 ， ：     2】.犬：类养殖、销》售许可（《下放至公安分—局） 】    （四）取】消的备案事》项（1？项） 】    1.承包车！辆，、聘用驾《驶员登记 【 ？    （五—）改变管理方—式的审批事项—（2：项）  ！。   1《.警灯警《报器安装使用 ！  《 ，  2.非机动【车登：记， 《     六、市！民政局（3项） ！ ， ：    《 （一）《取消的审核事项（】1项） 】     》。1.福利《企业设立、》变更 —     （【二）：取消的备案事—项，（1：项） 《   —  1.建立公益】性墓地？ 《 ： ，   （《三）改变管理方式】的审批事项（—1项） ！    1》。.养老机构》资格审？定  】   七、市司法】。。局（：2项）？    ！ （一）取消的审】批事项（1项） 】。 ：   》  1.社》会法律咨询服务【机构设立、变—更、注销及从—业人员资格考核【。、授予 》     】（二）取消》的核准事项（—1项） —  《   1.社会法】。。律咨询服务机—构，年检及人员注册 】。。    】 ，八、市财政局（【4项） 】  ：   （一）—取消的审核事项（1！项）  ！   1《.资产评估机构【。资质 ？ ：    — （二）取消—的核准事项（—2，。项）： 《   《  1.清产—核资工作结果确认】 ： ：    》 ，2，.耕：地占用？税、契税减免—    ！ （三）取消的备案！事，项（1项） — ？。     1.】从事代？。。理记帐业务的—资质 ？    】 九、市人》事局（？5项：） ： ？   《  （一《），取消的审核》事项（1项》） 》 ：   ？ 1.市《级机关、直属—事业单位人员记【三等功 》    【 （二）取消—。。。的核准？。。事项（？1项） — ？    1.—机关：、学校、《全额拨款事业单位】财政：统一发放工资月度核！准 【    （三）改】变管理？方式的审批事项（】3项） 【     1.】市直机关、事业单】位工资基金》 ？ ？    2》.政府？特贴国家、省、市级！专家的推荐》选，拔 —    《 3.？市级机关国家公务员！科级职？务职位设置与管【理 《     十、！市，劳，。动和社会保障局（】1，2项） 》 ？ ，    （一）【取消的审核事项（1！项） ？   【  1.技工学【校开办、《调整、撤销 【     （！二）取消的核准事】项，（2项） 》  —。   1《.地方企业年—度工资？。总，。额使用计划国有【。及国有控股企业经】营者工资收入 ！ ：  ：   2.举办劳动！力，交流洽谈会 【    【。 （三）取消的【备案事项（3项） ！。 ，     】1.改？制企业应付结—余工资转职工集【体股 ？ ，    【 2.？转，产，或者：调整生产任务的【用人单位与多余人员！（农合工）解—除劳动合《同 【    3.外【。资企业工《资总额使用》计，划   ！。 ， （四）改》变管理方式的审批】事项：（6项） ！  ：   1.国有【企业下岗《职工再就业》资金核发 —     】2.劳动用工—年检： —   ？ 3.申请使用【外来劳动力 】。    — 4.集体合—同审查劳动合同鉴】证和变更登记 ！  《   5.技工学校！招生及学生》农村：户口转城镇户口 ！ ？     6—.企业录用》人员 《。     十！一、市？国土资源《局（：2项） 》     】（一）取消的备【案，事项（1《项） —     1【.，。矿产资源规划 ！ ，。   《  ：（二）改变》管理方式《的审批事《项（：1项：），。   】  1.土地成【交价格 — ：    《 十二、市建设【。局（：10项） 】     （【一）取消的审批事项！（，。2项：）   ！  1？.施工取费》标准：证，书 ： ？     2.】预拌混凝土》及，混凝土构件生产企】业、三级建筑施工】企业试验《室资质 ！    （二）取消！的审核事项》（1项） 【。 ？  ：  1.二级—以，上，建筑施工企业试验】室资质 ！    （三）取】消的核准事项—（2项） ！  ：  ： 1：.建设项目工程类】别和定？额工期 ！    2》.，承接土木、建筑工】程   ！。  （四）取消的】备案事项（3—项）  ！  ： 1.建设》工程项目《报建 》 ？。  ：  ：2.建设工程委托监！理合同和建设工程】合同草案 】     3【.勘察设计》、建设工程自行招】投，标 【   ？ （：五）改变管》理方式的《审批事项（2—项）：    ！ 1.建筑工程临时！施工设施《增加费 《 ？     2【.房地产开发—项目手册 【     十三！、市交通《局（6项）》  【   （一）取消的！审核事项（》3项） 《 ？    》 1.渡口设—置、迁移和撤—。销（：下放至？。区） —  ？   2.设立【海上国际集装箱内陆！中，转站（货站》）、国际船舶代理】企业、？水陆：运输服？务三资企业 ！     —3.公路《。、水运工程监理资】格（质）许可— 《    》 （：二）取消的核准事】项（1？项）：   】  1.道路货物运！单 —   ？  （三）取消的备！案事项（2项）【    ！ 1.乡道规划【 —    2.营业性！运输车辆改装—、改造方案 ！     十四】。、市水利局（—1项） 】     》（一：），取，消的备？案事项（《1项） ！    1.水利工！。程开：工 —     十五、市！农林：局（4项《。） 《    — （一？）取消的审》核事项（3项） 】 ？     1.】建立自然保护—。区、森？林公园 《   【。。  2.《海洋：捕捞许可证非国【。家重点保护野—。生动物狩猎证水生野！生动物及其产品【特许：申请（下放至县、】区） 《     3！.森林经营单—位在：所经营的林地—。范围内修筑直接为林！业生产服务》的，工程设施（下放至】县，、区：） 》    》 （二）取消的核】准事项（《1项） —   》 ， 1.渔业船舶【登记、检验、航行（！下放至县、区—）   ！  十六、市对外贸！易经济合作》。局（1项） ！     （一）！取消的备案事—项（1项《。） 【   ？ 1.编发》。获得进口经营权企】业的出运编号 【 》    十七、市文！化局（4项） ！  《   （一）取消的！审批事项（》2，项） 】 ，   1.美—术，品，经，营单位？的设立？（下放至县》、区） 》     2！.文物拍卖、典【当前的鉴定许可 ！   —  （二）取消【的审核事项（—2，项）  ！   1.出版物】批发单位设立—  【   2《.出版物、包装装璜！印刷品印刷企业设立！ 《     十八、！市卫生局（9项【）， — ，  ：。 ，（一）取消的审批】事，项（1？项） ？   【  1.一、二级】医疗卫生《机，构等级（转移至【专，业评审委员会） 】  —   ？（二）取消的审核】。事项（3项） 】 ？     1.各】种形式举办》。的中等医院卫生学历！教育新？专业设？置 ：   【  2.传统医【学师：承和确有《专长：人员医师资格考【核 ？ ：     3.】医疗机构麻醉—药，品、精神药》品购用 《 ： ？ ，   ？（三）取消》。的核：。准事项？（，。3项） 【 ：   ？ 1.？营利性和非营利【性医疗机构分类 ！ ：    》 2.参保病人【。转外地医院就—。诊（转移至市—。医疗结算中心） ！     3！.女职工生育费【用保险待遇 —   【  （四）取消【的备案事项（2【项） 《 《。    1》.医疗？机构（个体诊—所、社区《卫生：。服务：站、单？位内部医疗机—构，）设置 —     2.！社会医？。疗机构聘《用外地医务人员 ！ 《    十九—、市计划生育委员】会（3？项） 》 ：     》（一）？取消的审核》。事项（1项》） 《    — 1.独《生子女？父母：、终生无子女职工】退休：后加发退休金（下】放至县、《区） ？    】 （：二）取消的核—准事项（1项） 】 ：  《   1《.计划？生育药具零售网点 ！  —   （三）改【变，管理方式的审批事】项（：1，项） —。    》 1：.节育并发症及独】生子：女病残儿童医学鉴】定， 》     二十、】市环境保护局（【5，项） 【    《。。 （：。一）取消的》审核事项（3—项） ？ ，  》  ： 1.机动车辆排】。气净化装置安装单位！资质 》  《   2.环境【标志：产品认证 】 ，  ：   3.》城市环境保护规划】、流域开发开发【区建设、城》市新区建设》。和旧城区改造开发项！目，。。环境保护规》划 ：   【  （二）取消的核！准事项（1项） ！  》   1《。.污：染治理设施闲—置、停运报告 【 》    （》三）：取消的备《案事项（1项）【 ？ ：     1—.乡镇环境保护【规划 》     二十！。一、市规《划局（3项） 】 ：  ？   （一）—改变管理《方式的审批》事项（3项）— ：。  》   1.详细【规划（重要》的详：。细规划除外）—    ！ 2：.，城市各项专》业规划 《 》。  ：  3.县》级，市市域城镇体系规】划、县级市政府【所在地镇以及市【、市（县《）重：点中心镇《总体规划 — ， ：。     二十【二、：市房产管理局（4】项） —     （【。一）取消的》核准事项《。（1项）《   】  1.《房屋：面积测量（转—移至中介机构）【 《  ？   ？（二）取消的—备案事项（1项） ！   【  1.业主委员会！登记 【     》（三）改变管—理方式的审批事【项（2项） ！     1【.单位发放职工购】。。房补贴？。    ！ 2.房屋安全鉴定！  【   二《十三、市市》政公用事业局（8】项） 《     （！一）取消的审—批，。事项：（3项？） 《 ，     1【.建制镇公共供【。水企业？及自建设施》供水：企业资？质 【    《2.：重大的区域性停止供！水、用水单位（户）！转，供水 【     3—。.自建？设施供水《管网与公《共供：水管网连接 【。。     】（二）取《消，。。的核准事项（1项】） 【  ：  1？.工程？建设需改动、占【。。用影响公共排水设施！方案 【     （三）】取消的备案事项【（2项） — ， ： ，    1.—工程建设需改装、迁！移、拆？除，。公，共供水设施 —    】 2.二次供水设】施，清洗消毒《单位资质 —    【 （：四）改变管理方式】的审批？事项：（2：项）  ！   1.城市【。道路、小区》照明设施改》动、迁？移、拆除 【   》。  2.道路—照明设施周围—安全距离范围—内植树或设置—物体等方案》  【   二十四、市】园林：管理局（《2项） 】     （一）】。取消的审核事—。项（1？项） 《 ， ？   ？ 1：.风景名胜区规【划  】   （《二）取消《的核准？事项：（1项） 》 ，。 ？。   ？  1.《风，。景名：胜，区和景区（》园林）分级、分类】    ！ 二十五、市城市管！。理局（1《项） 》  《 ，  （？一）取消的备—案事项（1项—）， 《     1.在！道路两侧《及公共？场地：临时堆放物件、【搭，建非：永久：性建筑？物，、构筑物或者—其，他，设施 】    《二十六、市统—计局（2《项）  ！ ，  ：（一）取消的—审核事项（》1项）？ ？     【1.全市《基本统计资料公布 ！。 ：     （二！）取消的备案事项】（1项）《    ！ 1.部门统计调查！。系统内制发统计报表！ ，    】 二十？。七、市粮食局（1项！） ： 》    （一）【取消：的核准事项（1项】） ：  —。   1.》粮食批发资格 】    【 二十八、》市体育局（1项）】  【   （《。。一）取消的》审批事？项（：1项：。） ？ ？  ：  ： ，1.二级运动员【、裁判员《、社会体育》指导员技术》等级（转移至—。专业评？审委员会《）   ！  二十九》。、市物价局（9项）！ ， ：     （一！）取消的审批—事，项，（3项） ！ ，  ：  1.市管—药品、房屋重置价】。格 ？     2！.星级饭店服务收】费 【 ， ，  3.《。公有住房、》全，额拨款单位为工程配！套服务租用》。的城：市，直管非住《宅公房租《金标：准 《   》  （二）取消的审！核事项（2项—），    ！ 1：.部分粮《食定：购，价、：保，护价陈化粮销售价 ！。  —   2《.足：金饰品零售、—加，工价格 — ：     （三）】取，。消的核？准事项（2项） ！ ？    《 1.价格》评估机构资质认定】    ！ 2.出让》地块核定地价—    ！ （：四）取？消，的备案事项（2【项） 】    1.企业定！价的药品《价格 【     2.广】告服：务收费 】    《 三：十、市旅游局（5】项） 】    （一—）取消的审核事项（！1项） 《 ：     1】。.旅游商品定—点生产？企业  ！  ： ，（二）改变管—理方式的审批事【项（4项） 】  《 ，  1.四星级【、五星级饭》店评定 ！    2.旅行】社业务？年检： 》     3.市】区三：星，级以下（含》三星级）饭店、县级！市三星级饭店评定】、，复核  ！   4.一日【游旅游业务》 》     三十一、！市人民防空办公室】（2项） 》 ：     （】一）取消的审核事项！（1项） —     1！.，市（县）《、区防空方案—及实施？计划 【     （二）】改变管理《方，式，的审批事项（1项】） ：     ！1.重点防》护目标？防护措施《应急抢修方案—。 —    《三十二、市侨—务办公室（》1项） 【  ？   （《一，），取消的审核事项（1！项） 》    — 1.华《侨、港澳同胞投【。资者：身份认？。定， ，     ！三十三、《市民族宗教事—务局（4《项） —。。   《  （一）》。取消的审批》事项（1《项） 】  ： ， 1.在《宗教活动场所设立商！业、服？务业网点《。举办：陈列：、展览和拍》摄电影、电视片等活！动   ！  （二《）取消的审核—事，项，（1项） 【 ：  ：  ： 1.宗《教，社会：团体、分支机构、】代表：机构的设立登记、注！册、年检 【 ？    （三）取消！的核准事项》（，2项）？。  【  ： 1.清真标—志牌的发放 — ？     2.接！受捐赠 —。     三十！四、市体制改革【委员会办公室（1】项） 【     》（一：）取消的《审批事项（1项）】 ：    【 1.设立流通企】业（：重点：集团）权《。限内改制论证 】   —  三十五、市【档案局（《1项） —     【（一：）取消的审核—事项（1《项） 》     1.！档案馆、室考—评 ？  》   三十》六、市地《震局：（1项） 》 ， 《    《（一）？。取消的备案事项【（1项） — ？    《 1.市（县—）、区、市有关部】门和单？。位的破坏性地震应】急预案？ ，   【。  三十七》、市无线电》管理局（1项） ！ ？     （一【。）改变管《理方：式的审批事》项（1项）》。 ？     【1.制？式无线电台》（站）的设置—。    ！ 三十八、由—市有关部《门共同审批》。或审核的事项（【1项）？ ？    — 1.企业博士后】。技术创新《。中心由？市人：事局、市经贸委【审核 《     】三十九、无锡—市国家安全局—（1项） 】     （【一）取？消的备案事项（1项！） 【 ， ，  ：。1.驻国（境）外】机构安全《管理 【    《 四十、无锡市气】象局（？1项） 《 ？   《  （一）》取消的核准事项【（1项） —。 ， ：   ？  1.重点建设】工程和气候》资，源开发利用的气【候可行性论》证 ： 《     四十一、！。江苏：省无：锡质量？技术监督局》（4项） 【     （】一）取消的审—。核事：项（1项） 【 ？   ？。  ：。1.锅炉压力容【器焊工考《试委员会资格 ！ ：     （二）取！消的备案事项（3项！） 【    1.—。企业计量产》品检定方法 ！    》 2.产品质量检验！机构计量仪》器自校、检》定方法 》     3！.锅炉化学清洗开】工报告？ —。 ，   四十二、江】苏省无锡工商—行政管理局（—2，项） 》     （】一）取？消的核准事项（1项！。）  】  ： ，。1，.核发？粮食：收购资格证 ！。   《  （二）取—消的：备案事项（1项） ！    】 1.？棉花收购加工—经营企业资》格 【 ，   ？四十三、江》苏省无锡市国—家税务局（1—1项） ！    （一—）取消的审》核事：项（1项）》   】  1.《高新技术商品出口退！税率：确，认 《 ，  ？   （二）取【消的核准《事项（？10：项） 【     1.个】体工：商，户不设置《帐簿 】    2.电子】申报 】   ？ 3.计《算机开具发票 ！。 ，    》 4.代开》增，值税专用发》票 ： 《     》。5.进料加工—贸，易申请表 —  》   ？6，.来料加《工贸易免税证—明   ！  7.进料加工】。登记 ？     ！8.代理出》口货物证明 — 《     》9.出口转》内销证明单 【    【 10.《邮，寄申报？ 《     四十】。四、无锡市》地税局（4项） ！。    【 （一）取》。消的审核事项（【1项：）， —    1.—纳税人从境外—。取得的与纳税有【关的发？票，、凭证 《 》    （二）取消！的备案事项（—1项：）   ！  1.税收财务】处理 —。     （【三）改变管理—方式的审批事项（】2项） 》 《    1.核【定，应纳税额 — ：    》 2.所得》税征收方式 — ： ？    四十五、中！国人民银行无—锡市中心支行—（2项）《。   】  （一）改变管】理方式的《。审批事？项（：2项） 【     1.】核发企业贷》款，卡  】   2.》核，发基本帐《户许可证 —     】四十六、《江苏省无锡药品监】督管理局（2—项） —     （一】）取消的审》。核事项（2项）【 ，    】 1.药品》拟仿：制、：仿制及中药品种保护！。 》     》2.新药临床研【究、申请生产、试】生产：转正：式生产以及》试行质量标》准转正？式质量标准、修【改药品质量标准 ！  》   无《锡市人民《政府 《