。
?
,市政:府关:于公布第二批行【政审批事项清理方】案的:通知
!
《 各市?(县)和各》区人民政《。府市:。各委、?办、:局市各直属单位
!
【 根据国务》院和省政府关于【深化行政审批—制度:改革的要《求,为进一步《转变政府职能减少】。。行政审批事》项规范审批行为提高!审,批效率?努力营造我》市经济社会发—展的良好环》境自今年《7月份以《。来,市政府组织各—有关部门进行了【行政:审批事项的》进一步清理对原【市级保?留的567》项行政审批事项进】行了逐项研究审核】形成了无锡市第【二,批行政审《批事项?清理方案决定取消行!政审批?事项178项—其中直接取消120!项下放、转移或改】变,管理:。方式:的58项现予公布各!有关部门自通知下】发之日起《停止对取《消,事项的行政》审批
—
《 各部门要按照十!六大提出的“减【少和规范行政审批】”的要求进一—步清理削减审批事】项大力规范行政审批!行为对保《留的审批项目要【采取有力措施减【少环节优化程序【压缩办结时间提高办!事效率要认真研究落!实,取消:审批事项《的后续监管》措施创新管理方【式;对?下,放和转移的审批事项!要及时做好各—项衔接工作防—止工作?上的脱节
【。
《 附件无锡市】第二批?行,政审:批事:项清理方案
!
: ? 二○○二年十【一月二?十五日
》
【 ,附件
《
,
,
,
? 无?。。锡市第二批行—政审批?事项清理方案
】
— 一、市发展计】划委员会《(5项)
—
】(一)?取消的审《批,事项(2项》)
《
,。
—1.市区《建设用地计》划
! 2.微机开【发基金项目
】
》 ,。。 (:二)取消的审核【事项(3项)
【
《
》1.地方高校、成人!高校、?。中专、?技,。校招:生计划
》
?
》2.企业向》社会公开发》行债券、《股票设立和发行产】业投资?基金:
— : , 3.国家》产业发展导向—目录确定的工业基】建项目
《
?
: , : 二、市经济贸【易委员会(1—3项)
—
【(一)取消的审核】事项(?7项)
】
》1.中外合资、【合作企业立》项,、可行性研究报告及!。合同、?章程批复转报
】
,
《 , 2?。.一:、二类口岸开—放或关闭
】
》 3.生《产传统工艺美—术品企业
】
4.】外,商在国内的加工贸易!分类
—
,。
5.酒】类生产、《销售(批发)许可
!
【 6.重点开发】项目组建项目公【司,
— ? 7.蚕种》场、蚕种冷库的【新建、扩建》、改:。建
:
】 (二)改变—管理方式的审批事项!(,6项)
】
, 1.限额以!。下企业利用自有资】。金购:置,国产设备《进行技术改造项目
!
?
2【.生产企业纺织品】。出口被动配额申请、!招标:
】 3.国家规定的!原材料进《口
》
《 :4.职?工工伤死亡事故结案!。
,。
,
— 5.厂长—。、经理安全》。知识培训、》考核:、发证
! 6.特种】作业人?员,安全知识培训—、考核、发》证
》
—三、市教育局—(1项)
!
(一)】取消的备案事项(】1项)
《
?
1.】社会力?量办学机构工资福】利,开支占?经常性办学费用【的比例
—
【。。四、市科学技—术局(3项)
!。
》 (一)改变【管理方式的审批事项!(3项)
】
1【.民营?科技企业认定
【
!2.高?新技术企《业、成果、产品【认定
】。 3.科技】成果鉴定
》
【 五、市公安局(!10:项):
》
(一【)取消的审批事【项(1?项,)
《
— 1.特种刀具【购买许可(下—放至:公安分局)
】
? 《(二)取消的审【核事项(4》项)
! 1.安全防】范工程从业单位【资,。格
》
2【.建筑?消防设施《的设计、安装调试】、,检测、?维修保?养单位资质
】。。。
【3.安全《技术防?范产:品生产登记
】
《 4.公共【场所安?全,合格证(下》放,至公安分局)
【
》 , :。 (三)《取消的核准事项(2!项)
【
1.火车!站及梁溪地区营【业性:车辆停车许可—
】 2.《犬类养?殖、销售《。。许可:(下放至公安分局)!
》
: (四)取【消的备案事项—。(1项?)
:
,
?
1.承包!车辆、聘用驾驶【员登记
】。
(—五)改变管理—方式的审批事项(】2项)
【
1.】警灯:警报器安装使用
】
!2.非?。机动车?登记
《
【 六、市民》政局(3项)
】
《 (一)取消!的审核事项(1【项)
?
!1.福利企》业设立、变更—
》
(二)】取消的备《案事:项(1项)
—
:
【1.建?立公益性墓地
!
(三!)改变管《理方式的审批—事项:(1项)
【
《 1.养老【机,构资格审定
】
?。 , , 七?、,市司法?局(2项)
】
? (一—)取消的《审,批事项(《1项)
! 《1.社会法律咨询服!。务机构设立、变更、!注销:及从业人员》资格考核、》授予
—
,。。
?。。 :。。(,二)取消的核—准事项(《1项)
》
《 《1.社会《法律咨询服》务机:构年检及人员注册
!
】 八、市财政局(】。4项)
! (一)取】消的审核事》项(1项《),
:
【 1.资产》评估机构资》质
》
: (二)【取消的核准事项(2!项,。。),
:
— :1.清产核资—工作:结果确认
》
!2.耕地《。占用税、契》税减免
—
《 (三)取消的!备案事项(1—项)
【
1.【。从,事代:理记帐业务的资质】
— 九、市人】。事局(?5项)
《
—。 : (一)取消的【审核事项(》1项:)
?
《 , 1.市—级机:关、直属事业—单位人员《记三等功
—
:
》。 ,(二)取消的核【。。准事项(1》项)
】 1》。.机关、学校、全】。额拨款事业单位财】政统:一发放工资》月度核?准
》
(三】),改变管理方式—的审批事项》(3项)
【
— 1.市《直机:关、事?业单位工资基金
!
【。 2.政《府,特贴国家、省—、市级专《家的推荐选拔
!
:
》3.市级机关国【家公:务员科?级职务职《。位,设置与管理
—
【 十、市劳动【和,社会保障局》(1:2项)
—
:
(—一)取消的审核【事项:。(1项)
【
1】.技工?学校开办、调整【、撤销
《
【 , (二)取消的【核准事项(2项)】。
! ,1.地方企业—年度工资总额使用】计划国有及国有控股!企业经营者工资收入!
— ? 2.举办》劳动力交流洽谈【会
》
?。 (三)取消的!备案事项(3—项,)
】 1.改—制,企业应付结余工【资转职工集体股
】
?
《 2.《转产:或者调整《生产:任务的用人单位与多!余人员(农合工)】解除劳动合》同
:
:
:
3—.外资企业工资【总额使用计划—
》
(—四)改?变管理方式的审【批事项(6项—)
?
,
《 1.》国有企?业下岗职工再就【业资金?核,发
?
2!.劳动用《工年检
—
,
,
》3.申请使用外【来,劳动力
—
》 4.集体合【同审查劳动合—同鉴证和《变更登记
!
《 5:.,技工学校《招,。生及学生农》村,户口转?城镇户口《
,
》 : 6.企业录用人!员
! 十一、市国土】资源局(2项—)
】 (一)取消】的备案事项》(1项)
—
】1.矿产资》源,规划
《
:
(二)!改变管?理方式的审批事项(!1项)
【。
1.土!地成交价格
】
,
十二、!市建:设局:(10?项):。
【 (一)取【。消的:审批事项(2项)
!
— ?1.施工取费标【准证:书
【 2.预拌】混凝土及混凝土构】件生产企业、三级】建筑施工企业试验】室资:质
—
(—二)取消的审核事项!(1项)
!
1.二级!以,上,建,筑施工企业试—验室资质《
,
—。。 (三)—取消的核准事—项(:2项)
》
【 1.建设项目工】程类别和定额工期
!
】 2.?承,接土木、建筑工程】
! ,。(四:)取消的备案事项】(,3,。项)
! ?1.建设工程—项目:报建
《
?
2.建设!工程委托监》理合同和建》设工程合《同草案
】
3.勘】。察设计?、建设工程自—行招投标
—
,
— (:。。五)改?变管理方式的审【批事项?(2项)
【
,
1.建!筑工程临时施工设施!增,加费
! 2.房地【产开:。发项目手册
—
,
—。 十?三、市交通局(6】项):
】 :(一)?取消的审《核事项(《3项)?
】 1.渡口—设置、迁移》和撤销(《下,放至:区)
】 , 2.设立海上!国际集装箱》内陆中转站》(货:站)、国《际船舶?代理企?业、水陆运输服务三!资企业
《
— 3.公路【、水运工程》监理资格(质)许】可
《
,
(二)!取消的核准》事项(1项)
【
【。 , 1.道路货物【运单
! ?(三)取消的备案】事项(2《项)
?
?
《 1.乡道—规划
】 《2.营业《性运输车辆改装、】改造方案
—
》 , 十四、市水【利局(1项)
】
》 (一)取消】的备案事项(1项】)
】 1.水利【工程开工
【
十】五、市农林》局(4项《)
《
》 (一)取消的审!核事项?(3项)
》
【 1.建立自然保!护区:、森林公园
—
:
?。 2.海洋捕!。捞许可证非》国家重点保护野生】动物狩猎证水生【野生:动,物及其产品特许申请!(下放至县、区【)
—
3.森】林经营单位在所【经营的林地范围内】修筑:直,接为:林业生产服务的工程!设,施(下放至县—。、区)
! (二)取消!的核准事项(1项)!
】 1.渔业船【舶登记、《检验、航行(下放至!县、区)
—
】十六、?市对外贸易经济合作!局(1项)
!
? (一)取消】的备案事项》(1项)
】
?。 1.编发获得!进口经营《权企业的出运编【号
》
—十七、市文化局【(4项)
—
,
《 : (一)取消—的审批事项(2【项)
?
《
》1.美?。。术,品经营单位的—。设立(?下放至?县、区)《。
《
2【.文物拍卖、典当前!的鉴定许《。可
—
: (二)取消的!审核事项(2项)】
,
:
? 《1.:出,版物:批发单位设》立
! 2.出版—。物,。、包装装《璜印刷?。品印刷企业设立【
《
十【八、市卫生局—(9项)
!
(—一,)取:消的审批《事,。项(1项)
【
【 1.一《、二级医疗卫—生机构?等级(转移至专【业评审委《员会:)
?。
— (二)取消的】审核事项(3项)
!
《
》1.各种《形式举办的中—等医院?卫生学历教育新专业!设置
?
:
》 2?.传统?医学:师承和确有》专长人?员医师资格考核
!
》。。 3.医疗机构!。。麻醉药品、》精神药品购用
】
》。 (三)取【消的核准《事项(3项)—
:。
1!。.营利性和非—营利性医疗机构【分,类
《
:
《 2.参保病人转】外地医院就》诊(转移至市医疗】结算中心)
】
,
? , 3?.女职工生育费用】保险待遇《
《
(【四):取消的备案事项(2!项)
【
1.【医疗机构(个体诊所!、社区卫生服务站、!单位内部医疗—机构)设置
!
—2.社会医疗—机构聘用《外地医务人员
【。
》 ? 十:九、市计划》生育委员会(3【项,)
》
? (一)—取,消的审核《事项:(,1项)
《
《
? 1.独生—子女父母、终生无】。子,女职工退《休后加发退休金【(下放至县、区)
!
?
(二)!取消的核准事项(】1项:)
【 : 1.计划生育】药,。。具零售网点
】
》 (三)改变管理!方式的审批事项(】1项)
】
, : 1.节育并发症!及独生子《女病残儿童医—学鉴定
】
: 二《十、市环境保护【局(5项)》
,
》。 (一)取】消的审核《事项(3项》)
》
1.】机动车?辆排气净化装置安】装单位资质
—
】 2.环境标志产品!认证
【。
3.【城市环境保护规划、!流域开?发,开发区?建设、城市新区建】设和旧城区》改造开发《项目环境保护规划】
【 (二)取【消的:。核,准,。事项(1《。项)
【
》1.污染治理设【施闲置、停运报告】
?
》 (三)》取消:的备案事项(1【项)
》。
,
? ?1,.乡镇?环境保护规划
】
】二十一、市规划局(!3项)?
《
—(一)改变管—。理,方,式的审批事项(【3项)?
》
1—.详:细规划(重要的【详,细规划除外)
【
,
,
? 2.城市各!项专业规划
—
】 3.县级市—。市,域城镇体系规划、县!级市政府《所在地镇以及—市、市(《县)重点《。中心镇总体规—划
:
?
,
, 二十—二,、市房产管理局(4!项)
—
—(一:)取消的核准事项】(,1项)
【。
? :。 1.房屋》面,积测量(转移至中介!。机构)
】
: , (二)取—消的备案《事项(1《项)
—
》 1.业主》委员会登记
【
:
: (三)改变!管理方式《的审批事项(2项)!
— 1.单位发!放,。职工:购房补贴
—
?
? 2.房屋安全鉴!定
《
:
, 二十—三、:市市政公用事—业局(8项)
】
:
,
》(一)?。。取消的审《批,事项(3项)—
:
,。
》 1.建》制镇公共供水企业及!自建设施供水企业】资质
》
《 2.重—。大的区域《性,停止供水、用水【单位(户《)转供水
》
】 ,3.:自建:设施:。供水管?网与公共供水管网连!接
】。 , (?。二)取消的核准事】项(1项)》
《
1.工!程建设?。需改动、占》用影:响公共排水设施方】案
?
》 (《三)取消的》备,案事项(2》项)
》
《 , 1?。.工程建设需改装】、迁:移、拆除公共供水】设施:
! 2.二《次,供水设施清洗消【毒,单位资质
—
》 (四)改【变管理方《式的审批事》项(2项)》。
》
《 1.城市道路【、小区照明设施【改动、迁移、拆除
!
:
2.!道路照明设施周【围安全距离范围【内植树或设置物【体等方案
—
二!十四、市园林管【理局(?2项)
《
】 (一)取消的【审核事?项,(1项)
—
【 1:。.风景名胜区规划
!
】 (二)取消的【核,准事:项(1项)
】
【1.风景名胜区和景!。区(园林)分—级、分类
》。。
?
—二,十五、市城市—管理:。局(1项)》
,
【 :(一)取消的备案事!项(1项)
】
:
1—.在道路两侧及公共!场,地临时堆《放物件、搭建非永久!性建筑?物、:构筑物?或者其他设施
】
】二,十,六、市统计局(【2项)
! (一)取消!的审核事项(1项】)
—
: : 1:.全市基《本统计资《。料,公布
》
? (二—)取消的备案事【项(1项)
!
: 1.—部门统计调查系统】内制:发统计报表
!
,
二十【七、市粮食局(1】项)
—
—(一:)取消的核准事【项(1项)
—
》 1.粮食】批发资格
!
《 二十八《、,市体育局(》1项)?。
! (一)取消的【审批事项(》1项)
】
: 1.二级运】动员、裁判员、社会!体育指导员技术等】级(转移至》专业评审委员—会)
》
《 二十九—、市:物价局?(9项)
】
(一】)取消的审批事【项,(3项)
!。
1—。.市管药品》、房屋重置价格【
】 :2.:。星级饭店服务收费】
》
, 3》.,公有住房、全—。额拨款单位为工【程,配套服务租用的城市!直管非住宅公房租】金标准
】
(二【。)取消的审》核,事,项(2项)
!
—1.部分粮》食定购价、保—护价陈化粮销—售价
?
《
? 2.足金饰品零!售、加?工价格
【
(三)!。取消的?核准事项(2—项)
—
1.】价格评估机构资【质,认定
《
2!.出让地《块核定地价》
:。
【 (四)取消的备】案事:项,(2项?)
》
《 1?.企业定价的—药品价格
!
2—.广告服务收费【
《
: , 三十、—市旅:游,局(5?项)
?
【。 (一)》取消:的,审核事项(1项)
!
?
? 1.旅游【商,品定点生《。产企:业
》
(二)!改变管理《方,式的:审批事项(4—项)
【
: 1.四—星级、?五星级饭《。店评定
! ? 2.旅《。行社业务年检
【
— ?3.:市区三星级以下(含!三星级?)饭店、县级—市三星?。级饭店评定、复核
!
?
,
, 4.—一日游旅《游业务
《
》 《三十一、市人民防空!办公:室(2项)
【
》。 (《一)取消的》审,核,事项(1项)—
,
,
:
》 1.市(县)、】区防空?方案及实施计划
!
》 , (二)改变管】理方式?的审:批事项?(,1,项):
:
》 ,。 1.重点防护】目标防护措施应急抢!修方案
《
》 《三十:二、市?侨务:办公室(1项—)
】 (一)—取消的审核事项【(,1项)
! , 1.华侨、】港澳同胞投资者【身份认定
】
? 三十三、【市民族宗教事—务局(4项)
!
:
(一【。)取消的审批—事项(1项)
!
》 1.《在宗教活动场所【设,立商业、服务业网点!。举,办陈列、展览和拍】摄电:影、电视片等活【动
—。
(—。二)取消的审—核事项(1项)
】
?
,
1—。.宗教?。社会:团体、分支》机构、代《表机:构的设立《登记、?注册、年检
!
—(三)取消的核【准事项(《2项)
】
: 1.清真【标志牌的发放
】
2!.接受捐赠
—
— 三十四、【。市,体制改革委员会办公!室,。(1项)
】
(【一)取消的审—。批,事项(1项)
!
》 1.《设立流通企业—(重点集团)—权限内改制》论,证,
【 三十五、【市档案局(1—项)
【
(一)取!消的审核事》项(1项)
!
: : 1?.档案?馆、室考评
】
三十!六、市地震局—(1项)《
】 (一)取消的备!案,事,项,(1项)《
》
》1.市(县)、【区、市?有关部门和单位【的破坏性地震应【急预:案
! , 三十七、市—无线:电管理局(1项【)
【 (一)改】变管理方式的审批事!项,(1:项):
?
,
1.】制式无线电台—(站)?的设置?
,
:
:。
三—十八、由市有—关部门共《同审批或《审核的事项(1项)!
【 , :1.企业博士后技】术创新中《心,由市人事局、市经】贸委审核
【
?。 三十—。。九,、无锡市国家安【全局(1项》)
【 (一—)取消的备案事项(!1项)
【
1.驻!国(境)外机—构安全管理
!
,
? , 四十、无》锡市气象《局,(1项?)
》
: (一)取】消的核准事项(1】。项)
【
1—.重:点建设工程和气候】。资源开发利》用的气候《可行性论《证
》
四【十一:。。、江苏省《无锡质量《技术监督局(4项】)
! (一《)取消的审核—事项(1项)
!。
,
,
》1.锅?炉压力容器焊—工考试?委员会资格》
! (二)取》消的备案《事项:(3:项,。)
! 1.《企业计量产品检定】方法
! , 2.产》品,质量检验《机构计量《。。仪器自校《。、检定方法
—
《
》3.锅炉化学清洗】开,工报告
】
四十二、!江苏省无锡》工商行政管》理局(2项)
【
《
《 (:一)取消的核准事】项(1项)》。
:。
】1.核发粮食收购】资格证?
》
《。 (二)取》消的备案事》项(1项《)
】 1.棉花【收购加工经营—企业资格《
?
,
: 四十三、】江苏省无锡》市国家税务局(11!项)
》
,
《 , (一)取》消的审?核事项(1项)【
?
《 1.高新技术!商品出口退税—率确认
—
? ,。 : (二)取消—的核准事项(—1,。0项)
》
:
—1.个体《工,商户不设置帐簿【
】 2?.,电子申?报
! 3.计算机开具!发票
! , 4.代开—增值税专用发票
!
?
5—.进料加工贸易申】请,表
—
6—.,来料加工贸》易免税证明
【
,
《 7.》进料加工《。登记
《
— 8.代理出【口货物证明》
《
? 9.》出口转内销证明单
!。
【 10.》邮寄申报《
:。
四!十四、无锡市—地税局(4项)【
,
《
, (一)取】消的审核事项(1项!)
【。 ? 1.纳税人从境】外,。取得的与纳税有【关的发票、凭证
!
?
? (二)取消的】备,案事项(1项)
】
?
: 《1.税收财务处【理
?
?
《 (三)改变—管,理方式的审》批事:项(2项《。)
—。
《 1:。.核:定应:纳税额
》
】2.所得税征—收方:式
》
,
》四十:。五、中国《人,民银行无锡》。市中:心支行(2项—)
?
:
《。 (一)改变【管理方式《的审:批事项(2项—)
《。
? , ?1.核发企业—贷款卡
》
,
:
2—.核发基本帐户许】可证
?
》 四十—六、:江,苏省:无锡药品监督管理】局,(2项)
》
— (《一)取消的审核【事项(?2项)
【。
—1,.药品拟仿制、【。仿制及中药》品种保护
【
:
, , , :2.新药临床研究、!申,请生产、试》生产转正式》生产以?及试行质量标准转】正式质量标准、修改!药品:质量标准
!。
无锡【。市人:民政府
》