市》政府办？。公室关于推行行政】执，法责任制的通知【 —   《   各县、—区人民？政府市各委》、，办、局市各》直属单位《 ，  —   为了贯彻落实！国务院办公厅关于推！行行政执法责任【制的若干意见（国办！发[200》5]3？。7号以下简称—意见）和全》省政府法制工作会】议精神？确，。保在2006年4月！底前完成全市推行行！政执：法，责任：制工作？经，市政：府同意现就推行【行政：。执法责？任制工作有》关事项通知如下 ！     】一、：充分认？识推行行政》执法责任制的重要】意义意？见是贯彻落实国务】院全：面推进依《法行政实施纲—要推进依法行政、】建设法治政府的重要！文件：也是：各级行？政机：关推行？行政执法《责任制的《重要指导《性文件各级政府【和政府各《部门：要以邓小平理论和“！三个：。代表”重要思想为指！导树立？和落：实科学发展观—从立党为公、执【政为民加强依—。法执政？能，力建设的《高度：充分：认识在建《设法治政府的新形】势，下推行行政执—法责任制《的重要意义认—真学习？领会意？见，提出的新的任务和】要求在全面总结本地！本部门经《验结合实际的基础上！进一步依法》界定执法职责建立】健，全评：议考核机《制认真落实执法责任！切实做好《我市：推行行政执法责任】制工作 《 》    二、扎实做！好推行行政执法【责任制的重点工作从！20：05年9月开始各】地、各部门要认真】做，好梳理执法依据分解！。。。执法职权确定—执法：。责任建立健全行政执！法评议考核机—制和执法过错—责任追究制等几方面！重点工作确保推行】。行政执法《责任制工作的稳步】推进 【 ，    （一）【梳理行政执法依据】行，政执法依据梳—理工作实《行分级分部门梳【理的原则各县区、市！各有关部门要—对本地、《本部门执行的—行政执法依据进【行梳理逐一填—写宿迁市行政—。执法依据《梳理：登记表（见附件【1）并于2005年！9月底？前报市政府法制办】审核界定 》 ：     1.！行，政执法依据》的范：围这次梳理的行【政机：关的执法依据包括现！行有效？。的，。法律、法规、规章】以及经依《。法审定并印发的【部门“三定》”规定部《门“：。三定”？作为：执法依据主》要适用？于以：下几类情况一是机构！改革中的按》照国务院和》省政府的相关—规定有？关机构已《经调整而《相关法律法规尚未及！时修改的；》二是法律法》规授权地方人民政府！。。可以：。根据本地实际将【相关执法职责—确，定给有关部门—的；三是依》法经有权机关—批准开展相对集中】行政处罚权》的；四？是按照国务》院，和省政府的》。相关规定针对行【政，。执法职？能争议作出相应【调整的？ ： ：     2【.梳理？行政执法依据的要求！各级政府和》政府各部门在—。梳理：执法依据时要注意与！中，华人民共和国行【政处罚法《、中：华人：民共和？国行政许可法等【规，范政府共同行为的法！律规范相衔接；下】级政府审核》界，定所属部门的执法依！据，。时要：注意与上级政府有关！部门的执《法依：据相衔？接 《   》  3？.各级政府和政【府各部门对经审核界！定的具有行政执【。法主体？资，。格的部门（包括法律！法规授予行政—执法权的组织—下同）执法》的执：法依据要按照所执】行依据的位阶层【次进行？分类排序列明目【录同一？项执法权《限有不同位阶层次】的依据时《按照位阶高的依据排！序涉及几个部门【共，同实：施的要明确》主管：部门和配合部门【 — ，   （二）分【解执法职权确定执】法责任经《审核界定具有—行政执？法主体资格的—部门：要在20《06年？2月2？0日前区分不同的执！法职权类别根据职】位分类的要求从提】高执法质量和效率的！目的出发科》学合理？地分解执法职权明确！执法：程序、标《准、时限和》责任落实到具—体的执法机构和执法！岗位并于2006年！3月5日前将—。执法职？。权分解情况报送【市政府法制》办公室备案》。确保职责《到岗到？人 【    （三）建】立健全行政执法【评，议考核机制和—执法过错《责，。任制：各级政府和政府各部！。门要对照意见关于评！议考核内容》。的规定从执法主体】资格、执法权—限、执法程序是否】合法执法依》据适用是否规范执法！决定：。内容是否合》法、适当等方面逐】项进行细化设立量】化指标增强考评标】准的可行性》和可操作性确保做到！对行政执法部—门和行政执》法人员行使行政执法！职权和履行法定义】务情：况的考评《工作全面、》。。公正、准确建立【健全：行政执？法案卷评查制度制】定和完？善行政执法》案卷评？查的具体标准和要求！    ！ 三、切实加—强推行行《政执法？责，任，制的组织领导—    ！ ，各级：政府：和政：。府各部门主要负责】人是：。推行行政《执法责任制》的第一责任》人对本？地，区、本部门推行【行政执法《。责任制工作负总责要！按照宿迁市推行行】政执法责任制职责任！务分解表（见—附，件，2）的任务和时间要！求一级抓一》级，层层抓落实确保按】时完成推行行政执法！责，任，制的工作任务—各级政府《和政府各《部门的？法制工作机构要积】极，协助：本级：政府和本部门做好】推行行政执法责任制！工作的组织协调、】。跟踪检？查、督促《落实工作宿迁市人】。。民政府办公室 】 ， ：    《 二0？0五年？九月：。十三日 【。 ：    宿迁市【。人，民政府办公室 】