市政府办】公室：关，于，推行：行，政执法责任》制的通知 ！    —  各县、区人【民政府？市各委？、办、局市各直属】单位 —   《  为了贯彻落【实，国务院办公厅关【。于，推行行政执法—责，任制的若《干意见？（国办发[2—00：5]：37号以下》。简称意见《）和全省政府法【制工作会议》精神确保在》2006《年，4月底前完成—全市推行行政—执法责任制工作经】市政府同《意现就推行行政【执法责？任制工作有关事项通！知如下？    ！ ，。。一、充分认》识推行行政执法责】任制：的重要意义意见是贯！彻落实？国务院全《面推进？依法行政实施—纲要推进依法—行政、建设法治【政府的重要文件也】是各级行政》机关推行行政执法责！任制的重要指导性文！。件各级政府和政府各！部门：。要以邓小平理论【和“三个代表”【重要思？想为指导《树立和落实科学【。发展：观从：立党为？公、执政为民加强】依法执政能力—建设的高度充分【认识在建《设，法治政府的新—形势：下推行行政执法【责任制的重要—意义认真学习领会】意见提出《的新的？。任务：和要求在全面总【结本地本《部门经验结合实际】的基础上进一步【依法界？定执法职《责建立健全评议考】核机制？。认，真落实执法责任切实！做好我？市推：行行政执法责—。任，制，工作 【。 ，    二》。、扎实做好推行行】政执法？责任制的重点工【作从2005年9月！开始各地、各部【门，要认真？。做好梳理执法依【据分解执法职—权确定执法责—任建立健《全行政执法评—。议考核机制和执法】过错：责任追究制等几方】面重点工作确保推】行行政执《法责任制《工作的稳步》推进 —   《  （一）梳理【行政执？法依据行政》执法依据梳理工【作实行分级》分部门梳理的—原则各县区、市【各有关？部门要对本地、本部！门执行的行政执【法依据进行梳—理逐一填写》宿迁市行政》。执法依据《梳理登记表（见【附件1）并于—2005年9月底前！报市政府法制办审核！界定 《 ？     1.【行政执法依据的【。。范围：这次梳理的行政机】关的执法依据包括】现行：有效的法律、法【。规、规章以》及经：依法审定并印发的】部门“三定”规定部！门“三定”》作，为执法依《据主要适用于以下】几类情况《一是机构改革中的按！照国：务院和省政府的【相关规定有关机【构已经调整而相关法！律法规尚《未及时？修改：的；二是《。法律法规授权地【方人民政《府可以根据》本，。。地实际将相》关执法职《责确定给有关部【门的；？三是依法经有权机】关批准开展相对集中！行，政，处罚权的；四—是，按照国？务院和省政府的【。相关规定针对行政】执法职能争议—作出：相，应调整的 》 》 ，   2.梳理行政！执法依据的要求各级！政，府和政府各》部门在梳理执法依】据时要注意与—中华人民《共，。和国行政处》。罚，法、中华人民共【和国行政许可法等规！。范政府共同行—为的法律规范相【衔接；下《级政府审核》界定所属部门的执法！。依据时要注意—。与上级政府有关【部，门的执法依》据，相衔接 》 《    3》.各：级政府和政府各部门！对经审核界》定的具有行政执法主！体，资格的部门》（包括？法，律法规授《予行：政执法权的》组织下同）执法的执！法，。依，据，。要，按照所执行依据的】位阶层次进行分类排！序列明目录》同一项执法权限【有不同位阶层次的依！据时按照位》。阶高的？依据排序涉及几个部！门共同？实施的要《明确主？管部门和《配合部门 】     （【二）分解《执法：。职权确定执》法责任经审核界【定具有行政执法主】体资格的《部门要？在2006年—。2月2？0日前区《。分不同的《执法职权类别根据职！位分类的要求—从提高执法质量和效！率的目的出》发科学合理地分解执！法职权明确执法【程序、标准》、时限和责任落实到！具体的执法》机构和执法岗位并于！。2006年3月5】日前将执法职权【分解情况报送—市政府法制办公室备！案确保职责到—岗，到人 【     （三【）建：立健全行政执—法评议考核机制和】执，法过错责任制—各级：政府和？政府各部《门要对照意》见关于评议考核内容！的规定从执法主【体资格、执法—权，。限、执法程序是否】合法执法依据适用是！否规范执法决定【内容是否合》法、适当等方面【逐项进行细》化，设立：量化指标增》强考评标准的—。可行性和可》操作性确保做到对】。行政执法部门和【行政执？法人员行使行政执法！职权和履行法定义】务情况的考评—工作全面、公正【、准确建立健全行】政执法案卷评查制】度，制定和完善》行政执？法案卷？评查的具体》标准：和要求 ！。    三、切实】加强推？行行政执法责任制】的组织领导 】     各级！政府和政府各部【门，。主要负责《人，是推行行政执—。法，责，。。任制的？第一责？任人对本地区—、，本部门推行行政执法！责任制工作负总责】要按照宿迁市推行行！政执法？责任：制职责任务分解表（！见附件2）的任【务和：时间：要求一级《抓一级层层抓落实确！保按时完成推行行】政执：法责任制《的工作任务各级政】府和政府各部门【的法制工作机—。。构要积极协助本级政！府和：本部门做好推行行政！执法责任《制工作的组》织，协调、跟踪检查【、督促落实工作【。宿迁市人《民政：府办公室 ！ ，    二0—0五年九月十三【日，。 ？  《   宿迁市—人民政府办公室 ！