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市》政府办公室》关于推行行政执法责!任制的通知 】 ?    》  各县《、区:人民政府《市各委?、办、局《市各直属单位 !    — 为:了贯彻落《实国务院办公厅关】于推行行政执法责任!制的若干意见(【国办:发[2?005]3》7号以下简称—意见)和全》省政府?。法制工作会议精【神确保在2006年!4月底前完成全市】推行行?。政执法责任制工作】经市:政,府同意现《就推行行政执法责任!制工作有关》事项:通知如?下 : 》 ,   一、充分认识!推,行行:政执法责任制的重】要意义意《见是贯彻落实国务】。院全:。面推进依法》行政实施《纲要推进依》法行政、建设—法治:政府的重要文件也】是各级行政机关推行!行政执法责任—制的重要指导性文】件各级政府和—政府各部门》要以邓小平》理论和“三个代表”!重要思想《为指导树立》和落:实科学发展观从立】党,为公、?执政为民加强依法执!政能力建设》的高度充分》认识在建《设法治政府的新【形势:下推行行政》执法责任制》的重:要意义认《真学习领会意—见提出的新的任务】和要求在全面总结】本地本部门经—验结合?实际的基础》上进一?步依法界定执—法职责建《立健:。全评议考核》机制认真落》实执法责任》切实做好我市—推行行政执法责任制!工作 》。     【二、扎实做好推【行行政执法责—任制的重点工—作从2005—年9月开始各地【、各部?门要认真《做好梳理执法依据分!解执法职权确定执法!责任建立健全行【政执法?评议考核机制—和执法?过错责任追究—制等:几方:面重点工作确保推】行行政执法责—任制工作的稳步推进! 》     (一)】梳,理行政执法》依据行?政执法依据梳理工作!实行:分级分?部门梳理的原则各县!。区、市各有关部门】要对本地、本部门】执行的行政执—法依据进行》梳理逐一填写宿【迁市行政执》法依据梳理登记表】(见附件1)并于2!0,0,5年:9月底前报市政府】法制办审核》界定 《     1!。.行政执法依—据的范围这次—梳理的行政机关的执!法依据?包括现?行有效的法律、法】规、规?章以及经依法—审定并印《发的部门“三定”】规定部门“三—定,”作:为执法依据主要【适用于以《。下几类情《况一是机构改革中的!按,照国务院和省政府的!相关规定有关机【构,已经调整而》相,关法律法《规尚:未及时修改的—;二是法《律法规授权地—方人民政府可以【根据本?地实际将相关执【法职责确定给—有关部?门的;?三是依法经》有权机关《批准开展相对—集中行政处罚权【。的;四是按》。照,国务院和省政府的】相关规定针对行政】执法职能争议作【出相应调整的 【 《     2.【梳理:行政执法《依据的要求各—级政:府和政府各部门在梳!理执法?依据时要《注,意与中华人民共【和国行政处罚法、中!。华,人民共和国行政许】。可法等规范政府【共同行为的》法律规范相衔接;】下级政府《审核界定所属部门的!执法依据《时要注意与上级政】府有关部门》的执法依据相衔接】 : ,  《   3.各—。级政府和政府—各部:门对经审核界—定的具有行》政执:法主体资格的部【门(包?括法律?法规授予行政—执法权的《组织下同)执—法的执法依据要按照!所执行依据的位阶】层次进行《分类排序列明—目录同一项执—法权限有不同—位阶层次的依据时】按照位阶高的—依据排序涉及几个部!门共同?实施的?要明确主管部门和配!合部:门 【    (二)分解!执法职权确定执法】责任经审核界—定具有行政》执法主体《资,格的部门要》在2006年—2月20《日前区分《不同的执法》职权:类别根据职》位分类的要求从提高!。执法质量和效率【的目的出《发科学合理地分解】执法职权《明确执法程序、标】。准、时限和责—任落实?到具体的执法机构和!执法:岗位并于2》00:6年3月5日前【将执法职权分解【情况报送市政—府法制?办公:室备案确《保职责到岗到人 】 :     (】三)建立健全—行政执法评议考【核机:制和执?法,过错责?任制各?。级,政府和?政,府各部门要对照意】见关于评议考—核内:容的规定从执法主体!资格、执《法权限、执》法程序是《否合法执法依据【适用是?否规范执法》决定内容是否合【法、适?当等方面逐项进行】细化设立量化指标】增强考评标准的可】行性和可操作性确保!做到对行政执法部】。门和:行政执法人员行使】行政执法职权和【履行法定义务情【况,。的考评工作全—面、公正、准—。确建立健全行政【执法案卷评查制【度制:定和完?善行政执法案卷评】查的具体标准和要】求 《  《 ,  三、《切实加强推行—行政执法责任制的组!织领导 —。。     各】级政府?和政府各部门主要负!责人是?推行行政《执法责任制》的第:一责任?人对本地区》、本部门推行行政执!法责任制工作负总】责要按照宿》迁市推?行,行政执法《责任:制职:责任务分解表(见】附件2)《的任务和时间—。要,求,一级抓一级层层抓】落实确保按》时完成推《行行政?执法责任制的—工作任务《各,级,政府和政府》各部门的法制工【作机构要积极—协助本级政府和本】部门做好推行行政】执,法责任?制工:作的组织协》调、跟踪《检查、?督促落实工作宿【迁市人民《政府办公室 !  ?。  : 二00五年—九月:十三日 《 , :  ?。   宿迁市人【民政:。府办公室 —