市政府办】公室关于推行—行政执法责任制的】通知
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【 ， ，各县：、区：人民政府市各—委、办、局市—各直：属单位
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》 为了贯彻落【实国务？院办公厅关》于推行行政》。执法责任制的若干意！见（国办发[2【005]37号以下！简称：意见）和全》省政府法制工作会】议，精神确保在》2006《年4月底前完成全】市推行？行，政执法责任制—工作经市政府同【意现就推行行政【执法责任制》工作有关事项—通知如下
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—一、充？分认识推行行政【执法责任制的重要】意义：意见是贯彻落—实国务院全面推进依！法行政实施纲—要推进依法》行政：、建设？法，治政：府的重要《文件也是《各级行政机关推【行行政执法责任【。制的重要指导性【文件各级政》府，和政府各部门要以】。邓小平理论和—“三个代表”重【要思想为《指导树？立和落实科》学发展观从立—党为公、执政为民】加强依法《。执，政能力建《设的高度充分认识在！建，设法：治，政府的新形》势下：推行行？政执法责任制的重】要意：义认真学习领会意】见，提出的？新的任务和要—求在全面总结本地本！部门经验结合—实际的基础上进一】步依法界定执法职责！建立健全评议考【核机制认真落实执】。法责任切实做好【我市推行行政执【法责：。。任制工作
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？ ？二、扎实做好推行行！政执法责任制的【重点工作从200】5年9？。月开始各地、各【部门要认真》做好：梳理执法《依据分解执》法职权确定》执法责任《建立：健全行？政执法评议考—核，机制和执《法过错责《任追究制等几方【面重点？工作确保推行行政】执法责任制工作的】稳步推进
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（【一，。）梳理行政执法【依，据行政执法依据梳理！工，。作实行分级分部【门梳理的原则各县区！、市各有关部门要对！本地、本部门执行】的行政执法》。依据进行梳理逐【一填写？宿迁市行政执法依据！梳理登记《表（见附《件1）？并于20《05：年9月？底前报市政府法制】办审核界《定，。
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1—。.行政执法依据的范！围这次梳理》的，行政机关的执法依】。据，包括现行有效的法律！。、法规？、规章？以及经？依法审定《并印发的部门“【三定”规定》部门：“三定”《。作，为执法依据主要【。适用于以下几类情】况一是机构改革中的！按照国？务院和省《政府的相《关规定有《关机构已经调整而】相，关法：律法规尚未及时修改！的；二是法律法规】授权地方人》民政府可《以根据本地实—际将相关执法职责确！定给有关《部门的；三是—依法经有权机关【批准开展相对集中行！政处罚权的；—四是按？照国务院和省政府的！。相，。关规定针对行政执法！职能争议《作出相应调整的
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— 2.梳理行政！。执法依据的要求各级！政府和政府各部门】在梳理执法》依据：时要注意与中华人民！共，和国行政处罚法【、中华人《民共和国行政—许可法？等规范政府共同【行为的法律规范【相衔接？；下级政《府审核界定所属【。部，门的执法依》据时要注意与上【级政府有关部门的】执法依？据，。相衔接
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3.！各级政府和政府各】部门：对经审？核界定的《。具有行政执法主体资！格的部门（》包括：法律法规授予行政】执法权的组织下同）！执法的执法依—据要按照所执行依】据的位阶《层次进行分类排序列！明目：录同一项执法权限有！不同：位阶层？次的：依据时按照位—阶，高的依据排序涉【及几个部门共同【实施的？要明确主管部门和配！合部：门
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】 ，（二）分解执法【职权确定执法责任】经审核界定具有【行政执法主体资格的！部门：要，在2006年2月】20日？。前区分不同》的执法？职，权类别根《据职位分《类的要求《从，提高：执法质量和效率【的目的出发》科学合理《地分解执法职权明确！。执法程序、标准【、时限和责任落实】。到具体的执法机【构，和执法岗位》。并于20《06年3月5日【前将执法职权分【解情况报送市政【府，法，。制办公室备案确保】职责到岗到人
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（三】）建立健《全行政执法》评议：考核机制和执法过】错责任制各级政府】和政府各《部门要对照意—见关：于评：议考：核内容的规定从【执法主体资》格、执法权限—、执法？程序：是否合法执法—依，据适用是否规范执法！决定内容是否合法】、适当等《方面逐项进行细化设！立量化？指标增？强考评标准》的可行性和可操【作性确保做到—对行政执《法部门？和行政？执法人员《行使：行政：执法职权和》履行法定义务—。情况的？考评工作全面、公】正、准确建立健全行！政执法案卷评查制度！制定和完善》行，政执法案卷评查的】具体：标准和要求
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【三、：。切实加？强推行行政执法责任！制的组织《领导
！ 各级政府和政！。府各部门主要负【责人是推行行政执法！。责任：制的第一责任人【。对本：。地区、？本部门推行行政执法！责任制工作负总责】要按照宿迁市推行行！政执法责《。任制职责任务分解表！（见：附件2）的任务和】时间要求一级抓一】级层：层抓落实确保按时完！成推行？行政执？。。法责任制《的工作任务各级政】府和政府各》部门的法制》工，作机构要《积极协助本级政府】和本部门《做好推？行行：政执法责任制工【作的组织协调、【。跟，。踪检查、督促落实】工作宿迁市人民【政府办公《室
【 二00五年！九月十三《日
】 ： ，宿，。。迁市人民政府—办公室
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