。 市政府办公！室关于推行行—政执法责任制的通】知， 《 ：    》  各县、区—人民政府市各委、】办、局市各直属单】位 》   《  ：为了贯彻落实国务院！办公厅关于》推行行政执法责任】。制的若干意见（国】。办发[20》。05]37号以【。下简称意见）—和全省政府》。法制工作会议精神确！保在2006—年4月底前》完，成全市推行行政【执法责任制工—作经市政府同—意现：就，推行行政《执法责任制》工作有关事项通【。知如下 《   【 ， 一、充分》认，识推行行政执法【责任制的重》要，意义意见是贯彻【落实国务院》。全面推进依法行政实！施，纲要推进依法行政】、建：。设法：治政府的重》要，文件也是各级—行政机？关推行？行政执法责任制的】重，要指导性文件各【。级政府和政府各部】门要以邓小平理【。论和“三个代表”】重，要思：想为：指导树立和落实科】学发展观从立—党为公、执政为民】加强依法执政能力建！设，的高度充分认识在建！设法治政府的新形势！下推行行政执法责任！制的重要意义认真学！习领：会，意见提出《的新：的任务和要求—在全面总结本地【本部门？经验：结合实际的基础上】进一步依法界定执】法职责建《立，健全评议考核机【制，认真落实执法责任切！。实做好我市推行行】。政执法责任制工作】  【 ，  二、扎实做好推！行行政？执法责任制的重【点工作从20—05：年9：月开始各《地，、，各部门要认》真，做好梳理执法—依据分解《。执法职权确定—执法责任建立—健全行政《执法评？议，考核机？制和执法过错责任】追究制等几方面重点！工作确？保推行行政执法责】。任，制工作的稳》步推进 ！    （一）梳】理行：政执法依据行政执】法，依，据梳理工作实行【分级分？部门梳理的原则【各县区、市各—有关部门要对—本地、？本部门执行》的行政执法依据进行！。梳理逐一填写宿【迁市：行政：执法依据梳》理登：。记表：（见附？件1）并《于2005年—9月底前报市政【府法制办《审核界？定   ！。  1.行政执法依！据的范围这次—梳，理的行政机关的【执法依据包》括现：行有效的法律、法】规、规章以及—。经依法审《定并印发的部—门“三定”规定【部门“三定”作为执！法依据主要适用于以！下几类情况一是【机构改革中的按照国！务院和省政》府的相关《规定有关机构已【经，。调整而相关法—律法规尚《未及时修改的；二】是法律法《规授权地方人民【政府可以根》据本地实际将相【关，执法职责《确定给有关部门【的；三是《依法经？有权机关批准开【展相对集中行政【处罚权的；四是按照！国务：院和省政府的相【关规定针《对行政执法职能争】议作出相应调整的】 》  ： ，  2.梳理—行政：执法依？据的要？求各级政府和—政府各部门在梳【理，执法依据时要注意与！中华人民共和—国行政处罚法、【中华人民共和国行政！许可法？等，规范政？府共：同行为的法律规范】相衔接；下级—政，府审核界《定所属部门的—执法依据时要—注意：与上级？政，府有：关部门的执法依据】相衔接 【     3.】。各级政府和政府各】部门对？经审核界《定的具？有行：政，执，法主体？资，。格的部门《（包括？法律法规授予行【政执法权的组织下】同）执法的执—法依据要按照所【执行依据《的位阶层次进行【分类排序列明目录】同一项执法》权限有不同》位，阶层次的依据时【。按照位阶高的—依据排序涉》及几个部《门共同实施的要明】确，主，管部门和配合部门】    ！ （二？）分解执法职权确定！执法责任经审核【界定具有《行政执法主》体资格的部门要在2！006年2月20】日前：。区分不同《的执法职权》。。类别：根据职位分类的要】求从提？高执法质量和效【率的目的《出发科学合理地【。分解执法职权明确执！法程：序、标准《、时限和责任—落实到具体》的执法？机构和执法岗位【并于2006年【3月5日前将执【法职权？分解：。情，况报送市政》。府法制办公室备案】。确，保职：责到岗到人》    ！ （三）建立—健全行政《执，法评议考核机—制和执法过错—。责任制？各级政府和政—。。府各部门要对照【意见关？于评议考核内容的】规定从执法主体资格！。、执法权限》。、执法程序是否合】法，执，。法依据适《用是否规范执法【决定：内容是否合》法、适当等方面逐项！进行细化《设立：。量化指？标增强考评》标准：的可：。行性和？可操作性确保做到】对行：。政执法部门和行政执！法人：员行使行《政，执法职权和履行【法定：义务情况的》考评工作全面—、公：正、准确建》立健全行政执法案卷！评查：制度制定和完善行政！执法案？。卷评查？的具体标准和要求】 ，  —   三、切实加强！推，行行政执法责任【制的组织领导—。 》     各—级政府和政》府各部门主》。要负责人是推行【行政执法责任—制，的第：。一责任人对本地区、！本部门推行行政执】法责任制工作负【总责要按照宿迁市推！行行政执法责任【制职责任务》分解表（见附—件2）的任务和时】间要求一级抓—一级层层抓落实确】保按时？完成推行行政执【法责任？制的：工，作任务各级政府和政！府各：部，门，的法制？工作机构要积极协】助，本级政府和本—部门做好《推行行政执》。法责任制工作的【。组织协调、跟—踪检查、《督促落实工作宿迁市！人民政府办公室 】。     ！二00？五，年九月十三》日  】   宿《迁，市人：民政：。府办公室 —