市政府【办公室关于推行行】政执法责任制的通】知
】
， 》各县、区人民政【府市各委、办—、局市各直属—。单位
》
为了！。贯彻落实国务院办】公厅关于推行行【政执法责《任制的若干意见（】。国，办发[20》05]37号以下简！称意见）和全—省政府法制工作【会议精神《确保在200—6年4月《底前完成全市推行行！政执法责任制—工作经市政府同意】现就推？行行政执法》责任：制工作有关事项【。通知如下
】
，
一、【充分认识推行—行政执法责任—制的重？要意义意见是贯【彻落实国《务院全？面推：进依法行政实施【纲要推进依法—行，政、建设法治—政府的重要文件【也是：各级行？政机关推行行—政执法责任》制，的重要指《。导，性文件各《级政：府和政府各部—门要以邓小》。平理论和“三个【代表”？重要思想《为指：导，。树立和落实科学发展！观从立党为公—、执政为民加—强，依法执？政能力建设的高【度充分认识在建【设法治政《府的：新形势下推》行行政执法责—。任制的？重要意？义认真学习领会意见！提出的新的任—务和要求在全面总结！本地本部门经验结】合实际的基础—上进一步依》法界定执法职—责建立健全评议考】核机制认真落实执法！责任切？实做好？。我市推行行政执法】责任制工作
—
【。 二、扎实做【好推行行政》执法责任《制，的重点工作从2【。005年9月—开，始各地？、各部门要认真做】好梳理？。执法依据分解执【法职权确定执—法责任建立健全【行政：执法评？议考：核，机，制和执？法过错责任追—究制等几方面—重点工作确》保推行？行，政执法责任制—工作的？稳步推进
【
：
（一）】梳，理行政执法依—据行：政执法依据梳理工】作，实行分级分》部，门梳理的原》则各县区、市各有】关部门要对本地、本！部门执行的行政执】法依据进《行梳理逐一填写宿】迁，市行政执法依—。据梳理？登记表（见附—件，1）并于20—05年9月底—前报市政《府法制办审核—界定
—。
1.】行政执法依据的范围！这次梳理的行政【机关的执法依—据包括现《行有：效的法？。律、法规、规章以及！经依：法审定？并印发的部》门“三定”规定部】门“三定”》作为执法依据主【要，适用于以下几—类情况？一，是机构改革》中，的按照国务院和省】政府的？相关规定有关机【。构已经？调整而相关法律【法规尚未及时—修改的；二》是法：律法规授权地—方人民政府可以根据！本地实际将》相关执法职责确【定给：有关部门的》；三是？依法经有权机关批准！开展相对《集中行政处罚权【的；四是《按照国务《院和省政府的相关】规定针对行政执法职！能争：议作出相《应调整的
》。
《
》2.梳理行政执法依！据，的要求各级》。政府和政府各部门在！。梳理执法依》。据时要注意》与，中华人民共》和国行政处罚法【、中华人《民共和国行政许【可法等规范政—府共同？行为的法律规范相衔！接，；下：级，政府审核界定所【属部门的执法依【据时要注意与上级政！府有关？部，门的执法依据相【衔接
！ 3《.各级政《府和政府各部—门对经审核界定【的具有行政执—法，。主体：资格的部《门（包括《法律法规授》予行政执法权的【组织：下同）执法的执法依！据要按？照所执行《依据的？位，阶层次进行分—类排序列明目录同一！项，执法权？限有不同位阶层次的！依据时按《照位阶高《的依据排序涉及【几个部？门共同实施的要【明确：主管：部，门和配合部门
！
：
， ， （二》）分解执法职权确】定执法？责任经审核界定具】有行政执法主—体资格的《部门要在《2，006年2月20日！前区分不《同的执？。法，职权类别《根据职？位分类的要》求从：提高执法《质量和效率的目的】出发科学合理地分】解，执法职权明》确，执法程？序、标准、时限和责！任落实到具体的【执法：。机构：和执：法岗位并于》2006《。年3月5日前将【执法职权分解情【况报送市政》府法制办公室备案确！保职：。责到岗到《人
【 ，。。。 （三）建【立，健全行？政执法评议考核机制！和执法过错责—任制各级政府和政府！各部门要对》照意见关《于评：。。议考核内容的规【定从执法主体资格、！执法权限、执法程序！是否合法执法依据】适，用是否？规范执法决定内容是！否合法、适当—等方面逐项进行细化！设立量化指标增强】考评标准的可行性和！可操作？性确保做到对—行政执法部门和行】政执法人员行—使行政执法职权和履！行法定？义务情？况，的考评工作全面、公！正、准确建》立，健全：行政：执法案卷评》查制度制定和完善行！政，执法案卷评》查的具？。。体标准和要求
【
【 三、切实—加强推行行政执【法责任制的组织领导！
：
：
？ ？各级：政府和？政，府，各部门主要负责【人是推行行政执法】责任制的第一—。。责任人对本地区、本！部，门，推，行，行政执法责》任制工作负总—责要按照宿迁市【推行行政执法责【任制：职，责，任务分解《表（：见附件2）的任务】和时间要求一级抓】一，级层层抓落实—。。确保按时完成—推行行政执法责【任，。制的工作任务各【级政府和政府各【部，。。门的法制《工作机构要积极【协助本？。级政府和《本部门做《好推行行政执法责】任制工作的组织协调！、跟踪检查、—督促落实工作—。宿，迁市：人民政府《办公室
！ ， ， 二00五年【九，月十：三日
？
》 ， 宿迁市—。人民政府《办，公室
《
