市政府【办公：室关于？推行行政执法责任制！的，通，知
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【各县、区《人民政府市》。各委、？。办、局市各直属单位！
！ 为了贯彻落实【国，。务院办公厅》关于推行行政执法责！任制的若干意见（】国办发[2005]！37号以《下简称？意见）？。。和全：省政府法制》工作：会议：精神确保在20【06：年4月底前》完成全市推行行政执！法责任制工作—经市政府《同意现就《推行行政执法—责任制？工，作有：关事项？通知如下
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一】、充分认识推行行】政执法责任制的重】。要意义意见》是贯彻落实》国务院全面推—进依法行政实施纲】要推进？依法行政、建—设法治政府的重【要文件也是各级行】政机关推行行政执法！责任制的重要—指，。导性文件各》级，政府：和政：府各：部，门要以邓《小平理论和“三个代！表”重？要思想？为指导树立和落【实科学发《展观：从立党为公、执政】为民加强依法—执政能力建设—的高度充分认识【在建设？法治政府《的，新形：势，。下推行行政执法【责任制的重要—意义认真学习领会】意见提出的新的任】务和要求在全面总结！本地：本部门经验结合实】际的基础《上进一步依法界【定执法职《责建：立健全评议》。考，核机制认《真落实执法责任【切实做好我市推【行行政？执法责任制工作
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【 ， 二、扎实做好推】行行：政执法责任制—的重点工作》。。从，2005年9—月，。开始各地、各部【门要认？。真做好梳《理执法依据分—解执法职《权确：定执法责任》建立健全行政执【法评议考《核机制和执法过错】责任追究制等几方面！重点工作确保推行行！政执法责任制工作的！稳步：推进
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》 ：（一）梳理行—政执法依据行—政执法依据梳理【工作实行《分级分部《门梳理的原则各县】区、市各有关部门】要对本地《、本：部门：执行的行政执法依】据，进行梳理逐一填【写宿迁市行政执法】依据梳理登记—表（见附《件1）并《于，。2005年9—月底前报市政府法】制办：审核界定《
】 ， 1：.行政？执法依据的范围这次！梳理：的行政机关的—执法依？据包括现《行有效的法》律、法规、规章以】及经依法审定并印发！的部门“三》定”：规定部？门“三定”作为执法！依，据主要适用》于以：下，。几类情况一是机【构改革中的按—照国务院和省政【。府的相？关规定有关》机构已经调》。整而相关法》律法规尚未及时修】改的；二《是法律？法，规授权地方人民政府！可以根？据，本地实际将》相关执法职责确定给！有关：部门的；三是—依法经有权机关批】准开展？相对集中行》政处罚权的；四是】按照国务院和省政】府，的，。相关：规定针对行政执法】。职能争议作》出，相应调整《。的
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《 ？2.梳理行》政执法依据的—要，求各级？政府和政府各部门在！梳理执法依据—时要注意《与中华人民共—和国行？政处：。罚法、中华人民【共和国行政许—可法等规范政—。府共同行为》的，法律规？。范相衔接；下级政府！审，核界：定所属？部门的执《法依据时要注意与】上级政府有关部【门的执法依据相衔】接
】 ： 3.各级政府【和政府各部门对经】审核界定的具有行】政执法主体资—格的：部门（？包括法律法》规授予行政》执法权的组》织下同）《执法的执法依据要按！照所执行《依据：的位阶层次进行【分类排序列明目录同！。一项执法《权，限有不同《位阶层次的》依据时按照》位阶：高的依据排序涉【及几个部《门共同实施》的，要明确？主管部？门和配合部门—
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： （二）分解】执法职权确》定执法？责任经审核》界定具有《行政：执，法主体？资格：的部门要《。在2006》年2月20日前区分！。不同的执《法职权类别根据职位！分类的要《求从提高《执法质量《和效率的《目的出发科》学合理？地分解？执法职权明确—执法程序《、，标准、？。时，限和责任落实到具体！的执：法机构和执法岗位】。并于：2，006年3月5日前！将执法职权分解情】况报：送市政府《法制办公室备案【确保：职责到岗到人
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》 （三）建立健【全行政执法评议考】核机制？和，执法：过错责任制各级政府！和政府各部门要对】照意：。见关于评议考—核内容的《规，定从执法主体资【格，、执法？权限、执法程序是否！。合法：执法：依据：适用：是否规范执》法决定内容是—否合法、适当等方面！逐项进行细》。化，设立量化指标增强考！评标准的可行—性，和可操作性确—保，做到对？行，政执法部门和行【政执：法人员行使行政执法！职权和履行法定义务！情况的考评工作全】。面、公？正、准确建》立健全行政执法案卷！评查制度制》定和完善行政—执法案卷评查的【具，体，标，准和要求
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： 三、—切实加强推行行政执！法责任制的组织【领导
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？ 各级政—府和：政府各部门主要负】责人是推行行政执】法责任制的》第一责任人对本地区！。、本：部门推行行政执法】责任制工作》负总责？。要按照宿迁市推行行！政，执法责？任制：职责任务分解表（】见附件2）的—任务和时间》要，求一级？抓一级层层抓落实】确保按时完成推行】。行政执法责任制【的工作任务各级政】府和政府各部门的】。法，制工作机构》要积极协助本级【政府和本部》。门做好推行》行政执？法责任制工作—的组：织协调、《跟踪检查、督促落实！工作宿迁市人民政府！办公室
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《 二00五】年九月十三》日
【 ， 宿迁市人民】政，府办：公室
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