市政府办公！室关于推行行政【执法责？任制的通知
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】。 各县、区人民政！府市各？委、办、《局市各？直属单位《
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为了贯！彻落实国务院办公厅！关于推行《。。行，政执法责任制的【若干意见（国办发】[20？05]37》号以下简称意见【）和：全省：政府：法制工作《会议精神确保在2】006年4月底前】完成全市《推行：行政执法《责任制工作经—市政府同意现就推】行，行政执法《责，。任制工？作有：关事项通知如下【
— 一、—充分认识《推行行？政执法责任制的【。重要意？义意见？是，贯彻：落实：国务院全《面，推进依？法行政实施纲要【推，进依法行政、建设】法治政府的重要【文件也是各》级行政机关》。推行行政执》。法，责任制的重要指导性！文件各级政府和政】府，各部门要以邓小平】理论和“三个代表”！重要思想为指导树立！和落实科学发展观从！立党为公、执政为】民加强依法》。执政能力建设—的高度充分认识在建！设法：治政府的新形势下】推行行政《执法：责，任制的重要》意义认真学习领【会，意见提出的新的任务！。和要求在《全面总结《本地本？部门经？验结：合实际？的基础上进一步依】法界定执法职—责建立健全评—议，考核机制认真—落实执？法责任切《实做好我市推行行政！执法责任制工作
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》 ？二、：扎实做？好推行行《政执法责任制的重】。点工作从200【5年9月开始各地】、各部门要认真做】。好梳：理执法？依据分解《执法职权确》定执法责任建立【健全行政执法评议】考，核机制和执法过错】责任追？究制等几方面重【点工作确《保推行行政执—法责任制工作—的稳步推进
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！（一）梳理行政执法！依据行政《执法依据《梳理工？作实行分级分部门梳！理的原则《各县区、市》各有关？部门要对本地—、，本部门执行》的行政执法依据进】行梳理逐《一填：写宿迁市《行政执法依据—梳理登记表》（见附件《1，。）并于2《0，。05年9《月底前报市政府【法，制办审核界》定
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，。 1.行【政执法依据》的范围这次梳—理的行政《机关的执法依据包括！现行有效的》法律、？法规、规章》以及经依法审定并】印发的部门》“三定”规定部【门“三定”作为执法！依据主要适用于以】下几类情《况一：。是机构改革中的【按照国务院和—省政府的相关规定有！。关机构已经调整而相！关法：律法规尚《未及时修改》的；二是《法律法规授权地【方人民政《。府可以根据》本地实际将相关执】法职责确定给有关】部门的；三是依法】经，有权机关批准—开展相对《集中行政处罚权的；！四，是按照国务院和省政！府的：相关规定针对行政】执法职？能争议作出相应调整！的
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》 2.？梳理行政《执法依？据的要求各级—政，府和政府各部门【在梳理执《法依据时要注意与中！华人民共和国—行，。政处罚法、》。中，华人民共和国行政许！可法：等，规范政？府共同行为的法律规！。范相衔接；下级【政府审核界定所属】部门的执法依据时】要，注意与上级政府有关！部门：的执法依据相衔接
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【 3.《。各级政府和政—。府各部门对经—审核界定的具有行政！执法：。主体资？格的部门（包括【法律法规授予行政】执法权的组织下同】）执法的《执法依据要按照所】执，行依据的位阶层次进！行分类排序》列明目录同一项执法！权限有不同位阶层次！的依据时按照位阶高！。的依据排序涉及几个！部门共同实施—。的要明确主管部门和！配合部门
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】 （二）《分解执法职权—确，定执法责任经审【核界定具有行政执法！主体资格的部门【要在2006—年2月20》日前区分不同—的执法职《。权类别根据职位分】类，的要求从提高执法】质量和效率的目的出！发科学合理地分解】执法职权《明确执法《程，序、标准、》时限和责任落实到】具体的执法机—构和执法岗位并于2！006年3月—。5日前？将执法职权分解情况！报送市政府法制【办公室备《案确保职《责到岗到人
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】 （三？），。建立健全行政执法】。评议考核机制和【执法过？错责任制各》级政府和政》府各部门要》。对照意见关于评【。。议，考核：内容的规定》从执法主体资格、】。执法权限、执法程序！是否合法执法依【据适用是否规—范执法决定》内容是否合法—、适当等方面—逐项进行细化设立】量化指标增强考评标！准，的可：行性和可操作性确】保做到对行政执法部！门和行政执法人员】。。行使行政执》法职权和履行法【定义务？情况的考评工—。作全面、公正、【准确建立健》全，行政执法《。案卷评查制度制定和！完善行政执》法案卷评查的具体】标准和要求
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三—、切实加强》推行行？政执：法，责任制的组织领导】
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各—级政府和政》府各：部门主要负责人【。是推行行《政执法？责任制的第一责任人！对本地区、本部门推！行行政执法责任【制工：作负总责《要按照宿迁市—推行：行政执法责》任制职责任务分【。。解表：（见附件2）的任】。务和时间要求一【级抓一级层层抓【落实确保按时完成】推行行政执法责任制！的工作任务各级政府！和政府各部门的法制！工，。作机构？要积极协助本级政】府和本部门做好推行！行政执？法责任制工作的【组织协调、跟踪【检查、督《促落实工作宿迁【市人民政府办公【室
】 ： 二00五年九月十！三日：
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宿【迁市人民政府—办公室
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