湿》地保护管理》规定
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(20》1,3年3月28日国】家林业局令第—。32号公布2—017年《12月5日国家林】。业局令第4》8号修改)
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】 ,。 第一条 》 为:。了加:强湿地保护管—理履行关于特别【是作为水《。禽栖息地的》国际:重要湿地公约—(以下简称“国际】湿地公?约”)根据法律法】。规和有?。关规:定制:定本规定
】
第二】条 本规定所【。称湿地是指》常年:。或,者季节?性积水地带》、水域和低潮时水深!不超过6米》的海域包括沼泽湿】地、湖泊湿地、河流!湿地、滨海湿地等自!然湿地以及重点保护!野生:动物栖?息,地或者重点》保护野生植物原【生地等人工湿地【
】。 第三条 【国家对湿地实行全面!保护、科学》修复、合《理,利用、持《续发:。展的方针
】
—第四:条, 国家林业局负】责全:国湿地保《。护工作的组织—、协调、指导—。和监督并组》织、协调有关—国际湿地公约的【履约工作
】
县级】以上地?方人民政府林业主管!部门按照有关规【。定负责本行政区域内!的湿地保护管理【工作
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【 第:五条 县级—以上人民政府—林业主管部》门及有关湿地保护管!理机构应当加强湿地!保护:宣传教育和培训结】合世界湿地日—、,世界野生动植—物日、爱鸟周和保】护,。野生动物宣传月等】。开展宣传教育活动】提,高公众湿地保护【意识:
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【县,级,以上人民政府林【业主:管,部,门,应,。。当组织开展湿地保护!管理的科学研究应】用推广研《。究成果提高湿—地,保护:管理水平
】。
—第六:条 县级》以上人民政府林【业主管部门应当【鼓,励和支持公民、法】人以及其他组织以】志愿服?务、捐?赠等形式参与湿【地保护?
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— 第七条 国家!林业局会《同国务院有关部【门,编制全国和区域性湿!地保护规划报国【务院或者其》。授权的部《门批准
【。
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县—级以上地方人民政】府林业主《管部门会同同—。级人民政府》有关部门按照有关规!定编制?本行政区《域内的湿地》保护规划《报同级人民政府或者!其,授权:的部门?批准
】 第八条 】 湿:地保护规划应当【包括下列内容
【
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》 》 (一)湿地资源】分布情况、类型及特!点、水?资,源、野生生》物资源状况;—
【 (】二)保护和合理【利用的指导思—想,、原:则、目标和任务;
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】 (—三)湿地生态保【护重点建设项目与】建设:布局:;
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! (?四):投资估算和效益分】析;
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》 《(五)?保障措?施
【 , : 第九条 —经批准的湿地保【护规划必须严格【执行;未《经原批准《机关批准不得—调整或者修改—
【 第十条 【 国家?。。林业局?。定期:组织开展全》国湿地资源调查、监!测和评估按》照有关规定向社会公!。布相关情况
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》 湿地—资源调查《、监测、评估—等技:术规程由国》家林:业局在?征求有?关部:门和单?位,意见的基础上制【定
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】。 县级?以上地方人民政【府林业主管部—门及有关湿地保【护管:理机构应当组—织开展本行政区域】内的湿地资源调查】、监测和《评估工作按照有关】规,定向社?会公布相关情况
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第十一】条 县级以上人】。民政府林业主—管,。部门:可以采取湿地自【然保:护,区、湿地《公园、?湿地保?护,小区等方式保—护湿地健全湿地保护!管理机构和管—理制度完善湿地保】护体系?加强湿地《保护
》
【第十二?条 ?湿地按照《其生态区位、生态】系统功能和生物多】样性等重要程—度,分为国?家重要湿《地、地方重要湿地】和一般湿《。地
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》。。。 第十三条 】国家林业局会同国】务院有关部》门制定国家》重要湿地《认定:标准和管理办法明】确相关?管理规则和程序【发,布国家重要》湿地:名录:
! 第十四《条 省、自治区】。、直辖市《人民政府林业—主,管部:门应:当在同级人》民政府指导下—会同有关部门制定】地方重要湿地和【一般湿地认》定标准和管理办法发!布地方?重要湿地和一—般,湿地名录
】
》 第十五条 【符合国际湿》地公约国际重—要湿地标准的可以申!请指:定为国际重要湿地】。
》
》申,请指定国际》重要湿地的由—国,务,院有关部门或者湿地!所在地省、自治区、!直,辖市人?。民政府?林业主管部门向国】家林业局提出国家】林业局应当》组织:论证、审核对符合国!际重要湿地条—件的在征得湿地【所在地省、自—治区、直辖市人民政!。。府和国务院有关部门!同意后报国际湿【地公约秘书处核【准列入国际》重要湿?地名录
】
第十六】条 国家林业【局对国际重》要湿地的保护—管理工作进行—指导和监督定期【对,。国际重要湿地的生态!状况开展检查和【评估并向社》会公布结果
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!国,际重:。要湿地所《在地的县级以—上地方人民政府林业!主管部门应当会同同!级人民政《府有关部门对国际重!要湿地保护管—理,状况进?行检查指导国—际重要湿《。地保护管理机—构维持国际重要湿地!的生态特《征
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第—十,七条: 国际重要—湿地保护管》理机构应当建立【湿地:。生态预警《机制:制定实施管理计划开!展动态监测建立数据!档案:。
! 第十八条 因】气候变化、自然【灾害等造成国际重】要湿:。地生态特征退—化的省?、自治?区、直辖市人民政府!林,业主管部《门应:。当会:。同同级?。人民政?府有关部门进行调查!。指导国际重要湿地】保护管理机构制定】实施补救方案—并向同级人》民政府和国家—林业局?报告
】 因》工程:建设等造成国际重要!湿地生态特征—退化甚至消失的省、!自治区?、直辖市人民—政府林业主》管部:门应当会同同级【人民政府有关—部门督?。促、:指导项目建设单【位限期?恢复并向《。同级人民《政府:和国家林业局报告】;对逾期《不予恢复或者确实】无法恢复的由国家林!业局会商所》在地:。。。省,、自:治区、直辖市—人民政府和国—务院有关部门后【按照有关规定处理】
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!第十九条《 具备自》然保护区建立条件的!湿地应?当依法建立自—然保护区
【
— 自然保《护区的建立和管理按!照自然保护区管理的!有关规定执行
【
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》 : 第二十条》 , ,。。以保护?。湿,地生态系统、—合理:利用湿地资》源、开展湿》地,宣传教育和》。科学研究为目的【并可:供开展?生态旅游等》活动的?湿地可以设立湿地公!园
》
》 湿地公园分为国】家,湿地公园和地—方,湿地公园《
— ? 第:二十一条 国家湿!地公园实《行晋升制符合下列条!件的可以申请晋【升为国家《湿地公园
》
【 (【一)湿地生态系【统在全国或者区域范!围内具?有典型性或者湿地区!域生态地位重—要或者湿地主体【。生态功能具有—典,型示范性《或者:湿地生物多样—性丰富?或者集中分》布,有珍:。贵、濒危的野—生生:物物种;
】
《 , (—二)具有《重要:或者特殊科学研究、!宣传教育和文—。化价:值;
【
》 , (《三)成为省级—湿地公园两年以上】(含两年《);
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》 (四)】。。。。保护管理机构和制度!健全;?
— 】(五)省《级湿地?公园总体规划—实施良好;
【
【 : (六)土地权!属清晰?相关权利主》体同意?作为国家湿地公园】;
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— ,。 (?七)湿?地保护、科研监测】。、科:普宣传教育等工【作取得显著成效【
— 第二—十二条 《 申请晋升为国【家,湿地公园的由省【、自治区《、,直辖市人民政—府,林业主管部》门,向,国家林业局提出【申请
》。
国】家林业局在收到申请!后组织论《证审:核对:符,合条件的晋升为【国家湿地公园
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第二!。十三条 省—级以上人民政府【林,业主:管部门应《当,对国家湿地公—园的建设和管理【。进行:监督检查和评估
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因自然!因素或者《管理不善导致—国家湿地公园条【件,丧失的或者》对存在问题拒不整改!或者:整改不符合要求【的国:。家,林业局应当撤销国】家湿地公《园的命名并》向社会公《布
】 第二》十四条 》地方:湿地公园的设立【和管理按照地方【有关规?定办理
《
!第,二十五条 因保护!湿地给湿地》。所有者或者》经营者合法权益造】成损失的应当按照】有关规定予以补【偿
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第二【十六条 《。 县级以上人民【政府林业主管—部门及有关湿地保护!管理机构应当组【织开展退化湿地修】复工作恢复》。。湿地功能或》者扩大湿地面—积,
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—第二十七《条 县级以上人】民政府林《业,。主管:部门及有关湿地【保护管理机构应当开!展湿地动态》监测并在《湿地:资源:调查和监《测的:基础上?建立和更新》湿,地资源档案
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第!二十八条 县【级以上人民政府林】业主管部门应当对开!展生态?旅游等利用湿地资源!的活动进行指导和】监督
】 ? 第二十九条 】除法律法规》有特别?规定的以《外在湿地内禁止【从事:下,列活动?
! (一)】开,(围)垦、填—埋或:者排:干湿地;
【。
《 》 (二)永—。久性截断湿地水源】;
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《 ? :(三)挖《沙、采矿;
】
《 》 (四)》倾倒有?毒有:害物质、废弃物、】垃圾;
! 《 ,。 (《。五):破坏野生动物栖息】地和迁徙《通道、鱼类洄—游通道滥采滥捕野生!。动植物;
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》。 (六】)引进外来物种;】
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: 【 (七)擅》自,放牧、捕《捞、取土、取水、】。排污、放生》;
】 : (八)其!他破坏?湿地及?其生态功能的活动】
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《 :第三十?条 建设项目应】当不占或《。者少占湿地经—批准确需征收、【占用湿地并转为其他!用途:的用地单《位应当按照》“先:补后占、占》补平衡”的原则依法!办理相关手续
【
》 临时—。占,用湿地的《期限:不得超过2年;临】时占用期限届满占用!单位应?当对所占湿地限期进!行生态修复
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第三十一!条 县级以上地方!人,民政府?林,业主管部门应—当会:同同:级人民政府有关【。部门在同《级人民政《府的组织下建—立湿地生态补水协调!机制保障湿》地生态用水需求
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第三【十二条 县级以上!人民政府林业主管部!门应当按照》有关规?定开展湿地防—火工:作加强防火基—础设施和队伍建设
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《 ? 第三十三》条 县《。级以上人《民政府林业主管【。。部,门应当?会同同级人民—政府:有关部门协调—、组织、开展湿地有!害生物防治》工作:;湿地保护管—理机构应当》按照有关规》定承担湿地有—害生物防治的具体工!作
】 第三十四条 ! 县:级以上人民政府林业!主管:部门应当《会同同级人》民政府有《。关部门开《展湿地保护执法【活,动对破坏湿地的违】法行为?依法予以《。处理
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》 第三十五条 】本规定自2013年!5月1日起施行
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