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湿地》。保护管理规定—
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(2013年3】月28日国家林业局!令第32号公布【20:17年?12月5日》国家林业局令第【48:号修改)
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》
第【一条 《为了加强湿地保【护管理履行关于【特别是作为水—禽栖息地的国—际,重要湿?。地公约(以下简【称“国际湿地公约】”)根据法律—法规和有关规定制】定本规?定
】 第二条 本!规定所称湿地是指常!。年或:者季节性积》水地带?、水域和低潮时水深!不超过6米的—。海域包括沼泽—。湿地、?湖泊湿地、河—流湿地、《滨海:湿,地,等自然湿地以及重】点保护野生动物栖息!地或者重点保护野】生植物原生》地等人工《湿地
】 第》三条 《国家对湿《地实行全面保护【、科学修复》、合理利用、持续发!展的方针《
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? ? 第四?条 国家林—业局负责全国—。。湿地:保护工作的组织【、协调、指导和【监督并组织、—。协调有关国》际湿:地公约的《履约工作
】
县级】以上地方人民—政府林业主管部【门按照有关规定负】责本行政区域内的】湿地保护管》理工作?
》。
《 第五条 县【级,以上人民政》府林业主《管部门及有关—湿地保护管理—机构应当《加强湿地保护宣传】教育和培训结合世界!湿地日?、,世界野生动》植物日、爱》鸟,周和保护野生动物】宣传月等开展—。宣传教育活动提高】公众湿地保护意【识
【 县级以上人!民政:府林业主管部门应当!组织开展湿地保护】管理的科学研究【应用推?广研究成果提高【湿地保?护管:理水平
】。
第六【条 县级》以,上人:民政府林业主管部】门应当鼓励和—支持公?。民、法人以及其他组!织以志愿服务—、捐赠等形式参【与湿地?保,护
【 ? ,第七条 国—。家,林业局会《同国务院《有关部门编制全【国和区?域性湿地保》护规划报国》务院:或者其授权的部【门批准
【
? 县级以上地方!。人民政府林》。业主:管部门?会同同级人民政府有!关部门?按照有关规定编制】本行政区域内的湿地!保护规划报同级人民!政府或者其授权【的部门批准
】
第】八,条 : 湿地保护规划应】当包括下列内容【
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:。 ? , 《(一)湿地》资源分布情况、类型!及特:点、水资源、—野生生物资源状【况;
—
! (二)保》护和合理利用—的指导思想、原则、!目标和任务》;,
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】 ?(三)?湿地生态保护重【点建设项目与建【。设布:局;
【
— (四)投资估!算和:效益分?析;
—
《 》 (五?。)保障措施
】
【第九条 《 经批准的湿—地保护规划必须【严格执行《;未经原批准机【关批准不得调—。整或者?。修,改,
】 第十条》。 国家林》业局定期组织开展】全国湿地资源调【。查、监测《和评估?按照:有关规定向社会公布!相关情况
【
湿地!资源调查、监测、评!估等技术规程由国家!林业局?。在,征求有?关部:门和单位意见—的,基础上制定
】
【县级以上地方人【民,政府林业主管部门及!有关湿地保护—。管理机构应当—组织开展本行政【区,域内的湿地》资源调查、》监,测和评估工作—按照:有,关规定向社会—公布相关情况
】
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》第十一条 》 县级以《上人民政府》林业主管部门可以】采取湿地自然保护】区、湿地《公园、湿地保护【小区等?。方,式保护湿地健—全湿地保护管理机构!和管理制《度完善湿地保护【体系加强湿地保【护
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】 第十二条 — 湿地按照其生【态区位、《生态系统《功能和生物多—样性等重《要程度分为国家【重,要湿地、《地方重要湿地和一】般湿:。地
! 第十三》条 国家》林业局会同国务院有!。关部门制定》国家重?要湿:地认定标准和管理】办法明?确相关管理》规则和程序发布国】家重要湿地名录【
— 第十—四条 省》、自治区、直—。辖市人民《政府林业主管部门应!。当在:同级人民政府指导下!。会同有关部门制定地!方,重要湿地和一般湿地!认定标准和管理办法!发布地方重要湿地】和一般湿地名录【
《
》 第十五条》 符?。合国际湿地》。公约国际重要湿地标!准的可?以,申请指?。。定为国?际重:要湿地
》
【 申请指定国际重要!湿地的由国务院有】关,部门或者《湿地所?在地省、《自治:。区、直辖市人—民政府林业主—管部门向国》。家林业局提出国家林!业局应当组织—论证、?审核对?符,合国际重要湿地条件!的在征得湿地所在地!省、:自治区?、直辖市人》。民政府和国》务院有关部门—同意后报国际—湿地公?约秘书处核》准列入国际重要湿地!名录:
— 第十六【条 ?国家林业《局对国际重要湿地的!保,护管理工作进行【指导:。和,监督:定期:对国际重《要湿地的生态状况开!展检查和《评估并向社会公布结!果
《
《 国际重要湿地!所在地的县级—以上地方人民政府】林业主?管部:门应当?会同同?级人民?政府有关部门对国】际重要湿地》保护管理状况进行】检查指导国际重【。要湿地保护管理【。机构维?。持国际重要湿地【的生态特征
【
》 第十七条【 :国际重要湿地—保护管理机构应当】建立湿地生态预警机!制制定实施管理计】。。划,。。开展动态监测建【立,数据档案
】
》 第:十八条? :因气候变化》、自然灾害等造成国!。际重要湿地》生态:特,征退化的《省、:。自治区、直》辖市:。人民政府林业主管部!门应当会同同级【人民:政府有关部门进行】调查指导国际重【要湿地保护管理【。机构制定实施补救方!案并向同《级人民政《府和:国家:林业:局报告
【
》。 因工程建设—等造:成,国际重要湿地生【态特征退化甚至消失!的省、自治区、【直辖:市人民政府林业【主管部门《应,当会同同级人民政府!有关部门督》促、指导《项目建设单位限【期恢复并向同级【人民政府和》国家林业局报告;】。对,逾期不?予恢复或《者确实?无,法恢复的由国家林】业局:会商所?在地省、自治区【。、直辖市人民政【府和国务院有关部】门后按?照有关规定》处理
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? 第十九—条 具备自然保】护区建?立条件的《湿,地,应当依法《建立自然保》护区
?
》 自然保【护区的建《立和管理按》照自然保护区管【理的有关规定执【行
【 ? ,第二十条 》 ,以保护湿地生—态系:。统、:合理利用湿》地资源、开》。展湿:地宣传教育和科学研!究为目的并可—供开展生态旅游等】活动的湿《地可以设立湿地公】园,。
】 , 湿地公《园分为国家湿地公园!。和地方湿地公园
】
!第二十一条 国家!湿地公园实行—晋,升制符合下列条【件的可以申请晋升】。为国家?湿地公园
!
《 ,。 《(一)湿地生—态系统?在全国或者区域范】。围内具有典型性或】者湿地区域》生,态地:位重要或者》湿地主体生态功【能具有典型示范【性或:者湿地生物》多样性?丰富或者集中—分布有珍贵、濒危】的野生生物》物种;
! : 》 (二?)具有重要或者【特殊科?学研究、《宣,传教育和文化价【值;
—
! (三)成为省级】。湿,地公园两年以上【(含两?年);
《
》 【。。 (四)保》护管理机《构和制度健全;
!
— ? , (五)省级湿地!公园总体规划实施】良,好;
》
? 《 《(六)土地》权属清晰相关权利】主体同意作》。为国家湿地公园;
!
! 《(七)湿地保护、科!研,监测、科普宣传教】育,等工作?取得显著成》效
—
第二十二!条 申请晋升为】国,家湿地公园的由省】、自治区、直辖市】人民政府林业主【管部门向《国家林?业局提出申请
】
》 国家林业【局在收?到申:请后组织《论证:审核对符合》条,件的晋升为国—家湿地公《园
》
》 第二十三条 】省级以上人民政府】林业主?管部门应当》对国家湿地公园的】建设和管理进—行,监督检查《和评估
》
】因自:然因素或者管理不】善导致国《家湿地公园条件丧失!的或者对存在问题拒!。不整改或者整改【不符合要求》的国家林业局应【当撤销国家湿地公园!的,。命名并向社会公布
!
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》 第二十四条 【 地方湿地公园的设!立和管理按照—地方有关规》定办理
【
》 第二十五条 因!保护湿地给湿地所有!。者,。或者经营者合法【权益:。造,成损失?的应当按照有关规定!予以:补偿
【
《 第二十六》条 县级以上【人民政府林》业主:管部门及有》关湿地保《。护管理机构应—当组织开展退—化湿地修《复工作恢复湿地【功能或者扩大湿地面!。积
! , 第二十七条— 县级《以上人民政府林业】主管部门及有关湿】地保:护管理?机构应当开展湿地】动态监?测并在湿地资源【调查和监测的基础上!建立和?更新湿地《资源档案《
》
》第,二十八条 县级】以,上人民政府林业主】。管部门应当对开展生!态旅游等《利用湿?。地资:源的活动《进行:指导和?监督
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《。 第二十九—条 : 除法律法规有特别!规定的以外》在湿地内禁止从事下!列,活动
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》 , — (一?)开(围)垦、【填埋或?者,排干湿地;
!
》 ,。 : (二)永久性】截断湿地水源;
】
,
! , :。(三)挖沙、采矿】;
》
】。 (四)》倾倒有毒有害物【质、废?弃物、垃圾;
】
— , 》。(五)破坏野—。生动物栖《息地和迁徙通—道、鱼类洄游通【道滥采滥《捕野生动植物—;
—。
】 (六?)引进外来物种;】
,
:
《 》 :(七)擅《自放牧?、捕捞、取土、【取水:、排污、放生;
】
:
【 (八—。。)其他破坏湿—地及其生《态功能的《活动
》
【。第,三十条? , 建设项《目,应当不占《或者少占《湿地经批准》确需征收、》占用湿地并转为其他!用途的用地单位应当!按照:。“先补后占、占补平!衡”:的原:则依法办理相关【手续
—
,
临时【占用湿地的期限【不得超过2年;【临时占用期限届满】占用单位应当对【所占湿地限期—进行生态修复
!
— 第三?。十一:条 县级以—上地方?人民政府林》业主管部门应当【会同同级人民政府有!关部门在同级人民政!府的:组,。。织下建立湿地生态】补水:协调机制保障湿【地生态用水需求
】
?
》 第三十二条— , 县级以上人民【政府林?业主管部门应—当按照有关规定开】展湿地?。防火:工作加?强防火基础》设施和队《伍建设
【
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第三十】三,条 县《级以上?人民政?府林业主管部—门应当会同同级【人民:政府有关部门协调、!组织、?。开展湿地有害—生物防治工》作,;湿地保护管理机构!应当按照《。有关规定承担湿地有!害生物防《治,的具体?工作
《
》 第三十—四条 县》级以上人民政府【。林业主管部》门应当会同》同级人民政府—有关部?门开展湿地保护执】法活动?对破坏湿地的违法】行,为依法予以处理【
【 ?第三十五《条 本规定—自2013年5月】1日起施《行,
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