《湿地保护管理规定】 ？ 》 (2《013年3月28】日国家林《业局令第3》2号公布2》017年1》2月：5日国？家林业？局令：第4：8号修改) 【  【   第一条  】为了加强《湿地保护管理履【行关于特别是作为水！禽栖息？地的：国际重要《湿地公约(以下简称！“国际湿地公约【”)根据法》律法规和有关规【定制定本规定 】     】第二条  本规定所！称湿地？是指：常，年或者？季节性积水地—带、水域《和低潮时水深不【超过6米《的海域包括》沼，泽湿地、《湖泊湿地、河流湿地！、滨海湿地等自然湿！地以及重点保护野生！动物栖息地或者重】点保护野《生植物原生地—等，人工：湿地 》  《  ： 第三条  国家对！湿地实行全面—。保护、科学修—复、合理利用、持】续发展的方针—  【  ： 第四条  —国家林业局负—责全国湿地保—护工作的组织—、协调、指导和监】督，并，组织、协调有关国】际湿地公约的—履约：工作  ！   县《级以上地方人民政府！林业主管部》门按照有关》规定负责《本行：政区域内的》湿，地保：护管理工作 ！    》 第五条  —县级以？上人民政《府，林业：主管部门及》有关：。湿地保护管理—机，构应当加强湿—地保：护宣传教《育和培训结合世【界湿：地日、？。世界野生动植—物日：、爱鸟周和保护【野生动物宣》传月等开展宣传教育！活动提高公》。众湿：地保护意《。识 —   ？  县？级以上人《民政府林《业主管？部，门应当组织开展湿地！保护管？理，的科学研究应用【推广研究成果提高】湿地保护管》理水平 —   》  第六条 — 县级以上人民政】府林业主管部门【应当鼓励和支—。持公民、法人以及】其，他组织以志愿服务、！捐赠等形式》参与湿地《保护  ！ ，  第七条  国家！林业局会同国务【院有关部门编制全】国和区域《性湿地保护规划报】国务院或者其授权】的部门批准》 》     县—级以：上地方人民政—府，林业主管部门会同】同级人？民政府有关部门【按照有关规定编制】本，行政：区域内的湿地保护】规划报同级人—民，。政府：或者其授权的—部门：批准 》 ？  ：  第八《条  ？湿地保护规划应【。当包括下《列，内容： ： 《       【 (一)湿地资源分！布情况、类型及特点！。。、水资源、野生生】物资源？状，况; 》     【    (二)【。保护：和合理利用的指导】思想：、原则、目》标和：。任务; ！    《  ：  ：(三：)湿地生《态保：。护重点？建设项目《与建设布局;—  【       【(，四)投资《估算和效《益分析;《 ？      】   (五)—保，障，措施 】    《第九条  经—批准的湿地保护【规划必须严》格执：行;：未经原批准》机关批准不》得调整或《者，修，改 ：   【  ：第十条  》国家林业局定—期组织开《展全国湿地资源调】查、监测和评估按照！有关规定向》社会公布相关情况】 》     湿地资】。源调查、监测—、评估等技》术规程由国家林业】局在征求《有关部门和单位意见！的基础上制定 【  —   县级以上地方！人民政府林业主【管部门及有》关湿地保护管理【机构应当组》织开展本《行政区域内的湿地资！。源调查、监测和评】估工作按照有关【规定向社会公布相关！情况： 》     第—十一条  县级以】上人民政府林业【主，管部门可以采取湿地！自然保护区、—湿地公？园、湿地保护小【区，等方式保护湿—。地健全湿地保护管理！机构和管理制度完】善湿地保护体系【加强湿地保护 ！    — 第十？。二条  湿》地按照其生态—区位、生态》系，统功能和生》物多：样性等重要》程度分为国家重要湿！地，、地方重要》湿地和一般湿地【。  【   第十三条 】 国家？林业局？会同国务《院有关部门制定国】家重要湿地认定标】准和管理办法明【确相关管理》规则和？程序发？布国家重要湿地名】录  】 ，  第十四》条  省、自治区】、直辖市人民政【府林业主管部门【应当在同级人民政府！指导下？会同有关部》门制定地方重—要湿地和《一般湿地认》。定标准和《管理办？法发布地《方重要湿地》和一般湿地名录 ！ 《    第十五【。。条  符合国际湿】地，公约国际重要—湿地标准《的可：以，申请指定为国际重】要湿地 》  》  ： 申请？指定国际重要—湿地的？由国务？院有关部门或—者湿地所在地省【、自：治区、？直辖市人民》政府林业《主管部门向》。国家林业《局提出国家林业【局应当？。组织论证《、审核？对，符合国际重》要湿地条件的在征】得湿地所在》地省、自治区、直】辖市人民政府和【国务：院有关部《门同：意后：报国际湿地》公约秘书处核准列】入国际重要》湿地名录 ！ ， ， ，  第十《。六条  国家林业局！对国际重要湿地的】保护管理工作进行】指导和监督定期【。对，国际重要湿地—的生态状况》开展检查和评估并】向社会公布结—果  】 ， ， 国际重要湿—地所在地《的县级？。以上地？方人民政府林业【主管部门应当会【同同级人民政—府，有关：部门对国《际重要湿地保护管理！状况进行检查指导】国际重要湿地保【护管理机构维持国】际重要湿地》的生态特征 ！ ：    第》十七条  国际重要！。湿地保护管》理机构应当》建立：湿地生态预警机制】制定实施管理计【划开展？动态：监测：建立数据《档案 【    《 ，第十八？条 ：。 因气候变》。化、自然灾害等【造成国际《重要湿地生态—特征退化《的省、自治区、直】辖市人民政府—林业主？管部门应当会同【同级：人民政府《有关部门进行调【。查指导国际重要湿地！保护管？理机：构，制，定，实施补救方案并向同！级，人，民政府和国家—林业局？报告 《 《    因工程【建设等造《。成国际重要湿地生】态特征退化》甚至消失《的省、自治区、【直辖市人民政府林业！主管部门应当会同】同级人民《政，府有：关部门督促、—指导项目建设单【位限期恢复并向同】级人民政府和国家】林，业局报告;》对逾期不予恢复或者！确实无法恢》复，的由国家《林业局会《商所：在地省、自治区、直！辖，市，。人民政府《和国务院有关部门后！按，照，有关：规定处理 ！。  ：   ？第十九条  具备自！然保护区建立—。条件的湿地应当依法！。。建立自然保护区 】。     ！自然保护区》的建立？。和管：。。理按照自《然保护区管理的有关！规定：执行：    ！ 第二十条  以】保护湿地生态系统】、合理？利用湿？地资源、开展—湿地宣传《教育和科学研究为】目的并？。。可供开展生态—旅游等活动的—湿地可以设立—湿地公园 》 ：     湿】地公园分为国家湿地！公园和地方》湿，地公园 《 》 ，。   第二》十一条  国家【。湿地：公园实行晋升制符合！下，列条件的可以—申请：晋升为国家湿地【公园 】  ：    《。  (？一)湿地生态—系统：在全国或者区—域，范围内具有》。典型性或者湿地区】域生态地位重要或者！湿地主体生态功【能具有典《型示范性或者—湿地生物多样性丰】富，或者集中分》布有珍？贵，、濒危的野生生物】物种; 《   【      (二】)具有重要或者【特殊科学研究—、宣传教育和—文，化价值; ！ ，   ？     (三【)成为省级湿地公园！两年以上(含两【年); 《 ， ：    》  ：  ： (四)保》护管：。理，机，构和制度健全—;   ！     》 (五)省级—。湿地公园总体规划实！施，良好; ！      —。  (六)土地【权属清晰相关—权，利主体同意》。作为国家湿》地公园;《 ， ？     — ，。   (七)湿地保！护、科研监测、科普！宣传教育《等工作取得》显著成效 — ：。     —第二十二条 — 申请晋《升为国家湿地—公园的由省、自【治，区、直辖市人—。民政府林业》主管部门向国家林业！局提：出申：请  】   ？国家林业局在收【到申请后组织—论证审核《。。对符：合条件的晋升为【。。国家湿地公园— 《。     —第二十三条  省级！以上人民政府—林，业主管部《门应当？对国家湿地公园的】建设和管理进行监】督检查和评估 ！  《   ？。因自然？因素或？者管理？不善导致《国家湿地公园条件丧！失的：或，者对存？在问：题拒不整改或—者整：改不：符合要求的国家林业！局应当撤销》国家湿地公园—。的命名？并向社会公》布 》     第【二，十四条  地方【湿地公园的》设立和管理按—照地方有《关规定？办理 《     】第二十五《。条  ？因保护？湿地给？湿地所有《者或者经营者合【法权益造成损—失的应当按照有关】规定：予，以补偿 【    》 ，第二十六条  【县级以上人民政府林！业主管部门及有【关湿地保《护管：理机构应当组织开展！退化湿地修复工【作恢复湿地功能【或者扩大《湿地面积《   】  第二十七—条  县级以上人】民政府林业主—管部门及有关湿地】保护管理机构应【。当开展湿地》动态监测并在湿地】资源：调查和监测的基础上！建立：和更新？湿地资源档案 】     第！二十八条 》 县级以上人民政】府林业主管部门应当！对开：展，生态旅？游等利用湿地资源】的，。。活动进行指导—和监督 ！。 ，   第《二，十九条  除法【律法规有特》别规定的以外在湿】地内禁止从》事下列活动 【  》。       【。(一：)开(围)》垦、填埋或者排干】湿地;？ ， 《     》    (二)永】久性截断《湿地水源; — ，    【    《 (三？。)挖沙、采矿; ！ 《        】(四)倾倒有—毒有：害物质、废弃物【、垃圾; ！    《    《。 ，(五)破坏野生【动物栖息地》和迁徙？通，。道、鱼类洄游通【道滥：采，滥捕野生动植物;】   】      (六)！引进外来物种; 】    】     》。。(七)擅自》放牧、捕《捞、：取土、取《水、：排，污、放生; 【  》  ：     (八【)其他破《坏湿地及其》生态：功能：的，活动 《 ？。     第三【。十条  《建设项？目应当不占或—者少占湿《地经批准确》需征：收、占用《湿地：。并转为其他用—途的用地单位应当按！照，“，先补后占、占补【平衡”的《原则依法办理相关手！续， —    临时占用湿！地的期限不》得超过2年;临【时占用期限届满占】用单位应当对所占湿！地限期？进行生？态修复 —     第三！十一条  县—级以上地方人—民政府林业》主管部门应》当会同同级人民政】府有关部门在同【。级人民政府的—组织：下建立湿地生态补】水协调机制保障湿】地生态用水需求 】     ！第三十二条 — 县级以上》人民政府《林业主管部门—应当按照有关规【定开展？湿地防？火工作加强》防火基础设施和队】伍建：设 ：  —。 ，  第？三十三条  —县级以上《人民：。政府林业主管部门】应当会？同同级人民政府有】关部门协调、—组织、开展》湿，。地有害？生，。物防：。治工作？;湿地保护管理【机构应当按照有关规！定承担湿地有害生物！防，治的具？体工：作 》     第三十！四条：  县？级以上人民政府林】业主管部《门应：当会同同级人民政】府有关部门开展湿】地保护执法活—动对破坏湿地—的违法行为依法予以！处理 】    第》三十五条  本【。规定自20》13年5月1日【起施行 》