生》产，安全事？故报告和调查—处理条例《罚款处罚暂行—规，定 【  ？   国家安—全监管总局关于修改！<生产？。安全事故报告—和调查处理条—例>罚款处罚暂行】规定等四部规章【的决定 —     国家！安全监管总局—关于修改《<生产安全事故报】告，和，调查处理条例—>罚款处罚暂—行规定等《四部规章的决定已】经20？1，5，年1月16日国【家安全生产监督管】理总：局局长办公会议审议！通过现予公》布自2015年【5，月1日？起施行 》。 ？    《 2：01：5年4月2日 】     】为了贯？彻落实新修改—的中华人民》共和国安全生产【法，国，家，安全监管总局—对<生产安全事【故报告和调查处理条！例>：。罚款处罚暂行规定】等，四部规？章进行了《修，改现决定:》 ， 《     一、对】<生产安全事—。。故报告和调》查处理？条例>？罚款处罚暂》行，规定作？出修改 】        】 (一)将规章【的名称修改为:【“，生，产安全事故罚款【处罚规？定(试行)” ！    —     (—二)删去第》二条：第二款 》  》 ，     》 (三？)在第四条增加【一款作为第二款:】“生：产经营单位提—供，虚假资料《。或者由于财务—、税务部门》无法核定等》原因：致使有关人员的上】一年年收入难以【确定的按照下—列办法确定》: ？ ，  《  ：。。 ，“(一)主要—负责人的上一年【年收入按照本—省、自治区》、直辖市上一年【度职：工平均工《资的5倍《以上10《倍以下？计算; 】     “(二)！直接负责的主管人】员和：其，他直：接责任人员的—上一年？年收入按照本省【、自治区《、直辖市上》一，年，。度职工平均工资的1！。。倍以上5倍以下计】算” 《 ，      】   (《四)将？第十一条修》改为：:“事故发》。生单位主要负—责人有安全生—产法第一百零六【条、：。条，例第三十五条规定】。的下列行为之一【的依照下列规定【处以：罚款：:   ！  “(一)事【故发生单位主要负责！人在：事故发生后》不立即组织》事故抢救《的处上一年年—收入100》%的罚款;》 —  ：  “(二)—。事故发？生单位主要》负责人？迟报事故的处—上一：。年年收入60—%，。至80%的罚—。款;：漏报事故《。的处：。上，一年：年收入40%至【60%的罚款—; 》   《  “(三)事故发！生单：位主要负责人在【。事故调查处理期【间擅离职守的处上】一年年收入》。。80%至1》00%的罚款—。” 【   ？     (五【)，将第十二条》修改：为:“事故发—生单位有条例第【三十六条规定—行为：之一：的依照？。国家安？全监管？总局关于印》发<安全《生产行？政处罚自《由裁量标准>的通知！(安监总《政法[2010]1！37号)等》规，定给予罚款” ！ ：   ？      (【六)将第十四—。条修改为:“—事故发生单》位对造成3人—以下死亡《或者：3人以上10人以下！重伤(？。包括急性工业中【毒下同)或》者300万元以上1！000万元以下直】接经济损失的一【般事故负有责—任的处20万元以上！50万？元以下的罚款 ！ ？    “》。事故发生单位—有本条第一款—规，定的行为且有—谎报或者瞒报—事故情节的处50】万元的罚款” 【 》  ：   ？   (七)将第十！五条修改为:“事故！发，生单位对较大—事故发生负有—责任的依照下列【规定处以罚款—: — ，   ？ ，“(一？)造成3人以—上6人以下死亡或】。者10人以》上，30人以下重伤或】者，1000万》元以：上3000万元以下！直，接经济损失的—处50万《元以上70万元以下！的罚款？。; 【    《“，(二)造成6人【以上10人以下死】亡或者3《0人以上50—。人以下重伤或者【3，。00：0万元以上50【00：万元：以，下直接经济损失的】处7：。0万：元以上10》。0万元以下的罚【款  】   “《事故发生单位—。对较大事故发生负有！责任且有谎报或【者瞒报情《节，的处100万—元的罚？款” —        ！ (八)将第—十，六条修改《为:“事故》发，生单：位对重大事故发生负！有责任的依照下列】规定处以罚款: ！     】“(一)造成10】人以上15人以下】死亡或者50人以上！70人以下重伤【。或者5000万元】以，上7000万元以下！。直接经济《损失的处10—0万元以上3—00万？元以下？的，罚款; 《  —   ？“(：二)造成15人以上！30人？以下死亡或者70人！。以上1？00人以下》重伤或者7000万！元以上？1亿元以下直接【经济损失的处300！。万元以上50—0万：元以下的罚款 【。 》    “事故发】。生单：位对重大事故—发生负有责任—。且有谎报或者瞒【报情：节，的处：。500万元的罚款】”， ？     【    (》九)将第十》七条修改为》:“事故发生单位对！特别重大事》故发生负有责任的依！照下列规定处以【罚款: — ，。   《  “(《。。一)造成30人【以上40《人以下死亡或者10！0人以？上120人以下重】伤或：者1亿？元以上？1.2亿元以—下直接经济损—失的处500万元以！上1000》万元以下的罚—款; 】。    “》。(二：)造成？4，0人以上《。50人以下死—亡或者120人【以上15《0人以下重》伤，或者1？。.2亿元以上—1，.5亿元以》下直接经济损失【的处：100？0万元以上15【。00万元以》下的罚？款，; ？ ，     “(！三)造成50人以上！。死亡或者150人以！上重伤？或者1.5亿元以】上直接经济》损失的处15—00万元以上200！0万：元，以下的罚款 】   》  “事故发生【单位对特别重大事】故，负有责任且有下列】情形：之，一的处2000万元！的罚款？。: 《  《   “(一)【谎报特别《重大事故《的; ？ 《     》“(二)瞒报特别】重，大事故的; 【 ： ，     “—(三)未依法取【得有关行政》审批：或者：证照擅自从事生产】经营活动《的; —     “(】四)拒绝《、阻碍行政执法的;！ —    “(—五)拒不执行有关停！产停业、停止施工、！停止使用相关设【。。备或者？设施的行政执法指】令的; 】     》“(六)明知—存，在事故隐患仍然进】行生产？经营：活，动的; 《 《     “(七)！。一年：内已经发生》2起：以上较？大事：。故或者1起重大以】上，事故再次发生特别】重大事？故的; 》     “！(八)地下矿山矿】领导没有按照规【定带班下井的” 】 ？   《      (【十)将第十九条【修，改为:？“个人经《营的：。投，资人未依《照安全？生产法的规定保证】安全生产所》必需：的，资金投入《致使生产《经营单位不具备安】全生产？条，件导致发生生—产安全事故的—依照下列规》。定，对个：人经营的投资人处以！罚款: 《     ！“(一)发生—一般：。事故的处2》万元以上5万元以】下的罚款; —   【  “(二)—发生较大事故的【处5万元以上—10万元以下的罚】款;： ， ：     “】(三)发生重大【事故的处10万元以！上15万元》以下的罚款;— ：。  》   “(四)发生！特别重？大事故的处1—5万元以上2—0万元以下的罚款】” ：   【      (十一！)，对部分条《文作以下修改: 】 ， 《 ，  ： 1：.在第一条中的【“依照”后》增加“安《全生产法” 】    — ，2.在第二》条中的“有关责任】人员”后增》加“依？照安全生产法—和条例？” ：  —   ？3.：删去第三条第二款】:，“其：他生产经营单—位的厂长、经理、局！长，、矿长(含实际控】制人、投《资人)等人员”中】的“、投资人”【 》   ？  4.《。在第十三条中的【“其他直接责—任人员有《”后增加“安—全生产法第一百零】。六条”“第三十【六条：规定的”后增加“】下列” 【     二、】对安全生产违法行】为，行政处罚办》法作出修改》 《      【   (《一，)删去第五》条第：一款第？三项和第二款 】  》   ？    (》二)将第十二条【。。第一款修改为:“安！全监管监察部—门根：据需要可《以在其法定》职权范围内委—。托符合行政处罚法】第十九条规》定条件的组织或者】乡、：镇人民政府》以及街道办事—处、开？发区管理《机构等地方人民政】。。府的：派出机构实施行政处！罚受委托《。。的，单位在委托范围内】以委托的安全监【管监察部《门名义实施行政处】罚” 】   ？   ？  (？三)将第十五条【修改：为:“对有根据认】为，不符合安全生—产的国家《标准或者行业—标准的在用设施、】设备、器材》违法生产、》储存：、使用、经营—、运输的危险物品】。以及违法生产—。、储存？、使用、经营—危险：物品的作业》场所安全《监，管监察部门》应当依照行政强制法！的规定予以》。查封或者扣》押查封或者扣押【的期：限不：。得超：过30日《情况复杂的经安全监！管监察部门负责人】批准最多《可以延长《30日？并在：查封或者扣押—期限内作《出处理决《定: ？    】 “(一)对违【法事实清《楚、：依法应当没收的非】法，财物予？以没收;《 ，。    】 “(二)法律、】行政法规规》定应当销毁的—依法销毁; ！    》 “(三)》法律、行政法规规】定应当解除查封、】扣押的作出解—除查封？、扣押的决》。定，    ！ ，“实：施查封、扣》。押应当制《作并当场交付—。。查封、扣押决定【书和清单” — ， ，     【    (四—)增加一条作—为第十六条:“安】全监管监察部门【依法对存在重大事】故，隐患的生产经—。营单：位作出停产停业【、停止施《工、停止使用相关】设施、设备的—决定生产经营单【位应当依法执—行及时消除事故【。隐患生？产经营单位拒—不执：行有发？生生产安全事—故的现实危险的在保！证安全的前提下经】本部门主《要负责人批准安【全监管？监察部门可以采【取通知有关单位停】止供电、停止供应】民用爆炸物品等措施！强制生产经营单位】履行决？定通知应当采用书】面，形，式有关单位应当予】以配合 》    【 “安全监管监察】部门依照前》款规定采取停止供】电措施除有危及生产！安全的紧《。急情：形外应当提前2【4小时通知生产经】营单位生《产经营？单位依法履行—行政决？定、采取《相应措施消除事故隐！患的安全《监管监察部门应当及！时解除前款规定【的措施” ！   ？。      (【五)将第三十条改为！第三：十一条？第六项修改为:“】当事人或者他—的同住成《年家属拒绝接收的】送达人应当邀—请有关基《层组织或者所在单】位的代表到》场说明情况在—行政处罚决定书送】达回执上记明拒【收的事由《和日期由送达人【、见证人签》名或者盖章把行【政，处罚决定书留在受送！达人的住所》;也：可以把行政》处罚：决定书留在》受送达？人的住所《并采用？拍，照、录像《等方式记录送达过】程，即视为送达”—。 —      —  (六)》将第三十四条—改为第三《十五条第一款修【改为:“当事人提】出听：。证要求后《安，全监管监察部门【应当在收到书—面，申请之日起15日内！举行：听证：会并：在，。举行：听证会的7日—前通知当事人举【行，听证：的时：间、地点” ！    》    《 (七)将第四十二！。条改为第《四十三条修改为:“！生产经营单位的【决，策机构、主要负【责，人、个人经营的投】资人(？包括实？际，控制人？下同：)，未，依法保证下列安全】生产所必需的—资金：投入之？一致使生产经营单位！不具：备安全生产条—件的责令限期改正提！供必需的资》金可以对生产经营】。单位处1万元以上3！万元以下《罚款对？生，产经营单位的主要】负责人？、个人经营的投【。资人处？5000元以上【1万元以下罚款【;逾期未改正的责令！。生产：。经营单？位停产停业整顿: ！    】 “(一)提取或者！使用安全生产费用】; ？   —。  “？(二)用于配—备劳动防护用—品，的经费;《 —   ？ “(三《)用于？安全生产教育和培】训，的经费; 】     “【(四)国家》规，定的其他安》全生产所必须的【资金投入 》 ，    【 “生产《。经营单位主要负【责，人，、个人经营的投资】人有前款违法行为导！致发生生产安全【事，故的依照生产—。安全事故罚款—处罚规？定(试行《)的规定给予处罚”！ 》 ，  ：   ？   ？(八)将第四十五条！改为：第四十六《条，修改为:“危险物品！的生产？、经营？、储存单位以及【矿山、金属冶炼【单位：有，下列行？为，之一的责令改正并】可以处1万元—以上3？万元以下的罚款: ！ 《     “(一)！未建立应急》救援组织或者生【产经营规模较—小、未？指定兼职应急救【援人员的; 】  《   “(》二)未？配备必要的》应急救援器材—、设备？和物资并进》行经：常性维护、保养保】证正常运转的”【 ，  —     》 ， (九)将第五十】五条改为第》五，十六条修改为:“生！产经营单位及其有】关人员有下》列情形之一的应【当依法从《轻或者减《轻行政处罚: 【  —   “(一—)已满14周—岁不满？18周岁的公民【实施安全生产—违法行？为的; 】     “(【二)主？动消除或者》减轻安全生产违法】行为危害后果的; ！ ： ，     “(】三)受他人胁—。迫实施？安，全生产违《法行为的; 【 ？  ：。。   “(》四)配合安全监【管监察部《门，查，处安全生产违法行为！。有立功表现》的; 】。    “(五【)主：动投案向《安，全监管部《门如：实交待自己的违法】行为：的; —。    》 “(六)具有法律！、行政法规规定【。的其他从轻或者减】轻处罚情形的— ， ？  ？   “有从轻处罚！情节：的应当？在法：定处罚幅度的中【档，以下确定行》政处罚标《准但不得低》于法：定处罚幅度》的下限 【   《  “？本，条，第一款？第四项所称》的立：功表现是指当—事，人有揭发他人安全】。生产违法行为—。并经查证《属实;或者》提供查处其他安全生！产违法行《为的重？要线索并《经查证属实;或者】阻止他人实施安【全生：产违法行为;或者协！助司法机关抓捕【其他违？。法犯罪嫌疑人的【行为  ！   “安全生产】违法行为轻微并及】时纠正？。。没有：造，成危害后果的—不予行政处罚—”  】    《。   (十)将第】六十二条改为—第，六，十，三条修改为:“【县，级安全？生产监督管》理部门处以5—万元以上罚款、没收！违法：所得、没收非法【生产的煤炭产品【。或者：采掘设？备价值5《万元以上、责令停】产停业？、停止建设、停【止施：工、停产停业整顿】、吊销？有关资格《。、岗位证书》或者许可证的行【政处：罚的应当自作出行政！处罚决？定之日起1》0日内报设区的市】级安全生《产监督管理部门备案！。。”  】     》  (十一》)将第六十三条改】为第六十《四条修？改为：:“设区的市级安】全，生产监？管监察？部门：处以10万元以上罚！款、：没收：。违，法所：得、没收非法—生产的煤炭产品或】者采掘设备价值1】0万元以上、责【令，停，产停业、《。停止建设、停—止施工？、停产停《业整顿、《吊销：有关资格、岗位证】。书，或者许可证》的行政处罚的应当】自作：出行政处罚》决定之？日起10日内报省】级安全监管监—察部门备《案” ？   【  ：    《(十二？)将第六十四—。条改为第六》十五条第一款—修，改为：:，“，。省级安全《监管监？察部门处《以50万《元以上罚款、—没收违法所得、没】收非法生《产的煤炭产品或【。者采掘设备》价值：50万元以上、【责令停产停业—、停止？建设、停止施工、】停产停业整》顿、吊销有关资格、！岗位证书或者许【可证：的行政处《罚的应？当自作出《行政处罚决定之日起！10日内报国家安全！生产监督管理总【。局或：者国家煤矿安全监】察局备案” 【 ，   》      (十】。三)将第《六十七？条改为第六十八条】。删去第二款 ！ ，       【。  (十四)—对部分条文作—以下修改: — ：   》。  1.将第九【条中的“构成犯【罪，的”：修改为“涉》嫌犯罪的” 】     【2.在第十四条【。第一款第《二项和第三》款中的“停止—使用”后均增—加“相关设施—、设备” 》     ！3.在第二十七条】。中的“？当事人拒绝到—场，的可以邀请在场的其！他人员作证并在勘验！笔录中注《。明”后增加》“原因并签》名” ？   【  4.将第二【十八：条第二款中的—“，3万元以上”均修改！为“5万元》以，上” —     5.】将第三十一条中的“！。行政处？罚案件应当自立【案之日？起30日《内办理完毕》”修：改为:“《。行政处罚《案件应当自立—案之日起30日【内作出行政处—罚决定” 】     6.】将第三十二条中的】“1万元以上”【修改为“2万元【以上”“3万—元以：上”修改为“5万元！以上：” ？     7！.在第？四，十三条中的“导致】生产安全事》故发生的依照”【后，删去“？生产安？全事故报告和调查处！。理条例？”增加？“生产？安全事故罚款—处罚规定(》试行)” ！     8.在】。第四十四《条第一款第五项中的！“，设施、设备、器材”！后增加“、危—险物品和作业场所】”删：去，第七项、第八项和】第九项将《。第十项改为第—。七项修改为“拒【不执行安全监管监察！部门依法下达的安】。全监：管监察指令的”【 —    9.在【第五十八条第一款第！。一项中？的“每日按罚款【数额的3%加—处罚款”后》增加“但不》得超过罚《。款，数额”;在第—五十八？条第一款第二项、】第六十条中的“设】施、设？备、器材”后均【增加“？和危险物品》。” ：  —   ？三、对安全生产监管！监察职？责和行？。政执法责任》追究的？暂行规定作》出修改 — ：  ： ，   ？   (一》)将规章名称修改】为:“安全生产监】管，监察职责和行政执法！责任追？究的规定” 【   —      (【二)：将第六？条第：一，款修改为:“安全监！管监察部门》。应当依照安全—生产法和其他有【关法律、法规、【规章和本《级，人民政府、上—。。级安全监《管监察部门规—定的安全监管监察职！责，根据各自的监管监察！权限、行《政执法人员数量、监！管监察的《生产：经营单位状》况、：技术装备和》经费保障等实际情况！制定：本部门年度》安全监管或者煤【矿安全监察》执法工作计划并按照！执法工作计》划进行监管监察【发现事故隐患应当依！。法及时处理” 】   —      (【三)将第《七条第一款修改为:！“安全监管》监察部门应》当按照各自权限【依，照法律、法规、规】章和国家标准或【者行业标准规定的】安全生产条件—和程序？履行下？列行政审批或—者考核职责:— ？ ：     “(一】。)矿山、金属—冶炼建设项目—。和，用于生？产，。、储存危险物品的建！设，项，目安：。全设施的《设计审查; 【 ？   ？  “(二》)矿山企《业、危？险化学品和烟花爆竹！生产企业的》安全生？产许可？; 【 ，   “(》三)：危险化？学品经营许可; 】 ？ ：    《。“(四)非药品类易！制毒：化学品生产、经营许！可; 【  ：   “(》五)烟花《爆竹经营《(批发、零售)许】可;  ！   “(六)【矿山、危《险化学品、烟花【爆，竹生产经营》。单位：和，金属冶炼单位主要】负责人、安全生产管！理人员的安全资格认！定特种作业》人员：(特：种设：。备作业人员除外)】操作资格认定; ！   —。  “(七)涉及】人身安全、危险性】较大的海洋石油【。开采特种《设备和矿山》井下特？种设备安全使—用证：或者安全标志的核】发;  ！   “《(八)安全生—产检测？检验、安全评—价机：构资质？的认可;《 —   ？ “(九)注—册，助理安？全工程师资》格，、注册安《全工程师执业资格的！考试和注册;— 《 ：    “(十【)法律、《行政法规和国务院】设定的其他行政审】批，或者考核职责” ！   —      (【四)将第八条—修改为:“安全监管！监察部门应当—按照年度安全—监管和煤矿安全监】察执法工作计划、现！场检查方案对生产经！营单位是《否具备有关法律、】法规、规章和国家标！准或者行业标—准规定的安全生产条！件进行监督检—查重点监《督检：查下列？事项:？ —    《“(：一)依法通过有关安！。全生产行政审—批的情况; 【 ，。 ，   《  “(二)—有关人员的安全生】产教：育和培训、考核【情况; —    — “(三)建立【和落实安全生—产责任制、安—全生产规章制度和操！作规程？、作业规《程的情况;》 —    “》。。(四)按《照国家规定》提取和？使用：安全生产《费用安排《用于配备《劳动防护《用品、进《行安全生产教育和】培训的经费以—及其他？安全生产投入的情况！; 《     【“(五)依法设置】安全生产管》理机构和配备安全】生产管理人员的情况！; —     “(六)！危险物？。品的生产、储—存单位以及》矿山、金属冶—炼单位？配备或？。者聘用注册安—全工：程师的情《况; —     —“(七)从业人【员、被派《遣劳动者和实习【学，生，受到安全《生产教育、培训及】其教：育，培训档案的情况【。; ？    【 “(八)》新建、改建》、扩建工程项—。目的安全设施与【主体工程同时—设计、？。同，时施工、《同时投入生产—和使用以及按规【定办理设计审查【。和，竣工验？收的情况; 【  》 ，  “(九)在【有较：大危险因素的生【产经：。营场所？和有关设施、—设备上设置》安全警示标志的情】况; — ，   ？  “(十)—对，安全设备的维护、保！养、定期检测的情】况; 【    《 “(十一》)重大危险》源登记建档、定期】检测：、评估、监控—和制定应急》。预，案的情况《; ？ 《    “(十【二)教育和督促从】业人员？严格：执行本单位的安全生！产规章制度》和安全操《作规程并向从业【人员：如实告知作》业场所和工作岗【。。位存在的危》险因素？、防范措施以及事故！应，。急措施的情》况; 】 ，   ？“(十三)为从业人！员提：。供符合？国家标准或》者行业标准的—劳，动防：护用品并监督、教育！从业人员按照使用】规则：正，确，佩戴和使用的情【况; 【。     “(【十四)在同一—作业区域内》。进行生产经》营活动可能危及对】方生产安全的与【对方签订《安全生产管理协议】明确各自的安全【生产：管理职责和应—当采取的安全措施】。并指定专职安全生】产管理人员》进行：安全检？查与协调的情况; ！ ， ：    》。 “(十五)对承】包单位、承租—单位的安全生产工作！实行统一协调—、管理定期进行安】全检查督促整改【安全问题的情况;】 《     —“，。(十六？)建立健全生产安全！事故隐？。患排查治理制度及】。时发现并《消除事故隐患—如实记录事》故隐患治理以及【向从业？人员通报的》情况;？   】。  “(十七)【制定、实施生产安全！事故应急预案定【期组织应急预案演】练以及有关应—急预案备案的情况】;， 》     “—(十八)《危险物品的》生产：、经营、储存单位以！及矿山、金属—冶炼单位建立应急救！援组织？或者兼职救援—队伍、签《订应急救援协议【以及应急救援器【材、设备和物资的配！备、：维，护、保养的》情况; 】     “(【十九)按照》。规定：报告生产《。安全事故的》情况; 【     “(】。二十)依法应当监督！检查的其他情—况” 【     》  ： ， (五？)在第九条第—五项中的“》责令暂？时停产停业、停【止建设、停》止施工或者停止使用！”后增加“》相关设备《、设施” 【。    — ， ，   (《六)将第十一条【修，改为:“安全监管监！察部门在监督检查中！发现：。生产经？营，单位存在《安全生产非法、违法！行为的有权》。依法采取下》列行政强制措施: ！  —   “(一)对】有根据认为不符合安！全生产的国》家标准或者》行业标准的》在用设施、设—备、器材违》法生：产，、，储存、使用、—经营、运《输的危险物品以【及违法生产、储【。存、使用、经营危险！物品的作业》场所予以查封或【者扣押并依法—作出：处理决定;》   】  “(二》)扣押相关的证据材！料，。和违法物品》临，时查封？有关：场所; 《 《     “—(三)法律、法规】规定的其他行政强】。。制措施 》  》   实施查封、】扣，押的应当制作并当场！交付查封、扣押决】定书和清单” 【  —     》  (七)》增加一？条作为？第十二条:“安全监！管监察部门依法对存！在重大？事故隐患的生产经营！单位作出停产—停，。业、停？止施工、停》止使用相《关设施、设》备，的决定？生产经营单位应当】依法执行及时消除事！故隐患生产经营【单，位拒不执行有发生】生产安全事故的现实！危险的在保证安全的！前提下经本部门主要！负责人批准安全监】。管监：察部门可以采取【。通知有关单》。位停止供电、停止】供应民？用爆炸物品》等措施强《制，生产经营单位履行】决定通知《应当：采，用书面形式》有关单位应当予以配！合 —     “安全】监管监察部门—依照前款规》定，采取停止供电措施除！有危及生产安全【的紧急情形外应【。当提前二十四小时】。通知生产《经营单位生产经【营单位依法履—行行政决《定、采取《。相应措施消除事故隐！。患，的安全监管监—察部门应当》及时解除前款规定的！措施” 》 ：     四、】对，建设项目安全设施“！三同时”监》督管理暂《行办法作出修—改 》     —    (一)将】规章：。名称：修改为？:“建设项目安全设！施‘：。三同：时’监督管》理，办法” 【       】  (二)将第七】条修改为:“下【列建设项目在—进行可？行性研？究时生？。产经营？单位应？当，按照国家规定进行】安，全预评？价:：   】  “(一)非【煤，矿矿山建设项—目，; 》     “(】二)生产、储存危险！化学品(《包括使用《长，输管道输送危险【。化学品下同)的建】。设项目？。;  】   “(三)【生产、？。储存烟？花爆：竹，。的建设？项目; 《 ：  《 ， ， ，。“(四)金属—冶炼建？设项目？;，   】  “(五)使用危！险化：学品从事生产并且使！用量达到规定数量】的化工？建设：项目：(属于危险化—学品：生，产的除？。外，。以下简？称化工建设项目);！ ， 》    《“(六)法律、行政！法规和国务院—规定的其他建设项】。目” —    》  ：  ：。 (三)删去第【八条、？第十三条第》三款、第二十五【条、：第，二十六条第二款、】第二十七《条、第三《十，一条、第三十三条 ！。     ！   ？。 (：四)将第十条改为第！九条修？。。改为:“本办法【。第七条规《定以外的其他建【设项目生产经营单】位，应当：对，其安：全生产？条件和？。。设施：进行综合分析形成书！面报告备查” ！    —     》(五)将第十一条】改为第十条第一款修！改为：:“生产经营单位在！建设项目初》。步设计时应当—委托有相《。应资：质的初步设计单【位对建设项目安【全设施同时进行【设，计编：制，安全设？施设计” —     】    (六)将】第十五条改为第十四！条，第四项修改为:“】设计内容不符合【有关：。安全生产的法律、】法规、规章和国家】。标准或者行业标【准、技术《规，范的规定的”— ？   》。      (七】)将第十七条改【为第十六条》修改为:《“，本办法第《。。七条第一《项、第二《项、第三项》和第：四项规定以外的【建设项目安全设施】设计由生产经营单】位组：。织审查形成书面【报告备查” —   【。     》 (八)将第—二十四条《改，为第二十三条修【改为:“《建设项？目竣工投入生产【或者使用前生—。产经营单《位应当组织》对安：全设：施进行竣工》。验收并形《成书面报告备—查安全设施》。竣工验收合格后方】可投：入生产和使用 】 《    “》。安，全监管部门应当按】照下：。列方式之一对本办法！第七条第一项—、第二项、第三项】。和第四？项，规，定建：设项目的《竣工验收活动和验收！结果的监督核查【: ：   【  “(《一，)对安全设施—竣工验收报》告按照不少》于总数？1，0%的比例进—行，随，机抽查; — ， ：     “(二】)在实施有关安全许！可时对建设》项目安全设施—竣工：验收报告《进行审查 》 》 ，   “抽查和【审查以书面方式【为主：对竣工验收报告的实！质内容？存在疑问需要到现场！核，查的：安全监管部》门应当？指派两名以》上工作人《员对有？关内容？进行现场核查工作人！员应当提出》现场核查意》见并如实记》。录在案？” 【     》 ，  (九)将第三】。十二条？改为：第二十八条修—改为:“生产经【营单位对本办法【第七：条第一项、第二【项、：第三：项和第四《项规定的建设项目】有下列？情形之一的》责令停止建设或者停！产停：业整顿限期》改正;逾期未改正的！处50万元以—上10？0万元以下的—罚款对其直接负【责的主管《人员和其他直—接责任人员处—2，万元以上5万—元以下的罚款;构成！犯罪的依照》刑，法有关规《定追：究刑事责任:— 《     “(】。一)未按照本—办法规定《对建设项《目进行安全评价的】。;  】  ： ，“(二)没有安全】设，施，设计或者安全设施设！计未按照规》定报经安全生产【监督管理部门审查】同意擅自开工的;】   】  “(三)施【工，单位未？按照批准的安全设】施设计施工的—。; 》。 ：  ：。  “(四)投入】生，产，或者使用前安全设施！未经验收合格的【”  】     》。  (十《)将第三十五条改】为第三？十条修改为:“本】办法第七《条第：一项、第二项、【第三项和第》。四项规定以外—的建设？项目有下列情形【之一的？对有关生产》经营单？位责令限期改正可以！并处：5000元》以上：。3万元以《下的罚款: 】     【“(一)没有安【全设施设计的—; ： ？     —“(二)安全设施设！计未：组织：审查并形成书—面，审查报告的; 】 《。    《“(三？)施工单位未按照】安全设施设》计施工的; 】   》  “(四》)投入？生产或者使用前安全！设施未经《竣工验收合格并【形成：书面报告的” 】 ：      【  ： (十一)将—第三十六《条改为第三》十一条修改》。为:“承担》建，设项：目安全评价的机构弄！。虚作假、出》具虚假报告尚未【构成犯罪《的没收违法所—得违法所得在—10万元《以，上的并？处违法所得》2倍以上5倍以下】的罚款;没有—违法所得或者—违法：所得不足10万元的！单处或？者并处1《0万元以上20万】元以：下的罚款《。对其直接负责的主】管人员和其他—直接责任《。。人员处2万元—以上：5万元以下的罚款】;给他人造成损害的！与生产经营单位承】担，连带赔偿责任— 》     “对有】前款违法行为的机构！吊销其相应资质【”   ！  ：    (十二【)对：部，分条文作《以下修改: 【     】1.将第五条—。第一：款中的“国务—院及：其有关主管部—门审批、核准或【者备案的建设项目安！全设施‘三同时【’的监督管理”修改！为“：有关建设项目安全设！施‘三？同时’？的监督管理”—    ！ 2：.将：第二章？名称修改为“—建设项目安全—预评价” ！。   ？  3.在第九条第！三款、第二》十二条第三》款和第二十三—条第二款《中的：“生产、储存危险】化学品？建设项目”后均增加！“和化工建》设项目”《。 ？   》  4.将第—十二条？中，的，“建设项目安全专】篇”修改为“—建设项目安》全设施设计”第三项！中的“建《设项目涉及》的危险”修》改为“建设项目潜】。在的危险”第七项】。、，第八：项中的“情况—”均修改为“要求”！   】  5.在第—十三条第一款中【。。的“本办法》第七条第一》。项、第二项、第三】。项”后增加“、【第四项”第一款第四！项中的“建设—项目初步设》计报告及安全—专篇”修改为—。“建设项《目安全设《。施设计”《   】  6.在第二十三！。。。条第一款中》的“：。建设：项目安全设施竣工】”前增？加“本办法第七【。条规定的《”  】   7.将第二十！六条：中，的“建设项目—的安全？设施有下列》情形之一的竣工【验收不合格并不得投！入生产或者使用【”修改为“》建设项目的安全设施！有下：列情形？之一：。的建设单位不—得通过竣工验收【并不得投入》生产或者使》。用”第八项修—改为:“从业—。人员未经过安全生产！。教育和？。培训或者不》具备：相应资？格，的” 》。     【本决定自201【5年5月1日起【施行 ？    】 <生产安全事【故报告和调查处理】。。条例：>罚款处《罚，暂行：规定、安全生产违】法行为行政处罚【办法：、，安全生产监》管监：察职责和行》政执法责《任，追究：的，暂，行规定、建》。设项目安全》设施：“三同时”监督【管理暂？行办法根《据本决定《作相：应的调整重》新公布 》