生产安全事！故报告和调查处【理条例罚《款，处罚暂行规定
！
！国家安全监管总【局关于修改<生【产安全？事故报告《和调查处理条例>罚！款处罚？暂行：规定等四部规章【的，决定
？
】 国：家，安全监管总局—关于修改《<生产安全事—故报：告和调查处理条【例，>罚款处罚暂行【规定等？。四部规章的决定已经！20：15年1月》16日国家安全生产！监督管？理总局局长办公【会议审议通过现予公！布自2？015年5月—1日起施《行
】 ？20：15年4月2日
！。
—。 为了贯彻落实】新修：改的中？华人民？共和国安全生—产法：国家安全监》管总局？对<生产安全事故报！告和：调查：处理条例《>罚款处罚暂—。行规：定等四部规章—进行了修改现决【定:
【。
一、对<！生产安全事故报告和！。调查处理《条例>罚款处罚【暂行规定作出修改】
— 《 ？ (一)将规章的】名称修？改为:“生》产安全事故罚—款处罚规定》(试行)”
—
：
》。 (【二)删？去第二条第二款
！。
》 《 (三》)在第四条增加【一款作为第二款:】。“生产经《营单位提供》虚假资料或者由【于财务、税》务，。部门无法核定等【。原因致使有关人员】的上一年年收入【难以确定的》按照下列办》法确定:
！
“(一】)，主要负责人》的上一年年》收入按照本省、【自治区、直辖—市上一年度职工平】均工资的5倍以上1！0倍以下计算;【
【 “(》二)直接负责的主管！人员和其《他，直接责任人员的上】一年年收《入按照本省、—自治区、直辖市上一！。。年度职工平均—。工资的1倍以上【。5倍以下计算”
】
？
— (四)将】第十一条修改—为:“？事故发生单位主【要负责人有》安，全生产法《。第一百零六条、条】。例第三十五条规定】的下列行为之一【的，依照下列规定处以罚！。款:
—
“(】一，)事故发生》单位主要负责人【在事故发生后不立】即组织事故抢救的】处上一年年收—入1：00%的罚款;【
《
》 “：(二)事故发生单】位主要？负责人迟《报事故的处上—一年年？。。收入6？0%至8《0%的罚款;漏报事！。故的处上一年年收】入40%至60%的！。罚款;
！ ？ “(三)事故【发生：单位主要负责人在事！。故调查处理期—间擅离？职守的处上一年年收！入80%至100%！的罚款？”
—
【 (五)将第十二！条修改为:“事故发！。。。生单位有条例—第三：十六：条规定行为》之一的依照》国，家安全监《。管总局关于印发<】安全生产行政—处，罚自由裁量标准>的！。通知(安监总政【法[2010]【137号)等规定】给予罚款”
】
：
》 (》六)将第《十四条修《改为:“事》故发生单《位对造成《3人以下死》亡或者？3人以上10—人以：下，重伤(？包括急？性工业中毒下同)或！。者，300万元以上【1000万元以【下直接经《济损失的一般事【故负有责任》的处20万元以上】50万元以下的罚】款，
！ “：事故发生单位有本条！第一款规定的行为】且有谎报或者—瞒报事故情节的处5！0万元的罚款”
】。
— 》 (七《)将第十五》条修：改为:“事故—发生单位对较大【事，。故发生负有责任的】依照下列规定处【以罚款:
【
【“(一？)造成3人以上6】。。人以下死亡或—者10人以上30人！。以下重伤《或者100》0万元以上3000！万元以下直接经【济损失的处5—0万：元以上70万—元以：下的罚款《;
【 “(—二)造成6人以【上10人《。以下死亡或者—30人以上50【人以下重《伤或者3《000万元以上5】0，。00：万元以下直接经【济损失的处7—。。0万元以《上100万元—以下的？罚款
！ “事故发【。。生单位对较大事【故发生负有》责，任且有谎报或—者瞒报情节的处【100万元的罚款”！
！ (八)将！第十六条修》改为:“事故—发生单？位，。对重大？事故发生负有—责任的依照下—。列规定处以》罚款:
》
【 “(一)造成【。1，0人以上15人【以下：死亡或者50—人以上70》人以下重伤或者5】。000万元以上7】000万《元以下直接经济损失！的处100万—元以上300—万元以下的罚—款;
《
》 ， “(二)造【成15人以》上30人以下死亡或！者7：0人以上1》00人以下》重伤或者《7000万》。元以上1亿元以【下直接经济损失【的处300万元以上！500？万元以下《的，罚款
？
？
“【事故发生《单位对重《大事故？。发生负？有，责任且有谎报或者瞒！报情节的处5—00：万元的罚《款”
《
？
【 ：(，九)将第十七条修改！为:“事故发生【。单位对特别重大【事故发生负》有责任的依》照下列规定》处以罚？款:
【
》“(一)造成30】。。人以上40》。人以下死亡或者【100？人以上？120人以下重伤】。。或者1亿元以上【1.2亿元以下【直，接经济损失的处【50：0万元以上100】0万元？。。以下的罚款;
【
！“(二)造》成40人以上50】人以下？死亡或者12—0，人以上15》0人以下重伤或【者1：.2亿元以上1.】。5亿元以下》直接经济《损失的处1》0，00万元以上150！0，万，元以下的罚款—;，
！ “(三)造成5】0，。人，。以上死亡或者150！。人以：上重伤或者1—.，5亿元？以上直接经济损【失的处1500万】元以上2000万】元以下的罚》款，
，
？
—“事故发生单位对】特别重大事》故负有责任且—有，。下列：情形：之一的处2》000万元的—罚款:？
— ： “？(一)谎报特别重】大事故的;
【
，
？ “(二)】瞒报：特别重大事故—的，;
》
》 “(三)》未依法取得有—关行政审批或者【证照擅自从事生产】经营活动的;—
【 “(四—)拒绝、阻碍行【。政执法的;
【。
？
《 ，。。“(五)拒不执行有！关停产停业、停止】施工、？停止使？用相关设备或者设】。施的行政执法指令的！。;
】。 “(六—)，明知：存在事故隐患仍然进！行生产经营活动【的;
《
：。
，
》“(：七)一？年内已经发》生2起以上较大事】。故或者1起重—大以上事故再—次发生特《别重：大事故的;》
？。
？ “(八)】地下：矿山矿领导没有【按照规定带班下井】的，”
—
》 (十)【将第十九条修改【为:“个人经营的投！资人未依照》。安全生产《法的规定《保，证安全生产所必需的！资金投入致使—。生产经？。营单位不具》备安全生产条件【导致发生生》产安全？事故的依《照下列？规定：对个人？经营的投《资人处以罚款:【
？
【“(一)发生—一般事故的处2万】元以上5《万元以下的罚—。款;
—
，
《 “(二)发—生较大事故的处【5万元以上》10万元《以下的罚款;
！
“】(三)发生重—大，事故的处1》0万元以《上15万元》以下的罚款》;
！ “(四)发生特！别重大事故的处1】5，万元以上20万【元以下的《罚款”？
】 ？ ， ：(十一)对部分条文！作以下修改:—
】 1？.在第一条》。中的“依《照”后增加“安全生！。产法”
】
2.在】第二条中《的“有关责任人【员”：。后增加？“依照安全生—产法和条例”
【
，
【。 3：.删去第三条第二】款:“其他生产【经营单位的厂—。长、：经理、局长、矿长】(含实际控》制人：、投资？人，)等人员《”中的“、》投资人”
》
】 ，4.在第《。。。十三条中《的“其他直》接责任人员有—”，后增加“安》全，生产法第一百零六】条”“第三十—六，条规定的”后—增，加，“下列？”
：
【 二、对安全【。生产违法行为—行政处罚办》法作出修改
【
》 《 (一)删【去第五条第》一款第三项和第【二款
！ ， —(二：)将：第，十二条第一款—修，改为:“安全—监管监察部》门根据需要可—以，在其法定职权—。范围内委托符合行政！处罚法第《十九：条规定条《件的组织或者—乡、：镇人民政府以及街道！。办事处？、开发区管理机构】。。等地方人民政府【的派出机《构实：施行政处罚》。受委托的单位在【。委托范？围内以委托的—安全监管监察部门名！义实：施行政？处罚”
】
《 《。 (三)将第—十五条修改为—。:“对有根据—认为不符《合安全生产的—国家标准或者—行业标？准的在？。用，设施、？设备、器材违法生】产、储存、使用、经！营、运输的危险物】品以及违法生产、】储，存、：使用、经《营危：险物品的作业场所安！全，监管监察《部门应当依照行政强！。制法的？规定予以《查封或者扣押查封或！者，扣押的期限不得超】过30日情》况，复杂的经安全监管】监察部门负责人批准！最多可？以延长30日—并在查封或者扣【押期限内《作出处理决》定，:
【 “(一)】对，。违法事实清》楚、依法应当没【收的非法《财物予以没收;【
，
？
： “(—。二，。)法律、行》政法：规，规定应当销》毁，的，依法销毁;
—
，
《 《。“(三)法》律、行政法规规定应！当解除查封》、，扣，押的作出解除查【封、扣押的决—定
：
》。。 《“实施？查封：、扣押应当制作并】当场交付查封、【扣押决定书和清单】”
】 — (四)增加一条作！。为第十六条:—“安全监管监察部】门依法对存在重大】事故隐患《的生产经营单—位作出停产停业、】停止施工《。。、停止使用相—关设施、设备—的决定生产》经营单位《应当：依法执行及》时，消除事故隐患生产经！营单：位拒不执《行有发生生产安全事！故的现实危险的【在保证安全的—前提下经本部门主要！负责人批《准安全监管监察【部门可以采取通【知有：关单位？停止供？电、停止供应民用】爆炸物？品等措施强制生产】经营单位履》行决定通知应当采用！书面形式有关单位】。应当予以配合
【
【 “安全》监管监察部门依照】前款：规定：采取停止《供电措施《除有危？及生产安全的紧急情！形外应当提前24】。小时：通知生产经营—单位生产经营单位依！法履行行政》决，定、采取相应措施消！除事故？。隐患的安全监管监】察部门？应当及时解除—前款规定的措施”】
》
， — ：(五：)将第三十条改为】。第三十一条》第六项修《改为:“《当事人或《者他：的同住成年家属【拒绝接收的》送达人应当邀—请有关基《层组：织或者所在》单，位的代表到场说明】情况在行政处罚决】定书：。送达回执上记明【拒收的事由和日期由！送达人、见证人签】名或者盖章把—行政处罚决》定书留在受送—达人的住所;也【可以：把行政？。处罚决定书留—在受送？达，人的住所并采—用拍：照，、录像等《方式记录送达过程】即视为？送达”
》
】 ， (六)将【第三十四条改为第】三十五条第一—款修改？为:“当事人提出】听证要求后安全监】管监：察，部门应当在收到书】。面申请？。之日起15日内举行！听证会？并在举行《听证：会的7日《前通知当事人举行听！证的时间、地—点，。”，
，
：
》 (七】。)将第？四十二条改为第【四十三条修改为:“！生产经营《单位的决策机—构，、主要负责》人、：。。个人：经营的投资人(【包括实际控制人下同！)未依法保证下列安！全，生，产所必需的》资金投入之一致使生！。产经营单位不—具备安全生产条件】的责令限期改正【提供：必需的？资金可以《对生产经营单位处1！万元以上3万—元，以下罚款对》生产经营单位—的主要？负责人、个人经【。营的投资人处50】00元以上1万元以！下罚款;《逾期未改正的责令】生产经营单》位停产停业整—顿:
！ ？“，(一)？提取：或者：使用：安全生产费用—;
：
！。“(二)用》于配：备劳动防《护，用，品的经费;》
》
“—。(三)用于安全【生产教育和》培训的经《费;
—
？ “(四—)国家规《定的其他安全生【产，。所必须的资金—投入：
！ “：生，产经：营单位主要负责【人、个？人经营的投资人有前！款，违，法行：为导致发《生，生产安全《事，。故的依？照生产安全事故罚】款处罚规定(试【行)的？规定给予处罚”
！
：
》 (八)将！第四十五《条改为第四十六条修！改为:“《。危险物品的》生产、经营、储存】单位以及《矿山、金属》冶炼：单位：有下列行为之一【的责令改正》。并可：以处1万元以上3】万元以？下的：罚款:
》
》 “(一)未】建立应急《。救援：组，织或：者生产经营规—。模较小、未指定兼】职应急救《援人员的;
—
【。 “(《二)未？配备必要的应急【救援器？材、设？备和物？资并进行《经常：性维护、保养—保证正常运转的【”
：
！ (九)【将第五十五》。条，改为第五十六条修改！为:“？生，产经营单《位及其有关人员【有下列情形之—一的应当依》法从轻？或者减轻行政处【罚:：
】 “(一)已满1！4周岁不满18【周岁的公民》实，施安全生产》违法行为的》;
—
， “(—二)主动消》除或者减轻》安全生产违法行为危！害后果的;
】。
：
， “(—三)受他人胁迫实】施安全？生产违法《行为的;
【
》 “(四)配合安！全监管监察部门查处！。安全生产违》法行：为有：立功表现的;
】
【 “(五《)主动投案向—安，全监管部门》如实交待自》己的违法《。行为的;
—
【 “(？。六)具？有法律？、行政法规》规定的？其他从轻《或者：减轻处罚《情形的
》
《 “有从轻】处罚情节《的应当？在法定处罚幅度的】。中档以？下确定行政处罚标】准但不得低于—法，定处罚幅度的下限
！
？
《 “？本条第一款第四项】。所称的立功表现是指！当事人有揭发他人】安全生？产违法行为》并经查证属实;【。。或，。者提供？查处其？他，安全生？产违法行为的—重要线索并》经查：证属实;或者阻止】他人实施安全生【产违法？行为;或者协助司法！机关抓捕其他违法犯！罪嫌：疑人的？行为
《
，
— “安全《生产违法行》为轻微并及时纠【。正没有造成危—。害后果的《不予行政《处罚”？
— (！十)将第六十二条】改为第六十三条【修改为？:“县级安全生【产监督？管理部？门处以5《万元以上罚款、【没收：违法所得《。、没收非法》生产的煤炭产—品或者采《掘设备价值5万【元以上、责令停产停！业、停止建设、停止！施，工、停产停业整【顿、吊销《有关资格、岗位证书！或者许可《证，的行政处罚的—应当自作出》行政处？罚决定之日起10日！内报设区的市—级安：全生产监督管—理部门备案”
】
：
！ (十？一)将第六十三条改！为第六十四条修改为！:“设区的市级安全！生，产监管监察》部门处以10万元】以上罚款、没收违】法所得、没收—非法生产的煤炭产品！或，者采掘设《备价值10万元以上！。、责令停产》停业、停止建设、停！。止施工、停》产停业？整顿、吊销有—关，。资格、岗《位证书或者许—可证的行政处罚【的应：当自作出行政处罚决！定之日？起10日内报省【级安全监管》监察部门备》案”
》
【 (》十二)？将第六十《四条改为第六十【。五条第一款修改为】:“省级安》全监管监察部门处】以50万元》以上：罚款、没收》违法所得、没收非法！生，产的煤炭产》品或者？采掘设备《价值50万元以【上，、，责令停产停》业、停止建》设、停止施工、【停产停？业整顿、吊》销有关？资，格、岗位证书或者】许可证的行政—处罚的应当》自，。作出行？政处罚决定》之日起10日—内报国家《安全生产监督管【。理，。总局或者国家—煤矿安全监察局【备案”
】
— (十三)【将第六十七条改为】第六十八条删—去第二款
—
— —(十四)对部分条】文作以下修改:
！
《 ？。 ，1.将第九条中【的“构成犯罪的”修！改为“涉嫌犯罪的”！
？
2】.在第十四条第一款！第二项和第三款中的！“停：止使用”《后，均，增加“？相关设施《、，设备”
—
《 3.在—。第二十七《条中的“当事人拒】绝到场的可以邀【请，在场的其他》人员作证并在—勘验笔录中注明【”后增加“》原，因并签名”
！
—4，.将第二十八—。条第二款中》的“3万《元以上”均修—改为“5万元以【上，”
】 ： 5.将第三十【一条中的“行政【处罚案件应》当，自立案之日》起30日内办理【完毕：”，修改为:“》。行政处罚《案件应？当自立？案之日起30日内】作出：行政处罚《决定”
—
？ ： 6.将第—三十：二条中的“1万【元以上”修改为“2！万元以上”“—3万元？以上”修《改，为“5万元以上【”
！ 7.《在第四十三条中的】“导致？生产安全事故发生】的依照”后删去“】生产安全事故报【。告和：。。调查处理条例”增加！“生产安《全事故罚《款处罚规定(—试行)”
！
， 8.在【第四十？四，条第一？。款第五项中的“设施！、设备？、器材”后增加“】、，危险物品和作业场所！”删去第七项、第八！项和第九项将第十】项改为第七项修改】为“拒不执行安全】监，管监察部门依—法下达的《安，。全，监，管监察指令》的”
《。
，
：
9—.在第？五十八？条第：一款第一项中的“】每，日按罚款数额的3%！加处罚款”》后增加“但不—得，超过罚款数额”;在！第五十八《条第一款第二项、第！六十条中《的“设施《、设备、《器材”后均增—加“和危险物品”
！
】 三：、对安？全生：产监管监察职责和】行政：执法责任追究的暂行！规定：作出修改
》
【 (一)！将，规章名称修改为:“！。安全：生产监管监察职责】和行政？。执法责任追》究的规定”
！。
】 (二)将第六】条第一？款，。修改为:“安全【。监管：监察部门应》当依照安全生产【法和其他有关法【律、法规、规章和本！级人民政府》、上：级安全监管监察部门！规定的安全监管监】察职责根《据各自的《。监管：监察权限、行—政执法人员》数量：、监管监察》的生产经《营，单位状况、技术装】备和：。经，费保障等《实际情况制定本部】门年度安全监管【或者煤矿安全监察】执法工作计划并按照！执法工作《计划进行监管监察发！。现事故隐患应当依】法及时处理》”
】 (三！)将第七条第一款修！。改为：:“：安全监管《监察部门应当按【照各：自权限依照法律、法！规、规章和国家标准！或者行业标》准规定的安》全生产条件和—程序履行《下列：行政审批或者—考核职责:
】
【“(一)矿山、金】属冶炼建设项目和】用于生产、储存危】险，物品的建《设项：目安全设施的设计】审，查;
—
？ “《(二)矿山企业、】危险化学《品和烟花爆竹—生产企业的》安全生产《许可;
—
— ，“(：三，)危险化学品经【。营许可;
！
， ： “(四)非药品！类易制？毒，化学品？生产、经营许可【;
】 ， ：。“(五)烟花—。爆竹经营(批发、】零售)许可》;
【 ？。 “(六)矿山【、危险化《学品、烟花爆竹【。生产经营单》位和金属冶炼单位主！。要，负责人、安全生产】管理人员的安—全资格认《定特种作业》人员(特种》。设备作业人员除外】)操作资格认定;
！。
：
？ 《。“(：七)涉及人身—安全、危险性—较大的海洋石油【开，采特种设备》和矿山井下特种设】备安全使《用证或者安全标志】。的核发？;
！ ， “(八)安全生产！检测检验、》安，。全评价机构资质【。的认可？;
！ “(九》。)注册？助理安全工程—师资格、注册安【全工程师执业资格的！考试和注册;
】。
【 “：(十)法《律、行政法规和国】。务院设定《的其他行政审批或】者，考核职？责”
？
？
，
【。 (四)》。将第八条修改—为:“安《。全监：管监察部门应当【。按照年度安》全监管？和，。煤矿安全监察执【法工作计划》、现场？检，查方案对《生产经营单位—。是否具？。备有关法律、法规】、规章和国家标准或！。。者行业标准》规定的安全生产【。条件进行监督—检查重？点监督检查下列【事项：:，
《
《 ：“(一)依法通过有！关安：全生产行政审批的】情况;
—
？ “(二【)有关人员的安【。全生产教育和培【训、考核情况;
！
【 “：(三)建立和落【实安：全生产责任制、安】全生产规章制度【和，操作规程《、作业规程的情况;！
【 ， “(四)—按照国？家规定提取》和使用安《全生产费用安排【用于配？备，劳动防护用品—、进行安全生产教】育和培训的经费以】及其：他，。安，全，生产投入的情况【;
？。
？。
“(五】)依：。法设置安全生产【管理机构《和配：备安全生《产管理人《员的情况;
！。
“【(六)危险》物品的生产、储【存，单位以？及矿山、金属冶炼】单位：配，备或者聘用注—册安全工《程师的情况》;
《
“(！七，)从业人《员，、被派遣劳动者【。和实习学生受—到安全生产教育、培！训及其教育培训【档案的情《况;
—
—“(：八)新建《、改建？、扩建工程项目【。的安全设《施与主体工程同时】设计、同时施—工、同时投入—生产和使用以及按】规，定办理设计审查【和竣工？验收的情况;
】
】“(九？)在有较《大危：险因素？的生产经营场所和】有关设施、》设备上？设置：安全警示标志的情况！;
？
？
《 “(？十)对安全设备的】。维护：、保养？、定期检测的情况】。;
！ “(十一)重】大危险源登》记建档、《。定，期检测、评》估、监控和制定应】急预案的情况;
】。。
— “(十二【)教育和督促从业人！员严：格执行？本单位的安》全生产规《。章制度和安全操【作，规程并向从业人员】如，实告知作《业场所和《工作岗位存在的【危险因素、防范措施！以及事故应》急措施的情况;
】
— “(》十三)为从业人【员提供符合国家标】准或者？行业标准的劳动防护！用品并监督、教育从！业人员按照使用【规则正确佩戴和使用！的情：况;：
？
【“(十四)》在同：一作业区域内进行生！产经营活动可—能危及对方》生产安全的》与，对方签订《安全生产《管理协议明确各自】的安全？。生产管理职责和应当！。采取的安全措施【并，。指定专？职，。安全生产管理人员进！行安：全检查与协》调的：情况;
【
《。 ：“(十五)》对承包单位》、承：租单位的安全生产】工作实行《统一协调《、管理？定期进行安全检查督！促整改安《全问题的情况;【
，
《
？ “(《十，六)建立健全—生产安全《事故隐患排查治理】制度及时《发现并消除事故隐】患如：实记录事故隐—患治理以及向从业人！员通报的情况;
】。
？
“【(十七？)制定、实施—生产安全事故—应急预案定期组织】应，急预案演《练以及有关应急预案！备案的情况;
】
“！(十八)危》险物品的生》产、经营、储—存单位以及》矿山、金属冶炼【单位建立应急救【援组织或者兼—职救援？队，伍、签订应急救【援协议以及应—急救援器材》。、设备和物资的配】备、维护、保养的】情况;
！。 ： “(十九)按照！规定报告生产安全】事故的情况;—
《
“(】二，十)依法应当—监督检查的其他情况！”
？
【 (五)】。在第九条第五项中的！“责令暂《时停产停业》、，停，止建设、停止施工或！者，停止使用”后增加】。“相关设备》。、设施”
》
— ： (六【)将：第十：一条修改为:“【安全监管监察部门】在监督检查中发现生！产，经营：。单位存在安全生产非！法、违？法，行为的有权依法【采取下列行》政强制措施:
】
【 “(一《)对有根据认为不】符合安全《生，产的国家标准或【者，行业标准的在用设施！、设备、器材违法生！产、储存、使用【、经营、运输的危险！物品以及违法生【产，、，储存、使《用、经营危险物品】。的作业场所予以【查封或者扣》押并依法《作出处理《决定;
—
》 “(二)扣押相！关的证据材料和违法！物品临时查封有关场！所;
—
《 “(三》)法律、法规规定】的其他行政强制措施！
：
—。 ：。实，。施查封、《扣押的应《当制作并当》场交付？查封、？。扣押决定书和清单”！
，
！ ， (七》)，增加一？条作为？第，十，二条:“《。安全监管监察部门依！法对存在重大事故隐！患的生产经》营单：。位作出停产停业【、停止？。施工、停止使用【相关设施、设备【。的，决定生产经营单位】应当依法《执行及时消除—事故隐患生产经营单！位拒：。不执行有发生生产】安，全事故？的现实危《险的在保证安全的前！提下经本部门主【要负责人批准安全监！管监察部门》可以采取通知有关】单位停止《供电、停《止供应民用》。爆炸物品等》措施强制生》产，。经营：单位履行决》定通：知应当？采用书面形式有【关单位应当予以配合！
：
：
：。 “安全监】管监：察，部门依照前》款规定？。采，取停：止供：电措施除有危及【生产安全《的紧急情形外应当提！前二十四小时通知】生产：经营单位生》产经营单位依法履】行行政决定、采取相！应措施消除事—故，隐患的安全监—管监察部门》应当及时解》除前款规定的—措施”？
《
《。 四、对建—设，项，。目，安全设施“三同【时”监督管理—暂，行办法？作出修改
【
！ ， (一)《将规章名称修改为:！“建设？项目：安全设施《‘三同时’》监督管？理办法”
—。
】 (二)将】。第七条修改为—:，“下列建设》项目在进行》可行：性研究时生》产经营单位应当按】。照国家规定进行安全！。预评价:《。
，
【 ：“，(，。一，)，非煤矿矿山建设项目！;
《
— “(二)生产【、，储存：危险：化学品(包括使【用，长输管道输送危【险化学品下同)的建！设项目;
】
： ， ？。“(：三，)生产、储存烟花爆！竹的建设项目;【
】 “(四)金属】冶，炼建设项《目;
《
：
，
“—(五)？使，用危险化学》品从事生产并且使用！量达到规定数—量的化工建设—。项目：(属于危《险化学品生产的【除外以？下简称化工建设项目！);：。
！ “：(，六)法律、行—政法规和国务院规】定的其他建设项目”！
？
，
】 (三)删去第八！条，、第十三《条第三？款，、第二？十五：条、：第二十六条第二款、！。第二十七条、—第三十一《条、第三十三条
！
，
！ ， (四)将》。第，十条改为第九—条修改为《:“本办法第七【条规定以外的其他建！设项目生产》经营单位应当对【其安全生产条件和】设施进行综合分析形！成书：面报告备查”
】
？
： ： ， ： (五)》将第十一条改为第】十条：第一款？修改为:“生产经营！单位在建设项目初】步，设计时应当》委托有相《应资质的初步设计】单位对建设项—目安全设施同—。。时，进行设计编》制安全？设施设计”
！
： 》 (《六)：将，第十五条改为第十四！条第四项修》改为：:“设？计内容不符合有关安！全生产？的法律、法》规、规章和国家标】准或者？行业标？准、技术规范—的规定的”》。
】 ，。 ： (《七)将第十七条改为！第十：六，条修改为:“本办】法，第七条第一项、第】二项、第三项和第四！项，规定以？。外的：。建设项目安》全设施设计由生产】经营单？位组织审查形成【书面报？告备查”
】
【 (八》)将：第，二十四条改为第二十！。三条：修改为？:“建？设项目竣《。工投入生产或—者，使用前生产经营单位！应当组织对安全设施！。进行竣工《验收并形成书面报告！。。备查安？全设施竣《工验收合《格后方可投入生产】。和使用
《
— ？“安全监管部门【应当按照下列方式】之一：对本办？法第七条第》一项、？第二项？、第三项和第—四项：规定建设项目的竣】工验收？活，动和验收结果—的监督核查:
【
《
《。 “(一)对安【全设施竣工验收报告！按照不？。少于总数《10%的《比例进？行随机抽查;
【
？
《 ：“，(二)？在，实施有关安》全许可？时对建设项目安全设！施竣工验收》报告进行审》查
：
【 ， “抽查和审查以】书面方式为》主对：竣工验收报告的实】质内容存在疑—问需要到现场—核查的安全监管部门！应当指？派两名以上》工作人员对有关内容！进行现场核查工作人！员应当提出现场【核查意？见并如实《记录在？案”：
：
《 】(九)将第三—十，二条改为第二十八】。条修改为:》“生产经营单位对】本办法第七条第【一项、第二项、【第三项和第四项【规定的建设项—目有：下列情形之一的责令！停止：建设或？者停产停业整—顿，限期改正;逾期【未改正的处50【万元以上10—0万元以下的罚【款对其直接负责【的主管人员和其他】直接责任人员处2万！元以上5万元以下】的罚：款;：构成犯罪的》依照刑法有关规定】追，。究刑事责任:
【
：
，
？ ， “(一)未按照！本办法规定对建设项！目进行安全》评价的;
【
“(！二)没有安全设施设！计或者安全设施设计！未，按照规定报经安【全生产？。监督管理部门审【查同意擅《自开工的;
—
：
》 “(《三)施工单位—未按照批准的—安，全设施设计施工【的;：。
【 ？“(四？)投入生产或者使】用前安全设施—未经验收合格—的”
！ (十！)将第三十五条【改为第三十条修改】为，:“本办法第—七条：第一：。项、第二项、第【三项和第四项规定】以外的建设项目有】下列情形之一—的对：有关生产《经营：单位责令《限，期，改正可以并处50】00元以《上3：万元以下的罚—款:
《
：
？ “(一—)没有安全设施设计！的;
【
《 “(二)安—。全设：施设计未组》织审查并形成书【面审查报《告的：;
！ ：“(三)施工单位未！。按照安？全设施设《计施工的;
！
“(】四)：投，。入生产或者》使用前安全》设施未经竣工验收】合格：并形成书面报告【的”
【
， 【 (：十一)？将第三十六》条改为第三十一条】。修改为？:“承担建》设项目安全评—。价的机构弄虚作【假、出具虚》假，报告尚未《。构成犯罪的没收违法！所得违法所》得在10万元以上】的，并处违法所得2【倍，以上5倍以下的【罚款;没有违法【所得或者违法—。所，得不足10万—元的单？处，或者并处1》0万元？以上：20万元《以下的？。罚，款对其直接负责的主！管人员？和其他直《接责任人员处2万元！以上5万元以下【的罚款;给他人造】成损害的与生产经】营单位承担连带赔】。偿责任
【。
—“对有前款》违法行为的机—构吊：销其相？应资质”
—
！。 (十二)对部！分条文作以》下修改:
【
》 1.将第—五条第？一款中的“国务院及！其有关主《。管部门审批、—核准或者备》。案的建设项目安【全设施？‘三同时’的监督】管理”修改为“有关！建，设项目？安，。全设施？‘三同时’的监督管！理”
】 2》.将：第，二章名称修改为“建！设项目安全预评价】”
《
：
3.在第！九条第三款》、第二十《二条：第，三款和第二十—三条：第二款中的“生产】、储存危险化学【品建设项目》”后均增加“和【化工建设《项目”
】
， 4》.将第十二条—中的：“建：设项目安全专—篇”修改为“—。。建设项目安》全设施设计”第三项！中的“建设项目【涉及的危险”修改为！“建设项目潜在【的，危险：”第七项、》第八项？中，的“情况”均修改为！“要求”
【
— 5.在第十三条第！一款中的“》本办法第《七，条第：一项、第二项、【第三项？”后增加“》、第四项”》第一款？第四项中的“建设】项，目初步设计报—告及安全专篇”修改！为“建设项》目安全设施设计”】
【 ， 6.在第二【十，三条第一款中的“建！。设项目安全》设施竣工”》前，增加“本办法第七】。条规定的”》
：
，
— 7.将《。第二十六《条中的“建设—项，目的安全设施有下】。列情形之《一的竣工验收不合格！并不得投入生产【或者使用《”修改为“建设项目！的安全设施》有下列情形之一的】建设单位不得通过】。竣工：验收并不得投—入生产或者使用【”第八项修改—为:“从业人员未经！过安：全生产教育》和培训或者不具【备相应资格的”
】
！本决定自2015年！。5月1？日起施行
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【 <生？产安全？事故报告和调查【处理条例《。>罚：款处：罚暂行规《。定、安全生产—违法行为行政处【罚办法、安全生【产监管监《察职责和行》政，。执法责任追究的【暂行规？定、建设项目安全】设施“三同时”监】督管理暂行办法根据！本决定作相》应的调整《重新公布
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