生产安全事！故报告和调查—处理条？例罚款处罚暂行规】定 》     国！家安全监管总局【关于修改<生产安全！事故报告和调查处】理条例>罚款处罚】暂行规定等四—部规章？的决定 》 ？     国家安全！监管总局关于修改<！生产安全事故报告和！调查处理条例>【罚款处罚暂行规【定等四部规章的【决定已经201【5年1月16日国】家安：全生产监督管理总】局局长办公会—。议审议？。。通过现予公布自【。2015《年5月1日起施行】。 —  ：。  2015年4】月2日 ！    为了贯【彻落实新《修改：的，中华人民共和—国安全生《产法国家安全监【管总局对<生—产，安全事故报告—和调查处理条例>】罚款：处，罚暂：行规定等四部规章进！行了修改现》。决定:？ 《 ：    一》、对<生产安—全事故报告和调【查处理条例>罚款处！。罚暂行规定作出修】改， 》     》    (一—)将规章的名—称修改为:“生产安！。全事故罚款处罚【。规定：(试行)”》  【      — (二？)删去第二条第二】款 《 ，  ？ ，    《  (三)在第四】条增：加一款作为第二款】:“生产《经营单位提供—虚假资料或者由于】财务、税务》部门无法核定—等原因致《使，有关人员的上一【年年：。收入难以确定的按】照下：列办：。法确定: 》     ！“(一)主要负责人！的上：一年年收《入，按照本省、自—。治区、？直辖市上一年度【。职工平？。均工资的《5倍以？上10倍以下计算】; 》     “(二！)直接负责的主管人！员和其他直接—。。责任人员的上一年】年收入？按照本？省、：自治区、直辖市上一！年度职工《平均：工资的1倍以—上5倍以下计算【”， —   ？     》(四)？将，第，十一条修《。改，为:“事《故发：生，单位主要负》责人有？安全生产《法第一百零六—条、条例《第三十五《条规定的《下列行为之一的依】照下列？规定处以罚》。款: 》 ，     —“(一)事故发生单！位，主要：负责：人在事故发生后【不立即组织事故【抢救的处上一年年收！入100%的罚款;！ —    “(二【)事故发生单位主要！负责人迟报事故的处！上一年年收入—60%？至80%的》罚款;漏报事故的】处上一年《年收入40》%至60%的罚【款; —     “(】三)事故发生单位主！要负责人在事故调】查处理？。期间擅离职守的处】上，一年年收入80%】至100%的罚【款，” ：     ！  ：  (五)》将第：十二：条修改为:“事故】发生单位有条例第三！十六条规定行—为之一的依》照，国家安全监》管总局关于印发【<安全生产行—政处罚自由裁—量标准>《的通知(安监总【政，法[2？010]1》。37号)等》规定给予罚款” 】 《        】 (六)将第十四条！修改：为:“事故发生单位！对，造成3人以下死亡】或者3人以》上，10：人以下重伤》(包括急《性工业中毒下同)或！者300万元以【。上，10：00万元以下直接经！济损失的一》般事故负有责任的】处2：0万元以上》50：万元：以下：的罚款 —   》。。  “事故》发，。生单位有本条第【一，款规定的行为且【有谎报或者瞒报【事故情？。节的处50万元的罚！款” 】       【 (七)将第十五条！。修改为？:，“，事故发生单位对【较大事故发生负【有责任的依照—下列规定处以罚款:！ ， 》    “》(一)造成3—人以上6人以—下死亡或者10人以！上30人以》下重伤或者1—。000？万元以上30—00万元以下直接】经济损失的》处50万元以—。上70万《元以下的罚款;【   】  “(二)造成6！人以上？10人以下死亡或】者3：。0人以上50人【。以下：重伤或者3》000万元以上5】。。000万元以下直接！经济损失的处70】万元以上《。100？万元以下的》罚款 《。  》   “事故发生】单，位对较大事故—发生负有责任且有谎！报或者瞒报情—节的：处100万元的罚款！” 《  《   ？    (八)【将第十六《条修改为:“事故】发生单位对重大【事故发？生，负有责任的依照下】列规定处以》罚款: 】     “—(一)？造成10《人以上15人以【下死亡或者》。50人？以上70人以下【重伤或？者500《0万：元以上7《000万元以下直接！经济损失的处—10：0，万，元，以上：300万《元以下的罚》。款; 】 ，   “《(二)？造成15人》。。。以上30人以下死亡！或者70《。人以上100—人以下重《伤，或者7？000万《。元以上1亿元以下直！接经：济损失的《处300万元—。以，上500万元以下的！罚款 【     “事【故发生单位》对重大事故》发生：。负有责任且有—。谎报或？者瞒报情节》的处500》万元的？罚款：” ： 《   ？      (【九)将？第十七条修》改为:“事故发【生单位？对特别？重大：事，故发生负有责任的】依照下列规定—。处以罚？款:： ， 《     “(一】)造成30人以上4！0人以下死》亡或者100—人以上120人以】下重伤或《者1亿元以》上1.2亿元以【下直接经济损失的】处500万元以上】1000万元以下的！罚款;？    ！ “(二)造—。成，40人以上50人】以下死亡《或者120人以上1！50人以下重—伤或：者1.2《亿元以上《1.5亿元》以下直接《经济损失的》处100《0万元以上15【00万元以》下的罚款; ！  ？   “(三)造】成5：。0人以上死亡或【者15？0人以上重伤—或者1.5》亿元以上直接—经济损失的处15】00：万元以上2》000万元以—下的罚款 】   《  “事故发生单位！对特别？重大事故《负有责任且有下【列情形之《一的：处2000万元的】罚款:？ 《 ：   ？ “(一)》。谎报：特别：。重大事故的; 【 ，     “！(二)瞒报》特，别，重大事故的; 】     “！(三)未依法—取得有关行》政审批？或者证照擅自从【。事生产经《营活动的; —    】 “(四)》拒，绝、阻碍《行政：。执法的; ！。     “—(五)拒《不执行有关》停产停业、停止【施工、停止使用相】关设备？或者设施的行政执】法指令的; — ？  ？   “(六)【明知存在《事故隐？患仍然进行生—产经营？活动：的; 】    《“(七)一》。年内已经发生2起以！上较大事故或者1起！重，大以：上事故再次发生特别！重大事故的》; 》     “(八！)地下矿山矿领导没！有按照规定带班【。。下井的” 【 ， ：。     》   ？。(十)将第》十九条修改为:“】个人经营的投资人未！。依照安？全生：。产法：的，规，定保证安全生产所】必需的资金投—入致使生产经营【单位不具《备安全生产条件导致！发，生生产安全事故【的依照？下列：规定对个人经营的】投资：人处以罚款: 】     “！(一)发生一般【事故的处2》万元以？上5万元以下的【罚款; — ：   ？  ：“(二)发生较【大事故的《处5万元《。以上：。10万元以下的罚款！; 【    “(三)发！生重大事故的处1】0万：元以上？15万元以下的【。罚，款; ？ 》    “(四)】发生特别重大事故的！处15万《元以上20万元【以下：的罚款”《  【      — (十一)对部分条！文作：以下修改《。: 《  《   1.在第一条！中的“依照”后【增加“安全生产法】”， ： ？    《 2.在第二条【中，的“有关责任人员】”后增加“依—照安全？生产法和条例” ！     3！.删去第《三，条第二款:“—其他生产《。经营：单位的厂长、经【理、局？长、矿长(含实际】控制人、投》资人)等《人员”中的“、投资！人” —  ？  ： 4.在第十三条】中的“其《他直接责任人—员有”后《增加“安《全生产？法第一百零六—条”“第三十六条规！定的”后增加“下列！”   ！  二、对安全生产！。违，法行为行政处罚办】法作出修改 — ，      ！   (《一)删去第五条【第，一款第三项和第二】款 》。。 ：      —  (二)将—第十二条第一款修】改为:？“安全监管监察【部门：根据需要可以—在，其法定职《权范围？内委托符《。合行政处罚法第十】九条规定条》件的组织或者—乡、镇人民政府以】及，街道办事处、开【发区管理《。机构：等地方人民政—府的派出机》构实：施行政处《罚受委托《的单位在《委托范围内以委托的！安，全监管监《察部：门名义？实施行政处》罚”：   】      —(三)将第十五条】修改为:“》对，有根据认为不—符合安？全生产的国家标准或！者行业标准的—在用设施《、，。设，备、器材违法生产、！。储存、？使用、经营、—运输的危险物品【以及违法生》。。产、储存、使用、经！营，危险物品的》作业场所安全监管】监察：部门应当依照行【政强制法的规—定予以查封或者扣押！查封或者扣押的期限！。。不得超过《30日情况复—杂的经安全监—。。管监察部门负—责人批准最》多可以延长30日】并在查封或者扣【押期限？。。内，作出处？理决定？: 》     “(】一)对违法事实【清楚、依法应当没】收的非法《财物予以没收;【 《 ：    “(二)法！律、行政法》规规：定应当销毁的依【法销毁; ！     “(三)！法律、行政法—规规定应当解除查封！、扣押的作出—解除查封《。、扣押的决定— 》  ：。   ？。“实：施查封、扣押应【当制作？并当场交付查—封、扣押决定书和清！单，” 《   》      (四)！增加：一条作为第十六条】:，“，安全监管监》察部门？。依法对？存在重大事故隐【患的生产《经营单位作出停【产停业、停止施工】、停止使用相—关设施、设备的决】。定生产？经营单？位应当依法》。执行及时消除事【故隐患生产经营【单位：拒不执行有发生【生产安？全事故的现实危【险的：。在，保证安全的》。前提下？经本部门主要负【责，人批准安全监管监察！部门可以采取—通知有关单位停止】供电、停止供应【民用爆炸物》品等措施强制生产】经营单位履行决【定通知应当》采，用书面形式》有关单位应》当予以配合 — ，   —  “安全监管监】察部：门依照？前款规定采取—停止供电措》施除有危《及生产安全的紧急】情，形外应当提前24小！。时通知生产经营【单位生？产经营？单位：依法履行行政决定、！采取相应措施消除】事故隐患的安全【。监管监察部门应当及！时解除前款规定【的措施” — ： ：      —  (五)将第【三十条改为第三【十一：条，第六项修改为—:“当事人或—者，他的同住成年家【属拒绝接收的—送达人应当邀—请，有关基层组织或者】所在：单位的？代表到场说明情况】在行政？处罚决？定书送达回执上【记明拒收的事—由和日期由送达【人、见证人签名或者！盖，章把行政处》罚决定书《留在受送达人—的住：所;也可以把行政】处罚决定《书留在受送达—人的住？所并采用拍照、录像！等方式记录送—。达过程即视为送【达” 】        】(六：)将第三十四—条改为第三》十五：条第一款修改为:】。“当事人提出听【证要求后安全监【管，。监察部门应当—在收到？书面：申请之日起1—5日内？举行听证会并在举】行听证会的》7日前通《知当事人举行—听证的时间》、地：点” 【    《   ？  (七)将第四】十二条改为第—四，十三：条修改为:“—生产经营《单位的决策机构【、主要负《责人、个人》。。经营的投资人—(包：括实际？控制人下同)未依法！保证下列安全生产所！必需的资《金投入之一致使生】产经营？单位不具备安—全生产条件的—责令限期《改正：提供必需的资金可以！。对，生，产经营单位》处，1万：元以上3万》元以下罚《款对：生，产经营单《位，的主要负责人、个】人经营的《。投资人处500【0元以？上，1万元以下罚款;】逾，期未改正的》责令生产经营—单位停产停》业，整顿: 》   — ， “(？一)提取《或者使用安全生产】费用; —  《   “《(二：)用：于配备劳动》防护用？品的：经费;？ ： 《    “》(三)用《。于安全生产教育和培！训的经费; 【 ，。     【“(四)国》家规：定的其他《安全生产所必—。须的资？金投入？ 》     “生产经！营单位主要负责人、！个人经营《的，投资：。人有前？款违法行《为导致发生生产安全！事故的依照生产【安全事故罚款—处罚：规定(试《行)的？。规定给予处罚”【 》       【。 ， (八)《将，第四十五条改为第】四十六条修》改，为:“危险物—品的生产、经营、】储存单位以》及矿：山、金属冶炼单位】有下列？行为之一的责令改】正并可以处1万元】。以上3？万元：以下的罚款: ！ ， ：    “》(，一)未建立应—。。急救援组织》或者生产经营规【模较小？、未：指，定兼职应急救—。援人员？的; ？ ，。    【 ，“(二)未配备必要！。的应急救援》器材：、设备和物资并进】行经：常，性维护？、保养保证正常【运转的？” 《。      】   (九)将第】五十五条《改为第五《十六条修《。改为:“生产经营】单，位及其有关人员有】。下列情？形之一？的应当依法从—轻或者？减轻行政处》罚: 】。    “》(一)已满14【。周岁不满1》8，周岁的公民实施安全！。生产违法行为—的;： ？ ？    “(二)】主动消除或者—减轻安全生产违【法行为危《害后果的; 】 ，  ？   “(三)受】他人胁迫实》施安全生产违法行】为的; 】。 ，    “(—四)配？合安全监管监察部门！查处安全生产违【法行：为有立功表现—的; 《    【 “(？五)主？动，投案向安全》监管部门《如实交待《自己的违法行为【的; 】   ？ “(六)具有法】律、：行政法规规定的【其他从轻或》者减轻？处，罚情：形的 】    《“有从轻《。处罚情节的应当【在法：定处：罚幅度的中档—以下确定行政—处罚标准但不得低】于法定处罚幅度的下！限 【。   ？ “本？条第一款第四—项所称的立功表现】是指当事人》有揭发他人》安全生？产违法行为》并经查证属实;或】者提供查《处其他安全生产【违法行为的》重要线索并经查证属！实，;或者阻止他人实施！安全生产违法—行为;？或者协助司法—机关：抓，捕其他违法犯—罪嫌疑人的行为 】    】 “：安全生产《。。违，法行为轻《微并及时纠正没有造！成危害后果》的不予行《政处罚” ！        】。 (十)《将第六十二条—改为第六十三条修改！为:“县级安全生产！监督管理部门处【以5万元以上罚款】、没收违法所—得、没收非法生产的！煤炭产品或者采掘设！备价值5万元—以上、责《令停产停业、停【。止建：。设、：停止：施工、停产停—业整顿、吊销—有关资格《、岗位证书》或者许可证》的行政处《罚的应？当自作出行》政处罚决《定，。之日起10日内报设！区的市级安全生产】监督：管理部门备案—。”， 》。    《     (—十一)将第》六十：三条改为第六十四条！修改为:“设区的市！级安全生产监管监】察部门处以》。10：。万元以上罚款、没收！违法所得《、没收非法生—产的煤？炭产品或者采掘【设备：价值1？0万元以《上、责令停产停业】、停：止建设、停》止施工、《停产停？业整顿、吊销有【关资格、岗》位证书或者许可证的！行，政处罚？的应当自作出行政】处罚决定之日—起10日内报省级安！全监管监察部—。门备案” 】    》 ，    《(十二)《将第六十四》条改为第六十—五条第一款修改为】:“省？级安：全监管监《察部：门处以50万—元以：上罚款、没》收违法所得》、没收？非法生产的煤炭【产品或者采掘—设备价值50—万元以上、责令【停产停业、停止建设！、，停，止施工、停》产停业整《顿、吊销有关资格、！岗位证书或者许【可，证的：行政处罚的》。应当：自作出？行政处罚决定之日】起10日内报国家】安全生产监督—管理总局或者国家】煤矿安全监察局备案！”  】 ，   ？ ，  ：(十三)将第六十】七条改为《第六十八条删去第二！款 —     》    (十四)】对部分条《文作以下修改: ！ ：     1.将！第九：条中的“构成犯罪的！”修改？为“涉嫌犯罪的” ！     ！。2.在第十四—条第一款第二项和第！三款中的“停止【使，用”后均增加—“相关？设施、设备” ！ ？    《3.在第二十七【条中的“当事人拒绝！到场的可《以邀请在场的其【他人员作证并在【勘验笔录《中注明”《后增加“原因并【签名” ！   ？。 4.将《第二：十，八条：第二款中的“3【万元以上”》均修改为“5万元】以上：。”   ！  5.《将第三十一条—中的“行政处罚案件！应当自立案之日起3！0日：内办：理完毕”修》。改为:“行》政处罚案件》应当自立《案之日起30—日内：作出行政处罚决定】”   ！。  ：6.将第《三十二条中》的“1万元以上”】修，改为“2《万元以上”“—3万元以上”修改】为“5万元》以上” 《   【  7.在》第四十三《。条中的“导》致生产安全事—故发：生的依照”》后删：去“：生产安全事》故报告和调查处【理条例”增》加“：生产安全事故罚款】处罚规定(试行【)” 《    【 8.在第》四十四条第一款第】。五项：中的：“设施、设备、【器材”？后增加？“、危险物品和【作业：场所”删去第七【。项、第八项和第九项！将，第十项改《为第七项修改为“】拒不执行《。安全监管监》察部门依《法下达的安全监管监！察指令的” 】 ？    9.—在第五十八条—第一款第一项中【的“每日按》罚款数额《的3%加处罚款”后！增加：“但不得超过罚款数！额”;？。在第五十八条第一款！第二：项、第六十条—中的“？设施、设备》、器：材”后均增加“【和危险物品” 【 ，     】。三、对安全生产监】管监：察职责？和行政？执法责？任追究的暂行规【定作出修改 【     】 ，   (一)将规章！名称修改为:“【安全生产监管监【察职责和《行政执法《责任追究的规—定” 》 ，       】  (二《)将第六条》第一款？修改为:《。。“安全监管监察部】门应当依照安全【生产法和《其他有关法律、法规！、规章和本级人民】政府、上级安全监】管监察部门规—定的安全监管监察】职责根据各自的监管！监察权？限、行政执法人员】数量、？监管监？察，的，生，产经营单位》状，况，。、，技术装备和》经费：保障等实际情况制定！本部门年度安全监】管或者煤矿安全【监察执法工》作计划并按照执法工！作计划进行监管【监察发？现事故隐患应—当依法？及时：处理：” 》     —   ？ (三)将第七【。条第：一款修？改为:“安全监管监！察部门应当按照各】。自权限依照》法律、？法，。规、规章和国家【标准：或者行业标准规定的！安，全生：产条件和程序履行下！列行政审批或者考核！职责:？ 》    《 ，。“(一？)矿山、金属冶【。炼建设项目》和用于生产、—储存危险《。物，品的建设项目—安全设施《的设计审查; 】    【。 “(二)矿山企】业、危险化学品【和，烟花爆竹生产—企，业的安全《生产许可;》 》    《 “：(三)危险》化学品经《营许可;《 ， ： ？ ， ，  “(四)非药品！类易制毒化学—品生产、经营许可;！    ！ “(五)》烟花爆竹经营(批】发、零？售)许可《;， ：。 《  ：  “？(，六，)矿山？、危：险化学品、烟花【爆竹生产经营—单位和？金属冶炼单位主要负！责人、安全》生产管理人》员的安全资格认定】特种作业《人员(特种》。设，备作业？人员除外)操作【资格认定; 】  《   ？“(七)涉及人身安！全，、，危险性较大的海洋石！油，开采：特种设？备和矿山井下—特种：设备：安全使用证》。或者安全标志的核发！;， ： ？     “(【。八)安全生》产检测检验》、安全评价机构【资质的认可; ！。 ？。。   ？ “：(九：)注册助理安全工】程师资格《、注：。册安全工程师执业资！格的考试《和注册; ！     “(十)！法律、行《。政法规和《国务院？设定的其他行—政审批或者考核【职责”？。   】     》 (四)《将第八条修改为:】“安全监管监察部】门应当按照》年度安全监管和【煤矿：安全监察执法工作】计划、现场》检查方案对生产经营！单，位是否具备有关【法律、法规、规章和！。国家标准或者行业标！准，规定的安《全生产条《件进行监督检查【重点：。。监督检查下列—事项：: 《 ？    “(一)依！。法通：。过有：关安全生产行政【审批的？情况：; 》     “(】二)有关《人员的安《全生：产教育和培训、【考核情况; ！ ，   ？  “(《三)建立和落实安】全，生产责任制》。、安全生产》规，章制：度和：操作规程、》作业规程的情况【;  】   “《(四)按照国家【规定提取和》使用安全《生产：费用安排用于配【备，劳动防护用品—、进行安全》生产教育和培训【的经费？以及其他《安全生产投入的【情况; 《 ，    【。 ，。“(五？)依法设置安全生】产管理机构和配【备，安全生产《管理：人员的情况; 】     “！(六)危险》。物品的生产、储存】单位以及矿山、金属！冶炼：单位配备或》者聘用？。。注册安全工程师的】。。。情况; 【   《  “(七)从【业人员、被派—遣劳动者《和实习学生受到【安全生产教育、培】训及其教育》培训档案《的情况;《 ：。 《    《“(八)新建、改建！、扩建工程项目【的安全设施与—主，体，工程同？时设计、同时施工】、同时投入生—产和使用以及—按规定办理设计【审查和竣工验收的】情，况; 】   ？ “(？。九)在有较大危险】因素的生产经营场所！。。和有关设施》、设备上《设置安全警示标志的！情况; 》     “！(十)对《。安全设？。备的维护、保—养、定期检》测的情况; 】     【“，(十一)《重大危？险源登记《建档、定期检测【、评估、监控和制】定应急预案的—情，况，; 【。    “(十二】)教：育和督促从业人员】严格执行《本，单位的？安全生产规》章制：度和安全操作规程并！向从业人《员如实告知作业场所！和工作岗《位存在的危险因素】。、，防范措施以及事【故应急？措施的情《况; 》。 ，     “(十！三)为从《业人员提供符合【国家标准或者行业】。标准的劳动》。防，护用品并《监督、教育从业人】员按照使《用规则正确佩—戴和使用的情况;】 —    “(—十四)在同一—作业区域内》进行：生产经营活动可【。能危及？对方生产安全的与】对方：签，订安全生产管理协议！明确各自的》安全生？产管理职责和—。应当采？取的安全措施并【指定专职安》全生产管理人员【进行安全检查与协调！的情况; ！     “(十】。五)对承包单—。位、承租单位的安】全生产工作》实，行统一协调》、管理定期》进行安全检》查督促整改安全问】题的情况; ！   《  “(十》六，)建立健全生产安】全事：故隐患排查治理制】度及时发现并消除事！故隐患如实记录【。事故：隐患治理以及—向从业人员通报的情！况; 》 ：    《。。 ，“(十七)制定、】实施生产安全事故】应急预案定期组织应！急预案演练以及【有关应急预案备案】的情况; 》    】 ，“(十八)危险物】品的生产、》经营：、储：存单位以及矿—山、金属冶炼—单，位建立应急》救援组织或者兼职救！。援队伍、签订应急救！援协议以《及应急救《援器材、设备—和物资的配备、【维，护、保养的情况;】 —    《“(十九)按照【规定报告生》产安全事故的—。。情况; 《 《     “—(二十)依法应当监！。督检查的其他情【况” —     —    (五)在第！。九条第五项中的“责！令暂时停《产停业、停》止建设、停止施工】或者停止使》用”后增加“相关设！备、设施” 【。 ：  ？。      — (六)将第—十一：条，修改为:“安全【监管监察部门在监督！检查：。中，发现生产经营—单位：存在安全《生，产非法、违法行【为的：。有，权依法采《取，下列行政《强制措？施: 》  《   “(一—)对有？根据认为不符—。。合安全生产》的国家标准或者行业！标准的在用》设施、？设备、器材违法【。生产、储存、使用】、经营、运输的危】险物品？以及违法生产、储】存、使？用、经营危险物品】的作业场《所予以查封》或者扣押并依法【作出处理《决定; —     “(！二)扣？。押相关？的证据材料和违法】物品临时查封—有关场所;》。    ！ “(三)法律【、，法规：规定的其他》行政强制措施 】。     实！施，查封、扣押》的应：。当制作并当场交付查！封、扣押决定书【和，清单” ！    《    (七)【增加一？条，作为第？十二条:“安全监管！监察部门依法对存】在重大事故隐患【的生产经营单位作出！。停产停？业、：停止施工、停止使用！相关设施、设备【的决定生产经—营单：位应当依法执行及时！消除：事故隐患生产经【营单：位拒不执行有发【生生产安全》事故的现实危险的】。在保：证安全的前提下经】本部：。门主要负《责人批准《安全监管监察—部，门，。可以采取通知有关单！位，停止供？电、停？止供应民用爆炸【物品等措施强制生产！经营单位履行决定】通知应？当采用？书面形式有》关单位应《当予以配合 【     “！安全监管《监察部门依照前款】。。规定采取停止供【。电措施除有危及生】产安：全的紧急情形外应】当提前二十四小时】通知生？产经营单位生产经】营单位依《法履行行政决—定、采取相应措施】消除：事故隐患的》安全监？管，监，察部门应当及时解除！前款规定的措施【” 》     四、对！建设项目安全—设施“三《同时”监督管理【暂行办法《作出修？改 ： ：   》    《  (一)将规章名！称修改为:“建设】项，目安全设《施‘三？同时’监督管理办】法，” ？     】。  ：  (二)将第七条！修改为:“》下列：建设：。项，目在进行可行性【研究：时生产？经营单位应当—。按照国家规定—进行：。安全预评《价:： ： 《    “(一)】非煤矿矿山》建设项目; —   【  “？(二)生产》、储存危险化学品】(包括使用长—输管道输送危险【化学：品下同)《的建设项目; ！     【。“(三)生产、【储存烟？花爆竹的建设项目;！。 ：  》   ？“，(四)金《。属冶：炼建设项目; 】     “！(，五)使用危险化学品！从事生产《并且使用量达到规】定数量的化工—建设项目(属于危险！化学品生产的除外】。以下简称《化工建设项目—);： ，   【  “？(六)？法律、行《政法规和国》务院规定的其他【建设项？目” 】        (！三)删去第八条、第！十三条第三款、第二！。十五条？。、第二十六条第【二，款、第二十七—条，、第三十一》条、第三十》三条 》   》      (【四)将第十条改【为第：九条修？改为:“本办法第】。七条规定以外的其他！。建设：项目生产经营—单位应当对其安【全生产条件和设施进！行综合分析》形，成书面报告备查” ！   【      (五)！将第十？一条改为第十条第】一款修改为:“生产！。经，营单位在建设项目初！步设计时《应当委托《有相应资质的—初步：设计单位对建设【项目安？全设施？同，时进行设计编—制安全设施》设，计” —     — ， ，  (六)将第十五！条改为？第十四条第四项修改！为:“设计内容不符！合有关安全生产【的法律？、法：规、规章《和国家标《准或者行业》标，准、技术规范的规定！的”： ：   —      —(七)将第》十七条改为》第十六条修改为:】“本办法第七条第】一项、第二项、第三！项和：第四项规定以外【的建：设项目安全设施【设计由生产经营单】位组织审查》。形成书面《报告备查《” 《 ？      —  (八)将第【二十四？条改为第《。。二十三条《修改为:“建—设，。项，目竣工投入生—产或者使用》前生产？经，营单位应当组织对安！全设施进行竣工验收！并形成书面报告备查！安全设施竣工—。验收合格后方可投】入生：产和：使用 【     “—安全监管部门—应，当按照下列方式之】一对本办法第七【条第：一项、第二项、第三！。。项和第四项规定建】设项：目的竣工《验收活动和验收结】果，的监督核查》: 《 ， ：    “(一【)对安全设施竣工验！。。收报告按照不—少于总？数10%的比—例进行随机抽—。查; 》     “】(二)在《实施有关安》全许可？时对建设项》目安全设施竣—工验收报告进行审】查 ？     】“抽查和审》查以书面方式为主】对竣工验收报告的实！。质，内容存在疑问—需要到现场核查【。的安全监管部门【。应当指派两名以【上工作？人，员对有关内容进行现！场核查工作人—员应当提出》现场：核查意见并如实【记录在案”》    ！     (九)】将第：三，十，二条改为《第，二十八条修改—为:“？生产经营单位对本办！法第七条第一项、第！二项：、第三？项和：第四项规定》的建设项目》有下列？情形之一的责令停】止建设或者停产停】业整顿限期改正;】逾期未改《正的处50万元以上！10：0万元以下的罚款对！其直接负责》的主：管，人员和其他直—接责任人《员处2万元以上5万！元以下的罚款;构】成犯：罪的依照刑法有关】规定追？究刑事？。责任:？ —    “(一【)未按照本办—法规定对建设项目进！行安全评价的; ！ 《 ，   “(二)【没有安全设施设计】或者安全《设，施设计未按》照规定？报经：安全生产监督管【理部门审《查同意擅自开工的】。。; 》 ：    “(—三)施工单位未按】照批：准的安全设》施，设计施工《。的; 【   ？  “(四)投入生！产或者使用前安全】设施未经验》收合：格的” 【。 ：        】(十)将第》三十五条改》。为第：三十条修改为:【“本办法第七条【。。。第一项、第二—项，、第三项和第四项】规定以外的建设项目！有下列？情形之？一的对有《。。关生产经营单位责令！限期改？正可以并《处5000元以【。上，。3万元以《下的罚款:》 ：。 ，   》  “(一)—没，。有安全设施》设计的; 》 》。    “(二)安！。全设：施设计未《。组织审查并形成【书面审查报告的;】    ！ “(？三)施工单位—未按照安全》。设施：设计施工的; 【。    】 “(？四)投入生产或【者使用前安》全设施未经竣工验收！合，格并：形成：书面报告的” 【     ！    (十一)将！第，三十六条《改为第三十一—条修改为:“承担建！设项目安全评价【的机构弄虚作假、】出具虚假报告尚未构！成犯罪的没收违法所！。得违法所得在10万！元，。以上的并处违—法所：得2：倍，以，上5倍以下的罚款;！没有违法所得或【。者违法所得不足10！万元的单处或者并】处10万元以—上2：0万元以下的—罚款对其直接负责】的主管人员和其他直！接责任人员处—2万元以上5万元以！下的罚款;给他【人造成损害的与【生产经营《单位承担《连，带赔偿责任 — 《  ：   “《对有前款违法行为】的机构吊销其相【。应资：质” — ，       【  (？。十二：)对部分条文—。作，以下修？改:  ！   1.将第五条！第一款中的“国务院！及其有？关主管部门审批、】核准或？者备：案的建设项目安全设！施‘三同时’的监】督管理？。”修改？为，“有关建设项目【安全设施‘》三同时’的》监督管理” —    】 2.将第二章名】称修改为“建—。。设项目安全预评价”！ —  ：  3.《在第九条第》三款：、第二十二条第【三款和第二十—三条第二款中的“生！产、储存危险化学】品建设项目》”后均增《加“和化《工建设项目》”， ？   》  4.将第十二条！中，的“建设项目安全】专篇”修改为“建】设项目安全设施【设计：”第：。。三项中的“建设项】目涉及的危》险”修改为“—建设项目潜在的危】险”：第七项、《第八：项中的“情况”均修！改为“要求” ！ ？ ，   ？5.在第十三条【第一款中的“本办法！第，七，条第一？项，、第二项、第三【项”后增加“—、第：四项”第一款第四项！中的“？建设项？目初：步设计报告及安全专！篇”修改为》“建：设，项，目安全设《施设计” ！    《 6.在第》二十三条《第一：。款，中的“建设项—目，安全：设施竣工”》前增加“本办—法第七条规定的”】 ， ： ， ，     7—.将第二十六条【中的“建《。设项目的《安全设？施有下列情形之【一的竣工验收不合格！并，不得：投入生产或》者使：用”修改为“建设】。项目的安全设施【有下列情形之一【的建设单位不得通】过，竣工验收并不得投】入生：产或者使用》”第八项修改为:“！。从，业人员未经》过安全生产》教育和培《训或者不具备相【应资格？的” 》 ，。     本决】定自2？015年5》月1日起《施行 【    《 <生产安》全，事故报告和调查处】理条例>罚》款，处罚暂行规定、【安全生产违法—行为行？政处罚？办，法、安全生产监【管监察职责和行政】执法责任追究的暂行！。规定、？建设项目安全设施“！三同时”监督—管理暂行办法根【据本决定作相—应的：调整重新《公布 《