生产安全】事故报告和调查处】理条例罚款处罚【暂行规定《  ！   国家安—全监：管总局关于修改<】生产安全事故报【告和调查处》理条例>罚款处罚暂！。行规定等四部规章】的决定 》     】国家安？全监管总局》。关于修改<生产安】全事故报《告和：调查处？理，条例>罚款处罚暂】。行规定等四》部规章的《决，定已经？20：15年1月16【日国家安全生产【监督管理总局—局长办公《会议：审议通过现予公【布自2015—年5月1日起施【行 《  《   2015年】4，月2日 】 ，  ：  为了贯彻落实新！修改的中华人民共】和国安全《生产：法，国家安全监管总局对！<生产安全事故报告！和调查处理条例【>罚款？处罚暂行规定等【四部规章《进行了修改现—决定: ！    《一、对？<生：产，安全事故《报告和调《查处理条例>罚款】处，罚暂行规《定作出修《改 ？。   —      (一】)将规章的》名称修？改为:“生》产，安全事故罚》。款处罚规定》。(试行)” 【。     】  ：  (？二)删去第二条【第二款 ！  ：      —(三)在第四条【增，加一款作为第二【款:“？。生产：经营单位提供虚【假资料或者由于【财务、？税务：部，门无法核定》等原因致《。使，有关人员《的，上一年年《收入难以《确定的按照下列办】法确定: 》     ！“(一)主要—负责人？的上一？年年收入按照—本省：、自治？区，、，直，辖市：上，一年度职工平均【工资的5倍以—上10倍以下计算;！    ！ “(二《)直接负《责，的主管人员和其【他直接责《任，人员的上一年年【收入按照《本省、自《治区、？直辖市上一年度职工！平均工资的1—倍以上5倍以下【计算：” ： 》    《。    (四)【将第十一条》修改为？:“事故发生单位主！要负责人《有安全生产法第一百！零六条、《条例第三十》五，条，规定的下列行为之】一的依？照下列规定处—以罚款:《 ：  》   “(一—)事故发生单位主要！负责：。人，在事故发生后不【立即组织事故抢救】的处上一年年收入】100%的罚款;】 ？ ：     “—(二)事《故发生单位主要负责！人迟报事故的处上】一年年收入6—0%至80%的【罚款;漏报事故【的处上一年年收入】40%至《60%的罚》款; 《。 ， ？    “(三)事！。故发生单位》主要负责人》在，事故调查处理—期间擅离职》守的处？上一：年年收入8》0%至？10：0%的？罚款” ！        (！五)将第十二—条修改为:》“，事，故发生单位有条【例第三十六条规【。定行：为之：一的：依照国家安》全监管总局关于印发！<安全生产》行政处罚自由裁量】标准>的通知(安监！总政：法[2010]13！7，号)等规定给—予，罚款” 【 ：  ：      (【六)将第十四—条修改为:“事【故发：生单：位对造成《3人以下死》亡或者3《人以上1《0人以下重伤(【包括急性工业中毒】下同)或者30【。0万元？以上1000万元】以下直接《经济损失的一—般事故负有责任的】处20万元以上【50万？元以下？的罚款 —    — “事故发生单位有！本条第一款》规定的？行为：且有谎报《。或者瞒报事故情【节的处50万元【的，罚款”？ ？ ？    《    (七)将第！十五条修《改为:“事故发生】单位对较大事故【发生负有责任的【依照下列规定处以】罚，款，: 【。    “(一)】造成3人以上6人以！。下死亡或者10【人以上30人以下重！伤或：。者1000万元以上！3000万元以下】直，接经济损失的处50！万元以上70万元】以下的罚款; 【     ！“，。(二)？造成6人以上1【。0人以下死亡—或者3？0人以上50人【以下重伤或者300！0万元以《上500《0万：。。元以下直接》经济损失的》处70万《元以上10》0，万元以下《的罚款 《 ？   《  “？事故发生单位对【较大事故《发，生负有责《任且有谎《报或：者瞒报情《节，的处100万—元的罚款” ！    》     (—八)将第十》六条修改《为，。:“事故发生单【位，对重大事故发生负有！责任的依照下—列规定？处以罚款: 【 ：     “(一！)造成？10人？以上15人以—下死亡或《者50人以上—70：人以下重伤》或者5000万元】以上7000—万元以下直接经济损！失的处100万元以！上300万》元以下的《罚款; ！   ？ “(二)造成【15人以上30人以！下死亡？或者70人》以，上100《人以下重伤或者70！。。00万？元，以上1亿元以下【直接经？济损失的《处300万元以【。上500万元以下的！罚款： ，。 ，  》   “事故发生单！位对重大《事故发生《负有责任《且有谎报或者瞒【报情节的处500万！元的罚款”》 《    》     》(九)将第十七【条修改为:“事故】发生：单位对特别重大【事故发生负有责任的！依照：下，列规定处以》罚款: 《 ：    — ，“(一)造》成30人以》上，40人以《下死亡或者100人！以上120人以下重！。伤或者？1亿元？以上1.2亿元以下！直，接，经济损失的处500！万元以上1000】万，元以下的罚款;【 —。    “》(二)造成》40人以上50【人以下死亡》。或者12《0，。。人以上150人【以，下重伤或者1—.2亿元以上—1.5亿元以下直】接经济损失的处10！00万元以上15】00万元以下的罚】款;  ！  ： “(？。三)造成5》0人以上《死亡：或者：150人以上重伤】或者1.5亿—元，以上直接经济损【。失，的处1？500万元以上2】000？万元以下的罚款【。 ？     “事！故发生单《位对特别重大事【故负：有责任且有下列情】形之一的处200】0万元？的罚：款: — ：   ？ ，。。“，(一)谎报》特别重？大事故的; ！     “(二！)，瞒报特别《重大事？故的：;  】。   ？。“(三)未依—法取得有关行政【审批或者证照擅【自从：事，生产经营活动的;】 《     “(四！)拒绝、《阻碍行政执》。法，的; 【 ，。    “》(五)拒不》执行有？关停产停业、停止施！工、停止使用—。相关设备或者设施的！行政执法指令的;】 》   ？  “(六)明知】存在事故隐患仍然进！行生产经营活动的】; —  ：   “(七)一】年，内已经发生》2起以上较大事故】或者1起重大—以上事故再》次发生特别重大事故！。的，; ： 》。    “(八【。)地：下矿山矿领导没有】按照：规定带班下井的” ！ 《       【  (十)将第【十九条修改》为，:“个人经营—的投资人未依照安全！生产法的规定—保证安全生产所必】需的：资金投入致使生产】经营单？位不具备安全生产条！件导致发生生—产安：全事：故的依照下列—规定对个人经营的】投资人处以罚—款: 】    《“(一)发》生一般事故的—处2万元《以，上5万元以下—的，罚款; ！  ：  “(二)发生】较大：事故的处5》万元以上10—万元以下的罚款; ！ 《     “(三)！发生重大事》故的处？。10万元以上15】万元以下的罚款; ！。  —   “(四—)，发生特别重大事故】的处1？5万元以上20万元！以下的罚款” 】 《   ？   ？ ， (十？一)对部分》条文作以下修改: ！。 ： ？    《1.在第一》条中的“依照”后增！加“安全《。生产法” ！  ：   2.在第【二条中的“有关责任！人员：”后：增加“依照安全【生产法？和条例” 】     3【.删去第三条第二款！:“其他《生产经营单位的厂】。长、经？理、局？长、：矿，长，(含实际控制人【、投资人《)等人员”中的“、！投资人”《 ： ？    《 4.在第十三条中！的“：其他直接责任人员有！”后增加“安—全生产？法第一百零六条”“！第三十六条》规定的”后增—加“下列” 【     】二，、对安全《生产违法行为行【政处罚办法》作出修改 【。   》   ？   (《一，。。)删去第五条第一】。款，第三项？和第二款 】      【   (二》。)将第十二条第一】款修改为《:“安全监》管监察部门根据【需要可？以在其法《定职权？范围：内委托符《合行政处罚法第十九！条规定条件的组织】或者：乡、：镇人民政《府，以及街道办事处、】开发区管《理机构等地》方人民政府的派出机！构实施行《政处罚？。受委托的单位在委】托范：围内以委《托的安全监管监察】部门名义《实施行政处罚” ！ 《        (！三，)将第十五条修改】。为:“对有根—。据认为不符合—安全生产的国家标】准或者行业标准的在！用，设施、？设备、器材违法【生产、？储存、使用、经营、！运输的危《险物品？以及违法生产、【储存、使用、经【营危险？物品的作业场所安】全监：管监察部门应当依照！行政：强制法的规定予【以，查封或者扣押—查封或者扣押的【期限不得超过—30日？情况复？杂的经安《。全监管监《察部门负责人批【准最多可《以延长30日并在】查封或者扣押期限内！作，出处理决定:— 《   《。  “(《一)对违《法事实清楚、—依法应当没收的【。非，法财物予《以没收; 】     —“，。。(，。二)法律、行政法规！规，定应当销毁的依法销！毁;  ！  ：。 “(三《)法律、行政—法规规定应当—解除：查封：、扣押的作》出解除查《封、扣押的决—定 《    — ，“实施查封、扣押】应当制？作并：当场交付《查封、扣押决定书】。和清单？” —      —  ： (四)《增加一条作为第【十六条？。:“安全《监管监察部门—依法对存《在重大事故隐患的生！产经营单位作出【停，产停业、停止—施工：、停止使《用相关设施》、设备的决定生产】经营单位应当依【法执行？及时消除《事故隐患生》产经营单位拒—不执行有发生生产】安全事故《。的现实危险的在保证！安，全的前提下经—本部门主要负责人批！准安全监管》。。监察部门可》以采取？通知有关单位—停止供电、停止供】。应民用爆炸物品等措！施强制？生产：经营单位履行决定】通知应当采用书面形！。式有关单位应—当予以配合 — 《    《 “安全监管—监察部门依照前款规！定采取停止供—电措施除有危—及，生产安全的紧急【情形外应当提前24！小，时通知生产经营单位！生产经营《单位依法履行行政决！定、采取相应—措施消？除事故隐患的安全】监管监察部门应【当及时解除前—款规定的措施” 】    】     (五【)将第三十》条改为？第三十一条第—六项修改为:—“当事人或》者他的同住成年家属！拒绝接收《。的送达人应》当邀请有关》基层组织或》者，所在单位的代表到】场说明情况》在行政处罚》决定书送《达回执上记明—拒收：的事由和日期由送达！人、见证人签名或者！盖章把？行政处罚决定—书留：在受送达人的住【所;也可《。以把：行政处罚决定书留在！受送达人《的，住所：并采：用拍照、录像等方】式记录送达过程即】视为送达” 】 ，。  ？ ，      —(六)将第三—十四条改为第三【十五条？第一款修改》为:“？当事：。。人提出听证要求后】安全监？。管监察部《门应当在收到书面】申请之日起15日】内举行听《证会并在举行听证会！。的7日前通知当事人！举，行听证的《时间、地点” 【 《      —   (《七)将？第四十？二条改？为第四十三条修改为！:“生产经营单【位的决？策机构、《主要负？责，人、个？人经：营的投资人(—包括：实际控制人下—同)未？依，法保证下列安全生产！所，。。。必需的资金投入之】一致使？生产经营单位不具备！安全生产《条件的责令限期改】。正，提，供必需的资金—可以对生产经营单位！处，。1万元以上3万元以！下，罚款对生产经营单位！的主要负责人、个人！经，营的投？资人处5《000元以上1万元！以下罚款;逾期【未改：正的责令生》产经营单位停—产停业整顿: 】   —  “(《一)提取或》。者使用安《全生产费用;— 《    》 “(？二)用于配》备劳动防护用品的经！费; ？ 》    “(三)】用于安？全生产？教育：和培训的经》费; ？。 》  ：  “(四》)国家？规定：的其他安全生产所】必须的资金投入【 — ，   ？“生产经营》单位主要负责人、】个人经？营的投资人有—前，款违法行为导—致发生生产》安，全，事故的？依照生产安全事【故罚款处《罚规定(试》行)的规定给—。予处罚” 》 》    《 ，   (八》)将第四《十五条改为第四【十，六条修改为》:“危？险物品的《生产、经营、储存单！位，以及矿山、金属冶】炼单位有下》列行为之一的责令】改正并可以处1万】元以上3《。。万，。元以下的罚款: ！   —  “(一)—未建立应急救援组】织，或者生？。产经：。营规模较小、未【指定兼职应急救援】人员的？; —   ？  “？(二)未《配备必要的》应急救援器材、设】备和物资并进行【经常性维护、—保养保证正常运转】的” ？   【      (【九)将？第五：十五条改为第—五十六条《修改为:“生产经营！。单位及其《有关人员有下—列情形之一的应当】依法从轻或》者减轻行政处—罚: 【    《 “(一)已满【14周？岁不满1《。8周：岁的：公民实施安全—。生产违法行为的;】 ， ：  《   ？“(二)主动消除】或者：减轻：安全生产《违法：行为危害后果—的;  ！   “(三)受他！人胁迫实《施安全生产违法行】为的; —    — “(？。四)：配合：安全监管《监，察部门查处安全【生产违法行》为有立功表现的; ！    】 “(五《)主动？投案向安全监—管部门如实》。交，待自己的违法行【为的; 》 ， ？    “(六)具！有法律、行政—法，规规：定的其他《从轻或者《减轻：处罚情形的 ！     “有】从轻处罚情》节的：应当在法定》处罚幅度的中档【以下确定《行政处罚标准但不得！低于：法定处罚《幅度的下限 【 ？。     》“本条第一款第四项！所称的？。立功表现是指当事】人有揭发他人安全】生产违法行为并经】查证属实;或—者提供查处》其他安全生产违法】行为：的重要线索并经查证！属实;或者阻—止他人？实施安全生产—违法行为;或—者协助司法机关抓】捕其他违法犯罪嫌疑！人的行为 】。     “安】全生产违法行为【轻微并及时纠正【没有造成《危害后果的》不予行政处罚” 】 》 ，      — (十)将第六【十二条改为第—。六，。十三条修改为:“】。县级：安，全生产监《督管理部门》处以5万元》以上罚款、没—收违法所《。得、没？收非法？生产的煤炭产品或】者采掘设《备价值5万元以上】、责：令停产停《业、停止《建设、停止施工、】停产停？业整：顿、吊销有关资格】、，岗位证书或者许可证！的行政处《罚的应当自作出行政！处罚：决定之日起1—0日内报设区的市级！安全生产监督管理】部，门备：案” 】      —  (十一》)将第六十》三条改为《第六十四条修改【为:“设区》的市级？安全生产《监管：监察部？门处以10万元【以，上罚：款、没收违法所得、！没，收非：法生产的《煤炭产？品或：者，采掘设备价值1【0万元以上、责令】停产停业、停止建设！、停止施工、停产停！业整顿？、吊销有关资—格、岗位《证书：或者许可证的行政处！罚的应当自作—出行政处罚》决定之日起10日】内，报省级安全》监管：监察部门备案” ！ ？        】 (十二)将—第六十四条改为第】六十五条第》一款修改为:“省级！。安全监管监》察部门处《以50万元以上【罚，。。款、没？收违法所得》、没收非《法生产的煤炭产品】。。或者采掘设备价值】50万元以》上、责令停》。。产，。停业、停止》建设、停止》施工、停产停业【整顿、吊销有关资】格、岗位证书或者许！可证的行政处罚【的应当自作出行【政处：罚决定之日起10日！内报国家安全—生产监督管理—总局或？者国家煤矿安—全监察局备案”【   】    《  (十三》)将第六十》七条改为《第六十？八，条删去第二》款， ，。。 《   ？   ？   (十四)【对部分条文作以【下修改: —    【 1.将《第九条中《的“构成《犯罪的”修改为“】涉嫌犯罪的》”  】   2《.在第？十四条第一款第二】项和第三《款中的“停止使用】”后均增加“相【关设施、《设备” 《 ：。。。  《   3.》在第二十七条中【的“当事人拒绝到】。场的可？以邀请在场》的其他人员作证并】在勘验笔录中注明”！后增：加“原？因并签名” 】 ：     4.将】。第二十八条第—二，款中的？“3万？元以上”均修—改为“5万元以上”！  【。。   ？。5.：将第三？十一条中的》“行政处罚案—件，应当自？立案之？日起30日内—办理完？。毕”修改为:“行政！处罚案件应》当自立案《之，日起：30日内作出行【政处罚决定” ！ ，。     6.将！第三：。十二条中的“1【万元以上”修改为】“2：万元以上”“3万元！以上”修改为“【5万元以《上，” 【    7》.在第四十三—条中的“导》致生产安全事故发生！。的依：照”：后删：去，“生产安全事故报告！和调查处理》条例”增加》“生产安全》事故罚款处罚规定(！试行)” —  》   8.在第四】十，四条第？一，款第五项中的“设】施、设备、器材”】。后增加？“、危险物品和作】业场：所”删去第七—项、第八项和第【九项将第《十，项改为第七项—修改为“拒不执行】安全监管监》察部门依法》下达的安全》监管：。监察指令的》”，。 《     —。。9.在第《五十八条第一—款第一项中》的“每日按罚款【数，额的3%加处—罚，款”后增加》。“但不得超过罚款数！额”;在第五十八】条第一款第二—项、第六十条—中，。的“设施、设备、】器材”后均》增加“和危》险物品” 【     三、！对安全？生产监管监察—职责和行政执法责任！追究的暂行规定作出！修改 ？ ？    》   ？。  (？一)将规章名—称，修改为:“安全生】产监管监察职责和行！政执法责任追究的】规，定” —       】  (二)》将第六条第一款【。。修改为:“安全【监管监察部》门应当依照安—全生产法和其他有关！法律、法规、—规章和本级人民政】府、上级《安全：监管监察《部门规定的安全监管！监察职责根据各自】。的监管监察权限【、行政执法人员【数量、监管监察【的生产经营》单位状况《、技术装备和经【费，保障等实际情况【制定本部门》年度安全监管或【者煤矿？安全监察执法工【作计划并按照执【法工作计划进—行监管？监察发现事故隐患】应，当依法及时处—理”  ！。       (三！)将：第七条第一款修改为！:“安？全监：管监察？部门应当按照各【自权限依照法—律、法规、规章和】国家标准或者行【业标准规定的安全】生产条件和程序【履行：下列行政审批或者】考，。核职责:《 ， 《     “(一】)矿山、金属—冶炼：建设项目《。和用：于生产、储存危险物！品的：建设项目安全设施的！设计审查;》 》 ，    “(二【)矿山企业、危险化！学品和烟花爆竹生】产，企业的安《全生产许可; 】 ？  ：。   “(三)危险！化学品经营》许可; ！    “(四【)非药品类易制毒化！学品生产、》经营许可《;   ！  “(五》)烟：花爆竹经《。营(：批，发、零？售)许可; —   【  “(六)矿山】。、危险？化，学品、烟花爆竹生】。产经营？单位和金属冶—。炼单位主要负责人】、安全生《产管理人员的安【全资格认定特种【作业：。人员(特种设备作】业人员除《外)操作资格认定】;， ？     【“，(七)涉及人—身安全、危》险性：较大的海《洋石油？。开，采特种设备》和矿山井下特种【设备安全使》用证或者《安全标志的核—发;  ！  ： “(八)安全生产！检测检验、安全评】价，机构资质《的认可; 》 ，     】“(九)注册助【理安全工程师资格、！注册：安全工程师执业【。资格的？考，试和注册; 【 ： ：   ？。 “(十)法律【、行政？法规和国务院设【定的其他行政审批或！者考核？职责” 【 ：     》   (《。四)将第八条修改为！:“：。安全：监管监察部门应当】按照年度安全监管】和煤矿安全》监察执法工作—计划、现场检—查方案对生产经【营单位是否具—备有：关法律、法规、规章！和国家标准》。或者行业标准—规定的？安全生产条件进【行监督检查重点监督！检查下列事项:【 《 ：。    “(—一，)依法通过有关安】全生：产行政审批的情况;！   】  “(二)有【关人员？的安全生产》教育和？培训、考核情况【。;   ！  “(三)建【立和落实安全生【产责任制、》安全生？产，规章制度和操—作规程、作业—规程的情况;— 《    》 “(四《)，按照国家规定提取和！使用安全生产费【用安排用《于配备劳动》防护用品、进—行安全生产教—育和培训的》经费以及其他—安全：生产投？。入的情况; ！    》 “(五)依—法设置安全生产管】理机构和配备安全生！产管理？。人员的情况; 】 ，   》。  “(六)危险】物品的生产》、，储存单位以》及矿山、金属—冶炼单位配备或者】聘用注册安全—工程师的《情，况; —   《。  “(七)从业人！。员、被？派遣劳动者和实习】学生受到安全生产教！育、培训及其教【育培：训档案？的情况; 【 ？    “(八【)新建、改建—、扩建工程项目【的安全设《施与主体工程同【时设计、同时—施工：、同时投《入生产和使用—以及按？规定办理设计—审查和竣工验收的】情况; 】     “(九】)在有？。。较大危险因素—。的生产经营场所【和，有关设？施、设备上》设置安全警》示标志的情况—; 【    “(—十)对安全》。设，备的维护、保养、定！期，检测的？情况; 》     】“(十一)》重大危险源登记建】档，、，定期检测、评估、监！控和：制定应急预案的【情况; ！。    《“，(十：二)教育《和督促从业》人员严格执行本单位！的安全生产规—章制度和安》全操作？规程并向从业人员如！实，告知作？业，场所：和工作岗位存在【的危险因素、防范措！。施以及事故应—急措施？的情况; 》 ？    》 “(十三》)为从？。业人员提供符合国】家标：准或者行业标准的劳！动防护用品》。并监督、教》育从业人《员按照使《用规则正《。确佩戴和使》用的情况;》 ，。 ，  》   “《(十四)在同一【作业区？域内进？行生产经《营活动？可能危及对》方生产？安全：的与对方签订安全】生产管理协》议明确？各自的安《全生产管理职责【和应当采取的安全措！施并指定专职—安全生产管理人员进！行安全检《查与协调的情—况; —     “【。(十：五)对承《包单位、承租单【位的安全生产工作实！行统一协调、管【理定：期进：行安全？检查督促整改安全问！题的情况; — ：     “(！十六)建立健全生产！安全事故隐患排【查，治理制度及时发现并！消除事故隐》患如实记《录事故隐患治—理以及向从业—人员：通报：的情况; ！。     “(十七！)制定、实施—。生产安全事故应急预！案定期组织》应急预案演练以【及有关？应急预案《备案的情况; 【 《     》“(十八)危险物品！的生产、经》营、储存单》位以及矿山、—金属冶？。炼单位建立应急救】援组织或者兼职救援！队伍、签订应急救】援，协议以及《应急救援器材、【设备：和物资的配》备、维护、保养的情！况; 】  ：  “(十九)按照！规，定报告生产安全【。事故的情《况; —     “(二！。十，)依法？应当监督检查的其】他，情况：” 【 ，     》 ， ，(五)在《。第九条第五项中【的“责？令暂时停产》停业、停《止建：。设、停止施工或者停！止使用”《后增加“相关设备、！设施” 】   ？     》 (六)将第十一条！修，改为:“安》全监管监察部—门在监督检查—中发现生产》经营单位存》在安全生产非法、】违法行为的》有权依法采取—下列：行政强制措施:【。   】  “(一)—对有根？据认：为不：符，合安全？生产的国家》标准或者行业标【准的在用《设施、设备、—器材违法生》产、储？存、使用、经营【、运输？的危险物品以及【违法生产《、，储存：、使用、经营危险物！品的：作业：场，所予：以查封或者》扣押并依法作出处】理决定; —   —  “(二》)扣押相《关，的，证据材料和违法物】品临时？查封有关《场所; 《  —  ： “(三)法—律、法规规定的【。。其，他行政强制措施【    ！ ，实施查？封、扣押的应当【制，作，并，当场交付查》封、扣押决定书和清！单” 【       【  (七)》增加一条《作，为第十二条:“【安全监管《监察部门《依法对存在重大【事故隐患的生产经营！单位作？出停：产停业、《停止施工、停止【使用相关设施、设备！的决定？生产经营单位应当】依，法执：行及时消《除事故隐患》生产经营单位拒不执！行有：。发生生？产安全？事故的？现实危险《的在保证安全的前】提下经本《部门主？要负责？人批准安全监—管，。监察部门可以—采取通知有关单位】。停止供电《、停止供《应，民用：爆炸：。物品等措施强制生】产经营单《位履行决《定通知？应当采用《书面形式《有关单？。位应当予以配合 】。 《     “安【全监管监察》部门依照《。前款规定采取停止】供电措？施除有危及生产安全！的紧急情形外—应当：提前二十四小—。时通知生产经—营单：位生产经营单—位依：法履行行《政决定、采取相应】措施消除事故—隐患的安全监管监】察部门？应当：及时解除前款规【定，的措：施”  ！   四、对建设】。。项目安全《设，施“：三同时”《监督管理暂》行办法作出修改【 ？。 ？        (！一)将规章名—。称修：改为:“建》设项目安全设施‘三！同时’监《督管理办法” 】     】 ，   (二)—将，第七条修改为:“下！列建设项《目在进行《。可行性研究时生【产，。经营单位《应当：按，照国家规定进行安全！预评价？:  】  ： ，“(一？)非煤矿矿》。山建设项《目; ？ ： ，     “(二！)生产、储存危险化！学品(包括使用【。长输管道输送危【险化学品下同)【的建设项目;— 《。     “【(三)？生产、储存烟花爆竹！的建设项《目; 【     “(四】)金属？冶炼建设项目; 】  —  ： “(五)使—用，危险化学品从事生】产并且使用量达【到规定数量的—化工建？设项目？(属于危险化学品】生，产的：除外以下简称化【工建设项目)—; ？     “！(六)法律、行政】法规和国务》院规定的《其他建？设项目” — 《   ？     (三【)删去第八条、第】。十三：。条第三款、第二十五！条、第二十六条【第二款、《第二十七条》、第：三，十一条、第三十三】条， 》。 ，  ： ，     (四【)将第？十条改为第九条修】改为:“本》办，法第：。。。七条规定以外—的，其他建？。设项：目生：产经营单位应当对其！安全生产条件和设施！进行：综合分析形成书【面报告备《查” 》  《      — (五)《将第十一条改—为第十条第一款修改！为:“生产经—营单位在建设项目】初，步设计？时应当委托有相应】资质的初《步，设，计单位对建设项目安！。全设施同《时，进行设计编制—安全设施设计”【 ，。    】。  ： ，  ：(六)将第十五条改！为第十四条》第，四项修改为:—“设计内容不符【合有关？安全生产的法律【、法规、规》章和：国家标准或者行【业标准、《技术规范的规定的”！ ，  —  ：     (七)】将第十七条改为【第十六条修改为:】“本办法第七条【第，一项、第二项、第】三项：和第：四项规定《以外的建设项目【安全设施设》计由生产经营单位组！织审查？形成书面报》告备查” 》 》 ，    《   (八)将【第二十四条改—为第二？十三条修改为:“建！设项目竣工投入【。。生产或者《使用前生产经—营单位应当组—织对安？全设施进行竣工验收！并形：成书面报《告，备查安全设施竣工验！收合：格，后方：可投入生产》和使用 ！   ？ “安全监管—部门：应当按照下列方【式之一对本办法第】七，条第一？项、第二《。项、第三项和第【四，项规：定建设项《目的竣工《验收活动和验收结果！的监督核查: 】     】。“(一)对安全【设施竣工验收—报告按照不少于【总数：10%的比》例进行随机抽查;】 《    》。 “(二)在实施】有关安？全许：可时对？建设项？目安全设施竣—工验收报告》进行审查《。。 ：     】“抽查和审查以书】面方式为主对—竣工验收报告的实质！内容存在疑问—需要到现场核查的安！全监：管部门应当指派【两名以上工作人【。员，。对有关？内，容进行现《场核查工作人员应】当，提，。出现场核《查意：见并如？。实记录在案》”，  【   ？    (九)将】第三十二条》改为第二十八条修改！为:“生产经营单位！对本办法第七条第一！项、第二项、第三】项和第四项》规，定的建设项目有下】列情形之一的责令停！止建设或者停产停】业整顿限期》改正;逾期未—改正的处50—万元以上100【万元以下的罚款对】。其直接负责的—主管：人员和其他直接责任！人，员处2万元以上5】万元以下的罚款;】构成犯？罪的：依照刑法有关规定追！究刑事责任:—。 《     “(】一，)未按照本办法规】定对建设项目进行】安全评价的》; ？ ，     【。“(：二)：没有安全设施设计】。或者安全设》施设计未按照规定】报经安？全生产监督》管理部门《审查同意擅自开【工的; 《 《。     “(三】)施工单位未按照】批准的安全设施设】计施：工的; ！    “(四【)投入生产或—者使用前安全—。设，施未经验《收合格的” —。    】。     (十【。)将：第三十五条改—为，第三十条修改为:“！本办法第《七条第一项、第二项！。、，第三：项和第四项规定以外！的建设项目有下列情！形之一的对有关【生产经营单》位责令限期改正可】以并处500—。0元以上3万元【以下：的罚款: ！。   ？  “(《一)没有《。安全设？施设：计，的; ？ ？    》。 “(？二)安全设施设计】未组织？审查并形《成书面审查报告的】; ？ ，  《   “(三)施】工单位未按照安【。全设施设计施—工的; 】     “(【四)投入生产或者使！用前安全设》施未：经竣工验收合格并】形成书面报告—的” ？ 》。      —  (十一)将【第三十六条改为第】三，。十一条修改》为:：“承担建设项目安】全评价的机构弄【虚作假、出具虚假】报告尚未构成犯【罪的没收违法所得】违法所得在1—0万元以上的并处违！法，所得2倍《以上5倍以下的【罚款;没有违—法所得或者违—法所得不足10万】。元的：单处或？者并处10万元【以上20万元—以下的？罚款对其《直接负责的主管【人员和其他直接责】任人员处《2万元以上5—万元：以下的罚《款;：给，他人造成损害—的与生产经营—单位承担连带—赔偿：责任 》 ，。。 ，     “对有前！款违法行为的机构吊！销，。其相应？资质” 】。。      —   (十二—。)对部分《条文作？。以下修改:》  【 ，  1.将》。第五：条第：一款中的“》国务院及《其有关？主管部门审批、【核准或者备》案的建设项目安全】设，施‘三？。同时’的监督管【。理”：修，改为“有关建设项】目安全设施‘—三，同时’？的监督？管理” ！    《2.将第二章—名称修改为》“建设项目安全【预评：价” 【  ：   3.》。在第九条《第三款、《第二十二条第—三款和第二十三条第！二款中的“生产【、储存危险化学品建！设项目？”后均增加》“和化工建设项【目”：  【。   4.将第十二！条中的“建设—项目安全专篇—”修改为“建设项目！安全设施设计”第三！项，中的：“建：设项目涉及的危险】”修改为“建—设项目潜在的危【险，。”第七项、第八项】中的“情况》。”均修改为“—要，。求”： ： ，     5.！在第十三条第—。。一款中的《“本：办法第七《条，第一项、《第，二项、第三》项”后增加“、第四！项”第一款》。第四项中的“建设】项目初步设计报告】及安：全专篇”修》。改为“？建，设项目安全设施设】计” —   《  6.在第二十】三条第一款中的“建！设项目？安全设？施竣工”前增加“】本办法第七条—规，定的” 》    【 7.将第二十【六条中的“建设【。项目的安全设施有】下列情形之一的竣】工验收不合格—。并不得投入生产【或者使用”修改【为，“建设项目的—安全设施有下—列，情形之？一的建设单》位，不得通过竣工验收】并不得投入生产或】者使用”第》八项：修改为:“从业人员！未经过安全生产教育！。和培训或者不具备相！应资格的” — ：   》  本决定自20】。15：年5月1日起施行】    ！。 <：生产安全事故报【告和：调查处理条例>罚】款处罚暂行规定、安！全生产？违法行为行政处罚】。办法、安全》生产监管《监察职责和行政【。执法责任追究的暂】行规定、建设项【目安全设施“—三同时”监督管【理暂：。行办法根据本决【定作相应的调—整重：新公布 》