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生产安全】。事故报告和调查处】理条例罚款处—罚暂行规定 ! ,    — 国家安全监—管,总局关?于修改<生产安全事!故报:。告和调?查处理条例>—。罚款处罚暂行规定】等四部规章的决定】 ?     【国家:安全监管总局关于】修改<生产安—全事故报告》和调查处理》条例>罚《款处罚暂行规定等】。四部规章《的决定已经20【15年1月16【日国家安《全生产监督》管,理总局局长》办公会议审议通过】现,予公布自201【5年5月1日起施】行 》    》 2015年4【月2:日  】。   为《了贯:彻,落实:新修改?的中华人民》。共和国?安全生?产法:国家安全监管总局对!<生产?安全事?。故报告和《调查处?理条例>罚款—处罚:暂行规?定等四部规章—进行了修改》现决定: —     一!、对<生产安全事】故报告和调查处理】条例>罚款处罚暂行!。规定作出修改 !     【 ,   (一》)将规章的》名称修改为:“生】产安全事《。故罚:款处罚规定(—试行)” 【。 ,     —。 ,   (二)删去】第二条第二款— 《      【   (三)在【第四条增《加一:款作为第二款:“生!产经营单《位提供虚假资料或者!由,于财务、税》务部门无法核定【等原:因致使?有关人?员的上?一年年收入》难,以确定的按照—下,列办法确定: 【 《    《 “(一)主要负责!人的上一年年收入按!照,本省、自治区—、直辖市上一年度】职工:平,均工资的5倍以上1!0倍以下计》算; 《 , :   ?  :“(二?)直接负《责的主管《人员:。和其他直接责—任人员的上一—年年收入按照本省、!自治区?。、直辖?市上一?年度职工平均—工资的1倍以—上5倍以下》计算”?。 , :       !  (四)将第十】一条修改为:“【事故:发生单位主要—。负责:人有安全生产法第】一百:零六条、条例第三十!五条:规,定,。的,下列:行为之一的依—照,下列规定处以罚款:! —    “(一【)事故发生单位主】要负责人在事故发生!后不立即组织—事,故抢:救的处上《一年年收入》100%的》罚款; 《 :  《   “(二)事故!发生单位主要负责人!迟报事?故的处?上一年年收》入6:0%至80%的罚】款,;漏报事故的处上】一年年收入40%】至60?%的罚款; !。     “(三!)事:故发生?单位主要《负责人?在事故调查处理期】间,擅,离职守的处》上一年年《收,入80%至100】。。%的罚款《” —      —   ?(五)将第十二条】修改为:“事故【发生单位有条例第】三,十,六条规定行为—之一的依照国家安】全监管总局关—于印发?<安全?生产行政处罚自由】裁量标准>的通知】(安监总政法[20!10]1《。37号)等》规定:给予罚款” ! , , ,     》。  (?六)将第《十四条修改》为::“事故发《生单位对造》成,3人以下《死亡或者3》人,以上10《人以下重伤》(包:括急:性工业中毒下同【),或者300万—元以上100—0万元以下直接【经济损失的》一般事故负有责任】的处2?0万元以上50【万元以下《的罚款 —     “】事故发生《单位有本条第一款】规定的行《为且有谎《报或者瞒报》事,故情节?的处50万元—的罚款”《  【     》  (七《)将第?十,五条:修改为:“事故发生!单位:对较大事故发—生负有责《任的依照下列规定】处以罚款: 【 ?    《 “(一)造成【3人以上《6人以下死》亡或者?。10:。人以上30人以【下,重伤或者1》000万元以—。上3:000万元以下直接!。经济损失的》处5:0万:元以上70》万元以下的罚款【。; — ,  :  “(二)—造成:6人以上10人以】。。下死亡或者30人以!上50人以下重伤】或,者,3000《万元以上50—。。00万元以下直接】经济损?失的处7《0万元以《。上10?0万元以下的罚款 !   【 , “事故发生单位对!较大事故发生负有责!任且:有,谎报:或者瞒报情节—的,处100万》元的罚款《”, : :      【   (八)将【第十六?。条修改为:“事【故发:生单位对重大—事故发生《负有责任的依照下】列规定处以罚款:】 :。  》   “《(一)造成10人以!上,15人?。以下:死亡:或者50《人以上70》人以下?重伤或者5000】万元以上700【0万元以下直接经】济损失的处10【0,万元以上300万元!以下的罚款;—    ! “(二)》造成15人以上【30人以下死亡【。或者70人以—上,100?人以下?重,伤或:者7:00:。0万元以上1亿【元以:下直接经济损—失的处300万【元以上500—。万,元以下的《罚款 】。    “事故发】生单:位对重?大事故发《生负:有责任且有谎报或】者瞒报情《节的处50》0万元的罚》款”:    !     (九【)将:第十七条修改为【:“事?故发生?。单位对特别重大事故!发生负有责任—。的依照下列规定处以!罚,款:: ? ,    》 “:(一)造成30人以!上40人以》下死亡或者100】人以上1《20人以下》重伤或者1亿—元以上1.2—亿元以下直接经济损!失的处500万元】以上:1000万元—以,下的罚款;》 —    “(二【)造成40人以【。上,。50人以下死亡或者!120人以上15】0人以?下重伤?。或,者1.2亿元以【上1.5亿元以下】直,接经济损失的—处1000万元以上!1500万元以下的!罚款:; 【    “》(三)造《成50人以上死亡或!者150人以—上重伤或者1.【5亿元?。以上直接经济—损失的处1500】万元以上2》。000?万元以下的罚款 】 , 《 ,   “《事故:发生:单,位对特别重大—事故负有《责任且有下列—情,形之一的处200】0万:元的罚款: 】     “】(一)谎《报特:别重大事故的; 】 ?  ?   “《。(,二)瞒报特别重【。大事:故的; 【     “(三!)未:。依法取得有关行政】审批:或者证照擅自从【事生产?经营活动的》; 《。 :     “(【四)拒绝、阻碍【行,。。政执法的; 】     “】(五)拒不执行有】关停产停《业、停止施》工、:停,止使用相关》设备或者设施—的行政执法指令【的;  !   “《(,六):明知存?在事故?隐患仍然进行生产经!营活动的《; : ?  ?   “(七)【一年内已经发生2】起,以上较大事故或者1!起重大?以上事故《再次发生《。特,别重大事故》的;: ?     “(!八)地?下矿山矿领导没有按!照规:定带班下井的”【 :   — ,     》(十:)将第十九》条修改为:“个【人经营的投资人未依!照安全?生,产法的规定保—证安全生产所必需的!资金投入致使生产】经营:单位不具备安全生产!条件导致发生生【产安全事故的—。依照下列规定对个人!经营的投资人处【以罚款: 》 :     “】(一)发生一般【事故的处2》万元以上《5,万元以下的罚款【;, :     】“(二)《。发,生,较大事故的》处5:万元以上10万元】以下的罚款》; ? ?     “(三)!发生重大事故的处1!0万:元以上15万元以】。下的:罚款:; ?  》  : “:(四)发生特别重大!事故的处1》5,。万元以上20万元】以下的罚《。款” 【   ?。      (十】一,)对:部分:条文作以下修改: !  —。   ?1.在第一》条中的“依照”后】增加“安全》生产法” — ?     2—.在:第二条中的》“有关责任人员”后!增加“依《照安:全生产法和条例”】 ?   》  3.删去第三条!第二款:“其—他生产经《营单位的厂》长、经理、局长、矿!长,(含实际控制—人、投资人)等【人员”中的“、投】资人” 】     4.在第!十三条?中,的“其他直接责任】人员有”后增加“安!全生产法第》一,百零六条”》“第:三十六条规定的”后!增加“下列” !  《   二、对安【全生产?违,法行为行政》处罚办法作出修改】 ?   》     》 (一)删》去第五条第》一款第三项和—第二:款, —       【 (二?)将第十二条第【一款修改为:“安全!监管监察部门根【据需要可以在其【法定职权范围内委托!符合行政处罚—法第十九条规—。定条件的《组织或者《乡、镇人民政—府以及?街道办?事处、开发区—管理机构等地—方人民政《府的派出机》构实施行政》处罚受委托的单位在!。委托范?围内以?委托的?安全监?管监:察部门?名义:实施行政《处罚” —       !  (三)将—第十:五条修改为:“【对有根据认为不【符合安全生产的国】家标:准或:者行:业标准的《。在用设施、设—备,、,器材违?法生产、储存—、,使用:、经营、运输的危险!物品以及违法生产】、储:存、使用、经—营危险物品》的作业场所安全【监管监察部门应【。当依照?行政强制法的—规定予?以查封或《者扣押查封或—者扣押?的期:限不得?超过30日》情况复杂的经安【全监管?监察部门负》责人批准最》多可以延长30【日并在查《封,或者扣?押,期限内作出处理决】定: ? : ,     “(一!)对违法事实—清,楚,、依法?应当没收的非—法财物予《以没:收,; 》。     “【(二)法《律、行政法》规规定应当销毁的】依法销毁; 【     】“(三)法律—、行政法《规规定应当解除【查封、扣押的—作出解除查》封、扣?押的决定 》  — ,  “实《。施查封?、扣押应《当制作并当场交付】查封、?扣押决定书和清单】” :  —      — (四?)增加一条》。作为第十六》条:“安全监管监】察部:门依法对存在—重大事故隐患的生】产经营单位》作出停产停业、停】止施工?、停止使用相关设】施、:设备的决定》生产:经,营单位应当依法执】行及时消《除事故隐患》生产经营《单位拒?不执行有发》生生产安《全事:故,的现实?危险的在保证安全的!前提下经本部—门主要负责人—批准安全监管监【察部门可以采取通知!有关:单位停止供电、停止!供,应民用爆《炸物:品等措施强制—生产经营单位履行】决定通知应当采用】书面形?式有关单位应当予】以配合 》。    【 “安全监管监【察部门依照》前款规定采取停【止供电措施除有【危,及生产安全的紧【急情形外《应当提?前24小时通—知生:产经营?单位生产经营单【。位依法履行行政【决定、采《取相应措施》消除事?。故,隐患的安全监管监】察部门应当及时解除!前,款规定的措施” ! , ,。    》     (五)将!第三十条改》为,第三十一条》第六项修改为:“】当事人或《者他的同住成年【家属拒绝《接收的送达》人应当邀请有—关,基层组织《或者所在单位的代表!到场:说明情况在》行政处罚决》定书送达回执—上记明拒收的事由】和日期由送达—人,、见证人签名或者】盖章把行《政处罚?。决定书留在受送达】人的住?所;:也可以把行政处罚】决定书留在受—送达人的住所—并采用拍照、—录像等方式记—录,送,达过程即《视为送达” 【  》       【(六)将《第三:十四条?改为第?三十五条第一款修】改为:“当事人提】出听:证要求后安》全,监管监察部》门应当?在收到书面》申请:之日:起15日《内举行听证会并在】举行听证会的—7日前通知》当事:。人举行听证的时【间、地点《” :    】     (七【)将第四十二条改为!第四十三条修改为:!“生产经营》单位的?决策机构、主要【负责人、个人经【营的投资人(包括】。实际控制人下同)未!依法保证《下列安?全生产所必需的资】金投入之一》致使生产经营—单位不具《备安全生产条件的】责令:限,期改正提供必—需的资金《可,以对生产《经营单位《处,1万:元以上3万》元以下罚款对生产经!营单位的主》要负责人《。、个人经营的投资人!。处500《0元以上1》万元以下罚款;逾期!未改正的责令生产经!营单位停产停业【整顿:: 《     【“(一)提》取或者使《用安全?生产费用; 】 ,     “(二!。)用于配备劳动防】护用品的经费;【 : 《   ? “(三)用—于安全生《产教育和培》训的经费《; 》  ?。  : “(四)国家规】定的:其他安全生产—所必须的资金投入 ! 《   ?  “?。生产经营单位主【要负责人、》个,。人经营的投资人【有前款违法行为导】致发生生产安全事】故的依照生产—安,全事故罚款处—。罚规:定(试行《),的规定给予处罚”】 , 》      —  (八《。)将第四十五条改为!第四十六《条修改?为:“?危,险,物品的生产、经营、!储存单?位以及矿山、金属】冶炼单位《有下列?行为之一的责令【改正并可以处—。。1,万,元以上3《万元以下的》罚款: 【    》 “(一)未建立应!急救援?组织或者生产经营规!模较:小、未指定兼职【应急救援人员的【; —    《 “(二《)未配?备必要的应急救援】器材、设备和物资】并进行?。经常性?维,护、保养保证正【常运转的” 】   》      (九】)将第五十》五条改为第五十六】条修改为:“生【产经:营单:位及其有关人—员有下列《情,形之一的应当—。。。依法从轻或者—减轻行政《。。处罚: 《。 《    《 “:(一)已满14周】岁不满?。18周岁《的公民实施安全生产!违法行?为的; !    “(二【。)主动?消除或者减轻—。安全生产违法行为】。。危害后果的;— —。。  :  “(三》)受他人胁迫实施】安全生产《违法行?为的; 】  :   “(四)配】。合安:全监管监察部—门查处安全生—产违法?行,为有立功表现—的; —   《  “(五)—主动投案向安全监】管部门?如实交?待自己的违》法行为?的; 》    — “(六《)具有法律、行政法!规规定的其他从轻】或者减轻《处罚情形的 !   《  “有从轻处罚】。情节的?应,当在法定处罚幅【。度的中档以下确定行!政处罚标准但不【得低于法定处—罚幅度的下限— 》     “本条第!一款第四《项所称?的立功表现是—指当:事人有揭发他人安全!生产:违法行?为并经查证》属实;或者提供查处!其他安全生产违【法行为的重要线【索并经查证属实【;或者阻止他人【实,施安:全生产违法行为【;或者协助司法机】关抓捕其他违法犯】罪嫌疑人《的行为 《。   【  “安全生产【违法行为轻微—。并及时纠正没有造成!危害后果的不予行】政处罚” —  》       (十!),将第六十二条—改为第六十三条修】改为:“县》级安全生产监督管理!部门:。处,。以5万元以》。上罚款?、没收违法》所,得、:没收非法生》产的煤炭《产品或者采》掘设备价值5万元】以,上、责令停产停业】、停止建设、停【止施:工,、停产停业整顿、】吊销有关资格—、岗位证书或—者许可证的行政处罚!的应:当自作出行政处罚决!定之日?起10日内报设【。区的市级安全生产监!督管理部门》。备案” ! ,  :。     (十【一)将第六十三【条改为第六十四【条修改为:“设区】的市级?安全生产监管—监察:部门处以10—万元以?上罚款、《没收违法所》得、没?收非法生产的煤炭】产品或?者,采掘设?备价值?10万元以上、【责令停产停业—、停:止建设、停止—。施工、停产停业整】顿,、,吊销:有关资?格、岗位证》书或者许可》证的:行政处罚的》应当:自作:出行政处罚决定【之日起1《。。0日内报《省级安全监管监【察部:门备案”《    !     》(十二)将第六【十四条改《。为第六十五条第一款!修改为:“省—级安全监管监察【部,门处以50万元【以上:罚款、没《。收违法?所得、没收非—法生产的煤炭产品】或者采掘设备—价值50万元—。以上、?责令停产停业、【停,止,建设、停止施工、】停产:。。停业整顿、吊销有】关,资格、?岗位证书或者许可证!的行政处罚的应当自!作出行政《处罚决定之日起1】0日内报国家—安全生产《。监督管理总局—或,者国家?煤矿安全监察—局备案” 【 ?    《  :  (十三)将【第六:十七条改《为第六十八条删去】第,二款 《    【     (十【四)对部分条文作】以下修改: —    】 1.?将第九条中的“构】成犯:罪的”修改为“涉嫌!犯罪的” !     2.在】第十四条第一—款第二项和第三款】中的“停止使用”】后均增?。加“:相关设施、设备【”,  【   3.在第二十!七条中的“》当事人拒绝到—场的可以邀请在【场的其他人员作证并!在勘验笔录中注【明”后增加“—原因并签名”— 《     4.】将第二十八条—。第二款中的“3万元!以上”均修改为“5!万,元以:上” — ,     5.将】。第三:十一条中《的“:行政处罚《案件应当自立案【之,日起30《日内办理完毕—”修改为:“行政处!罚案件应当自立【。案之日起30—日内作出行政—处罚决定《” 《 :。。     6.【。将第三十二条中【的“:1万元以上”修【。改为“?2万元以上”“【3万元以上”修【改为“5万元以上”! —。   ?。 7.在第四十三条!中,的“导致生》产安全事故》发生:的依:照”后删去“生产安!全事故报告和调查】处理:。条例”增加“—生产安全事故罚【款处罚规定(试行】)”  !   8《.在第四十》四条第一款》第五项中的“设施、!设备:、器材”后》增加“、《危险物品和作业【场所”?删去第七项、第八项!和第九项将第—十项:改,。为第七项《修改为“拒》不执行安全监管监察!部门依法下达的安】全监管?监察指令的” !     【9.在第五》十八条第一款第一】项中的“每日按罚】款数额的3%加处罚!款”后增加“但【不,得超过罚款数额”】;在第五十八条【第一款第二项—、第六十条中—的“设施、设备、器!材”:后均增?加“和?危险:物品”?  【   三、对安全】生产监管监察职责】和行政执法责—任,追究的暂行规定【作出修改 —     】。 ,   (一)将规章!名称修改《为:“安全生产【。监管监察职责和【行政执?法责任追究的规定】”,    !     (—二)将第六条—第一款修改为:“安!全监管监《察部门?应当依照安》。全生产法和其—他有:关法律、法规—、规章和本级人民政!府、上级安全监【管监察部门规定【的,安全:监管:。监察职责《根据各?自的监管监》察权限、行政执【法人:员数量、监管监察的!生产经营单位状况、!技术装备和》经费:保障等实《。际情况制定本—部门年度安全监管】或者煤矿安全—监察执?法,工作计?划并按照执》法工作计划进行【监管监察发现事故】隐患应?当依法及《。时,。处理”? ,。 《 ,  :     》 (三)将第七条】第一款修改为:【“安全监管监察部】门应当按《照各自权限依—照,法律、法《规、规章和国—家标准或者行业标准!规定的安全生产条件!和,程,序履行下列行政审批!。或者考?。核职责: 》 》   ? “(一)矿—山、金属《冶炼建?设项目和用于—。生产:、储存危《险物品的建设项【目安全设施的设计】审查; 】     “(二)!矿,。山,企业、危险》化学品和烟花爆【竹,生产企业的安全【生产许可; 】   》  :“,。(三)危险化学品经!营许可;《 ?     “(!四,)非药品类易制毒化!学品生产、经营许可!。; 《     “】(五)烟花爆竹经】营(批发、零—。售)许可《;,   】  :“,(六)矿《山、危险化》学品、烟花爆竹生】。产经营单位和金【。属冶炼单位主要负责!人、安全《生产:管理:人员的?安全资格认定特【种作业人员(特种设!备,作业人员《除外)操《作资格认《定,; 【  :  :“(七)涉及人【身安全、危险性较】大的海洋石油开【采特种设《备和:矿山:井下特种设》备安全使《用证或?者安全标志的核发;!   】  “(八)—安全生产《检测检验、安全【评价机构资质—的,认可; 】     “(【九):。注册助理安全工【程师资格、注册【安全工程师执—业资格的考试和【注册; 【     “(十!)法律、行政—法,规和国务院》。设定的其他行政审批!或,者考核职责” !       !  (四)将—第八条修改为—:,“安全监管》监察部门《应当按照年度安全】监管和?煤矿安全监察执法工!作计划、现场检查方!案对:生产经营单》。位是否具备》有关法?律、法规、规章和】国家:标准或者行》业标准规《定的安全生》产条:件进行监《。督检:。查重点监督检查【下列事?项: 》 ?    “(一)依!法通:。过有关安全生产【行政审批的情况【; 《。     “(!。二):有关:人员的?安全生产教育—和培训、考核情况】; 【    《“,(三)建立和落【实安全?生产责?任制、?安全生?产规章制度》和操作规程》、作业规程的—情况; 【   《  “(四)—按照国家《规,定提取和使用安全】生,产费用?。。安排用于配备劳【动防:护用品、进行安【全生产?教,育和:培训的经费以及其】他安:全生:产投:入,的情况; 》  —  : “(五)依法【设置安全生产管理】机构和配备安全生产!管理人员的情况; ! :。    — “(六)危险【物品的生《产,。、储存单位以及矿山!、金属冶《炼单位配备》或者聘用注册安全工!程师的情《。。况; —     “(】。七,)从业人《员、被?派遣:。劳动者和《。实习:学生受?到安全生《产,教育、培训及其教】育培训?档案的情况;— ?     “】(,八,)新建、改建、扩建!工程项?目的安全设施与主体!工程同时设计、【同时施工、同—时投入?生,产和使用以及按规】定办理?设计审?查和竣工验收的情】况,;,    ! “(九)在有较】大危:险因素的生产—经营场所《和有关设施、—设备上设置安全【警,示标志的情》况; 》  《 ,  “(十)—对安全设备的维护】、,。保养、定期检测的】情况; —   》  “(十一)重大!危险源登记建档、定!期检测、评估—、监控和《。制定应?急预案的情况;【。 , , ,     【“(十二《),教育:和,督促从业人员严格执!。。行本单位的安全生产!规章:制度和安《全操作规程并向从业!人员如实《告知作业场所和工】作岗位存《在的危险因》素、防范措施以及事!故应急措《施的情况; !     “【(十三)《为从业人员提供【符合:国家:标准:或者:行业标准《的,劳动:防护用品并监—督、教育从业—人员按照使用—规则正确佩戴和使用!的情况;《   】。  “(十四)在同!一作业?区域内进行生产【经,营活动可能危及对方!生产安全的与对方】签订安全生产—管理:协议明确《各自的安全生产管理!职责:和应当采取》的安全措施》并指定专职安全【生产管理人员进【行安全检查》与,协调的?情况; —。 ,     “(十!。五)对承包单位、承!租单位的安》全生产工作实行统一!协调、管理定期【进行:安全检查督促—整改安全问题的【情况; !    “(十六)!。建立健全《生产安全事故—隐患排查治理—制度及时发现并【消除事故隐患如【实记录事故隐患治】理以及向从业—。。人员通报的情况【; :     !“(十七)制定、】实施生产安全—事故应急《预案定期组织应急预!。案演练以及》有关应急预》案备案的情况;【  【   “(十八)】。危险物?品的生产、经营、】储存单位以及—。。矿山、金《属冶炼单位建—立应急救援组织【或者兼职救援队伍、!签订:应急救援协》议,以,及,应急救援器材、设】备和物?资的配备、》。。维,护、:保养的情况; 【     !“(十九)按—照规:定报告?生产安?全事故的情》况;: 《 :  :  “(二》十)依法应》当监:督检查的其他情况”! ,   【     》 (五)在》第九条?第五项中的“责令暂!时停:产停业、停止建【设、停?止施工或《者停:止使用”后增加“】相关:设,。备、设施” 【    【     (六【)将第十一条修改】为:“安全》监管监察部门在监】督检查中发现生产经!营单位存在安全【生产非法、违法【行,为,的有权依法》采取下列行》。政强:制措施: 》  —   “(一)对】有根据认为不符合安!全,生产的国家标准【或者行业标》准的在用《设施、设备、器材】违法:生产、储存》、,使用:、经营、运输的危】。险物品以《及违法?。生产、?储存、使用》、经营危险》物品的作业场所【予以查封或者扣【押并依法作出处【。理,决定; !    “(二【)扣押相《关,的证据材《料和违法物品—临时查封有关—场,所;  !   “(三—)法律、法规规定的!其他行?政强制措施 ! : ,  : 实施查封、扣押的!应当制作并当—。场交付查封、—扣押决定书和—清单” !       【 (七)增加—一条作为第十二条】:“安全《监,管监察部门》依法对存在重—大事故隐患的生【产经营单位作出停产!。停业、停止施工、】。停止使用相关设施】、设备的决定生产】。经营单位应当—依法执行及时消【除事故隐患生产经】营单位拒不》执,行有发生生产安全事!故的现实《危险的在保》证安全的前提下经本!。部,门主要?负责:人批准安全监管监】。察部门可以采取【通知有?关单位停《。。止供电、停止供【应民用?。爆炸物品等》措,施强制生《产,经营单位履行决【定通知应当采用书】面形式有《关单位应当予以配合! 《 :  :  “?安全监管监察部门依!照,前,款规定采取》。停止:供,电措施除有危及生】产安全?。的,紧急情形《外应当提前二十四小!时通知生产经营单】位生产?经营单位《依法履行行》政决定、采取相【应措施消除事故隐】患的:安全:监管监察部门—应当及?时解除?前款规定的措施【” 【    四、对【建设项目安全—设施“三同》。时”监督管理暂【。。行办法作出》修,改 》 ,         !(一)将规章名称修!改为:“建设项【目安全设施‘—三同时’监》督管理办法” 【 《。。 ,        】(二)将《第七条修改为:“下!列建设项《目在进行可行—性研究时《生产经营单位应当按!。照国:家规定进行安全预】评价: 】     “(一】)非:煤矿矿山建》设项目;《 ? :  :。   ?“(二)《生产、储存危—险化学品(包括使】用长输?管道输送危》险化学品下同)【的,建设项目; —   【  “(三)生产、!储存烟花爆竹的建】设项目?; —     “—(四)金属冶炼建】设,项目; 》   — , “(五)使—用,危险化学《品从事生产并且使】用量达到规定—数量的?化,工建设项目(属【于,危,险化:学品生产《的除:外以下简称化工建设!项目); —    【 ,“(六)法律—、行政法规和—国务院规定的其他建!设项目” 】  ?  :   ?  (?。三)删去《第,八条、第十三—条第三款、第二【十五条?、第二十六条第二】款、第二十七—条,、第三十《一条:、第三十三条 !     【 ,   (四)将第十!条改为?。第九条修改为:“本!办法第七条》规定以外《的其他建《设项目生产经—营单位?。应当对其安全生产】条件和设施进—行综合分析》形成书面报告备查】” —  :   ?    (五)将】。第十一条改》为第十条第一—款修改为:“生产】。。经营单位《在建设项目初步设】计时应?当委托有相应资质】。的初步设计》单位对建《设项目安全设施【同时进?行设计编《制安全设施设计【” 》      【   ?(六)将第十五【条改为第十四条第】四项修改为:“设】计内容不《符,。合有关安全生产【。的法律、法规、规】章和国家标准或者行!业标准、技术规范的!规定的” 】。  ?       (七!)将:第十七条改》。为第十?六条修改为:“本办!法第七条第》一项、第二项—、,第三项和第四—项规定以外》的建设项目安全【设施设计由生—。产经:。。营,单位组织审》查形成书面报告备查!”, ,   【  :    (八)【将第二十四条改为第!二十三?条修改?。为:“建《设项目竣工投入生】产或:者使用前《。生产经营单位应当】组,织对安全设施进行竣!工验收并形成—书,面报告备查安全【设施竣工验收合格】。后方可投入生产【和,使用 】   ? “安全《监管部门应当—按照下列方式之一】对本办法第七条【第一项、第二项、】第三项和第四项【规定建?设,项目:的竣工验收活动【和验收结《果的:监督:核查: 《  — ,  “(一)—对安全设施竣—工验收报告按照【不少于?总数1?0%的比例》进行:。。随机抽查《;   !  “(二)在【实,。施有关安《全许可时对》建设项?目安全设《施竣工验《收报告进行审—查 》 :    “》抽,查和审查以书面方】式为主?对竣工验收报告【的,实质内容存在—疑问需要到现—场核查的《安全监管部门应【当,指派两名以上—工作人?。员对有关《内容进行现》。场核查工作人员应当!提出现场《核查意见并如实【记录在案” 【 《        】(九)将第三—十二条改为第二十八!条修:改为:?“生产经营单位对本!办法第七条第一项、!第二项、第三项和】第四项规定的建设项!。目有下列情形—之一的责《令,停止建设或者—停产停业《整顿限期改正;逾期!未改正的处50万】。元以上1《00万元《。以,下的罚款对》其直接负责》的主管人员和—其他直?接,责任人员处2万元】以上5?万元以下的》罚,款;构成犯罪的依】照刑法有《。关规:定,追究刑?事责任: 》    】 “(一)未按【照本办法规定对【建设项目进》行安全评价的; 】。     !“(二)没有安全】设施设计或者安全设!施设计未按照规【。。。定报经安《全生产?监督管?理部门审《查同意擅自开—。工的; 《 》。    “(三【。)施工单《位未按照《批准的安全设施设计!施工的; 】     “(四!),投入生产《或者使?用前安全设施—未经验?收合:格的” —    —    《 (十?)将第三十》五条改为第》三十条修改为:【“本办?法第七?条第一项、第二项】、第三?项和第四《项规定以外的建【设项目有下》列,情形之一的》对有关生产》经,营单位责令限期改正!可以并处5000元!以上3万元以下的】罚款: !    “(一【。)没有?安,全,设施设计的; !     “】(二)?安全设施设计未【组织审查《并形成书面审查【报,告的; —    —。 “(?三)施工单》位未按照安全设施】设计施工的; 【  —   ?“(:四,)投入生产或者使用!前,安全设?施未经竣工验收合】格并形成书》面报告的” 】 ,      【   ?(十一)《将第三十六条改【为第三十一条修改为!:“承担《建设项目安全评价的!机构弄?虚作假?、出具虚假报告尚】未构成犯罪》。。的没收违法所得违法!所得在10万—元以上的并》处违法所得2倍以】上5倍以下》的罚款;没》有违:法所得或者违—。法所:得,不足10万》元的单处《或者并处10万元以!上20?万元以下的罚款对其!直接负责的主管人】。员和:其他直接责》任人员处2》万元以上5万元【以下的罚《款;给他人造—成损害的与生产经】营单位承担连—带赔偿责任 — ? ,     》“对有前款违法行】为,的机构?吊,销,其相:应资质” — 《   ?。     》(十二)对》部分条文作以下【修,改: ? , 《    《1.将第五条—第一款中《的“国务院》及其有关主管部【门审:批、核准或》者备案的建》设项:目安:全设施‘三同时’的!监督管理”修改为“!有关建设项目安全】设施‘三同时’的监!督管理” !    《 2.将《第二章?。名称:修改为?“建设项目安全【。预评价?” 《     【3.:在第九条第三款、第!二十二条第三款和第!二十三条第二款中的!“生:产、储?存危险化学品—建设:项,目”后均增加“【和化工建设项—目”  ! ,  4.将第十二】条中的“建设项目】安全专篇”》修改为“建设项目安!。全设施设计”—第三项中《的“建设《。项目涉及的危—。险”:修改为“建设项目】潜在:的危险”第七项、第!八,项中的“情况”【均修改为“》要,。。。求” —    》 5:。.在第十三》条第一?款中的“本》办法第七条第一项】、,第二项、第三项”】后增加“、》第四:项”:第一款?第四项中的“建【设项目初步设计【。报告及安全专—篇”修改为“建设项!目安:全,设施:设计” !    6.在【第二十三《条,第一款中的“—建,设项目?安,全设施竣工》”前增加“本办法】。第七条规定的” 】 ,。    【 7.将第二十六条!中,的,“建设项目的安全】设施:有下列情形》之一:的竣工验收不合【格并不得投入—。生产或者使》用”修?改为“建设项目的安!全设施有《下列情形《。之一的建设单位【不得通过竣工验收】并不得投《入生产或者使—用”第八《项修改为:“—从业人员《未经过安全生—产教育和《培训或者《。不具:备相应资格的—”, ? :     本决【。。定自20《15年5月1日起】施行 ?     !<生产安全事故【报告和调查处—。理条例>罚款处【。。罚暂行规定、安【全生产?违法行为行政—。处罚办法、安全【生产监?。管监察职责和行【政执法责《任追:究的暂?行规定、建设项【目安全设《施“三同《时”监督管理暂行】办法根据《。。本决定作相》应的调整重新—公布 ? ,