社会组织信!用信息管理办法
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社会组织信用【信息管理办法已经】2018年1月12!日民政部部务—会议通?过现予公布自公布之!日起施行
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部长】 ,黄,树贤
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《2018年》1月24日》
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社会组织信用信息!管理办法
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】 第一条 为加】强社会组织信用【信息管理推进社会】组,织信用?体系建设促进社【会组织健康有序发】展依据有关法律法规!和国家有《关规:。定制:定本办法
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: 第二》条 本办法适用于!社会组织登记管【理机关(以下—简称:登记管理《机关)?在依法履《行职责过程中形【成或者获取的与【社,。会组织信《用状况?有关信息的管理【
【 政府》其他有关部门以及】司法机关《。在,履行职责过程中形成!的与社会组》织信用状《况,有关的信息依法【依规纳?入社会组织》信用信息进行—管理
】 第三条 !国务院民政》部门指导全》国社:会组织信用信息管理!工作
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? 国务《院民政部《门和县级《以上:地,方各级?人民:政府民政部门—负责在本《机关登记的》社会组织信用—信息管理《工作
》
? , : ,第四条 》社会组?织信用?信息的管《理应当遵《。循依法公开、统一】管理、分级负责、】信息共享、动态更】新的原则
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—第五条 《 ,登记管?。理机关开展社—会,组织信?。用信息管理工—作应当依法保守国家!秘密、商业秘密和】个人:隐私:
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: 第六条 】社会组织信用信息】包,括基础?信息、年报》信息、?行政检?查,信息、行《政处罚?信息和其他信息
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】。 第七?条 基础信—息是指?反映:社会组织登》记、核准和》备,案等事?项,的信息
》
】年报信?。息,是指社会组织—依法:履行年度工作报【。。告义务并向社会公开!的信:息,
! 行政检查信—息是指登记》管理:机关及?政,。府有关部门对社会组!织开展监督检查【形成的结论性信息】
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行—政处罚信息是指社会!组织受到的》行政处罚种类—、处罚结果、—违法事实、处—罚依据?、处罚时间、作出行!政处罚的部门—等信息?
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《 , 其他信息是【指社会组织评估等】级及有效期限—、获:得的政府有关部【门的表彰奖励、承接!政府购买服务或【者委:托事项、公开募【捐资格、公益—性捐赠税前扣除【资格等?与社:会组织信用有关的信!息
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】。。第八条 登记【管理机关应》当在信息形成—或者获取后5—个,工作日内《将应予记《录的社会组》织信用?信息采集录》入到社会组织—信息管?理系统尚《未建立社会组织【信,息管理系《统,的登记?管理机关《应,当采取?适当方式及》时采集、《记录:相关信息
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登记管!理机关?应当加?强对信?用信息的管理—和维护保证》信息安全《
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【 第九条 》。 ,登记管理机》关依据社会组织未】依法:履行义?务或者存《在违法违规行—为,的有:关信:用信息建立》社,会组织活动》。异常名录和严重违】法失信名《单制度
! 第十—条, , 因非行《政处罚事项被列入】活动:。异,常名:录或者严重违—法失信名单的社会组!织,登,记管理机《。关在作出决》定前应当《向社会组织书面告知!列入的事实、理【由、依据及》其依法享有的权利】通过登记的住所无法!取,得联系的可以通【过,互联网公告》告知
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社【会组:织对被列入活动异】常名录或者》严重违法失信—。名单有?异议的?可以在收到》告知书之《日起10个》工作日?内向登?记管理机关提出【书,面,陈述申辩意见并【提交相关证明材【料通过公告方式告知!的,社会组织自公告【之日起30》日内未提交》陈,述,。申辩意见的视为无】。异议
【。
《 登记?管理机?关应当自收》到陈:述申辩意见之日起1!0个工?。作日内?。进行核实作出是【否,列入活动《异,常名录或者严重违】法失信名单的—决定并?书面告知申请人【
【 第十一条【 登?。记,管理机?关应当将有下列情】形之:一的社会组织—列入活动异常名【录
《
》 , : (一》)未按照《。规定:。时限和要求向登记】管理机关《报送:年度工作报告的;】
— ? (二)未!按照有关《规定设立党组—。织的;
《
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《 —。 (三?)登记管理机关在抽!查和其他监督检【查中发?现,问题发放整改文书要!求限期整改社—。会组:织未按期完成—整改的;
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【 (四)具!有公开募《捐资格的慈》善组织存在慈善组织!公,开募捐管理》办法第二十一—条规定情形》的;:
》
!(五)受到警—告或者不满5—万元:罚款处罚的;
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: : 《。 (六)通过登记】。的住所无法与社会组!织取得联系的—;
【 — ,。 (:七)法律《、行政法规规定应当!列,。入的其他情形—
! 登记管理机关在依!法,。履职过?程中通过邮寄专【用信函向社会组织】登,记的住所两次邮【寄无人签收的视作】通过登记的住所无法!与,社会组织取得联【系两次邮寄间隔时间!不得少于15日不得!超过3?0日
】。 : 第十二条— 社会组织存在】第十一条所列情形】但由业务主》管单位或者其他有】关部:门书面证《明该社会《组织对此不》负直接?责任的可以不列入】活动异常名》录
】 第十三—。条 : 社会组织在被列入!活,动,异常名录期间再次出!现应当列入活动【异,常名录情形的列【入时:。限重新计算
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— 第十四条 !被,列,入活动异常名录的】社会组织按照—规定履行相关义务或!者完成整改要求的可!以向登记《管理机关申请移【出,活动异常《名录:登记管理机关应当】自查实之日起5个】工作:日内将?其移出活动异常【名录;如不存在应当!整改:或,者履行相关》义务情形的自列【入活动异常名录【。之日:起满6个月后—。由登记管理》机关将其《移,出活动异常》名录
《
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—第十五条 》 登记?管理机关《应当将有下》列,情形之一的社—会组织列入严重违法!失,信名:。单
《
】 :。 (一)《被列入活动异常名】录满2年的;
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? 】(二)弄《虚,作假:办理变更《。登记被撤销》变更登记的;
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】 ?(三)受到限期停止!活动行政处罚—的;
》。
! :(四)?受到5万元以上罚款!处罚的;
】
: 【 (五)三》年内:两次以?上受到警《告或者不满5—万元罚款处》罚的;
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《
!。(六)被司法—机,关纳:入“失信被》执行人”名单的【;
《
? 】(七)?。被登:记管理机关作出吊】销登记证书》、撤:销成(设)立—登记决定的》;
《
!。 (八)法律【、行政法规》规定应当列入的其他!情形
【
》第十:六条: 社会组织在被】列入严重违法失【信名单期间出现【应当列入活》动,异常名录或》者严重违法失信名】单情形?的列入?时限重新《计算
?
《
, 第十七【。。条 依照》本,办法第十五》条第(一)项被【列入严重违法—。失信名单的社会【组,。织登记管理》机关应?当自:列入之日起》将其移出活动—异常名?录;自被列入严【重违法?失信名单之》日起满2年且—按照规定履》行,相关义务或者完成】整改要求的可以向登!记管理机关提—出移出申请登记管理!机,关应当自查实之日起!5个:工作:。日内将其移出严【重违:法失信名单
【
《 《依照本办法第—。十五条第《(二)项至》第(六)项规定【。被列入严重违—法失信名《单的社会组织—自,被列入严重违—法失信名单之日起】满2年可以向—登,记管理机关》。提出移出申请—登,记管理机关》应当自查实之日起5!个工作日内将—其移:出严重违法失信名】单
【 依》。照本办法第》十五条第(七)项规!。定被列入严重违【。法失信名《。单的:登记管理机关应【当自该组织完成【注销登记之日起5个!。工作日内将其移出】严重违法《失信名单
》
《
? 第十八》条 ?列入严?重违法?失,信名单所依据—的行政处罚决定、撤!销,登,记决:定或者“失》信被执行人”名【单被依?法,撤销或者删除—。的社会组织可以【向登记管理》机关提出移出—申请登?记管理机关应当自】。查,实之日起5个工【作日内将《其移出?严重违法失信名单】
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》 :。 第十《九条: 社会组织的信用!信息、?活动异常《名,录和严重违法失【信名单应《当向社?会,公开登记管理—机关通过互联网向社!会提:供查询渠道》
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? 第二十》条 : 社会组织对自身信!用,信息、活动异常名录!和严重违法失信名】。单有异议《的可以向《负责:的登记管理机—关提出书面申请并提!交相关证明材料【登记管理机关应【当在30个工作【日内进行核》实发现存在错误的】应当:自,核实之日《起5个工《作日内予以更正;】经核:实后作出不予更改决!定的应当书面告知申!。请人并?说明:理由:
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!第二:十一条 各级登】。记管理?机关根据国家和本行!政区域内信用—体,。系建设的相》关,规定通过《全国信用信息共享】平台:向有关部门》提供社会组织信用】信息实现部门信【息共享
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?。 第二十二条 】 各级登记管—。。理,机关协调配合相关】部门在各《自职权范围内依据】社会:组织信?用信息?采取相?。应的激励和惩—戒措施重《点推进对失信社会】组织的联合惩戒
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【 ,第二十三条》 对?。。信用良好的社会组织!登记管?。理机关?可以采取或者建议】有关部门依法采取下!列,。激励措施
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】 (一)优先承】接,政府授权和委—托事项;
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》 (二)优先!获得:。政府购?买,社会组织服》务项目;
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, 】。。(三)优《先,获得资?金资助和政策扶持;!
【 — (四)优先推荐】获得相关表彰—。和奖励等;
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,
《 — (五)实施已签!署,联合:激励备忘《录中各项《激,励措施
》
】第二十四条 对被!列入严?重违法失信名单【的社会组织登记管】理机关可《。以采取或者建议有】关部门依《。法,采取:下列惩?戒措施
【
《 (一)!列入重点监督管【理对象;
!。
: ? (二)不给!予资金资助;
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】 (三)不向】该社会组织购买【服务;
《
?。
? 《 (四)不【授予相关荣誉称【号;
《
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》 (五)】作为取消或》。者降低?社会组织评估—。等级:的重要参考;
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》 (六】),实施已签署联合惩戒!备忘录中《各,项惩戒措施》
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? 第二十五条 】 登:记管理机关工作人】。员在开展《社会组织信用信息】管,。理工作中滥用—职权、徇私舞弊【、,玩忽职守的视—其情节轻《重给予批《评教育或者行政处】分;构成犯》罪的依法追究其刑】事,责,任
】 第二十六【条 本办》法自发?布之日起施行
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