社》会组织信《用信息管理》办法
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社会—。。组，织信用信息管—理办法已经》2018年》1月12日民—。。政部部务会议通过】现予公布自公布之日！起施：行
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部长 黄树贤
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2：01：8年1月24日
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社会组织信用！信，息管理办法
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【。第一条 为加【强社：会组织信《用，信，息管理推《进社会组织信用体系！建设促进社》会，组织：健康：有序发展依据有【关法：律法规和国家—有关规定制》定本办法
】
第【二条 本办—法适用于社》。会组织？登记管理机关(以下！。简称登记管理机关】)在：依法履行职责过【程中形成或者获取的！与社会组织》信，用状况有关》信息的管理》
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政】府其他有关部门以及！司法机？关在履行职责—过程中形成》的，与社会组织信用状】况有关的信》息依法依《规纳入社会组织【信，用信息进行管理【。
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—第三条 《 国务院民政部门】指，导全国？社会组？织信用信息》管理工作
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【 国务院民政部【门，和县级以上》地方各级人民政府民！政部门？负责在本《机关登？记的社？会组织信用信—息管理工作
【
】第四条 社会组】织信用？信息的？管理应当遵循依法公！开、：统一管理、》分级负责、信息共】。享、动态更新—的原则
》
【 第五？条 登记管理【机关开展社会组【。织信用信《息管理工作应—当依法保守国家秘密！、，商业：秘密和个人隐私
】
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》 第六条 》 社会组织信用信息！包括：基础信息《。。、年报？信息、行政》。检，查信息、行》政处罚？信，息和其他信息
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第七！条 基础信息【是指反映社》会组织登记》、核准和备案等事项！的，。信息
】 年报信息】是，指社：会组织依法履行年度！工作报告义务—并向社？会公开的《信息
》。
—。 行政检查信息【是指登记《管理：机关：及政府？有关部门对社会组织！开展监督检查—形成：的结：论性：信息
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行政【处罚信？息是指社会组织【。受到的行《政处罚种类、—处罚结？果、：。违法事实、》处罚依据、处罚【时，。间，、，作出行？。。政处罚的部》。门等信息
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： 其《他信息是指》社会组织评估等【级及有效《期，限、获得的》政府有？关部门的表彰奖励、！承接政府购买服【务或者委托》事，。项、公开募》捐资格、公益—性捐赠税前扣除资】格等与？。社会组织信用有关】的信息
【
《。 ：第八条 登—。记，管理：机关应当在信息形】成或：者获：取，后5个工作日内【将应予记录的—社会：组织信用《信息采集录入到社】会组：织信息？管理系统尚未建立社！会组织信《息管理系统的登【记管理机关应当采】取，适当方式及时采【集，。。、记录相关》信息
《
》 登记管理【。机关应当加强—对信：用信息的《管理：和维：护保证信息安全
】
— ： 第九条 登记管！理机关依据社—会，组织未依法履行【义务或者存在—违法违规行为的有】关信用信《息建立社会组织活】动，异常名录和严重【违法失信名单—制度
！ ， 第？十条 因非行政处！罚事项被列入—活动异常名录或者】严重违法《失信名单的》社会组织登记管理机！关，在作出决定前—应当向社《会组织书面告知【列入的事《实，。、理由？、依据及其依法【享有：的权利通过登—记的住所《无法取得联系—的可以通过互—联网公告告》知，
【 社《会，组织对？被列入活动》异，常名录或《者严重违法失—信名单有异议的可】以在收到告知书【之日起10个工作】日内向？登记管？理机关提出书面陈】述申辩？意见并提交相关【证明材？料通过公告方式【告，知的社？会组：织自公？告之：日起30《日内未提交陈述【申，。辩意见的视为无异议！。
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《 登记管理机关应】当自收到陈述申【辩意见之日起10】个工作？日内：进，行核实作《。出，是否列入活动异【常名录或者严重违】法失信名单的决【定并：书面告知申请人【。
！ 第十一条 登】记管理机关应当将有！。下列情形之一的社会！组织列入活》动异：常名录
！ ？ ： (一)—未按照规定》时限和要《。求向登记管》理机关报送》年度工作报告—的;
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《 《 (》二)未按照有关规定！设立党组织的;
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《 ， ？。 ， (三》)登记管理》机关在抽《查和：。其，。。他，监，督检查？中发现问题发放整改！文书要求限期—整改社会组织未按】期完成整改》的，;
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— (四)具有公！开募捐资格的慈善组！织存在慈善组—织，公开：募捐管？理办法第二十一条】规定：情形的;
》。
】 《 (五)受到警告或！者不满5万元—罚款处罚《。的;
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】 (六)通】过登记的《住所无法《与社会？组织取得联系的;
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《 《。 (七)法》律、行政法规规定】应当列入的其—他情形
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】 登记管理机关在】依法履职《过程中？通，过邮寄专用》信函向社《会组：织，登记的住《所两次邮寄无人【签收的视作》。通过：登记的住所无法【与社：会组织取得联系【两次邮寄《间隔时间不》得少于1《5日不得超过—30日？
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— 第十二条 社会！组，织存在第十一条【所列情形但由业【务主管？单位：或者其他《有关部门书面证明】该社会组织对—此不负直接责任的可！以不列入活》动异常名《录
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》。 第十三条》 社会组织—在被列入活动异常名！录期间再次出现【应当列入活动异【常名录情形的列入时！限重：新计算
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？。 第？十四：条 被列入活【动异常名录》的社会组织按—照规定？履行相关义务—或者：完成整改《要求的可以向—登记管理机》关申请移出活动异】常，名录登？记管理机关应—当自查实《之日：起，5个工作日内将【其移出活《动异：常名录;如不存在应！当整改？或，者履行相关义—务情：形的自列《入活动异常名录之日！起满6个月后由登记！管理机关将其移出活！。动异常名录》
！ 第：。十五条 登—记管理机关应当将】有下列情《形之一的社会组织列！入，严重违法失信—。名，单
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！ (一)被列】入活动异常名录满】2年的？。;
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！ (二)《弄虚作假《办理变更登记被撤】销变更登记的;
】
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】 (三)受到—限期停止活动行政】处罚的？;
】 【(四：)受到5《万元以上罚款—。处罚的;
】
】 ：。(五)三年内—两次以上受到警告】或，者不满5万元—罚款处罚的;
【
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【。 ， (六)【被司法机《关，纳入“失信被执行】人”名单《。的;
》。
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《 —(七)被登记管【理，机关作出吊销—登记证书、撤—销成：(设)立登记决定的！;
】 — (八)法律—、行政法规规定应当！。列入的其他情形
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第！十六条 社会组织！。在被列？入严重违法失信名】单，期间出现应当—列入活动异常—名录或者严重违法】失信名单情》。形的列入时限重新计！算
【 第十七条】 依照本办法【第十五条《。第(一)项被列入严！重违法失信名单【的社会组《织登记管理机—关应：当自列入《之日：起将其移出》活动异？常名录;自被列【入严重？违，法失信？名，单之日起满2年【且按照规《。定履行相关义务或者！完成整改要》求的可以向登记管理！机关：提出：移出申请登记管理机！关应当自查实之【。日起5个工作日内将！其移出严重违—法失信名单》
— 依》照，。本办：法第十五条第—。(二)？项至第(六》)项规定《被列入严重违法【失信名单《的社会组织自被列】入严重违法失信【名单之日《起满2？年可以？向登记管理》机关提出《移出申？请登记？管理机关《应当自查实之日【起5个工作日内将其！移，出严重违法》失信名单
】
—依照本办法第十【五条第(七)—项规定被列》入严：重违法失信名单【的登记管理机—关应当自该组织完成！注销登记之日起5】个工作日内将—其移出？严重违法失信名单】
【 ， 第？十八条 列入严重！违法失信名》单所：。。依据的行政》处罚决定、撤销登】记决定或者》“失信被《执行人”名》单被依法撤》销或者？删，除的：社会组织可以向【登，记管理机关提出移】出申请登记管—理机关应当自查【实之日？起5个工作》日内将其移出严重】违法失信名单
】
《 第十九【条， 社会组织的信】用信息、活》动异常名录和—严重违法失信名单应！当向社会公开—登记管理机关通【过互：。联网向社《会，提供查询渠道
【
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《 ？ 第二十条 社】会，组，。织对自身信用信【息、活动《异常名录和》严重违法失信名【。单有异议《的可以向《负责：的登记管理机关提出！书面申请并提交【相关证明材料登【。记管理机关应当【在30个工作日【内进：行核实发现存在错】误的应当自核实【之日起？5个工作日内予以更！正;经核《实后作出不予更改决！定的应当书面告知】。申，请人并说明理由【
— 《第二十一条 【各级：登记管理《机关根据《国家和本《行政区域内信用【体系建设的相关规】定通过全国信—用信息？共享平台向有—。关部门提《供，社会组织信》用信息实《现部门信息共享【
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： 《第二十二《条 各级登记管理！机关协调配合相关】部门在各自》职权范围内依—据社会组织》信用：信息采取相应—的，激励和惩戒措施重点！推进对？失信社会《。组织的联《。合惩戒
【
第二十！三条 《对信：用良好？的社会？组织登记管理机关】可，以采取或者建议有关！部门：依法采取下列—激励措施
】
【 (一)优先承！接政府授《。权和委托事项—;
】 ？ ： (二)》优先获得政府购买社！会组织服务项—目;
】 (！三，。)优先获得资—金资助和政策扶【。持;：。。
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】 《 (：四，)优先推荐获得相关！。表彰和奖励》等;
【
】 (五？。)实施已签署—联合激励备》忘录中各项激励【措施
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第二】十四条 对被【列入严重违法—失信名单的社—会，组织登记《管理机关可以采取】或者建？议有关部门依—法采取？下，列惩戒？措施：
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】。 (一》)列入重点监督管】理对象;
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】 《(二)不给予资金】资助：;
【 【。 (：三)不向该社会组】织购买？服务;
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！(四)不授予相关】荣誉称？号;
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《 (五】)作为取消或者【。降，低社会组织评—估等级的重要参考】;
【 — (？六)实施《已签署联合惩戒备忘！录中各？项惩戒措《施
】 第二十五条 ！ 登记管理机—关工作人员在—。开展社？会组织信用信息【管理工作《中滥用职《权、徇私舞弊—、玩忽职守的视【。其情节轻重给予【批评教育或者行政处！分;构成犯》。罪的：依法追究《其刑事责任》
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第二十！六条 本办法自】发，布之日起施行
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