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:社会组织信用信息管!理办法?
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社会组《织信用信息管—理,办法已经2018】年1月1《2日民政部》部务会?议通过现予》。公布自公布》之日起施行
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《部长 黄树》贤
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20—18年?1月24日
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社会】组织信用信》息管理办《法
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: ?第,一条 ?。 为加强社》会组织?信用信息管理推进社!会组织信用》体系建设促》进社会组织》健康:有序发展依据有【关法律法规和国家】有关规定制定本办法!
— : 第二条 本】办法适用于》社会组织登》记管理机关》。(以:。下简称登记》管理机关)在—依法履行职责—过程中?。形成或者获》取的与社会组织信用!状况有关《。信息:的管:理
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: 《政府其他有关部【门以及司法机关在】。履行职责过》程中形成的与社会】组织信用《。状,况有关?的信息依法》依规纳入社会—组织信用信》息,进,。行,管理
【
? 第三条 国】。务院民政部门指导】全国社会组织信用信!息管理工作》。
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《
国—务院民政部门—和县级以《上地方各级人民政府!民政部门负责在本】机关登记的》社会:。组织信?用信息?管理工作
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第四条 ! 社会组织信用【信,息的管?理应当遵循依法公】开、:统一管?理、分级负责、信】息共享、动》态,。更,。新的原则《
— , : 第五条 》 登记管理机关【开展社?会组织信用信息管理!工作应当《依法保?守国家秘密、商业】秘密和?个人隐私
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第六【。条 :。 社会组织信用信】息包括基础信息【、年:报信息、行政检查】信息、行政》处罚信息和其他【信息
—。
第【七,条 : 基础信息》是指反?映社会组织》登记、核《准和备案《等事项的《信,息
《
年报!信息是指《社会组织依》。法履行年度工作报告!义务并向社》会公开?的信:息
! , 行政检查信息是】指登记管理》机关及政府有关【部门:。对社:会组织开《展监督检查形成【的结论性信息—
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》 行政处罚》。信,息是指社会组织【受到的行政处罚种】类、处罚结果、违法!事实、?处罚依据、处罚时间!、作:出行政处罚的部门】等信息
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— 其他?信息是指社》会组:织评估等级及—有效:期限:、,获得的政府》有关部门的表彰【奖励、承接政府购】买服务或者委托事】项、公开募》捐资格、公》益性捐?赠税前?扣除:。资格等与社会组【织信用有关的信息】。。
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第八!条 登记》管理机关应当在信息!形成:或者获取后5个【工作日?内将应予记录的社】。会组织信用信息采集!录入到社会组织信息!管理系统尚未建立社!。会组织信息管理系统!的登记管《。理机关应当采取适】当方式及时》采集、?记录相关信息
!
登】记管理机关应当加】强对信用信息—的,管理和维护》保,证信息安《全
—。
第九条】 登记管》。理机关依据社—会组织未依法—履行义务或者存在违!法违规行为》的有关信用信—息建立社会组织【。活动异常名》录和严重违法失【信名单制度
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【 第十条 因非!行政处罚事项被列】入活动异常名—录或者严《重违法?失信名单的社会组】织登:记,管,理机关在《作,出,决定前应当》向社会?组织书面《告知列?入,的事:实、理由、依据【及其依法享有的【权,利通过登《记的住所无法取得联!系的:可以通过《。互联网公告告知
】
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《 社会组织对【被,列入:。活动异常名录或【者严:重违法失信名单有】异议的可以在—。收到告知书之日【起10个工作日内】向登记管理机—关提出?书面陈述申》辩意见并提》交相关证《明材料?通过:公告:方式告?知的社会组织自公告!之日起?。30日内未提交陈】述申辩意见的—视为无异议》
! 登记管《。理机关?应当自收到陈述申辩!意见之日起10个】工,作日内进行核—实作出是否列入【活动异常名录或者严!重违法失信名单的】决定并书面》告知申请人》
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》 《第,十一条 登记管理!机关应当将有下列情!形之一的《社,会组织?列入活动异常名【录
! —(一)未按》照,规定时限和要—求向登记管》理机关报《。送年度工《作报告的《;
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《 —(二)未按照—有关规定设立党组】。织的;
》
— (三】)登记管理》机关在抽查和—其他监督检查中发】现问题发放整—改,文书要求限期整改】社会组织《未,按,期完成整改的;
】
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? 》 (四)—。具有公开募捐资【格的慈?善组织存在慈—善组织公开》募,捐管:理办法第二十一条规!定情形的《;,
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【。 (五)【受到警告《或,者不满5万元罚款】处罚的;
】
《 》 ,(六)?通过登记的住所无】法与社会组织取得联!。系的;
【。
? (七!)法律、行》政法:规规定应当列入的】其他情形
】
登【记管理机关》在依法履职过程中通!过邮寄专《用信函?。向社会组织》登记的住所两—次邮寄无人签—收,的视作通过登记【的住所?无法与?社会组织取得联系】两次邮寄间隔时【间不得少于1—5日不得超过30日!。
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第】。十二条 《 社会组织存在【第十一条所列情形但!由业务主《管单位或者其—他有关部门书面【。证明该社会组织对】此不负直接责任的可!以不列入活动异常】名录
! 第十》三条 社会组织在!被列:入,活动异常名》录期间再次出现【应当列入活》动异常名录情形的】列入时限重新计算
!
!第十四条 》 ,被,列入活动异常—名录的社会组—织按照规定履行相关!义务或?者完成整改要—求的可以向登记管理!机关申请移》出活动异常名录登】记管理机关应当自查!实之日起5个工作】日内:将其移出活动异常】。名录;如不存在应当!整改或者履行相【关义务?情形的自列》入活动异常名录【之日起满6个—月后由?登记管理机关将【其移出活动异常【名录
《
》 第十》五,条 : 登记管理》机关应当《将有下列情形之一的!社,会组织列入严重违法!失信名单
》
【 (一】)被列入活动异常名!录满2年的;
】
— , (二)弄!虚作假?。办理变更登记—被,撤销变更登记的;
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《 【(三)受到限期【停止活动行》政处罚的《;,
】 (四】)受到?5万元以上罚款处】罚的:;
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【 》(五)三年内两【。次以上?受到警告或者不满5!万元罚款处罚的【;
?
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:。 【(六)被《司法机关纳入“失】信被执行人》”名单的;
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! (七)【被,登记管?理机关作出》吊销登?记证书、撤销—成(设)《立登记决定的;【
! 《 (八)法律、行政!法,规规定应当列—入的其他《。情形
—
《 第十六条 】社会组织在被—列入:严重:违法失信名单—期间出现应当—列入活?动异常名录或—者严重违法失信名】单情:形的列入时限重【新计算
!。 第》十七条 》依,照本办法第十五条】第(一)项》被列入严重违法【失信名单的社会组织!登记管理机关应当】自列入之《日起将其移出活动异!常名:录;自?被列入严《重违法失信》名单之日起满2【年且:按照规定履行相【关义务或者完成【。整,。改要求的可以向登记!管理机关提出移出申!请登记管《理机关应当自查【实,之日起5《个工作日内将其移出!严重违法失信名单】
《
《 依照本办法【第十五条第(二【)项至第(六)项规!定被列入严重违法】失信名?单的社会组织自被列!入严重违法失信【名单之日起满2年】可以:向登记管理机关【提出移出申》请登记?管理机关应当自【查实之日起5个工作!日内将其移出严重违!法失:信,名单
—
《 , 依照本《办法第十五条—第(七)项规定被】列入严重违法失信名!单的登记管》理机关应当自—该组织完成注销【登,记之日起《5个:。工作日内将其移出严!。重违法失《信名单
》
— 第十《八条 列入—严重违?法失:信名单所依据的行政!处罚决定、撤销登】记决定或者“失信】被执行?人”名单《被依法撤销或—者删:除的社会《组织可以向登记【管理机关提出移出】申请登?记管:理机关?应当自?查实之日起5个工作!日,内将其移出严重违】法失信名单
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: 第十九【条, 社会组织—的信用信《息、活动异常名录和!严重违法失信—名单应当向社—会公开?登记:管理机关《通过互?联网向社会提供【查询渠道《
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》第二十条 社会】组织对自《身信用信《息、活动异常名录和!严重违法《失信:名单有?异议的可以向—负责的登记管理机关!提出书面申请并【提交相关证》明材料登记管理【机关应当《在30个《工作日内进行核【实发现存在》错误的?应当自核实之—。日起5?个工作日《内予以更正;经核】实后作出不予更【改决定的应当书面】告知:申请人并说明理由
!。
《
, 第二十一】。条, , 各级登《记管理?机关根?据国家和《本行政?区域:内信用体系建设的相!关规:定通过全国信用信】。息共享平台向有关部!。门提供社会组—织信用信息实现【。部门信息共》享
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》 , 第二十二条【。 各级登记管理机!关协调配合相关【部门在各自职—权范围内依据社【会组织信《用信:息采取相应的激励和!惩戒措施重》。点推进对失信社【会组织?的联合惩戒》。
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《 , ,第二十三条 — 对信用良好的社】会组织登记管理【机关可以采取或【者建议有关》部门:。依法采取下列激励】措施
】 【 (一)《。优先承接《政府授?权和委?托事项;
》
】 》(二)优先获得【政府购买社会组【织服务?项目;?
! : (三)—优,先获得资金资助【和政策扶持;
!
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, , ,。 》 (四)《。。优先推荐获得相关】表,彰和:奖励:。等;
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? : ?。 (五)实—施已签署联合激【励备忘录中各项【激励:措施
《
— 第二《十四条 对被列】入严重?违法失信名单的社会!组织登记管》理,机关可以《采取或者《建,议有关部门依—法采取下列惩—戒措施
》
?。
】 (一)列入重点监!督管理?对象;
》
! ?(二)不给》予资金资助》;
?
— 》。 (:。。三,)不向该《社会组织购买服务;!
— 》 (四)—不授予相关荣誉【称,号,;
》
【 (五)—作为取消或者降【。低社会?组织评估等级的重要!参考;
【
! (六?),实施已签署联合【惩戒备忘《录中:各项:惩,戒,措施
】 第》二十五条 —登记管?理机关工《作人员在开展社会】组织信用《信息管理《工作中滥用职权、徇!私舞:弊、玩忽职守—的视其情节轻重给予!批评教育或者行政】处分;?构,成犯罪的依法追究】其,。刑,事责任
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【第二十六《条 本办法自发布!之日起施行
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