社会—组织信用信息管理办!法
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社—。会组织信用信—息管理办法已经2】018年《1月12日民—政部:部,。务会议通过》现予:公布自公布之—日起施行
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部长 黄—树贤
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,2018《年1月24日
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社!会组织信用信息管】理办法
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— 第一》条 为加强社会】组织信用《信息:管理推进社》会组织信用》体,系建设促《进社会?组织健康有》序,发展依据有关法律法!规和国家有》关规:定,制,定本办法《
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《 第二条》 本办法适—用于:社会组织登记管理机!。关(以下简》称登记管《理机关)在》依法履?行职责过程中形【成或者获《取的与社会》组织信用状况有【关信息的管理
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政【府其他有关部门以】。及司法机关在—履行职责《过程中形《。成,的与社会组》织信用状况》有关的信息》依法:依规纳入社会—组织信用信息进【行管理
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第三】条 国务院—民,政部门指导全国社会!组织信用信》息管理工《作
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!。国务院民政》。部门和县级以—上,地方各级人》民,政府民政部门负责】在本:机关登记的社会【组织信用《信息管理工作—
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》 第四条 社!。会组织信用》信,息的管理《应当遵循《依法公开、统一管理!、分:级负责、信息共享】、动态更新》的原则?。
【 , 第五条》。 登记管理机【关开:展社会组织》。信用信息管》理工作应当依法保守!国家秘?密、商业《秘密和个人隐私
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第!六条 ? 社会组织信用【信息包括基础信息、!年报信息、行政检查!信息、?行政处罚信息和【。其他:信息
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? 第七《。条 基础信息【是指反映社会组织登!记、核准和备案等】事项的信息
【
《 ?。 年报信息是指社】。会组:织,依法履行年度工作报!告,。义务:并向社会公开的信息!
! 行政检查信息【是,指登:记管理机《。关及:政府:有关部门对社会组织!开,展监督检查》形成的结论性信息
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? 行政《处罚信息是指—社会组?织,受到的行政处罚种】。类、处罚结果—、违:法事实、处罚依据】、,处罚时间、作出行】政,处罚的?部门等信《息
】 其他信息是指!社会:组织评估等级及【有效期限、获得的】政府有?关部门的表彰奖【励、承?接政:府购:买服务或者》委托事项、公开【募捐资格、公—益性捐赠税前—扣除资格等与社【会组织?信用有关的信息【。
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— 第八条 登记】管理机关《应当在信息形—成或者获取后5个工!作日:内,将应:予记录的社会组【织信用信息采集录】入到社会组织信息管!理系统?尚未建?立社会组织信息【管理系统的登记管】理机关?。应当采取适当方式及!时采集、记录相关】信,息,
—。 ? ,登记管理机》。关应当加《。强对信用《信息的管理》和维护?保证信息安全
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【 第九条 — 登记管理机—关依据?社会组?织未:依法履行《义务或者存在违【。法违规行为的有关信!用信息建立》社会:组织活动异常名录】和严:重违法失信名单制度!
】 :第十条 因非【行政处?罚事项被列入活动异!常名录或者严重违法!失信:。名单的社会组织【。登记管理《机关在作《出,决定前应当向—社会:组织书?面告知?列入的事实、—理由、依据》及其依法享有—。的权:。利通过登记的—住所无法取得联【系的可?以通过?。互联网公告告—知
》
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: ?。社会组织对》被列入活动异常【名录或者严重—违,法失信?名单有异议的可以】在收到告《知书之日起1—0个工作日内向登记!管理:机关提出书面陈述】申辩意见并提交相】关证:。明材料通过公告【方式告知的社—会组:织自公告之日—起30?日内未提交》陈述申辩意见的视为!无异议
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登—记管理机关》应当自收到陈—述,申辩意?见,之日起10个工作日!内,。。进,行核实作《出是否列入活—动,异常:名录或者严重违【法,失信名?单的决?定并书面告知申【请人
【
第十一条! , 登:记管理?。机关应?当将有下《列情形之一的社会组!织列入活动异常【名,录
! 》 (一)未按—照规定时限》和要求向登记管理】机,关报送?年度:工作报告的;
【
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【 (二)未【按照:有关规定设立党组织!的;
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!。 ? (三)登记—管理机关《在抽查和其他—监督检?查中发现《问题:发放整改文书要【求限期整《改社会?组织未按期完成整】改的;?
】 《 :(四:)具有公开募捐资格!的,慈善组织存在慈善组!。织公开募捐管—理办法第《二十一条规》定情形的;
】。
》 《。 , (五)受到警告或!者不满?5万元罚款处罚的;!
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: ? 《 (六)通过—。登记的?住所无法与社会【组织取得《联系的;
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《 (七)!法律、行政法规规定!应当列入的其他情】形
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《 :登记管理机关在依】法履职?过程中通过邮寄专】用信函向《社会组织登记的住所!两,次邮寄无人》签收的视作》通过登记的住所【。无法:与社会组织》取得联系两》。次邮寄间隔时间不】得,少于15日》不得超?过30日
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第十二条! 社会《组织存在《第十一条所列情形但!由业务主管单位【或者其他有关部门】。书面证明该社—会组织?。对此不负直接—责任的可以》不列入活《动异常名录
【
— 第十《三条 社会—组织:在被列入活动异【常,名,录期间再次出现【应当列入活动异常名!录情形的列入时限重!新计算
!。 , 第十四条 】 被列入活动异常】名录的社会组—织按照规定履行【相关义?务或者完《成整改要求的—可以向登记》管理机关申请移【出活动?异常名录《登,记管理机关应—当自查实之日起5个!工作日内《将其:移出活动《异,常名录;《如不存在应当整【改或者履行相关义】务情形的自列入活】动异常名录》之日:起满6个月后由登记!管理机关将其移出】活,动异常名录
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》 第十五》条 登记管理机关!应当将有下列—情形之一的社—会,组织列入严重违法】失信名单
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? :。 (一】)被:列入活动异常名录满!。2年:的,。;
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— 》 (二《)弄虚作假办理【变更登记被》撤销变?更登记?。的;:
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】 (三)》受到限?期停止活动行政处】罚的;?
,
】 《 (四)《。受到5万元以上罚】款处罚的;
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》 , (】五)三?年内两次以上受到】警告或者不满—5万元罚款处罚的;!
《
! (六)被司法【机关纳入“失信【被执行人”名单的;!
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—。 【(七)被《登记:管理机?关,作出吊销登》记证:书、撤销《成(设)立登记【决定的;
【。
】 (八)法【律、:行政法规规定应当】列入的其他情—。形
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第十!。六条 ? 社会组织在被列】入,严重违法《失信名单期间—。出现应当列入活动】异常名录《或,者严重违法失信【名单情?形的列入时限—重新计算
【
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第十七条! , 依照本办法—第十五条第(—一,)项:被列入严重违法【失,信名单的社》会组织登记管理【机关应当自列入之】日起:将其:移,。出活动异常名—录;自被列》入,严重违法失信—名单之日起满2【年且按照规定履行相!关义:务或者完成整改【要求的可以向—。登记管理机关提【出移出申请登记【管理机?关应当自查实之日起!5个工作《日内将其《移,出严重违法失—信,名单
】 依》照本办法《第十五条第(二【)项至第(六)项】规定被列入严重【违法失信名》单的社会组织自【被列入严重》违法失信名单之【日起满2年可以向】登记管理机关提出】移出申请登记—管理机?。关,应当自查实之日【起5个工《。作日内?将其:移出严重违法失【信名单?
! 依照本办法—第十五条《第(七)《项规定被《列,入,严重违?法失信名单的—登记管理机关—应,当自该?组织完成注》销登:记之日起5个工作】日内:将其移出严重违法】失,信,名单
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第十八】条 :。 列入严《重违:法失信名单所依据】的行政处罚决—定、撤销登记决定或!。者“:失信被执行人”名单!。被,依法撤销《或,者删除的《社会:组,织可以向登》记管理机《关提出?移,出,申请登记管》理机关应当自查实之!日起5个《工作日内将其移出】严重违法失信名单
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:。 ?第十九?。条, :社会组织《的信用信《息、活动异常—名录和?严,重违:法失信名《单应当向社会公开】登记管理机关通【过互联网向社会提】供查询渠道
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— : 第二十条 【社会组织对自身【信,用信息、活》动异常名《录和严重违法失【。信名单有异议的【可以向负责的—登记管理机关提出】书,面申请并提交相关证!。明材料登记管理机】关应当?在30个工作日【内,进行:。核实:发现存在错误的应当!自核实之日起5个】工作日内予》以更正;经核实【后作出?不予更改决定的【。。应,当书面告《知申请人并》说,明理由?
【 第二》十一条? :各级登记管理机【关根据国家》和本行政《区域:内信用体系建设【的相关规定通过【全国信用信息共【享平:台向:有,关部门提供》社会组织信》用信息实现部门信息!共享
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《。 第二《十二:条 各级登记管理!机关:协调配?合相:关部门在各自职【权范围内依据—。社会组织信》用信:息采取?。相应的激励》和惩戒?措施重?点推进对失信社会组!织的联合惩》戒
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— 第二十三条— 对信用良好的社!会组:。织登记管理机关【可以采取或》。者建议有关》部门依法《采取下列激》励措:施
【。 , (一!)优先承《接政府授权》和,委托事项;
】
《 (】二)优先获得政【府购:买社:会组织服务》项目;
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【 (三)优】先获:得资金资助》和政策?扶持:;
】 《 (《。四)优先推荐获得相!关表彰和《奖励等;
【
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, : 《 (?五)实施已》签署:联合激励备忘录中各!项激励措施
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】 第二十四条 【 对被列入严重【违法失信名单—的社会组织登记管理!机关可以采取或者】建议有关部门依法】采取下列惩戒措【。施
》
: ? : (一)列【入重:点监督管理对象;
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】 》(二:)不给予资金—资助;
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《 — (三)不向【该,社,会组织购买服—务;
》
【 (四)不】授予相关荣誉称号;!
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,。
《 (五【)作为取消或者【降低:。社会组织评》估等级的重要—参考;
! ? , 《(六)实施已签署联!合惩戒备《忘录中各项惩戒措施!
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《 第二十五条 登!记管理机关工作人员!在开:。展社会?组,。织信用信息》管理工作中滥用职】权,、徇私?舞弊、玩忽职守的视!其,情节轻重给》。。予,批评教育或者行【政处分;构成犯罪】的依:法,追究其?刑事:责,任
】 第二》十六:条 本办》法自发布之日起【施行:
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