《社,会,组织信用《信,。。息管理办《法
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?社会组?织信:用信息管理办法已经!。201?。。8年1月12日【民,政,部部务?会议通过《现予公布自》公布之日起施行【
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部长 黄】树贤
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20?18年1月2—4日
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社会组《织信用信息管理办法!
】 ? ,第一条 为加强】社会组织《信用信息管理推进】社会组织信用—体系建?设促进社《会组织健康》有序发展依》。据有关法律法规和国!家有关规《定制定本办法
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第】二条 《本,办法适用于社—会组织登记管—理机关(以下简【称登记管理机关)在!依法履行职责—过程中形成或者获取!的与社会组织—信用:状况有关信息—的管:。理
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》 ,政府其他有关部门以!及,司,法机关?在履行职责过程中形!成的与?社会组织信用状况】有关的信息依—法依规纳入社会组】织信用信《息进行管理
【
】第三条 》国务院民政部门指】导全国社《会组:织,信用信息管》理工:作,
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【 ,国务院民政部门和】县级以上地方各【级人:民政:府民:政部:门负责在《本机:关登记的社会组织】信用信息管理工作
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《。
第四【条 : 社会组织信—用信息的管理应当】。遵循依?。法公开、统一管理】、分:级负:责、信息共享、【动态更?新的原则
】
第五】条 ?。登记管理机》关开展?社会组织《信用信息管理工作】应当:依法保守国家秘密、!商业:秘密和个人隐—私
【。 第六—条 社《会组织?信,用信息包括基础信息!、年报信息、行政检!查,信息、行政处罚【信息和其他信—息
! 第七条》 基础信息—是,指反映社会组织登】记、:核准和备案等事项的!信息
! 年报信—息是指社会组织依法!履行年度工作报告】义务并向《社会公?开的信息
】
《 行政检查信【息是指登记》管理机关《及政府有关》部门对社会组织开】展监督检查形成的】。结论性信息
!
,。
行—政处罚信息》是指社会《组,织受:到的行政处罚种【类、:。处罚:结果、?违法事实《、处罚依据、处罚】时,间、作出行政—处罚的部门等—信息
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!其他信息是》指社会组织评—估等级及有效期限】、获得的政府—有关:部门的表彰》奖励、承接政府购买!服务或者《委托事?项、公开《募捐资格、公—益性捐赠税前扣除】资格等与社会组【织信用有关的信息
!
》 第》八,条, 登记管理—机关应当《在信息形成或者【获取后?5,个工作日内将—应予记?录,的社会组《织信用信息采集录入!到社会组织信息管】理系统?尚未建立社会组织】信息管理系统的登】记管理机关》应当采取适当方式】及时采集《、记录?相关:信息
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《。
《 登记管理机关【应当加强对信用信息!的管理?和维护保证信—息安:全
《
《 第九条 登!记管理?机关依据社会组织未!依法履行《。义务或者存在违法】违规:行,为的有关《信用:信息建?立,。。社会组织活》动异常名录和严重违!法失信名单》制度
【
? 第十条 因】非行政处《罚事:项被:列入活动异常名录】或者严重违法失【信名单的社》。。会组织登《记管理机关在作出】决定前应当向社会组!织,书面告知列入—。的事实、理由、依据!及其依法享》有的权?利通过登《记的住所无法取得】联系的可以通过【互联网公告告—知
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】。。社会:组织对被列入活动异!常名录?或,者严重违法失信名单!有异议的可以在【收到告知书之日起1!0个工作日内向登记!管理机关提》出书面陈述申辩意见!并提交相关证—。明,材料通过公告方【式告知的《社会组织自公告【之,日起30日内—未提交陈述申—辩意:见的:视为无异《。。。议
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, 登记管理】机关应当自》收到:陈,述申辩?意见:之日起10个工作】日内进行《核实作出是否—列入活动异常—名录或者严重违法】失信名单的》决,。定并:。。书面:告知申请《人
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【 第十《一条 登记管理机!关应当将有》下列情形之一—的社:会组织列入活动【异常名录
【
】 (一)未按】照规:定,时限和?要求向登记》。管理机?关报送?年度工作报告的;】
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【 ? (:二)未按照有关【。规定:设,立党组织的》;
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! ? (三)登记管理机!关在抽查和其他监】督检查中发现—问题发?放整改文《书要求限《期整改社会》组织未按期完成【整改的;
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》。 — (四)具有公【开募捐资《格的慈善组织存【在慈:善组织公开》。募捐管理办法第二】十一条规定情形【的;:
! (—五)受到警告或者】不满5万《元罚款处罚的—;
! : 《(六)通过登记【的住所无法》与社会组织取得【联系的;《
】 《 (七)》法律、行政法规规定!应,当列入的其》他情形
】
登—记管:理,机关:在依法?履职过程中通—过邮寄专用信函向社!会组织登记的—住所两次邮》寄无人签收的视作】通过登记的住所无法!与,社,会组织取得联—系两次邮寄间隔【时间不得少于15】日不得超过30日
!
》 第十二条 ! 社会组织存在第】十一条所列情—形但由业《。务主管?。单位:或,者其他有关部门书面!证明该社会组织对此!不负:直接责?任的可以《不列入活动》。。异常名录
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第十【三条 《社会组织在》被列入活动异常名】录期间再次出—现应:当列入活动异—常名录情形的—列入时限重新计【算
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— 第十四条 】被,列入活动异》常名录的社》会组织按《照,规定履行相关—义,务,或者:完成整改要求的可】以向:。登记管理《。机关申请移出—活动异?常名录登记》管理机关应》当自查实之日—起,5个工作日》内将其移出活动【。异常名录;》如不存在应当整改或!者,履,行相关?义务情形的自列入】活动异常《名录之日起满—6个月后由登—记管理机关》将其:移出活动异常名【录
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— 第十五条 登!记管:理机关应当将有下】列情形之一的社会】组织列入严重违法】失信名单
【
! , (一)《被列入活《动异常名录满—2年的;
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: — (二)》弄虚:作假办?理变更登记》。被撤销变《。更登记的;》
【 ? (三)【受,到限期停止》活动行政《处,罚的:;
?
— 》 (:四)受到5万元以】上罚:款处罚的;
【
! , (?五)三年《内两次以上受到【警告或者不》满5万元罚款处罚】的;
《
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《。。。 《 (六)被司法机】关纳入“失》信被执行《人”:名单的?;,
《。
【 (七)—。被登:记管理?机关:作出吊销登记—证书、撤《销成(设)立登记决!定的;
】
? 》 (八?)法律?、行政法规规定【。应当:列入的其他情形
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第!十六条 社会组】织在被?列入严重违法失【信名单期间》出现应当《列,入活动异常名录或】者严重违《法,。失信名单情形的列入!时限重新计》。算
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!第十七?条 依照本办【法第十五《条第(一《),项被列入严》重违法失信名单的】社会组织登记管理】机关应当《自列:入之日起将其移【出活动异《。常名录;《自被列入严重违法】失信名单《之日起满2年且按照!规定履?行,相关义务或者—完成整改要求—。。的可以向登》记,管理机关提》出移出申请登记【管理机关应》当自查实《。之日:起5:个工作?日内将?。其移出严重违法失信!名单
》
依】照本办法第十五条】第(二?。)项至第《(六)?项规:定被列入严重违【法失信名单的—社会组织自被列【入严重违法失信名单!之日起?满2年可以向—登记管理机关提出移!出申:请登记管理机关应当!自查实之日起—5个工?作日内?将其移出严重—违法失信名单
】
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》依照本办法第十五】条第(?七)项规《定被列?入严重违法失信名单!的登记管《理,机关应当自该—组织完成《注销登记之日起5】个工作日内将其移】出,严重违法《失信名单
】
》 ,第十八条 —列入严重违法失信】名单所依据的行政】处罚决定《、撤销登记决定或】者“失信被执行【人”:名单被依法撤销【。。或者删?除的社会组织可【。以向登记管理机【关提出?移出申请登记—管理机关应》当自:查实之日起》5个工作日内将【。其移出严重违法失信!名单:
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》。 第十》九条 《社会组织的信用【信息、活动异常名】录和严重违法失【。。信,名单应当向社—会公开登记管理机】。关通过互联网向社】会提供查询渠道【。
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— ?第二十条 社会组!织,对自身信《用信息、活动—异常名录和严重【违法失信名》单有:异议的可以向—负责:的登:记管理机关提出书】面,申请并提交相关【证明材料登》记管理机关》应当在30个工作日!内进行核实发现【存在:错误的应当自核【。实之:日起:5个:工作日内予以—更正;经核实后作出!。不予更改决》定的应当书面—告知申请人并—说明理由《
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第—二十一?条 各级登—记管理?机,关,根据国家《和本行政区域内【信用体系建设的相关!规定通过全》国,信用信息共》享平台向有关部门】提供:社会组织信用信息实!现部门信息共享
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》第二十二条 各级!登记管理机关协调配!合相关部门在各【自职权?范围内依据社—。会组织信用信—息采取相应的激励和!惩戒措施重点推【进对失信社会—组织的联合惩—。戒
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第二十!三条 对信用【良好的社会组织【登,记管理机关可以采】。取,或者建?议有关部门依法采】取下列?激励措施《
【 》。 (一)优先【承接政府《授权和?。委,托,。事项;
【
《 (【二):优先获得政府—购买社会组》织服务项目;—
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【 , (三)优先获得资!金资助和政策扶持;!
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【。。。 (四】),优,先,推荐获得相关—表彰:和奖励等;
—。
! (五)实施!已签署联合》激励备?忘录中各项激—励措施
《
】 第二十四》条 : 对:。被列入严重违法失信!名单:的社会组《织登记管理》机,关可以采《取或者建议有—关部门?依法采取下列惩戒】措施
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】 (一)列入重点!监督管?理对象?;
! ?。 (二)不给】予资金资助》;
】 《 (三)—不向该社会》组织购买服务—;
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【 (四)不授予相!关,荣誉称号;
—
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《 (!五)作为取》。消,或者降低社会组织】评估等?级的重要参考—。;
—。
!(六)实施已签【署联合惩《。。戒,。备忘录中各项—惩,戒措施
【
—第二十五条 — 登记?管理机关工》作人:员在开展社会—组织信用信息管理】工作中滥用职权、】徇私舞弊《、玩忽职《守的视其《情节轻重给予批【评教育或者行—政,处分;构成犯罪的依!法追究?其刑事?责,任,。
《
第二】十六条 本办法自!发布之日起施行
】
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