社》会组织?信用:信息:管理办法
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社会组【织信:。用信息管理办—法已:经2018年—1月12日民政【部部务会《议通过现予公布自】公布之日起施行【
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部长 —。黄树贤
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,2018年1月24!日
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社会组《织信用信息》管理办法
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第】一条 《为,加强:社会组?织信用?信,息,。管理推进社会—组织信用体》系,建设促进社》会,组,织健康有序发—展依据有关法—律法规和国》家有关?规定制定《本办法
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第二条】 本办法适用于】社会:组织登记管理机关】。。(以下?。。简称:登记管理机关)【在依法履《行职:责过程?中,形成或者获》取,的与社会组》织信用状《。况有关?信息的管理
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政府】其他有关《部门以及司法机【。关在履行职责过【程中形成的与社会组!织信用状况有关的】信息依法依规纳入】社,会,组织信用《。信息进行管理—
! 第三条《 :国务:院民政部门指导全】国,社会组织信用信息管!理工作?
【 国务院—民政:部门和县级以上【地方各级人民政府民!。政部门负《。责在本机关登记的】社会组?织信用信息》管理:工作
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《 ? 第四?。条 社会》。组织:信用信息《的管理应当遵—循依:法公开、统一管理】、分级?负责、信息》共享、动态更—新的原则
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: : 第:五条 登记—管理机关开展社会组!。织信用信息管理工】作应当依法》保守:国家秘密、商业秘】密和个人隐私
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? 第六条【 :社会组织信用信息】包括基础信息、年】报信息、行政检查】信,息、行政处》。罚信息和其他信息
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第七【条 基础信息是指!反,映社会?组织登?记、核准《和备案?等事项的《信息
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年【报信息是指社—会,组织依?法履行年度》工作报告《义务并?向社会公开》的信息
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行政【检查信息是指—登,记管理机关及政府】有关部门对社—会组织?开展监督《检查形成的结论性信!息
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《。 行政处罚【信息是?指社会组织受到的行!政处罚种类、处罚结!果、:违法事实、处罚依据!。、处罚时间、作出】行政处罚《的,部门等信息
】
》 其他《信息是指社会组【。织评估等级及—有效期限、获得【的政府有关》部门的?表彰奖励、承—接,政府购买《。服务或者委》托事项、公》开募捐资格、公益】性捐赠税前扣除资格!等与社?会组织信用有关的】信息
! ?第八条 登记管理!机关应当在信息形】成或者?获取后5个工作日】内将应予《记录的社会组—织信:。用信息采集录—入到社会《组织信息管》理,系统尚未建立—社会组织信息管理】系,统的登记管理—。机关应当采取—适当方式及时采【集、记录相关信【息
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登【记管理机关应当加强!对信用?信息:的管理和《维护保?证信息?安全
! 第九条 【 登记管理机关依据!社会组织《未依法履行义务或】者存在违法违规行】为的有关信用—信,息建立社会组织活】动异常名录》和严重违法失信名单!制度
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《 第十条 【 因:非行政处罚》事项被?列入活动《异常名录或者—严重违法《失,信名单的社会组织】登记管理机关—在,作出:决定前应当向社会组!织书面告知列入【的,事实、?理由、依据》及,其依:法享有的权利通过】登记的住所无—法取得联系的—可以通过互联—网公告告知》
— 社会组织】对被列入活动异常名!录或者严重》违法失信名》单有:。异议的可以在收【到告:知书之日起10个工!作日内向《登记管理《机关提?出书面陈述申辩意见!并提交相关证明材】料通过公告方式告】知的社会组织自公告!之日:起,。30日内未提交陈】述申:辩意见的视为无异】。议
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【登记:管理机关《应当自收到陈述【申辩意见之日—起10个工作日内】。进行核实作出—。是否列入活动—异常名录或者—严重违法失信—名单的决定并书面】告知申请人
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— 第十》一条 ?。。 登记?管理机关应当—将有下列情形之一的!社会组织列》入活:动异常?名录
! 《 (一》)未按照规》定时限和要求向【登记管理《机关报送年度工作报!告的;
】。
【 (二)未按照有!关规定设立党—。组织的;
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《 】(三)?登记管?理机:关,。在抽查和其他—监督检查《中发现问题》发放整改《文,书要求限期整改社】会组织未按期完【成整改的;
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】 (四—),具有公?开募捐资格的—慈善组?织存在慈善》。组织:公,开募捐管理办—法第二十一条规【定情形的;
】
】 (五)—受到警告或者不满5!万元:罚款处罚《的;
! (六!)通过登记的住所】无法与社会》组织:。取得:联系的;
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【。。 :(七:),。法律:、行政法规规定应当!列入:的其他情形》
【 登记管理机】关在依法履职过【程中通过邮寄专用】信函向社会组织【登,记,的住所两次》邮寄无人《签收:的视作通过登记【的住所无法与社会】组织取得联》系,两次邮寄间隔—时间不得少于15】日不得超过30日】
! 第:十二条 《。。 社会组织存在【第十一条所》列情形但由》。。业务主管单位或者】其他有关部》门书面证明该—社会组织对》此不负直接责任的可!以不列?入活动异《常名录
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— :。。第十三条《。 社会组》织在被列入活动异】常名录期间再—。次出:现应当列《。入活动异常名—录情:形的:列入时?限重新计算
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】第十四条《 被列入活—。动,异常名?录的社会组织按【照,规定:履行相关义务或者完!成整改要求的可【以向登记管理—机关申请移出活动】异常名录《登,记管理机关应—。当自查实之日—起5个工作日内将】其移出活动异常名】录;如不存在应【当整改或《者履行相《关义:。务情形的自》列入:活动异常名》录之日起满6个月后!由登:记管理?机关将其《移,出活:动异常名录》
! 第十五条 登】记管理机关》。应当将有下列情【形之一?的社会?组织列入严重违【法失信名单
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! , (一)被列】入活:动异常名《录满2年的》;
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? 》 (二)弄虚作假!办理变更《。登记被撤《销变更登记的;
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》。 : , (三)受到!限期停止活》动行:政处罚的;》
— 】(四:)受到5万元以上】罚款处罚的》;
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》 ? (五)三年—内两次以上受到警】告,。或者不满《5万元罚《款处:罚的;
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【 (六)】。被司法机关纳—入“:失,信被执行人”名单的!;
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》 》 (七)被登【记,管,理机关作出吊销登】。记证书、撤销成(】设)立登《记决定的;》
!。 》。(八)法律、行政法!规规:定应当列入的其他情!形
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第十六】条, :社会组织在被列入严!重,违法失信名》单期间出现应当列入!活动异常名录—或者:严重违法失信名【单,情形的列入时限重】新计算
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— ?第十七条《 依照本办法第十!五,条第(?一)项?被,列入严重违法失信】名单的社会组织登】记管理?机关应当自列—入之日起将其移出】活动异常《名,录;自被列入严重违!法失信名单之—日起满2年且按照】规定履行相关义【务或者完成整—改要求的可》以向登?记管理机关提出【移,出申请登记管—理机关?应,当,自查实之《日起5个工》作日:内将其移出严—重违法失信名—单,
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【。。 依照本办法第十】五条第(二)项至第!(六)项规定—被列入严《。重违法?失信名单的社会组】织自被?列入:严,重违法失信名单【之日起满2年可【以向登记管理—机关提出移出申请】登记管?理,机关应当自查实之】日起5?个工作日内》将其移?出严重?违法失信名单
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—依照:本办法第十》五条第(七)项【规定被列入严重违法!失信名单的登记【管,理机关应《当自该组织完成注】销登记之日》。起5个工作日内将】。其,移出严?重违法?失信:名单
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第十【八条 列入严重违!法失信?名单:所依据的行》政处罚?决定、撤销登记决定!或,者“失信被执行【人”名单被依法【。撤销或者删除—的社会组《织可以向登记管【理机关提出移出【申请登记管理机关】应,当自查?实之日起5》个工作日内将其移出!严重:违法失信名单
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【 第十九条》。 社会组织—。的信:。。用信息、活动—异常:名录和严重违法【失信名单应当向社会!公开登?记,管理机关《通过互联《网向社会《提供:查询渠?。道
】。 : 第二十条 — 社会组《织对自身信》用信息、活》动,异常名录和严重违法!失信名单有》。异,议的可以向负责的】登记管理机关提出】书面申请并提—交相关证明材料【登记管理《机关应当在3—0个工作日内进行核!实发现存在错误的应!当自核实之日起【5个工作日内予【以更正?;经核实《后作出不予更改【决定的应当书面告】知申请人《并说明理由
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【 第二十一条 】各,级登记管理机—关根据国家和本行政!区域内信用体系建】设的:相关规定通过全【国信:用信息共《享平:台向有关《部门提供社会—组织信用信息实现部!。门,信,息共享
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《 第》二十二条 —。各级登记管理机【关协调?配合相关《部门在?。各自职权范围内【依据社会组织信【用信息采取相应的激!励和惩戒措施—重,点推进对失信社会】组织的联《。合惩戒
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:。 第二十—三条 对信用良】好的社会《组织登记管理机关可!以采取或《者建议有《关部:门依法采取下列激】励措施
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: , (【一)优先承接政府授!权,。和委托事项;
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: 《 (《二):。优先获得政》府购买社会》组织服务项目—;
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】 》(三)优先获得资金!资助和政策扶持【;
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? (四)!优先推荐获得相关】表彰和奖励等—;
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】 :(五)实《施已签?署联合激励》备忘录中各》项激励措施
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】第二:十四条 对—被列入严《重违:。法,失信名单的社会【组织登记管理—机关可以《采取或者建议有关】部门依法采取下列惩!戒措施
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】 : ?(一)?列入重点监督管【理对象;《
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】 (二)不给予【。资金资助;》
【 (】。三)不向《该社:会组织购买服务;
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】 》(四)不授予相关荣!誉称号;
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【 (五)作为!取消:或,者降低社会组织【评估等级的重—要参考;
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》 ? 《 (六)实施已【签署:联合惩戒备忘—录中各项惩》戒措施
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第】二,十五条 》。登记管理机关工作人!员在开展社会组织信!。用,。信息管理工作—中滥用?。职权、徇私舞弊【、玩忽职守》的视其情节轻—重给予批评》教育或?者行政处分;构成犯!罪的依法追究—。其刑:事,责任:。
】。 第?二十六条《 本办法自—发布之日起施行【
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