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社?。会保险行政争—议处理办法
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社会保!险行政争议处理【办法
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第一条】 为妥善处理社】。会保险行政》争议维护《公民、法人和其【他,组织的合《法,权,益保障和监督—社会:保险:经办:机构(以下简称经办!机构)依法行—使职权根据》劳动法、行政复议法!及有关?。法律、?行政法规制定—本办法?
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《 : 第二条《 本?办法所称《的社会保《险行政争议是—指,经办:机构:在,依照法律、法规及有!关,规定经办《社会:保险事务过程中与公!民、法人《或者其他组织之间发!生的:争议
】 本办—法所称的经办机【构,是指法律、法规授】权的劳动保障行【政部:门所属?的专门办理养老【。保险、医疗保险、失!业保险?、工:伤保险、生》育保险等社会—保,险,事务:的工作机构
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【 第三条 》 公民、法》。人或者其他组织认为!。。经办机构的》具,体行政行为侵犯【其合法?权益向经办机—构或者?劳动保?障行政部《门申请社会保险【行政争议处理—经,办机构或者劳—动保障行政部—门处:。理社会保险行政争】议,适用:本办法
! 第四条 !经办机?构和劳动保》障行政?部,门的法制工作—机构或者负责法【制工作的机构为本单!位的社会《保险行?政,争议处理机构—(,以下简称保险争【议处理机构)具【体负责社会保险【行政:。争议的处理工—作
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!第五条 经办机】。构和劳动保障行政部!门分别采《。用复查和行政—。复议的方式处理【社会保险行政—争议
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? 第六条 【。。 有下列情形—。之一的公民、法人】或者其他组》织可以申请行—政复议
! 《 (一)认】为,经办机构未依—法为其办理社会保险!登记、变更或者注销!手续的;
】
! (二)《认为经办机构未按】规定审核社会保【险缴费基数》。的;
! , ? (三)—认为经办机构未按】规,。定记录社会保—险,费缴费情况或者拒】绝其查询缴费—记录的;
【
!。 (四)认为【。经办机构违法收【取费用?或者违法要》求履行义务的;
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《 (五)对!经办机构核定其社会!保险:待遇标准《。有异议的;
】
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: 】(六)认为经办机构!不依法支付其社会】保险待遇或者对【经,办机构停止其享受社!会保:险待遇?有异议的;
!
《 —(七)?认为经?。办机构未《依法为其调整社会】。保险待遇的;
】
,
】 (八)认【为经办机《构未:依法为其办》理社会保险关—系转移或者》接,续手续的《;
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《。 : 《 (九)认为经】办机构的其他具体行!政行为侵犯其合【法权益的;
】
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属于前款!第(二)、(五)】、(六)、(七【)项情?形之一的《。公民:。。、法人或者其他组】织可以直《接向劳?动保障行《政,部门申请行政复【议也可?以先向作出》该具体?行政行为的经办【机构申?。请复查对复查—决定不服再向劳【动保障行政部门申】。请行政复议》
《
《 第七条 公】民、法人或》者,其他组织认为经【。办机构的具体行政】行为所依据的除法律!、法:。规、规章《和国务院文件以外的!其,他规:范性文件不合—法在对具《体行政?行为申请行政复议时!可以向劳动保障行政!部门一并提出对该规!范性文件的审查申】请
《
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? 第八》条 公民、法人或!者其他组织》对,经办机?。构作出的具体行政行!为不:服可以向直接管理该!经办机构的劳—动保障行政部门申】请,行政复议
》
【 第九条 【申请人?认为经办机》构的:具体行政《行为:。侵犯其?合法权益的》。可以自知《道,该具体行《政行为之日起60日!内,向经办机构》申请复查或》者向劳动保障行政部!门申请行政复议【
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》 申请人与【经办机构《之间发生的属于【人民法院受》案,范,围,。的行政案件》申请人也《可以依法《直接向人民法院提】起行政诉讼》
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》 ?第十条 》。经办机构作出具体】行政:行,为时未告《知申请人有》权申请行政复—议,或者行政复议—申请期限的;行政复!议,申请期?。限从申请人知道行】政复议权《或者行?政,复议申请期限之日起!计算但最长不得超过!二年
】 因不可【抗力:或,者其他正当理由耽】误法定?申请期限的申请期限!自障碍消除之—。日起:继续计算
】
第【十一条 》申,。请人向经办机构申请!复查或者向劳动保】障行政部门申请行政!复议一般《应当:以书面形式提出也可!。以口头?提出口头《提,。出的接到申请的【保险争议处》理机构应当》当场记录申请人的基!本情况、请》求事项?、主:要事实和理由—、申请时《间等事项并由申【请人签字或者盖章】
【 ?劳动保障行政部门】的其他工《作机构接到以书面】形式提出的行—政复议申请的应当立!即转送本部门的保】险争:议处理机构》
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!第十二条 —申请人?向作出该具体行【政行为的经办—机构申请复查的该经!办机构应指定其内】部专门机《构负责处理并应【当自接到复查申请之!日起20日内作出】维持或者改变—该具体行《。。政行为的复查—决定决定《改变的应《当重新作出新的具体!行政行为
【
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, 经》办机构作出》的复查决定应当【。采用书?面形式
《
— 第十三条 】 申请人《对经办机构》的复查决定》不服或者经办—机构逾?期未:作出复查决定—的申请人可》以向直接管理—该经办机构的—劳动保?。障行政部门申请【行政复议
》
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申】请人在经办》机构:复查该?具体行政行为期间】向劳动保障行—政部门申《请行政复议的经【办机构的复查程序】终止
》
【第十:四条 经办机构】复查期间行政复议】的申请期《限中止复查期限不计!。入,行政复?。议申请期限
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? 第十五条【 劳动《保障行政部门的保】险争议处理机构接】到行:政,复议申请后应当注】。明收到?。日期并?在5个工作日内【进行:审查由劳动保障行】政部:门按:。照下列情况分别【。作出决定
【
【 (一)对】符合法定受》理条件?但不属于本行政【机关受理范围的应】当,告知申请《人向有关机关提出;!
— , , , 《 (二)对不符合】法定受理条件的【应当作出不》予受理决定并制作行!政复议不《予受理?决定书送达申请人该!决定书中应当说明】不,予受理的理由
【
】 ,除前款规定外—行政复议申请—自劳动保障行政【部门的保险争议处】。理机构收到之—日起即为受理并制作!行,政复议受理通—知书送达申请人和被!申请人该通知中应当!告知受理《日,期
《
本条!规定的期《。限从劳动保障—行政部门的保险争】议处:理机构收到行—政复议申请之日【。起计算;《因行政复议申请【。书的主?要内容欠缺致使【劳动保障行政部门】难以作出决定而要求!申请人补正有—关材料的从保险【争议处理机》构收到补正》材,料之日起计》算
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, 第》十六条 》经,办机构作出具体行政!行为时没有制作或】者没有送达行政文】书申请人不服提起】。行政复议的只要能】证明具体行政行为存!在劳动?保障行政《部门应当依法受理】
《
第十】七条 申请—人认为劳动》保障行政部门无正当!理由不受理》其行政?复,。议申:请的:可以向?上级劳动保障—行政部?门,申诉上级劳动保障行!政部门在审》查后:作出以下《处理决定
【
】。 ?。(一)申请人提【出的行政复议申请】符,合法定受理条—件的应当责令—下级:劳动保?障行政?部门予?以,受,理;其中申请人不】服的具体行政行为】。是,依据劳动保障法律、!法规、?。部门规章、》本级以?上人民政府制定的规!章或者本行》政,机关制定的》规范性文件作—出,的或:者上级劳动保—障行政部门认为有必!要直接受理的可【以直接受理;
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《 》 (二)上—级劳动保障行政【。部门认为《下级劳动保障—行政部门《不予受理行为确【属有正当理由应当】将审查结论告知申】。请人
》
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:。 第》。十八条 《 劳动?保障行政部门的保】险争议处理》。机,构,对已受理的社—会保险行政》争议案件应当自收到!申请之日《起7个工作日内将申!请书副本或者申【请笔录?复印件和行政—复议:受理通知书送达【被申请?人
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《 第十九条— 被申请》人应当自接到行政】复议申请《。书副本或《者申请笔录复—印件之?日起1?。0日内提交答辩【书并提交作》出该具体《行政行?。为的证据、所依据】的法律规范》及其他有《关材料
》
《 被申请人】不提供或者无正【当理由逾期提供的视!为该具体行政行【为,没有证据、》依据
《
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《 第二十条 申请!人可以依法查阅被】申请:人提出的书面答辩、!作出具体行政行为的!证据、依据和其【他有关?材料
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》 ,第二十一条 【劳动保障行政部门处!理社:会保险行政》争议案件《原则:上,采用书面审查方式】必要:时可:以向有关单位和个】人调查了解情况【听取申请人、被【申请人和有关人【员的意见并制—作笔录
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第二!十二条 》。劳动保?障行政部门》。处理社?会保险行政争议案件!以法律?、法:规、规章和》依法制定的》其他规范《性文件为依据—
— ,。 ?第二十三条 劳】动保障行《政部门在依法—向有:关部门请示》行政复议过》程中所遇到的问题应!当如何处理期—间,行,政复议中止
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》 第?二十四?条 劳动保障行】政部门在审查申请】人一并提出的—作出:具体行政行》为所依据的有—关规定的合法—性时应?当,根据:具体情况分别作【出以下处理》
《
— (》一)该规定是—由本行政机关制【定的应?当在30日内对该】规定:。依法作出处理—结论;
! 》 ?(二)该规定是由】本行政机关以外的】劳动:保障:行,政,。部门:制,定的应当在7个【工作日内将有关【材料直接移》送制定该规定的【劳动保障行政部【门请:其在60日内依【法作出?。处理结?论并将处理结论【告知移送《的劳:动保障行《政部门
》
! (三》)该规定是由政【府及其他工作—部,门制定?的,应当在7个工作日内!按,照法定程序转送有】权处理的国家机【关依法处理
【
《。。。 审查该【规定:期间:行政复议中止劳动】保障行政部门应将】。有关中止情况通知申!请人和被申》请人
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《 第二十五条【 行政复议—中止的情形结—束后劳动保障行【政部门应当继续对】该具体行政行—为进行?审查并将恢复行【政复:议审查的时间—通知申请《人和被?申,请人
【
第—二十六条 申请】人向劳动《保障行政部门提出行!。政复议申《请后在?劳动:。保障:。行,政部门作出处理决定!之前撤回行政—复议申请的经—说明理由劳动保障】行政部门可》以,。终止审理并将—有关情况记录—在案
》
? 《。。第二十?七条 劳动—保障行政部门行【政复议?期间被申请人—变更或?者,撤销原具《体行:。政行为的应当—。书面告知《劳,。动保障行《政部门和申》请人劳?动保障行政部—门可以终止对原【具体行政行为的【审查并书面告知【。申请人?。和被申?请人:
《
,
, 申》请人对被申请人变更!或者重新作出的具体!。行,政行为不服向劳【动保障行《政部门提出行—政复议申请的—劳动保障行政—。部门应当《受理
《
》 , 第二十》八条 劳动—保障行政部门的保险!争议处理机构—应,当对其组织审理的社!会保险行政争议案件!提出处理建议经【本行:政机:关负责人审》查同意或者》重大案?件经本?行政机?关,集体讨论决定—后由本?。行政机关依》法作出行政复议【决,定
《。
? 第二十九条! 劳动保障行政部!门作出行政复议【决定应当制作行政复!议决定书行政—复议:决定书?应当载明《下,列事项
》
— ? (一)申请】。人的:姓名、性别》、,年龄、工作单—位、住址(法人【或者其他组》织,的,名称、?地址、?法定代表人》的姓名、《职,务);?。
《
? , (二】)被:申,请人的名称、地址、!法定:代表人的姓名、职】务;
—。
:。 , 【(三)申请人—的复议请求和理【由;
【
: (】四)被申请人的答辩!意见;
》
》 — (五)劳》动保:障行政部门认定的】事实、理由》适用的?法律、?法规:、,规章和依法制定的其!他规范性《文件;
【
,
《 《 (六)复》议结论;
】
: ? ? (七)申请人不!服复议决定向人【民法:。院起诉的期限;
!
— (【八)作出复议决定】的年、月、日—
】 行政复》。议决定书应当加盖本!行政机关的印章
】
》 ?。 第三?十条 《经办机构和劳动保】障行政部《门应当依《照民事诉讼法有关】送达:的规定将复查—决定和行《政复议文书》送,达申:请人:和被申请《人
》
—第,三十一条 》 申请人对劳动保障!行政:部,门作出的行政复议决!定不服的可以依法向!人民法院提起—行政诉讼
》
》 : 第三《十二条 《 经办机构必须【执行:生效的行政复议决定!书,拒不执行《或者故意拖》延不执行的由直接】主管该经《办机构的劳动保障行!政部门责令》其限期履行并按照】。人事管?理权限对《。直接负责的主—管人员给予》行政处?分或者?。建议经?办机构对有关人员】给予行?政处分
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第三!十三条? 经办《机,构或者劳动保障行】政部门审查社会保】险行政争议》案件不得向申请人】收取:任何费用
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? , , 行政复议活【动所需经费由本单位!的行政经费予—以,保障:。。
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【 第三十四》条 本办法自发布!。。之日:起施行
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