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?社,会保:。险,领域严重失信人名】单,管理暂行《办法
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人】力资:源社会?保障部关《于印发社会保险领】域严重失信人—名,单管理暂行办法的】通知
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?。。各省、自治区—、,直辖市?及,新疆生?。产建设兵团》人力资源社》会保障厅(局)
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社会保《险领域严重失信人】名单:管理暂行办》法已经2019年1!0月21《日人力?资源社会保》障部:第3:。6次部务《会审议通过》现印发给你们请遵】照执行
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人力!资源社会保障部
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:2,019年10—月28日
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社会】保险领域严重失【信人名单管理暂【行办法?
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《 第一?条 为推》进社:会,保险领域《信用体系《建设:保障社?会保险基金》安全运行《切实维护《用人单位和参—保人员合法权—。益根据国务院关于建!。。立完善守信联合激励!和失信联合》惩戒制度加快推【进社会诚信建设的】指导意见(国发〔】2016《〕3:。3号)和国务院办】公厅关于加快推【进社会信用体—。系建设构《建以信用为基础【的新型监管》机制的指导意—见(国办发〔20】19:〕35号)等—。有关规定制定本办法!。。
— ? 第二条《 基?本养老?保险、失业》保险和工《伤保险(以》下简称社会保险)】领域有严重失信行】为的用人单位、【社会保险服务机构】及其有关人员、参】。保及待遇领取—人员等严《重,失信人名单管理工作!。适用本办法》
— 第》三条:。 人力资源社【会保障部负责指导】监督全国社会保险严!重失信人名单管【理工作
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?。。 县级以上地方人!力资源社《会,保障部门《根据职责《。负责本辖区内社会保!险严重失《信人名单《的,具体实施管理工【作
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【 第四条 社会!保险严重失信人【名单实行“谁—认定:、谁负责”遵循【依法依规《。、公平公正、客观真!实、动态管》理的原则《。。
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— 第五条《 用人单位—、社会保险服—务机构及其有—关人员、参》保及待遇领取人【员等有下列情形【之一的县级以上地】方人力?资源社会保障部门将!其,。列,。入社会保险严—。重失信人《名单
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? (【一,)用:人单位不《依,法办理社会保险登】记经行政处罚后仍不!改,正的;
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? 《 (二)以【欺诈、伪造证明【材料或者其》他手:段违规参《。。加社会?保险违规办理社【会,保险业务超过—20人?次或从中牟利超过2!万元:的;
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! ?。。(三)以欺诈、伪】造证明?材料或?者其:他手段骗取》社会保险待遇或【社会保险基金支出】,数额超过》1万元或《虽未达?到1万元但经责令】退回仍拒不退回【的;
! 【(四)社会保—险待遇领取人丧失】待遇领?取资格后本人或他人!冒领、多领》社会保险待遇—超过:6个月或者数额【超过1万元经责令】退回仍拒不》退回或?签订还款《协议后未按》。时履约的;
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! , (五)恶意将【社会保?。险个人权《益,记录用于《与社会保险》。经办机构约》定以外用途或—者造成社《会保险个人权—。益信息泄露的;
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【 (六)》社会:保险服务《机,构不按服务协议提供!服务造成基金损【失超过?10万元的;
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》 (】七)用人单位及其】。法,定代表人或第三人】依法应偿还社—会保险基《金,已,先行支?付的工伤保险待遇】有能力?偿还而拒不》偿还、超《过1万元的;
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!。。 (八)法】律,、法规、规章规【定的其他情形
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!第六条 社会【保险经办机构按照国!务院关于建立证【明事项告《知承诺制的有关规】定,在办理社会保险事项!时以书面(含电子文!本下同?)形式?将法律法规》中规定的证》明义务、证明—内容以及被列入严重!失信人?名单的风险提示等】一次性告知当事【人,当事人书面承诺已】经符合告知的—。条件、标准、要求】愿意:承担不实承诺法【律责任的社会保险经!办机构?。不再索要有关证【明而依?据当事人承诺办理相!。关事项
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社会保险!经办:机,。构应:通过各级在线—。政,务服务平《台、数据共》享交换平台、信用信!息共享平台、政府部!门内部核查和部门】。间行政协助等方式对!当事人承诺内—容予:。以核查当事人违背承!诺存在本办法第五条!。规定情形的列入社】会保险严重失信人名!单
【。 第》七条 《。人力:资源社会保》障部门拟《将当:事人列入严重失信】人名单的《应当事先书面—告知当事人拟列【入,的事实、理由、【依据、惩戒》措施、期限》等以及其享有陈【述申辩的权》利经复核当》事人:的申:辩理由不成立或【。逾期未?。。提,出申辩的应当作出】。列入决定并通知当】。。事人列?入决定应《。当列明
【
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!(一)当事人基本信!息包括法人和其他】组,织名称及其统一【社,会信用?代码法定《代表:人或单位负》责人姓名《及其身份号》码相关责《任,人姓名及其》身份号?码;
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》 : (《二,)列入事实、理由、!依,据、期限《、惩戒措施》、作:出列入决定的人力资!源社会?保障部门名》称、联系《方式;
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— (三)当】事人权?利救济途径和救济】期限等;
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【 , 》(四)整改》方式和期限、信【用修复方式等名单】退出方式告知等
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》 第八—条 ?人力资源社会—保障部门应当—自作出列入》决定之日起7个【工作日内在人—力资源社会保障门户!网站、“信用中【国”等?相关媒介上公示社会!保险严重失信人名单!信息
】 《第九条 》人力资源《社,会保障部门应当自作!出列入决定之日起】7个工作日内上传】社会保险严重失信】人名单信息至人【力资源社会保—。障信用?信息平台和全国信用!信息共享平》台由相关部》门依据关于对社会保!险领域严重失—信企业及其有关【人员:实,施联合惩戒》的合作备忘录(【发改:财经〔201—8〕1?704号)规定实】施联合惩戒
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【 第十条 因发】生第五条第(一)项!、第(四)》项、第?(六)项、第(七】)项规定情形—被纳入?社会保险严重—。失信人名《单的联合惩戒期【。。限为1年期满自【动移出社会保险严】重失信人名单—
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? 因发生》第五:条,第(二)项、第(三!。)项、第(》五)项、第(八【)项规定情形或再】次发生?第五条规定情—形被:纳入社会保险严重】失信人名单的联合】惩,。。。戒期限为3年期满】自,动移出社会保险【严重失信人》名单:
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第!十一条 人力资源!社会:。保障:。部门按照国务院有】关部门关于失信行】为限期整改制—度,。的规:定对首次因》发生第五条第—(一)项、第(四】)项、第(六)项】、第(七)项规定情!形被纳入社会—保险严重失信人名单!的失信?主体可结合实际【以适当?方,式督促其在》3个月内整》改失信主体整改到位!后可提请人力资源社!会保障部门确认【。人力资源《社会保障部门应【在30个工作日【内核:查确认将其提前移出!社会:保险严重失信人名单!
【 第十》二条 《未按时整改的失【信主体可以》按照国务院有关【部门关于信用—修复的规定主动【纠正失信行为、消】除不良影响向人力资!源社会保《障部门申《请,。信用:。修复并提供》已经履行义务和书面!信用承诺等》相关资料人》力资源社会保障【部门在收到修复【申请60《个工:作,。日内核查确认后将】其,提前移?出社:会保险严重失信人名!单
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? 第十三条 失!。信主体?被,移出:社会保险严重失信】人名单的相关部门联!合惩戒措施即—行终止
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【 第十四条— 人力资》源社会保《障部门将失》信主体移出社会保险!严重:失信人名单的应【当通:过人力?资源社会《保障门户网站—、“:。信,用中:国”等相关媒—介予以公《示
】 第十》五条 《当事人对被》列入社会保险严重失!信人名单不服的可】依,法提:。起行政复议或行政】诉讼
】 ?。 第十六条》 人力资源社会保!障部门?工作人员在实施社会!保险严重失信人名】单管理过程中滥【用职权、玩忽—职守、徇《私舞弊的依法予以处!理
! 第十七条—。 本办法》自,印发之日起施行【
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