： ： 商务部行政处】罚，实施办法《 ：。 （2018【年1：。。2月10日商—务，部第8号令公布　】根据202》2年2月11日【商务部第1号令修】订） 中华—人民共和国商务部令！。 ， 2022年第【。1号   —  商？务，部行政处罚实—施办法已经》2022年1月【27日商务部第3】9次部务《会议修订通过—现予公布自公—布之日起施行 部！。长 王文《涛 ： 2022年—2月11日 第一！条，　为了规范商务部】行，政处罚？的实：施保障行政处罚的】合法性和《有效性保护公民、法！人或者其他组织的】合，法权益？维护公？共利益和经济—秩序根据中华人【民共和？国行政处罚法制定本！办法 《第，二，条　公民、法人【或者其？他组织违反》行政管理《。秩序的行《为依据法律》、行政？。法规：、规章规定应当由】。商务部给《予行：政处罚的适用本【办法 第三条　】商务：部实施行政处罚应当！遵循公正《、公开的原则并保】障公民、法人或者】其他组织的陈述权、！申，辩权、要求举行听】证权、申《请行政复《议或行政《诉讼的权利 第】四条　商务部实施行！政处罚？应当以法律、行政法！规、规章为依—据并依？照，中华人民共和国行政！处罚法及本》办法规定的》程序实？施， 第五条　行政】处罚由商务部—在法定职《权范围内《实施没有法律、【。。行政法规或规章的】规，定商务部不得委托其！他组织实施行政处】。。罚     没有！法律：、行：政法规授权商务【部所：属机构不得以自【己的名义实施行政处！罚 第六》条　商务部行政处罚！案件的立案、调【查、执行《等由案件所涉及【的业：务部：门作为承办机构【负责：  ？ ，  符？合立案标准的应当】及时立案并向当【事人发出立案—通知：书立案？后承办机构》应及时展《开调查 第七【条　违法《行为在二年》内未被？发现的不再给予行政！处，罚；：涉及公民生命健康安！全、金融安全—。且有危害后果的上】述，期限延？长至五年法律另有】规定的除《外   》  前款规定的期限！从违法行为发生之】。日起计算；违法【行为有连续》或者继续状态的从】行为：终了之日起》计算 第八条　】承办机构应当全【面、客观、》公正：开展：调查收？。集有关证据   ！ ， 调查时执法人【员不得少于两人并应！向当事人或》。相关人员出示—行政执法证件 【 第九？条　执法《人员：与案件有直》接利害关系或者【有其他关《系，可能影响公正执法】的应当回《避  《 ，  当事人认为【执法人？员与案？件有直接利害关系】或者有其他关系可能！影响公正执法的有权！申，请回避     ！当事人提《出，回避申请的承—办机构应当依法审查！由商务部负责人【决定决？定作出之前不停止调！查 第十条　承办！机构应当依法以文字！、音像等形》式对行政处罚的启动！、调查取证、审核】、决定、送》达、：执，行等进行全过程【记录：归档：保存 ？ 第十一条》　，承办机构应当制【作案件调查报告报告！。应列明案件基本情】。况、立案调》查过程、查明—事实及证据》、违法？行为性质、拟作出】决定的内容和方式、！法律依据《。等， 第十二条—　调查终结承—办机构应提》请商务部负》责，人对调查结果进行】审查商务部》负，责人：根据不同情》况分别作出》如下决定 —    《（一：）确有应受行—政处罚的违法—行为的根据情—节轻重及具体—情况作出行政—处罚决定；  】   （二）违【法行：为轻微依法》。可以不予行政—处罚的不予行政处】罚；：   《  （三）违—法事实不能成—立的不予行政处罚；！   《  （四《），违法行为《。涉嫌犯罪的移—送司法机关 【 ，   对情节—复杂或者重大—违法行为给》予行政处罚承办【机构应当《提请：商务部负《责，人集体讨《论决定 第十三条！　有下列情形—之一：在提请？商务部负责人审【查或：集体讨论《前承办机《构，应将案件《调查报告提交法制机！构进行？法制审核；》未，经法制审核》或者审核未通—过的不得作出—处，罚决：定 ？    （一）【重大违法行为—、涉及重大公共利益！的；     （！二）直接《关系当事人或者第三！人重：大权：益经过听证》。程序的；   】  ：（三）案情复—杂、涉及多个法律】关系的；《。   《  （四）》法律、法规规—定，应当进行法制审【。核的其他情形 】  ：  承办机构认【为需要并提交法制】审，核的法制机》构应当进行法制审核！ ， 第十四条　法制】审，核，采取书面形式进【行包括  —  ： （一）处罚—事项：是否属于商务部职能！范围执法人员是否】。具，备执法资格； 】。    （二—）处罚程序是否【合法；  —   （三）—证据是否合法—充分； 》 ，。   （四》。）适用法律、—行政法规、规—章是否准确裁量【是否存在明显不【当，；    — （五）处罚文【书是否完备、—规范：；  《  ： （六）违法行【。为是否涉嫌犯罪、】需，要移：送司法？机，关等   —  法制审核结【束，后法制机构》应，当提出同意或者存】在问题的书面—。审，核意见 《 第十五条　承办机！构要对法《制机构提出的存在问！题的审核意见进【行研究研究》。后，。仍拟作出行》政处罚的应作出相应！处，理后：。再次报？送法制审核  】   法《制审核通过后承办】机构应将法制审核意！见、案件调查—报告提请商务部【负责人按第》十二条规《定审：。查处理 《 第十六条　承【办机构应当按照商务！。部负责人《或集体讨论的审查意！见，。制作行政《处罚：告知书书面告知【当事人拟作出的行】政处罚内《容及事实《、，理由、依据并告知当！事人依法享有陈【述，、申辩的权利— 第？。十七条？　拟作出下列行【政处罚决定的承【办机构应当在—行政处罚告知书【中告知当事人有要求！举行听证的权—利 ？   ？ （一）对自然人处！以一万元以》上、：对法人或者其他组】织处以？十万元以上罚款；】 ，。     》（二）对自然—人、法人或者其他】。组织作出没收违【法所得或非法财【物价值总额》。。达到第一《项所列数额的行政】处罚；   【。  （三《）降低资质等级【、吊销许可证件；】。。。 ：    《（四）责令停产【停业、责令关闭、限！制从业；《     （【五，）法律？、行：政法规、规章—规定的其他》情，形 ： 第十八条　当事】人有陈述、申—辩意见的承办—。机构应当充》分听取当事人的意见！对当事人提》出的事实、理由和证！据，应当进行复核—；当事人提出的【事实、理《由或者证据成立的】应当采纳；不—得因：当事人陈述》、申辩而给予更【重的处？罚     承】办机：构未依照本办法规】定向当事人告知拟作！出的行政处罚—内容及事实、理【由、依据或者—拒绝听？取当事？人的陈述、申—辩的不得《作出行？政处罚决《定；当事《人明确？放弃陈述或》者申辩权利的除外】 第十《九条　当事人要【求举行听证的应【当自：。行政处罚告》。。知书送达之日起【。五个工作《日内向承办》。机构提出当事人未】在法定时间内要求】听证的视为》放弃：听证权利  【   满足第十七条！规定的情《形且当事人要求举行！听证的由法制机构或！商务部负责人指定】的其他？机构：按照中华人民—共和国行政处罚法的！规定组织听》证案件调查人员不】得，担任：听，证主持？人、听证员或记【录员     】商务部负责组织【听证的机构应当自当！事，人依法提出听证请】求之日起三十日【内完成听证听证【期限不计入办理行】政处罚期限 第】二十条　听证—结，束后负责组织听【证的：机构应制作听证【笔录法制机》构应对案件出具法】制审：核意见承办机—构应将？。听证笔录、法制审核！意见和案《件调查报告按第十二！条规定提《。请商务？部负责人或》集体讨论审》查，处理 第》二十一条　承办【机构应？当按：照商：。。务部负责人》。或集体讨论的审查】决定：根据中华人民—。共，和国：行政：处罚法第《五十九条《的规：定制作行政处罚决定！。书 第二十二条　！商务部应当自—行政处罚案件立【案之：日起九十日内作出】行政处？罚决定法律、行政】法规、规章》另，有规定的从》其，规定：     —案情：复杂不能在规定期】限内作出处罚决定】的经商务部》。负责人批准可—以延长三《十日：并，告知当事人  】 ，  案？情特别复杂或者有其！他特殊？情形经延期仍不【能，作出处罚决》定的应由商务部负责！人集：体讨论决定》是，否延期决定延—期，的应当同时》确定延长的合理期限！并告知当《事人 第二—十三：条　行政处罚告知书！和行政处罚决定书作！出后由？。承办机构《按照中？华人民共和国行政】处罚法？第六十？一条等规定送达当事！人 ？第二十四条》　满足中《华人民共和国行【政处罚法第五十一】条规定的情形承【办机构拟当场—作出罚款或警告行】政处罚决定的应按】。中，华人民？共和国行政》处罚法简易》程序的有关规定处】理法律另有规—定的从其规》定 第二十—五条　当事人应【当在行？政处罚决定》书确定的期》限内履行行政处罚决！定逾：期不履？行，行政处罚《决，定的商务部可采取中！华人民共和》国行政处《罚法第？七十二条规定的措】施予以执行 — 第二十六》条　商务部在执【行，罚款、？没收违法所得等【行政处？罚时应当实行罚缴】分，离制度罚款》及没收违法所—得，应由当事人》按中华人《民共和国行政处【罚，法第六十七条的规】定上缴国库 【第，二十七条　具—。有一定社《会影响的行政处罚】决定应当依》法公：开由承办《机构在商务部—网站公？布  《   公开的行政处！罚决：定被依法变》更、撤销、确认【违法或者确》认无效的承办机构】。应，当在三个《工作：日内撤回行政处罚】决定信？息并公开《说明理由《 第二十八条　本！办法不？。适用于商务部对部】机关各单位工作【人员所做的行政【处分及其他人事处理！。决定 第二十九】条　：本办法由商务部【负责解释 第【三十：条　本办法自公【布，之日起施行商务行】政处罚程序规定（商！务，。部令20《1，2年第？。6号）、《商务部行政处罚委员！会工作制度》（商法字〔20【19〕6号）同时废！止 ？