强制性【国家标？准，管理办法 — 《 国家—市场监督管理总局】。令 《 》 国？家市场监督》管理总局令第25号！ — 《强，制性国家标准管理】办法已于20—。19年12月13日！经国家市场》。监督管理总》局2019年第1】6，次局务会议审议【通过现予公》布自2020年6月！1日起？施行 ！ 局长肖亚庆】 【 2020年】1，月，6日 】 强制性【国家：标准管理《办法 ！ (2》020年1月—6日国家市》场监督管理总局令】第25号公布) 】 【    《第一条 《 为：。。了，加强强制《。性国家？标准管理规范—强制性国家标准的】制定：、实施和监》督根据中华人—民，共和国标准化法制】定本办法 —  》   第二条 【 强制性国》家标准的制定(【包括项目提出、【立项、组《织起草、征求—意见、技《术审查、对外—通报：。、编号、《批准发布)、组织实！施以及监督》工作适用本办法【    ！ 第三？条  ？。对保障人身健—康和：生命财产安全、国家！安全、生态环境【安全：以及满足经济社【会管理基本需要【的技术要《。求应当制《定强制性国家—标准 】    第四条 】 制定强制性国【。。。家标：。准应当坚持通—用性原则优先制定适！用于跨领域跨—专业的产品、—过程或者《服务的标准 】  《   第五条—  制定《强，。制性国？家，标准：应，当，在科学？技术研究成》。果和：社会实践经验的基础！上深入调查论证保证！标准的科学性、规范！性、时效性》    ！ 第六条  制定强！制性国家《标，准应当结合国—情采用国际标准 ！ 《    第七—条  制定强—制性国？家标准应当公开【。、透明按照便捷有效！的原则采取多—种方式广泛》听取各方意见 】     】第，八条 ？ 强制？性国家标准应当有明！确，的标准实施》监督管理部》门并能够依据—法律、行政》法规、部门规—章的规定《。。。对违反强制性—国家标准的行为予以！。处理 【    《 第九条《  ：国务院标准化行政主！管部门统一》管理全国标准—化工作？负责强制性国—家标准的立项、编】号和对外《。通报：国务院有关行政【。主，管部门依《据职责负责强制性】国家标准的项—目提出、组织—起草、征求意—见和技术审查强【制性国家《标准由国务院批准】发布或者《授，权批：。准发布 —    — 县：。级，以上人民政府标准】化行政主管部门和】。有关行？政主管部门依—据法：定职责对强制性【国家标准的实—施进行监督》检查 》    — ，第十条  省—、自治？区、直辖市人民政】府标准？化行政主管部门可】以向国务院》标准：化行政主管部门提出！强制：性国家标《。。准的立项建议—由国务院标准化【行政主管部门会同】国务院？有关行政主管—部门研究决定确【有必要制定强制性国！家标准的国》务院标准《化行政主管部门应当！明确项？目提出部门无需立项！。的应当说明理由【  【   社会》团体、企业事业组织！。。以及：公民可以向国务【院标准化行政—主管部门提出强制】性国家标准的立项】建议国？务院标准化行—政主管部门认为【。。。需要立项的,会同】国务院有《关行政主管部门【研究决定确有必要制！定强制性国家标【准的国务院标准化】行政主管《部门应当《明确项目提出部门无！需立项的应当说明】理由 》 ，     第【十一条  国务【。院有关行政主管部门！依据：职，责向国务院标准【化行政主管部—。门提：出强制性《国家标准项目 】 ？     涉及两个！以上国务院有关行政！。主管部门的强制性国！。。家标准项目可以由牵！头部门会同》有关部？门，联合提出 】 ， ，。    第十二条 ！ ，国务院有关》行，政主：管部门提出强制【性国家标准项—目前应当充分征求国！。务院其他有关行【政主管部《门的意？见调查企业事—业组：织、社？。会团体、消》。费者和教育、科研机！构等方面的》实际需求对项目【的必要性和可行性进！行论证？评估 《     】第十三条  国务】院有关行政》主管部门提出—强制性？国家标准项目—时，应当报送项目申报】书，。和标准立项草案项】目申报书《应当包括下》列，内，容，  【       (一！)制定强制性国家】标准：的必要性、》可行性; — 《      — ， (二？)主要技术》要求; 】 ，     》   ？(三)国内相关强制！性标准和配套推荐】。性标：准制定情《况，。; 》   《      —(四)国际》标准：化组织、其》他国家或《者地区相关法律法规！和标准制《定情况;《   】      (五】)强制性国家标准】的实施监督管理【。部，门以及对违反强制性！国，家标准？行为进行处理的有关！法律、行《。政，法规：、部门规章依据【; 》     —    (六)强】制性国家标准—所涉及的产》品、过程或者服务】目录; 【。     —    《(七)征《求国务院有》关部门意见的情况;！ 《       】  ：(八：)经费预算以及进】。。度安：排; —     —    (九)需要！申报的其他事—。。。项， 》     》第十：四条  《国务院标准化行政】主管部门应当—按照下列要求对强】制性国家标》准项：目进行审查 】   》。      (一】)是：否符合？本办法第三条—和第四条规》。定的原则; 【  》       【(二：)是：。否，符合有关《法律、行政法规的】。规定是否与有关强制！。性标准的技》术要求协调衔接;】  【       (】三，)是否符合本办法】第，十，。二条和第十三条的】要求; ！      —  (四)需要审查！的其他内容 ！   《  第十五条  国！务院标准《化行政主《管部：门应当？。。将符合？本办法第《十四条？规定：的强：制性：国家：标准项目《在全国标准信息【公共服务平台向社】会公开征求》意见： ？     【征求意？见期限不得少于三十！日，紧急情况《下可以缩《短征求意《见期限但一般不得少！于七日 ！    第十—。六条 ？ 对：于公众提出》的意：。见国务院《标准化行政主管【部门根据需要—可以组织专家论证、！召开会议进》行协调或者》反馈：项目提出《部门予以研究处理】 —    第十七条 ！ 国务院标准化行政！主管部门应当—。。。根据审查意见—以及协调情况—决定是否立项 【  —   决《定予以？立项的国务院标准】化行政主管部门应】当下达项目》。计划明？确组织起草部门【和报：送批准发布时限涉及！。两个以上国务—院有关行政主管部门！的还应？当明确？。牵头组织起草部门 ！ ：     决】定不：。予立项的国》务院：标准化行政主管部】门应当以书》面形式告《知项：目提出部门不予立】项的理由 》     ！第十八条  —组织起草部门—可以委托相关标准】化技术委员》会承担起草工—。作   ！  未组成标准化】技术委？员会的组《织，起草部门《应，当成立起草专家组】承担强制性》国家：标准起草工作涉及两！个以：上国务院有关—。行，政主管部《门的强制性国家【标准项目牵》头组织起草》部门应当会同其他】。。组织：起，草部门成立起草【专家组起草》专家：组应当？具有：权威性和《代表性 】    《 第十九条  【强制：性，国，家标准的技术要求】应当全？。部强制并且》可验证？、可操？作 ： ：   》  强制性国家标准！编，写应当遵守》国家有关规定并在】前言：中载明组织起草部】门信：。息但不得涉及具【。体的起草单位和起】草人信息 》 ：    — 第二十条 — 强：制性国家标准应当】对相关事项进—行，调查分析《、实验、论》证 》   《  有关技术要求】。需要进行试》验验证的《应当委托《具有相应能力的技术！单位开展 》  —   第二十一条】  起草强制性国家！标准应当同》时编写编制说明编】制说明？应当包括下列—内容 《。  》     》  (？。一)：工作简？况包括任务来—源、起草人员—及其所在单位、【起草过程《等; ？ 《       【。  (二)编制原】则、强制性国家标准！主要技术《要求的依据(包【括验证报告、统【计数据等)及理【由; 【   ？      (三】。)，与有关？。法律、行政》法规和其他强制【性标准的关系配套】推荐性？标准的制定》情况; 《 》     》   (四)与国际！标，准化组织《、其：他国家或者》地区有关《法律法规和标准的比！对分析; 【。    — ，    (五)重】大分歧意见的处【理，过程、处理》意见及？其依据; 》     ！    (六—)对：强制：性国家标准自发【布日期？至实施日期之间的】过渡期(以下简称】过渡：。期)的建议及理由】包括实施强制性国】家，标准所需要的技【。术，改造、成《本投入、老旧产品退！出市场时间等; 】     ！    (》七，)与实？施强制性国家标准】有关的政策措—施包括实施监督【管理部门《。以及对违《反强：制性国？家，标准的行为》进行处理的有关【法律、行政法—规、部门规章依【据等;？ ？ ：        】 (八)是否—需要对？外通：报的建？。议及理由; 】      】   (九)废止】。现行有关标准的【建议;？ ，   【   ？。   (十)涉及】专利的？有关说明《; 》        ！ (十一)强制性国！家标准所涉及的产】品、过程《。或者服务目录—; 【   ？   ？ ， (：十二)其他应当予】。以说明的事项 【。 ？ ：    第二十二】。条  组织起草【部门应当以书面形】式向涉及的有关行政！主管部门以》及企业事业组织、社！会团体、消费者【组织和教育、科研机！构等：方面征求《意，见 【    书面征【求意见的《有关行政主管部门】应当包括强制性国】家标准？的实施监督管理部】门  】   第二十三条】  ：组织起草部门—应当：将强制性国》家标准征求》意见稿、编制说【明以及拟订的过渡】期通过本部门门户】网站：和全国标《准信息公共服—务平台向社会公开征！求意见 】     公开征求！意见期？限不少于六十—日紧急情况下—可以缩短公开征求意！见期限？但一般不得少于三】十日 【 ，    《第二十？四，条  对于涉—及面广？、关注度高的强制】性国家标准组织起草！部门：可以采取《座，谈会、论证》会、听？证会等多种形—式听取？意见 《 ？   ？  第二十五条 】 ，对于不采用国际标】准或者与有关—国际标准技术要【求不一致并且对【世界：贸易组织(WTO】)其他成员的贸易】。有重：大，影响的？强制性国家》标准组织起草部门应！当，按，照要：求将强制性国家标准！征求意？见稿和中英文通报】表送国？务院标准化行政主管！部门 】。    国务院标准！化行政主管》部门应当《按照世界《贸易组？织(WTO)的要求！对，外通报？并将收到的》意见反馈组》织起草部门 【     】第二十六《条  制定中—的强制性国》家标准有关技术要求！发生重大变化的【应当再次向》社会公开征求意【见需要对外通报【。的，还应当再次对—外通报 — ，    》 ，第二十七条》  组织起草部门应！当根据各方》意见修改《形成：。强制性国家标—准送审稿 】 ：    第二十【八条 ？ 组织起草》。。部门可以委托相关】标准化技术委员【会承担对强制性国家！标准：送审稿？的技术审查工—作 》   《  未组《。成标准化技术委员】会，。的组织起草部门应当！成立审查专家组承】担强制性国家标准】送审稿的技术审查】涉及两？个以上国务院有关】行政主管部门的强】制性国家标准—项目牵？。。头组织起草》部门应当会同其【他组织起草部门成】立审查专家组审查】专家组？应，当具有权《。威性和代表性人【数不得少于十五【人 ： 《     起草【人员不？得承担技术审查工】作  】   第二》。十九条  》技术审查应》当采取会议形—。。式重点审查技术【要求的科学性、合理！性、适？用性、规范性与相关！。政策要求的符—合性：以及与？其他强制性》标准的协调性—   】  审查会议应【当形成会议》纪要并经与会全体】专家签字会议—。纪要：应当真实反映—审查情况包括会【议时间地《点、：会议议程、专家【名单、具《体，的审查意《见、审查《结论等 ！  ：  第三十》条  组织起草【部门根据技》术审查？意见决定《报送批准发布的【。应当形成报批稿送】国务院标准化行政主！管，部门统？一编号？ 《   《  两个以上国【务院有关行政主【管部门联合起草的】牵头组织起草—部门应？。当经其他组织起草】部门同意后送国务院！标准化？行政主管部门统一】编号  ！   第三十—一条  组织起【草部门应当提供下列！材料并对强》制，性国家标准》报批稿的内容—负责 【         ！(一)报送公文【; 【 ，    《   ？(二)强制性国家】标准报批稿; 【   【 ，。   ？  (三《)编制说明; ！      】。   (四)—征求意？见汇总处理表;【 ，     ！   ？ (五)审》查会议？纪要; —  《       【。(，六)需？要报送的其他材【料 —     报送【公文应当包括—过渡期的建》议 —     第三十二！条  强制性—国家标？准不能？按照项目《计划：。规定时限报送的组】织起：草部门应当》提前三十日》向国务院标准化【行政主管部门说明】情况并申请延长期限！   】  延长的期限不】得超过一年 【 《    第三十三】条  强制》性国：家标准？报送编号前》组织起草部门认为相！关技术要求》存在重大问题或【者出现政策性—变化的可《以重新？组织起草《或者向国务院—标准化行政主管部】门提出？项目：。。终止建议 ！    《 第三十四条—  国务院标—准化：行政主管部门应【当，。对符合下列要求的强！制性国家标准予以编！号， ， 《         ！(一)制定程序规】范、：报送材料齐全;【    ！    《 (二)符》合，本办法？第三条和第四条【规定的原则; 【  —      — (三)符》合有关法律、行政】法规的规定并与有关！强制性标准的—技术要？求协调衔接;—   】      (四】)妥善处理重大分歧！意见 ？    】 第：三十：五条  强》制性：国家标准《。的编号由强制—性国家标准代—号(GB《)、顺序号和年代号！构成 《  》   ？。第三十？六条  国务院标】准化行政主》管部门依据国务院授！权批准发布》强制性国家标—准强制性国家标准应！当以国务院标准化行！政主管部门公—告，的形：。式发：布 —     》第三：十七条  国—务院标准化行政主管！部门应当自》发布之？日起二十日》内在全国标准信【息公共服务平台上】免费公？开强制性国家—标准文？本，。 ，  —。  ： 第三十八》条  强制性—国家标准从项目计划！下达到报送强制【性国家？标准报批稿的期限一！般不得？超过两年国务—院标准化行政主管部！门从：收到强制性国—家标准？报批稿到授权批准发！布的期？限一般不得超过【。。两个：月 ？ 《。。    第》三十九条  —强制性国家标准发布！后实：施前：企业：可以选择执》行原强制性国家标】准或者新强制性【国家标准 ！。。    《 新强制性国—家标准实施后—原强制性国家标准】同时废止 】     第【四十条  强—制性国家标准发布】后起草单《位和：起，草人信息可》以通过？全国：标准信息公共—服，。务平台予以查询 ！ ：     —第，四十一条 》 ，强制性？国家标准发布后【有，下列情形之一—。。。的由国务院》标准化行政主—管部：门依据国务院授权】解释  ！。    《  ： (一？)强制性国家—标准的规定需要【进，一步明确具》体含：义的; 》 《        】。(二)出现》新的情况《需要明确适用强制】性国家标准依据的】; 【    《    (三)需要！解释的其他事项 】 《  ：。   强制性国【。家标准解释》草案由组织起草部】门研究提《出并报国务院标【准化行政《主管部？门 《 ？    强》制性国家标准的【解释与标准具有【同等效力解》释发布后国》务院标准化行政主】管部门应当自发布之！。日起二十日内在全】国标准信息公共服】务平台？上免费？公开解释文》本 》     —属于：强制性国家标—准实施过程中有关具！体问题的咨询由【组织起草部门研究答！。复 — ，  ：  第四十二—条  国务》院，标准化？行，政主管部门》。。应当通？过全国标准信息【。公共服务平台接【。收社：会，各方对强制性—国家标准实施情况的！意见建议并及时反】馈组织起草部—门 《    — 第四？十三条  》。组织：起，。草部门应当》收集强制性》国家标准《实施：效果和存在问题及时！研究处理并》对实施情况》进行跟踪评估 ！。    — 强制性国》家标准的实施监督管！理部：门与组织起草部【门为：不同部门的监督管理！部门应当将行政检】查、行政处》罚以及其他有关信】息及：时反馈组《织起草部门 【 ，。 ：     第四十四！条  强制性—国家标准实》施后：。组，织，。起草部门应》当定期组《织对强制性》国家标准实施情况进！行统计分《。析，形成实施情》况统计？分，析报告并送国务院标！准化行？政主管部门 】 ？    强制—性国家？标准实施《情况统计分析—报告应当包》括强制？性国家标准实施情】况总体评估》以及具体实施效【果、存？在的问题《。、改进建议等 ！     第四！十五条  组织起草！部门应当根据—反馈和评估情况对强！制性国家标》准进行复《审提出继续有效、修！订或者废止的结【论并：送国务院标准化【。行政主管《部门 《   —  复审周期一【般，不得超过五年— ：    【 第四？十六条  复—审结论为修订强制性！国家：标准的组织起草部】门应当？在报送复审》结论时提出修订【项，目   ！  强制性国—家，标准的修订》按照本？。办法：规定的强制》性国家标准制—定，程序执？行;个别技术要求需！要调整、补充或者删！减采用修改单—方式予以《修订的无需经—国务院标《准化：行，政主管部门立—项， 《 ， ，    第四十【七条  复审结【论为废？止强制性国家标准的！由国务院标准—化行政主管部门通】过全国标准》。信息公共服务—平台向社会公开【征求意见并以书【面形式征求强—制性国家标》准的实施监》。督管理？部门意？见，公开征求《意见一般不》得少于三十日 ！     无】重大分？歧意见或者经协调一！致的由国务》院标准化行政—主管部？门，依据国务《。院授权以公告形式废！止强制性《国家标准 》。   【  第四十八—条  强制性国【家标准？制定实施中出现争】议的由国务院标准】化行政主管》部门：组织：协，商;经协商未形成】一致意见的提交【。国务院标准化协调推！进部：际联席会议研究【解决：    ！。 第四十九条— ， 任何单位或者个人！有权向？标准化？行政主？。管部门、《有关行政《主管部门举报—、投诉违反》本办法规定的行为】 ：。 《    标准化【行政主管《部门、有关》。行政：主管部门依》据职责予以处理,对！于实名举报人—或者投诉人》,，应，当告知处理结果【为举报人保》密并按照《国家有关规定对举报！人给予奖励 —   【  第五十条  强！制性国家《标准制定过程中涉及！国家秘密的应当遵守！有关保密规定 】 ：  ？   第五十一条 ！ 强制性国家标【准涉及专《利，的应当按照国—家标准涉及专利【的有关？管理规定执》行 —     制—定强：制性国家标准参考】相，关国：际标准的应当遵【守相关国《际标准化组织—的版权政《策 ？ ： ：    第》五十二条 》 本办法所称企业包！括内资企业》。和外商投资企业【强制性国家标准对】内资企业和外商投】资，企业平等适》用外商投资企业依】法，和内：资，企业平等《参，与强制性国家标准】。的制定、修订工作】   】  第五十》三，条  本办法所称日！为公：历，日 《   》  ：第五十四条  法律！、行：政法规和《国务院决《。定，对强制？性标：准的制定《另有规定的》从其规定 》     ！第五十五《条  本办法自【2020年》。6月1？日起施行有关—部门规章中涉及强制！性，国家：标准管？理的内容与本办法】规定不一《致的以本办》法规定为《准 ？