强》制性国家标》准管理办法 【 ， ？。 国家市【场监督管理总局【。令 【 《国家市场监督管【。理总：局令第？2，5，号 》 强制】性国家标准》管理办法已》于2019年12】月13日经国家【市场监督管理—总局2019—年第1？6次局务会议审议通！过，现予：公布自202—0，。年6月1日起施【行 《 局长！肖亚庆 — 2】020年1》月6日 《。 【 强制性国—家标准管理办法 ！ 》 (20—。20年1月6日【国家：市场监督管理总【局令第2《5号公？布)： — ：    《第一条  为了【加强强制性国家【标，准管理规范》强制性国家标准的制！。定、实施和》监督根据《中华人民《共和国标准》化法制定《本办法 ！    第》二条 ？ 强制性国家标【准的：制定(包括》项，目提出、立项、【组织起草、征求意】见、技术审查、对外！通报、编号、批准】发布：)、组织实施以及监！督工作适用本—办法 —     第【三条  《对保障人身健康和】生命：财产安全、国家安全！、生态？环境安全《以及满足经济社会管！理基：本需要的技术要求】应当制定强制性【。国家标准《。 ， ，  》。  ：。 ，第四条  制定强制！性国家标准应当坚持！通，用性原则优先制【定，适用于跨领域跨专】业的产？品、过程或》者服务的标准 ！   》  ：第五条  制定强制！性国家？标准：。应当在科学技—术，研究成果和》。社会实践经》验的基础上深—入，调查论证保证标准】的科学性、》规范性、《时效性 —     【第六条  制定【强制性国家标准【应当：结合：国情采用国际标【准 》    》 第七条  制定】强制性国家》标准应当公开—、透明按照》便捷有效的原则【采取多种方》。式广泛？听取：各方意？见 》 ， ，    第八条【 ， 强制性国》家标准应《当有明确《的，标准实施监》督管理部《门并能够依据法律】。、行政法规、—部门：规章的规《定，对违反强制性—国家标准的行为予】以处理 — ：    《 第九？条  国务院标【准化行政《主管部门统》。一管理全国标—准化工作负责强制】性国家标准》的立项、《编号和？对外通报国务院有】关行政主管》。部门依？据职责负责》强制性国家标准的项！目提出、组》织起：草、征求意见和【技术审查强制性国】家标准由国务—。院，。批准发布《或者授权批准发布 ！ ： ？   ？ 县级以《上人民政府》标准化行政主—管，。部门和有关行政【主管部？门依：据法定职责对—强制性国《家标准的实施进行】监督检查 》  — ， ， 第十条  省、自！治区、直辖》市人民政府标—准化行政主管部门可！以向国务院标准化行！政，主，管部门提出》强制性国家标准的】立项建议《由国务院标准化行】政主管？部门会同国务—院有关行《政，。主管部门《研究决定《确，。有必要制定强制【性，国家标准《的国务院标准化行政！主管部门应》当，明确项目提出—部门无需立项的应当！说明理由 【     社会！团体：、企业事业组织以及！公民可以向国务院】标准化行政主管部门！。提出强制性国家标】准的立？项建：议国务院《标准：化行：政主管部门认为需要！立项的,会同国【务院有关行政—主管：部门研究《决定确有必要制【定强制性国家标准】的国务院《标准化？行政主管《部，门应当明《。确项目？提出部门无需立项】的，应当说明理由— 《     第【十一条 《 ，国务院有关行政主】管部门依据职责向国！务，院标准化行政主管】部门提出《强制性国家标—准项目 《 ：     【涉，。及两个以上国务院】有关行政主管部【门的强制性国家标】准项目可《以由牵头部门会【同有关部门联合【提，出 ？     】第十二条《  国？务院有关行》政，主管部门《提出强制性国家【标准项目前应—当充：分征求国务院—其他有关行政—主管部门的意见调】查企业事业组—织、社会团体、【消，费，者和教育、科研机】构等方面的》实际需？求对项目的必要性和！可，行性进？行，论证评估 — ：。    》 第十？三条  国》务院有？关行政主《管部门提出强制性国！家标：准项目？时应当报送项—目申报书和标—准立项草《案项目申《。报书应？当包括下列内—容   ！  ：    (一—)，制定强？制性国家《标，准的必要性》、可行性; 【   —  ：   ？ ，(二：)主要技《术要：求; 【  ： ，      (三】)国内相《关，强制性标准和配套】推，荐性标准制定—情况; 》 ： ，    《     (—四)国？际标准化《组织、其他国家或者！地区：相，关，法律法规和》标准制定《情况; ！      —  (五《)强制性国家标【准的实施监督管【理部门以及对违【反强：制性国家标准—行，为，进，行处理？的有关法律、—行，政法规、部门规章依！据; 《 ：       】  (？六)强制《性国家标准》所涉及的产品、【过，。程，。或者：服务目录; 【 ？        】 ，(七：)征求国务院有【关部门？意见：的情况;《 《     —   ？ ，(八)经费预算以及！。进度安？排，;   ！。。 ，     》(九)需《。要申：报的其他事项 【。     ！第，十四条 《 国务院《标准化行政主—管部门应当按照【下列要求《对强制性国》家标：准项目？进行审查 ！        】 (一)是否—符合本？办法第三条和第四条！规定的原《。则; —    》  ：   (二》)是否符《合有关？。法，律，、行政法规的规定是！。否，与有关强制性标准】的技术要求协调【衔接; 】     》    (三)【是否符？合，。。。本办法第十》二条和第十三—条的要求《; 【。  ：。    《  (四)需要【审查：的，其他内容《 《     第【十五条  》国务院标《准化行政《主管部门应当将【符合本办《法第十？四条规定的》强制性国家标准【项目在？全国标？准信息？公共服务平》。台向社？会公开征求意见 】     ！征求意见期限不【得少于？。三十日紧急情—况下可以缩短征求意！见期限但一》般，不得少于七日 【 ？     第十】。六条  对于—公众：提出的意见国务院】。标准化行《政主管？部，。门根：据需要可以组织专家！论证、？召开会议进行—协调或者反馈项【目提出部《门予以研究处理【 ？。 ？    第》十，七条  国务—院标准化行》政主管部门应当【根据审查《意见以及协调情【况决定？是否立项 】     决定】予以立项的国务院标！准化：行政主管部门应【当下达项《目计划明确组—织起：草部门和报送批准】发布时限《涉及两个以》上国：务院有关行政主管部！门，的还应当明确牵头组！织起草？部门 》。  《   决定不予【立项的？国，务，院标：。准化行？政主管部门应当【以书面形式告—知项目提《出，部门不予立》项的理？由 ：。 》  ： ，。 ，第十八条  组织】。起草部门《可以委托相关—标准化？技术委员会承担【起草工作 【  《   ？未，组成：标准化技术委员会的！组织起草部门应【。。。当成立起草专—家组承担强制性【国家标准起草—工，作涉及？两个以上国务—院有关行政主管部门！的强制性国家标【准项目牵头组—织起草部门应当会同！其他：组织起草部门成立起！草专家组起草专家】组应当具有》权威性和代表—性 ： 》    第十九条】  强制性国—家标准的技术—要求应当全部强制】并且可验证》、可操作 】    》 强制？性国家标准编写应当！遵守国？家有关规《定，并在：前言中载明组织【起草部？门信：。息但不得涉及具体】的起草单位》和起草人《信息 】    第二十【条， ， 强制性国家标【准应当对相关事项进！行调查？分析、实验》、论证 【     —有关技术要求需【要进行试《。验验证？的应当委托具有相】应能力？的技术？单，位，开展 】 ，   第二十一条】  起草《强制性？国家标准《应当同时编写—编制说明《编制：说明应当包括下列】内容 【       【  (一)工作【简，况包括任务来源【、起草人员及其【。所在单位《、起草过程》等，; 》    》     (二)编！制原则、强》制性国？家标准主要》。技，术要求的依据(包】括验证报告、统计数！据等)及理由; ！     】    (三)与有！关法律、行政法【规和其他强制—性标准？的关系配套推荐性标！准的制？定情况; 】     —。    《(，四)与国际标—。准化组织、其他国】。家或者？地区：有关法律法规—和标准的比对分【析; 】        】。(五)重大分—歧意见？的，处理过？程，、处理意见及其【依据; 《 》      —  ：(六)对强制性国家！标准自发布日期至实！施日期之间的过渡】期(以下简称过渡期！)的建议《及理由包《括实施强制性国【家标准所需要的【技术改造、成—本投入、老旧产品】。。退出市场《时间：等; 《 《     》   (七)—与实施强制性国家】标，准有：。关的政策措施包括实！施监督管理部门以】及，对违反？强，制性国家标准—的行：为，进行：处理的有关》法律、行政法规、】部门规章依据等;】  【 ，。。      (八)！是否需要对外通报】的建议及理由; ！      ！  ：。。 (九)废》止现行有关标准的建！议;  ！       (】十)涉及专利—的，有关说明; 【   —    《。  (十一)强制】性国家标准所涉及的！产品、过程或者服务！目录; 】 ，  ： ，     》(十二)《其他应当予》以说明的《事项： 》    《 第二？十二条 《 组织起《草部门应当以书【面形式向涉及的有关！行政：主管：部门以及企业事【业组织、社会团体、！消费者组织和教育】、科研机构》等方面？征求：意见 【     》书面征求意见的有关！行政主管部》门应当包括强制性】国家标？准的实施监督管【理部门 ！ ，。 ，  第二十三条 】 组织起草部—门应当将强制性【国家标准《征求意见稿、编制】说明以及《拟订的过渡》期通过？本部门？门户网站《和全国标《准，信息公共服务平【。台向社会公开征【求意：见  】。   公开征求意见！期，限不：少于六十日紧急【情况下可以缩短公开！征求意？见期限但一般不得少！于三十日 》。 》    第二十四】条  对于涉及【面广、关注》度，高的强制《性国：家标准组织起草部门！可以采？取座谈会《、论证会、听证【会等多种形式听取意！见 》 ：  ：  第二十五条  ！对于不采用国际【标准或？者与有关《国际：标准技术《要，求，不一致并且对世界贸！易组织(WTO)】其他：成员的贸易有重大影！响的强制性国家标】。准组织起草部—门应当按《照要求将强》制性国？家标准？征求意见稿和中英文！通报表送《国务院标准化—行政主管部门 】 ：     国【务院标准《化，行政主管《部门应当按照世【界，。贸易组织《(WTO)的要求】。对外通报并将收【到，的意见反馈组织起草！部门 》 ：     》第二十六《条  制定中的【强制性国家标准有】关技术要求发—生重大变化的应当再！次向社会公》开征求？意见需要对外通报】的还应当再次—对外通报 ！ ，    第二—十，七条：  组织起草部门】应当根？据各方意见修改形成！。强制性国家标—准送审稿 【 ？    第二—十八条 《 组织起草部门可】以委托相关标准化】技术委员会承担对】。强制性国家标准送】审稿的？技术审查《工作 《。。     】未组成标准》化技术委员会的【组织起草部门应当】成，立审：查专：家，组承担？强制性国家标准【送审稿的技术审【查涉及两个以上国务！院有关？行政：主管部门的》强，制性国？家标：准项目牵头组织起草！部门应当会同其他】组织起草部》门成：立审查专家组审【查专家？。组应当具有权威性】和，代表性人《数不得少《于十五人《 ：  》。   起草人—员不得？承担技术审查工【作， 》     第二【十九条  技术【审查应？当采取会议形—。式重点审查技术要求！的科学性、合—理性、适用性、规】范性与相《关政策要求》的符合性《以及与其他强制【性标准的协调性 ！ ，   》  ：审查会议应》当形成会议》纪要并经与会全体】专家签字《会议纪要应当真实】反映审？查，情况包括会议时【间地点、会议—议程、专家名单、】具体的审查》意见：、审查结论等 ！    — 第三十条  组】织起草部门根据技】。术审查意见决定报】送批准发布》的，应当形成《报批稿送国务院标】准，化行政主管部门统】一编号 — ，   《  两个以》。上国务院有关行【政主管部《。门联合起草的牵头组！织起草部门应当经】其，他组织起草部门【同意后送国务院标准！化行政主管部—门统一编号 【 《    第三—十一条  组—织起草部门应当提供！下列：材料并？对强制性《国家标准报批稿的】内容负责 【    —     (—一)报送公文—;， —   ？     (二【)强制性国家—标准报批《稿;  ！       【(三)编制说—明;  ！      — (四)征求意【见汇总处理表; ！ ？     》  ：。  (五)》审，查会议纪要; ！ ？ ， ，     》 (六)需要报送】的其他材料 ！     报送公！文应当包括》过渡：期的建？议 —     第三十】二条 ？。 强制？性国家标《准不能按照》项，目计划规《定时限？报送的组织起草部门！应当提前三十日向】。国务院标《准化行政主管部门说！明情况并申请延长】。期限 】    延长的【期，限不得超过一年 】 ：   》  第三十三条【  ：强制性国家标准报送！编号前组《织起草部门认为相】关技术要求存在重】大问题或者出现【政策性变《化的可以《重新组织起》草或者？向国：务院标准化行政【主管部？门提出项目终止建】。议， —    第三十四条！ ， 国务院标准化【行政主管部门应当对！符合下列要》。求的强制性国—家标准予以》。编号 】 ，       【。(一)制《定程序规《范、：报送材料齐全—;  】    《   (二)符合本！办法第三条和第【四条：规定的原则; 【    】    《 (三？)符合有关法律【、行：政法：规的规定《并与：有关强制性标准的】技术要求协调—衔接; 》     】。    (四)【妥善处理重大分【歧意见 【     第三】十五条  强制性】国家标？准的编号由强制性】国家标准代号(GB！)、顺？序号和年代号构【成 》     第三】十六条  国务院】标准化行《政主管部门依—。据国务院授》权，批准发布强制性国家！标准强制性国—家标准？应当以国务院标准化！行政主管《部，门公：告的形式《发布 ？ 》    第三—十七：。条  国务》院标准化行》政主管？部门应当《自发布之日起二十日！。内在全国标》准，信息公共《服务平台《上免费公开强制性】国家标准《文本 【     第三十】八条  强制性国家！标准从？项目计划下达到【报送强制性国家【标，准报：批稿的期限》一般不得超过—两年：国务院标准化行【政主管部门从收到】强制：性国家标准》报批稿到授权—批准发？布的期限一般不得超！过两：个月：。  【。  ： 第三十九》条  强制性国家标！准发布后实施前【企业可以选择执行原！。。强制性国家》标，准或者新强》制性国家《标准 【   ？  新？。强制性国家》标准实施后原强【制性国家《。标准同时废》止   ！  第？四十条  强—制性国家标》准发布后起草—单位和起《草人信息可以通过】全国标准信息公【共服务平《台，予以查询 》 《。     第四十】一条  强制性【国家标准发布后有】下列情形之一的【。由国：务，院标准化行》。。政，主管部门《依据国务院》授权：解释： ？  《     》  (一)强制性】。国，家，标准的规定需要进】一步明确具体含义】的; ？。 《 ，  ： ，。。     (二)出！现新的情况需—要明确适用》强制性国家标—准依：据的; 【      【  ： (三)需要解释】的其他事项 ！     强制】性国家？标准解释草》案，由，组织：起草部门研究—提出并报《国务院标准化行政主！管部门 —    — 强制？性国家标准的解释】与标准具有同—等效力解释发布后】国务院标准化行政主！管部门？应当自发布之日起二！十日内在全国标【准信息公共服务平台！上免：费公开解释文本 ！。。 《    属于强制】性国家标准实—施过程中有关—。具体问题的咨—询由组织起草部【门研究答复 — ， ， ：     》第四十？二条：  国务院标准化行！政主：管部门应当》通过全国标准信息】公，共服务？平台接？收社会各方对—强制性国家标准实】施情况的意见建议】并及时反馈组织【起草：部门 《    【 第四十《三条  组织起草部！门应当收集强制【性国家标准实施效】果和：存在问题《及时研究处理—并对：实施情况进行—。跟踪评？估 ？     】。强，制性国家标准—的实施监《督管：理部门与组》织，。起草部门《为不同部《门的监督《管理部门应当将行】政检查、行政—处罚以及其他—有关信息及时反馈】。组织起草部门 【    】 第四十四条  】强制：。性，国家：标准实施《后组织起《草部：门应当定期组织对】强制性国家标—准实施情况进行【统计分析形成—实施情况统》计分析报《告并送国务院标【准化行政《主管部？门 《 ，   《  强制性》国家标准实施—情况统？计分析报告应当【包括强制性国家标准！实施情况总》体评：估以及具体实施效果！、存在的问》题、改进建议等 】   【  ：第四十五条  组】织，起草部门应》当，根据反馈和评估情】况对强制性国家标准！进行复审提出继续有！效，、修订或者废止的结！。论并送国务院标【准化行政《主管部？门  】   复审周期一】般不得超过五年 ！ ， ：   ？  第？四十六条  复审】结论为？修订强？制，性国家标准的组织】起草部？门，应当在报送复审【结，论时提出《修订项目 —。     】强制性国《家标准的修订按【照本办？法规定的强制性国家！标准制定程》序执行;个别—技术要？求需要调整》、补充或者删减采用！修改单方《式予以修《订的无需经国务院标！准化行政主管部门】立项 《。   —  第？四十七条  复审】结论为？废止强制《性国家？标准的？由国务院标》准化行政主管部门】通过全？国标：准信息公《共服务平台向社【会公：。开征求意《见并以？书面形式征求—强制性国家》标准的实施监督管】理，部门意见《。公开征求意》见一般不得》少于三十日 ！     无重】大分歧意见或者经】协调一致的由国务】院标准化行政主管】部，。门依据国务院授权以！。。公告形式废止强制】性国家标准 — ：   》  第四《十，八条：  强制性》国家标准制》定实：施中：出现争议的》由国务？院标准化行政主管部！。门，组织协？商;经？协商未形成》一致意见的提交国务！院，标准：化协：调推进部际联席会】议研究解《决 》    》 第四十九条 【 任何单位或者个人！有，权向：标准化行《政主管部门、有【关，行，政主管部门举报【。。。、投诉违反本—办法规定的行为 ！     标！准化行政《主管部？门、有？关行政主《管部门依据》职责予以处理,对】于实名举报人或【者投诉人,应—当告知处理结果为】举报人保密并—按照国？。家有关规定对举报人！给予奖励 》 《    《 ，第五十条  强制性！国家标准制》定过程中涉》及国家秘密》的应当遵《。守有关保密规定【   】  ：第五十一条  【强制：性，国家：标准：涉及专利的应当按照！。国家：标准涉及专利的有】关管理规定执行 ！  》。。   制定强—制性国家标准参考相！关国际？标准的？应当遵守相》关，国际标准化组—织，的版权政策 — ：   》  第五十二条  ！。。本办法？所称企？。业包：括内资企业》和外商投资》企业：强，制性国家标》准对内资企》业和外商投资—企业平等《适用外商《。投资企业依法—和内资企业平—等参与强制》性国家标准的制定、！。修订工作 ！     第五十三！条  本办法—所称：日，为公历日《 — ，。 ，。  第五十》四条 ？ ，法律、行政法规和】国务院决定对—强制性标准的制定】另有规定的从其规】定 —     第五十五！条  本《办法自2020【年6月1日》起施行？有关部门规章中【涉及强制性国—家，标准管理的内—容与本办法规—定不一致的》以本办法规定为准 ！ ，