强》制性国家《标准管理办法 ！。 ， ， 国家【市场监督管理—。总局令 《 》 国家—市，场，监督管理总局令第】25号 【。 ？ 强制性国家】标准：管理办？法，已于2019年【12月13》。日经国家《市场监督《管理总局2》019年第16次】。局务会？议审议通过现予公】布自2？020？年6月1日起施行】 ，。 — 局长》。肖亚庆 ！ 《2020年1月【6日 ？ 】 强：制，。性国家标准》管理办法 】 ， 》(202《。。0年1月《6日国家市场监【督管理？总局令第25号公布！) 【     第【一条：  为了加强强【。。制性国家标准—管理：规范强制性国家标】准的：制定、实施和监【督根据中华人民【共和国标《准化法制定本办【法 【  ：  第二条  强制！性国家？标准的制《定(包括项目提【出、立项、组织起】草、征？求意见、《技术审查、对外通报！。、编号、批准发布】)、组织实施以及】监督工作《适用本？办法 ？ 《    《 第三条  —对保障人身健—康和生命财产安全】、国家？安全、生态环境【安全以及满足—经济社会管理基【本需：要的：技术要求应当制定强！制性国？家标准 【     第四】。条  制定强制【性国家标准应当【坚持通用性原—则优先制定适用于】。。跨领：域跨专业的产—。品、过程《或者：服务：的标准 【 ，  ：  ： 第五条  制定强！制性国家标》准应当在科学技术】研究：。成果和社会实践【经验的基础上深入调！查论证？保证标准《的科：学性、规范》性、：时效性 《    】 第六条  制定强！制性国家标准应【当，结合国情采用国际标！准， ，   【  第七《条 ： 制定？强制：性国家标准应当公开！、透明按照便—捷有效的《原，则采取多《种方式广泛听取各方！意见 》     第八！。。条  强制性国家】标准应当有明确的】标准实施监督—管理部门并能够依据！。法律、行政法规、】部门规？章的规？定对违反强制性国】家标准的《。行为：予以：处理 《  》 ，  第九条  【。国，务院标准《化行政主《管部：门统一管理》全国标准化工作负责！强，制，性国家标《准的：立项、编号和对外通！报国务？院有关行政主管部门！依据：职责负？责强制性国家标准】的，项目提出、组织起】草、征求意》。见，和技术？审查强制《。性国家标《准由国务院批准发】布或：者授权批准发布【 《。    》 县级？以，上人民政府》标准化行政主管部】门和有关行》政主管部门》依据法定职》责对强？制性国家标准—的实施进行监督检】查  】   ？。第十条？  省、自》治区、直《辖市人民政府标【准化行政主管部门】可以向？国务：院标准化行政主【管部门提出》强制性国家标准【的立项建议由国务】院标准化行政主【。管部门？会同国务院有关行】政主管部门研—究决定确有必要【制定强？制性国家标准的【国务院标《准化行政主管—部门应当明确—项，目提出部《门无需立《项的应当说明理【由 ： 》    《社会团体、企业事】业，组织：以及公民可以向国务！院标准？化行政主管部门【提出强制性国家标】准的立？项建议国《务院标准化行政主】。管部门认为需要【立项的,会同国务】院有关行政主管【部门研究《决定确有必要—。制定强制性》国家：标准的国务院标【准化行政主管—部门应当明确项目】提出部门无》需，立项的应当说明理】由 《     【第十一条《。  ：。国，务院有关行政主【管部：门依据职责向—国务院标准》化行政主管部—门提出强制性国家】标准项目 【    — 涉及两个以上国务！院有关？行政：主管部门《的强制性国家标【准项目可以由牵【头部门会同有关【部门联合提出 】   —  第十二条 【 国务？院有：。关行政主管部门提】出强制性国家标【。准项目前应当—充，分，征求国务院其他有】关行政主管部门的意！见调查企《业事：业，组织、社会团体、】消费者和教育、科】。研机构等方》。面的实际需求对项】。目的：必要性和可行性【进行论证评》估 【   ？ 第十三条》。  国务《院，有关行政主管—部门提出强制性国家！标准项目时应当【报送项？目申报书和标准立项！草案项目申报书应】。当包括下列内容 】 《      —   (一)制定强！制性国家标》准的必要性、可【行性; ！       【 (二)主》。要，技术要求; —    】     (三【)，国内相关强制性【标准和配套推荐【性标准制定情—况，; 《  《。    《   (《四)国际标》准化组织、其—他国家或者地区相关！法，。律法规和标准—制定情况; ！ ：        (！五)强制性国家【标，准，的实施监《督管理部门以及对违！反强制性国》家标准行为》进行处理的有关法】律、行政法规、部】门规：章依：据; 《 《      —  (六《)强制性国》家，。标准所涉及的—产品、过程或者【服务目？录; —      【。 ，  (？七)征求国务院有】关部门意见的情【况; 【       【  (八)经费预】算，以及进度安排; 】  —。     》。  (？九)需要申报的【其，他事项 —    — 第十四条 — 国务院标准化行】政，。主，。管部门应当》按照下列要求—对强制性国家标准】项目进行审查— ：  》      — ，(一)？。是否：符合本办法第—三条和第四条—规定的原则; 【 ， ， ？ ，      — (二)是否符【合有关法律》、行政法规的规定】是否与有《关强制性标准的技】术要：求协调衔接》;，  【       (三！)是否符合本办法第！十二条和第十三条的！要，求，;  】 ， ，     (四)】需要：审查的其他内容 】 ？。     第十】五条：。。 ， 国务院《标准化行政主管部】门应当将《符合本办法》第十四条《规定的强制性国家标！准项目在《全国标？准信息公《共服务平台向社【会，公开征求意见 ！ ？    征求意【见期限不《得少于三十日紧急情！况下：可以缩短《征，求，意见期限《但一般不得少于七】日 》。 ： ，   ？第十六？条  对于公众【提出的意见国务【院标准化行政—主管部门《根据需要可以组【织，。专家：论证：、召开？会议进行协》调或者反馈项目提出！部门予以研究处【理 【   ？ 第十七《条  国务院标准化！行政主管部门应当】根据审查意见以及】协，调情况决定是否立】项， —    决定予【以立项的国务院标准！化行政主管部门应当！下达项目计划明【确组织起草部—门和：报送批准《发布：时限：涉及两个以上—国，务院有关行政—主管部门的还应【。当明确牵头组织【起，草部：门 — ，    决定—不予立项的国务院】标准化行政主管部门！应，当以书面《形式告知项目—提出部门《不，。予立项？的理：由， 《     —。第十八条  组织】起草部门可》以委托相关标准化】技术委？员会承？担起草工作 ！     未【组，成标：准化技？术委员会的》组，织起草部门应—当成立？起草：专家组承担强—制性国家标准—起草工作《涉及两个以上国【务院有关《行政主管部门的【强制性国家标准项】目牵头组织起草【部门应当会》。同其：他，组织起？草部门成立起草专】家组起草专家组应当！具有权威《性和代表性 —     ！第十九条  —强制：性，国家标？准的技术要求应当】全部：强制：并且可验证、可操作！  【   强制性—国家标准编写应当】遵守国家有关规定】并在前言《中载明组织起草部】门信息但不得涉【及具体的起草单位】和起草人信息 【  —   第二十—条  强制性国【家标：准应当？对相关事项进行调查！分析、实验、论【证 ？ ： ，     有关技】术要求？需要：进行：试验验证的应当委】托具有相应能力的】技，术单位开展 ！ ，。   ？  第二十一条【  ：起草强制性》国家标准《。应当：同时编写编制说明编！制说明应当包—括下列内容》 《   《    《 ， (一？)工作简况包括【任务来源、起草人员！及其所在单位、【起草过？程等：; 《。   》 ，   ？  (二)》编制原则、》强制性国《家标准主要技术要求！的依据(包括验证报！告、统？计数据等)及理由】; 》       】  (？三)与有关法律、行！政法规和《其他：强制性标准的关【系配：套推荐性标准的【制定情况; 】    —     (—四)与国际标准【化组织、《其他国家或者地区】。有关法律法规和标准！。的比对分析; ！ ？      —  (五)重大分歧！意见的处理》过程、？处，理，意，见及其依据; 】  》       (】六)对强制性国家标！准自发布日期至【实施：日期之间的》过渡期(以下简称】过渡期)的建—议及理由包括实施】强制性？国家标？准所需要的技术【改造、成本投入、老！。旧产品退《出市场时间等—; ？     】   ？ (七)与实施强制！性国家标准有关【的政策措《施包括实《施监督管理部门以及！。对违反强制性国家标！准的：行为进行处理—的有：。关法律、行政法【规、部？。门规章依据等; 】   【      (八)！是否需要对外通报】的建议及理由; 】 《 ，     》  ： (：九)废止现》行有关标准的建【议，; 《   》    《  (十)涉及专利！的有关说明; ！ ？       【 ，(，。十一)？。强制性国家标准【所涉及？的产品？、过：程或者？服务目录; 【   —。      —。(十：二)其他应》当予以说明的事【项 》   《  ：第二十二《条  组《织起：草部门应当以书面】形，式向涉及的有关行】政主管部门》以及企业事业—组，织、：社，会团体、《消费者组织》和教育、科研机构等！方面征求意见 【   【  书面征》求意见的有关行【政，主，管部门应当包括【强制性？国家标准的实施监督！管理部门《   】  第二十三—条  组《织起草？部门：应当将强制性国家标！准，征求意见《稿、编制说明以及】拟订的过《渡期通过本部门【门户网站和全国【标准信息公共服【务平台向《社会公开征求意见】   】  公开征求意【见期限不少于六【。。十日紧急情况—下可：以缩短公《开征求意见期限【但一般？不得少于《三十日 ！。   ？ 第二？十四条 《。 对于涉及》面广、关注度高的】强制性国家标准组织！起草部门可》以采取座《谈会：、论证？会、：听，证会等多种形式【听取意见 》。 ：     第二！。十，五条  对于不采】用国：际标准？。或者与？有关国际标准技术】要求不一致并且【对世界贸易组—织(：WTO)其他—成员的贸易有重大影！响的强制性国家【。标，。准组织起草》。部门应当按照—要，求将强制性国家标】准征求意《见稿和？中英文通《报表送国务》院标准？化行政主管部门【    ！ 国务院标准化行政！主管部门应当按【照世界？贸易组织(》WTO)《的要求对《外通报并将收到的】意见：反，馈组织起草部门 ！ 《    第二十【六条  制定—中，的强制？性国：家标准有关技术【要求发？生重大变化》的应：当再次向社会公开征！求意见需要对—外通报的还应当再次！。对外通报 》    】 ，第二十七条 — 组织起《草部门应当根据各】方意见修改形成强】制性国家标准送【审稿 》     第二！十八条  组织【起草部门可以委托】相关标准化技术委】员，会承担对《强制性？国家：标准送审稿的技术审！查工作 ！    未》组成标准化》技术委员会的组织起！草部门应《当成立审查专家【组，。承担强制性国—家，标准送审稿的技【术审查涉及》两个以上国务院有关！行政：主管部门的强制【性国：。家标准项目牵—头组：织起：草部门应当会同【其他：组，织起草部门成—立，审查专家组审查【专家组？应当具有《权威性？和代表性人数—不得少于十五人 】 ：。。     【起草人？员不得承《担技术审查》工作 ？ 《    《 第二？十，九条  技术—审查应当采取会议形！。式重点审查技术要求！的科学性、》合，理性、适用性—、，规范性与相关政策】。。要，求的符合性以—及与其他《强制性标准的协调】性 【    审查会【议应当形《成会议纪要并—经与会全体专—。家签字？会议纪要应》当真实反《映审查情况包括会议！时间地点、》会议议？程、专家名单、【具体的审《查意见？、审查结论等 【   【  第？。三十条 《 组织起草部门【。根据技术审查意【见决定报送批准发】布的应？当形成报批稿送【国务院标准》化行政主管部门统一！编，。号   ！。  两个以上国务院！有关行政主》管部门联合起草【的牵头组织》。起草部门应当经其】他组织起草部—。门同：意后送国《务院标准化》。行政主管部门统一编！号 【    第三十一】条  组织起—草部门应当》提供下？列材：料并对强制性国【家标准报批》稿的内容负责 ！ ，      【   (一)报送公！文; — ：        (！二)强制性》国家标？准报批稿《; 《       ！  (三《)编制说《明，; —       【  (四)征求【意见汇总处理表;】 —        (！五)：审查：会议纪要《; 【        】(六)需要》报送的其他材料 ！     】报送公？文应当包括过渡期】的建议 【 ，     》第三十二条  强制！性国家标《。准不能按照》项目计划《规定时限报送—的组织起草部门【应当提前三》十日向国务院标准】。化，。行政主管部》门说明？情况并申请延—。长期限 】     》延长的期《。限不得超过》一年 【     第三十三！条 ： 强：制性国家标准报【送编号前组织—起草部门认为相关技！术要求存在重大【。问题或者出现—政策性变化的—可以重新组织起草】或者向国务院标准】化行政主《管部门提出项目【终止建议 》 ， ： ：    第三十四条！  国务《院标准？化行：政主管？部门应当对符—合下：列要：求的：强制性国家标准【予以编号 》 ： ：。         ！(，一)制定程》序规范、报送材料】齐全;？ —        (！二)符合本办法第】三条和第四条规定】的原则; 】   《    《 ， (三)符合—有关法律、行政法】规的规定并与有关强！制性标准《的技术要求协—调衔：接;： ， ， 《      —  (四)妥善处理！重大分歧意见— 》   ？  第三十五—条  强制性国家标！准的编号《由强制？性国家标《准代号(GB)、】顺序号和年代号构成！ ？ ：     第三【十六条  国务院】标准化行政主—管部：门，依据国务院授—权批准发《布强制性国家标准】强制性国家标准应】当以国务《院标准化行》政主管部《门公告？的形式？发布  ！   第三十七条 ！。 国务院标准化行】政主管部门应当自】发布之日起二十【日内在全国标准信】息公共服务平台上免！费公开强制性国【家，标准文本 》 ，     】第三十八《。。条  ？强制性国家标准【从项目计划》下达到报送强—制性国家标准报【批稿的期限一般不】得超过两年国—务院标准化行政主管！。部门从收《到强制性国家标准报！批稿到授权批准发】。布，的期限一般不得超过！两个月 ！   ？ 第三十九条—  强制性》国家标准《发布后？实施前企业可以选择！。执行原强制》性国家？标准或者新强制【性，国家标准《  【   新强制性国家！标准实施后原强【。制性国家标准同【时废止 】。     第四十】条  强制性国家标！准发布后起草单【位和起草人》信，息可：以，通过全国标准信息】公共服务《平台予以查询 【。     ！第四十一条》 ， 强制性国》家标准发布后有下】列情：形之一的由国务院标！准化行政主管—部门依据国务院【授权解释《  【       (一！)强：。制性国家标准—的，规，。定需要进一步—明确具体含义的; ！。 ： ， ，。      —。   (《二，)出：现，新的情况需要—明确适用强制性国】家标准？依据的; 】    》   ？ ， ，(三)需要》解，释，的，其他事项 —。     强！制性国家《标准解释草》案由组织《。起草部门研究提出并！报国务院标准化【行政主管部门 【    】。 强制性国家—标准的解《释与标准具有同等效！力解释发布》后，国，务院标准《化行政主管》部门应当自》发布之？日，起，二十日内在全国标准！信，。息公共服务平台上】。免费公开解释文本 ！。    】 属于强制性国家标！。准实施过《。。程，中有关具体》问题的咨询由组织起！。草部：门研究？答复 】    第四十二条！  国？务，院，标准化？行政主管部门—应当通过全国标准信！息公共？服务平台接收—社会各方对强—制性国家标准—实施情？况的意见建议并及时！反馈组织起草部门】 《  ？   ？第四：十三条  组织起草！部门应当收集强制】性国家标准实施【。效，果和存在问》题及时研究处理并对！实施情况进行跟踪评！估 》     强制性！国家标准的》实施监督《管理部门《与组：织起草部门为不同部！门的：监，督管理部门应—。当将行政检查、行政！处罚以及其》他有关？信息及时反馈组织起！草部门 — ， ：    《第，四，十，四条  强制性【国家：标准实施后组—织起草部门应当定】期组：织对强制性》国，家标准实施情况进行！统，计分析形成》实，施情况统《计，。分析报告并送国务】院，标，准化行？政主管部《门 —     强制【性国家标准实施情】况统计？分析报？告应当包括强制【性国家标准》实施情况总体评估以！。及具体实施效果、】存在的问题、改进】建，议等 】    第四十五】条  ？组织：起草部？门应当根据反馈和】评估情况对强—制性国家标准进行复！审提出？继，续有：效、修订《或者废止《的结论并送国务【。院标：准化行政主管部门 ！    】。。 ，复审周期一般—不得超过《五年 《     第！四十六条  复审结！论为：。修订强制性国家【标准的组织起—。。草部门？应当在报《送复审？结论时提出修—订项目 【     强【制性国家《标准的？修订按照本》办法规？。定的强制性》国家标准《制定程？序执行;个别技术】要求需要调整—、补充或者删—减采：。用，修改单方式予以修】订的无需经国务【院标准化行政主管部！门，立项 ？    】 第四？十七条 《 复审结论》为废止强制》性国：家标准的由国—务，院，标，。准化行政《主管部门《通过全国标》准，信息公共《服务平台向社会【公开征求意》见并以书面形式【征求强制性国—家标准的实施监督】管理部门意见公开征！求意见一般》。不得少于三十—日 ？  》   无重大—分歧意见或者经协调！一致：的由国务院》标准化行《政，主管：部门依据国务院授】权以公告《。形式废止强制性【国家标准 ！ ，    《第四十八《条 ： ，强制性国家标准制】定实：施中：出现争议的由国【务院标准化行政主】管部门组织协商【。;经：协商：未形成一致》意见的提《交国务院标准化协】调推进部际联席【会议研？究解决 ！ ，   第四十九【。条，  任何单位或者个！人有权向标》准化行政主》管部：门，、有关行政主—管部门举报、投【诉违反？本办法规定的行为 ！ 》    标》准化：行政主管《部门、有关行—政主管部《门依：据职责？予，以处理,对于实名】举报人或者投诉【人，,，应当告？知处：理结果为举》报人保密并按照【国家有关规定对举报！人给予奖励 —   【  第五十条  】强制性国家标准【制定过程《中涉及？国家：秘密的？应当遵守有关—保密：规定  ！。。 ，  第五《。十一条  强—制性国家标准—涉及专？利的应当按照国家标！准，涉及专？。利的有关管》。理规定执行 】 ：     制定强制！性国家标准参考【相，关国际？标准的应当遵—守相关国《际标准化组织的【。版权政策 》 ，     】。第五十二条  本】办法：所称企？业包括内资企业【和外商投资企业强制！性国家标《。准对内资企业和【外商投资企业—平等适用外商投【。资企业依法和内【资企业平等》参与：强制性国家标准【的制定、修订工【作 ？   —  ：第五十三条  【本办法所称》日，为公：历日 —   《  第五十四条  ！法律、？行政法规和国—务院：决，定对强制性标准的】制定另有规定的从其！规定 】    第五—十五条  》本办法自202【0年6月1日起施】行有关部门》。规，。章，中涉及强制》性，国家标准管理—的内容与《本办法规定不一致】的以本办《法规定为准 — ，