。 民政部【关于规范生》父母有特殊困难【无力抚养的》子女和社会散居孤】儿，收养工作的意—见 ！    民政—部关于规范生父母有！特殊困难无力抚养】的子女和社会—散居孤？儿收养工作的—。意见 》 ？    民发〔20！1，4，〕，206号《。  【   ？各省、自治区、【直辖市民《政厅(局) 【  》   ？为规：范生父母有》特殊困难无力抚养】的子女？和社会散居孤儿【。(以下简称两类儿童！)的收养工作—切实维护被收养儿】童的：合法权益根据中【华，人，民共和国收养法及】中国公？民收养子女登记办】法、外国人在中华人！民共和国收养子女登！记办法及相关—。规定：现就两类儿童收养提！出如下意见 【 ，     一、！坚持两？类儿童收养》工作原则 ！ ， ，   收养应当【有利于被收养未成】年人的？抚养、？成长要落实儿—童利：益最佳的原则把“】一切为了孩子”的要！求贯穿于收养工作】始终让儿童回归家庭！得到父母的关—爱和良好的教—育，要坚持国内收养优】先的原？则鼓励、支持符合条！件的国？内家：庭收养研《究创制亲属》收养的政策措施积】极引导国《内，家庭转变收》养，观念帮？助大龄和残疾儿童】实现国内收养—同时积？极稳妥地《开展涉外《收养工作要遵循平等！自愿的原《则充分尊重被收【养人和送养》人的意愿切实维护】其合法权益对送【养年满十周岁以【上，。未成年人的要征得其！本人同意告知送养人！送，养的权利义务—让其知晓《送养后的法》律后果方便其行使】选择权利他人不得】诱使或强迫监护人】送养要坚持依法登记！的原则强化对收养登！记工作？人员的管理》约束不断增强—法律：意识：提高依法办事—能力严格依法依规】办，理收养？登记 ？ ：   》  二、《明确送养人》和送养意愿 — ， 《   ？ 生父母《有特：殊困难无力》。抚养的？子女由生父》母作为送养人生父】母均不？具备完全民》。事行为能力且—对被收养人》。有严重危害可能的】由被收？养人的监《护，人作为送《养人社会散居孤儿】由其监护《人作：为送：养人社会散居孤儿的！监护人依法变—更为社会福利机构】的可以由社会—福利机构送养送【养人可？以向民政部门—提，出送养意愿民政【部门可？以委托？社会福利《机构代？为接收送养意愿【 ？ ： ， ，   ？三、严格规范送养材！料，  【   提交》送养材料时送养人】可以直？接向县级《以，。上人民？政府：民政部？。门，提交：也可以？由受委托的社会福利！机，构转交受委托—的社会福利机构【应当协助《送养人按照要—求提交送《养证明？材料： ， 》    送》养人应当提交—。下列证件和证明材】料本：人及被收养人的【。居民身？。份，。。证和居？民户口？簿，或公安机关出—具的户籍证明生【父母或监《。护人同？意送养？。的书面意《见(见附《件，1)并根据》下列情？况提交相关证明材料！ ：   —    《  ：(一)生父母—作为送养人的应【当提交下列证明材料！ 》     1.生父！母有特殊《。困难无力抚》养子女的证明; ！     】2，.，生父母与当地卫生和！计，划生育？部门签订《的计：。划生育协议 —    】 生：父母有特殊困难【无力：抚养的证《明，是指生父母所—在单位或者村(【居)委会根据下【列证件、《证，。明材料之《一出具的能够确【定生父母有特殊【困难无？力抚养的相》关证明:《 —      —  (？1)县级《以上医疗《机构出？具的重特《大疾病证明; ！ ？    《    (2)县级！残疾：人联合会出具的重】度残疾证明;— ，     ！    (》。3)人民法院判处】有期徒刑《或无期徒《刑、死？刑的判？决书 【   ？ ， 生父母确因其他】客观原因无力抚【养子女的乡镇人【民政府？、，街道办事处出具【的有关证明可以【。作为生父母有—特殊困？难无力？抚养的证《明使用 】    《     (二【)如生父母》一方死亡或者下落】不，明的送养人还应【当提交下《列证明 》  》   1.死亡证】明、公安《机关：或者其他有关机【关出具的《下，落不明的证明; ！ ：  ？   2.经—公，证的：死亡或者下》落不明一方的父【母，不行使优先抚养权的！书面声？明，(见附件《2) 】        (！三)生父母以外的】监护人作为送—养，人，的应当提《交下列证明材—料   ！  1.生》父，母的死亡证明或者人！民法院出具的能够】证明生父母双—方均不？具备完全民事行为能！力的：文，书; 《 ？     2—.，监护人？。所在单位或村(【居)：委会出具的》监护人实际承担监】。护责任？的证明; 】     3.】其他有抚养》。义务的人(祖父【母、外祖父》。母、成年兄姐)出】。具的经公证》的同意送养的书面意！见(见附《件3) ！    生父母【均不：具备完全民事—行为：能力的还应当—提交：生父母所在单位、】村(居)委会、医疗！机构、司法鉴定机】构或者其他有权机关！出具的生父母对被】收养人有严重危害】可能的证明 — 》        】(四)涉外送养的送！养人还应当提交下】列材料: —   —  1.被收—养人照片; —  —  ： 2.？县级以上医疗机构】出具的被收养人体】检报告; 【     3】.被收？。养人成长报告 】 《 ， ，  体检报告—参照关于社会福【。利机构涉外送养若干！规定(民发〔200！3〕112》号)：办理被？。收养人成长报告应全！面、准确地反映【儿，。童的情况包括儿童生！父母：简要情况、儿童成长！发，育情况、生活习惯、！性格：爱好等7岁以上【儿童的？。成长报告应着重反映！儿童：心理发育《、学习、与人交【往、道德《品行等方面的情况 ！ 》    四、依【。法办理收《养登记 —   》      (一)！。中国公民收养两类】儿童登记 】     —。中国公？民收：养两类儿童登—记的办？理按照中国公—民收养子女登—记办法及相关规【定执行 】      —   (《二)外国人收养两】类儿童登记 ！ ，    《 外国人收养两【类儿童登记的—办理由省级人民【政府民政部门对【送养人提交》的，。涉外送？养材料进行审查【认为：符合法律规定的填】写生：父母有特《殊困难无力》。抚，。养的子？女和：社，会散居？。孤儿涉？外送养审查意—见表(见附件—4)并向中国儿【童福利和收养中心报！送同时附两套—上述：涉，外送养材料的复制】件，以及：被收：养人照片 【 ：  ： ，  中？国儿童福《。。利和收养中》心为被？收养人选《择到外？国收：养人：后向省级人民政府】民政部门《发出涉？外送养通知》由省级人民政—府民政部门书面通知！。送养人或者由—受委：托，的，社会福利机构代【为转：交送养人《。 》    《 送养人接到书【面通知后省级人民政！府，民政部门和受委【托的社会福利机【构应当积极协助送】养人做好交接工作并！指导送养人将收养人！的情况如实告诉7】周，岁以：上被收养人》帮助送养人做好被收！养，人的：心理辅导 》   【  受委托的社会】福利机构可在自身】条件允许时应当事】人一方？要求指定《人员陪？同送：。。养，。人和被收养人—办理：收养登记 》。     ！外国人收养两类儿童！的其他事宜参—照关于社《。会福利机构》。涉外送养若干—规定(民《发〔200》3〕112号)执】行 【    五、做【好，两类：儿童收养工作的相关！要求  ！ ，  各级《人民政府民》政，部门要加强对受【。托社会？福利机构指导—督促做好宣传引导工！作依法保障两—类儿童收养工—作的健康开展—要切实加强对被收】养人的？身份审核受》委托的社会》福，利机构要对被—收养人和送养人的情！况进行实《地调查走访重点了】解是否符《合，两类儿童的送养【条，件注意？做好调查笔录、【材料保存等工—作严防弄虚作—假有条件《的地方可通过政府购！买服务、引入社【会，。工作者等《方式开展收养评【。估工作对被收养人】和，送养人的情况进行】了解把？握各级人民政府【民，政部门要加强对送养！证明材料《的审查依法办理收养！登记 》 ， ： ，   附件》 《 ：    《1，.生父母或监—护人同？意送养的书面意【。见 《 ？    2.—。死亡或下《落不明一方的—父母不行使优先抚养！权的书面声》明  】   3.其他有抚！养义务的人同意送】养的书面意》见 ？  》。 ，。  民？政部： ？ ：     20【14年9月》28日 《 《     附件1 ！ 》    《生父母或监护人【同意送养的书面意见！  【   本《人 身？份证号 是(儿童】姓名) (性—别  年 》月 日生身份证【号 )的监护人【与该儿童是 — ：  《   关《系按照中华人民【共和：国收养？法第十一条》的规：定我自愿将上述儿】童，送养(？。包括涉？。外送养？)并做出声明如下】本人自愿送养—该儿童并未受到【任何：威胁、强迫》;本人知道》此，收养将建《立养父母与被收【养儿童间永久性的】父母：子女关系《;本：人知道出《具该书面意见的后】果特别是收》养将导致《 (：儿童姓名)与—。本人的法律关系终】止的后果 【。 ？。    下列内容】由声明人亲笔—抄录本人保证—已完：全知晓？、理解并同意上述】声明并永《久性地？放弃我作为监护人的！。。所有权利本人承【诺严格遵守》该书：面，意，。见规定的事项—绝不反悔 ！     声明人(！签字) ！   ？ 年 月 日 】。   —  附件2 ！     死亡】或下落不明一—。方的父母不》。行使优先抚养—权的书面《声，明 —     本人 】身份证号《 ，是(□？死亡 □下落不明)！一方 的父亲/母】亲， 本人？知悉(孙《子女/外孙子女姓】名) 【     将被其父！。亲/母亲(》姓名) 送养按照】中华人民共和国收】。养，法第十？八，条的规定本》人不对(儿童姓名】) 行使优先—抚养权同意将—该儿童送《。养 【  ：  下列《内容由声明人亲笔抄！录本人？保证已？完全知？晓、理解并同—意上述？声明并永久性放【弃我优先抚养(儿】童姓：名)  ！ ，  的权利本人承】。诺严格？遵，守该书面意见规定】的事项绝不反悔 ！     】特，此声：明 —     声明人(！签字) 》 ，     年 ！月， 日  ！   附件3 【 》    其他有抚养！义务的人同意送养】。的书面意见 】     本人！ 身份证《号 是(《儿童姓名《) (性别》  年？ ，月， 日生身份证号 )！的(亲属关系) 】按，照，中华人？民共和国《婚姻法第《二十八和《二十九条的规定【本人是上《述儿：童的其他有抚—。养义务的人按照【中华人民共和国收养！法第十三条“监护】人送：养未成年《孤儿的需征》得有抚？养义务人的同意”及！中国公？民收养？。子，女登记办法第六条第！一，款第(二)项、外国！人在中华人民共【和国收养《子女登记《办法第五《条第二款第(四)项！。的规定同意将其【送，养 《     下列！内容由声明》人亲笔抄录本—人保证已《完全知？晓、理解并同意【上述声明《本人承诺严格—遵守该？书面意见规定的事】项，绝不反悔《 》  ：。   特此声明 】   【  ：声明人(签字—) 《。。  《   ？年 月 日》 ：