， 民政部关于规！范生：父母有特殊》。困难无力抚养的子女！和社会散居孤—儿收养工作的意见】 】    民政部【关于规范生父—。母有特殊《困难无力抚养—的子女和社会散居】孤儿：收养工作的》意见 —。    》。 民：发〔2？014〕《206号《。 ：     各！省、自治区、—直辖市民政厅(【局) 【   ？ ， 为规？范，生，父母有特殊困难【无力抚养的子女【和社会散居孤儿(以！下简称两类儿童【)的收养工作—切实维护被收养儿】童，的合：法权益根据中华人】民共和国收养法及中！国公民收养子女登】记办法、外国人在】中华人民共和—国收养子女登记【办法及相关规定现】就两：类儿童收《养提出如下意见【。    ！ 一、坚持》两类儿童收养工【作，原则  ！   收养应当【有利于被收养未【成，。年人的抚养、成长要！落实儿？童利益最佳的原则】。把“一切为》了孩子”的要—求贯穿于《收养工作始终让儿】童回归家庭得到【父母：的关爱和良好的教】育要：。。坚持国内收养—优先的原则》鼓，励、支？持符合？条件的国内家庭收】养研究创制亲属收养！的政策措施》积极引导国内家庭】转变收养《观念帮？助大：龄和残疾儿》童实现国内收养同时！积极稳妥地开—展涉外收养工作要遵！循平等自愿的原则充！分尊重被收养人和送！养人的意愿切—实，维护其？合法权益《。对送养年满十周岁】以上未？成年人的要征得其本！人同：。意告知送《养人：送养的权利义务让】其知晓送养后的法】律后果方便其行使】选择权利他》人，不得诱使或》强迫监护人送养要】坚持依？法登记的《原则强？化，对收养？登记工作人》员的管理《约束不断增强法【律意：识，提高依法办》事能：力严格依法依规办】理收：养登记 ！    二、—明确送养人和送养意！愿 【 ，   生《父母有？。特殊困？难无力抚养》的子女由生父母作】为，送养人生父母—均不具备完》全民事行为》能力且？。对被收养人有严重】。。危害可能的由—被收养人的》监护人？。作为送养人社会散居！孤儿由其监护人作为！送养人社会散—。。居孤儿的监护人依】法变更为社会福【利机构的可以由【社会福利机》构送养送养人可以向！民政部门提出送养意！愿，民政部门可以委托社！会福利机构代为接】收送养意愿 ！ ，     》三、严？。格规范送养材料【 ： ：     提交】送养材料时送养人】可以：直接向县级以上人民！政，府民政部门提—交也：可以由受委托的社】会福利机构转—交受委？托的：社会福利机构应当】协助送养人按照【要求：提交送养证明材料】 ：。 《    送养人应】当，提交下列证》件和证明材料—本人及被收养—人的居？民身份？证，和居民户口簿或公】安机关出具的户籍】证明生父母》或监护？人同意送《养的书面意见—(见附件1)并根】据下列情况提交【。相关证明材料 【   【。      (【。一)生父母》作为送养人的应【当提交？下列证明材》料  】。。   1.生父【母有特？殊困：难无：力抚养子女的—证明; ！。    2.—生父：母与：当地卫生和计划生育！部门签订的》计划生育协议 ！     生】父母有？特殊：困难无？力抚养的证明是指】生父母所在单—。。位或：。者村(居《)委会根据下列证件！、证明材料之一【出具的能够确定【生父母有特》殊困难无力抚养的】相关证？。明: 《 ？ ， ，     》  ：。(1)县级以上医】疗机构出具的—重特大疾病证明【;，   】    《  (2)县级残】疾人联合会》出具的重度残疾证】明;： ： 《。      —  ：。(3)人民法院判处！有期徒刑《或无：期徒刑、死刑的【判决：书   ！  ：生父母确因》其他客观原因无【力抚养子女的乡镇人！民政：府、街道办》事处：出具的有关证明【可以作为生父—母有特殊困难无【力抚养的证明使用 ！ ：。       ！  ：(二)如生父母一方！死亡或者《下落不明的》送养人还应当—提交下列《证明 】    《1.死？亡证明？、公：安机关？或者：其他：有，关机关出具的—下落：不明的证明》;  】   2.经公证的！死亡或者《下落：不明一？方的父母不行使优】先抚：养权的？书面：。声明(见附》件2) 《 《       【  (三)生—父母：以外的监护人作【。。为送养人的应—当，提交下列证明材【。料 【 ，   1《.生父母的死—亡证明或者人民法院！出具的？能够证明生父母双方！均不具备完》。全民事行《为能力的《文书; 《。 》。    2》.监护人所》在单位？或村(？居)：委会出具的监护人】实际承担监护责任】的证明; 】     3.】其他有抚养》义务的人(祖—。父母、外祖》父，母、成年兄》姐)出具的》经公证？。的同意送养的书面意！见(见附件3)【。   】  ：生父母？。均不：具备完全《民事行为能》。力的还应当提交生父！母所在？单位、村(》居)委会、医—疗机构、司法鉴【定机构或《者其他有权》机关出？具的生父母对被【收养人有严》重，危害可能的证明 】 ？    》。  ：  ： (四)《涉外送养《的送养人《还应当提交下列材】料，: ？ ，     【1.被收养人照片;！  【  ：。 2.？县级以上医疗机构出！具的被？收养人？体检报告; 】     3】.被：收，养人成？长报告 【     —。体检：报告参照关》于社会福利》机构涉外送养若【干规定(民发〔2】003〕112【号)办？理，。被收养人成长报【告应全面、准确【地反映儿童的情况包！括，儿，童生父母简要情况】、儿童成长发育情况！、生活习《惯、性格爱好等7岁！以上儿童的成长【报告应着重反映【儿童心？理发：育、学习《、与人交往》、道德品行等方面】的情况 》  》   四、依法【办理收养登记 】 ，       ！  (一)中国【公民收养两类儿童】登记 《   —  中国公》民收养两类儿童登】记的办理《按照中国公民收养子！女登：记办法？。。及相关规定》执行： ？ ：      —   (二)外国人！收养：两类儿童登记 【 ？。     外国】人收养两类儿童【。登，。记的办理由省级人民！政府民？政，部门对送养人—提交的？涉外送养材料进行审！查认为符合法律【。规，定的填写生父—母有特殊困》难无力？抚，养的子女和社会散居！。孤儿涉外送》养审查？意见：表(：见附件4)并向中】国儿：童福利和《收养中？心报送同时附两套】上述涉外送养材【料的复制件以—及被收养《人照片 —    — 中国儿童福利和收！养中心为被收养【人选择到外》国收养人《后向省级人民政【府民政部《门发出涉外》。送养通知由省级【人民政府民政部【门，书面通知送养人或】者，由受：委托的社会》福，利机构代为转—交，送养人 【  ？   送养》人接到书面》通知后省《级人民政府民政【部门：和受委托的社会【福利机构《。应当积？极协助送养人做好】交接工作并指—导送养人《将，收养人的《情，况如实告诉7周岁以！上被收养人帮助送养！人做好被收养人的心！理辅导？ 《   《  受委《托的社会福利—机构可在自》身，。条，件，允许时应当事人【一方要求指定人【员，陪同送养《人和被收养人办【理收：养，登记 《 ：     外国】人，。。收养两类儿》童的其他事宜参【照关于社会福利机】。构涉外送养若—干规定(民发〔【2003〕11【。2号)执行》 ，  —   五、做好【两类：儿童收养工作的相关！。要求  ！   各级人民政府！民政部门要加—强对：受托社会福》利机：构指：导督促做好》宣传引导工作依【法保：障两类儿童收养【工作的健康开展要】切实：加强对被收养人【的身份审核受委【托，的社会福利机构【要对被？收养人和《送养人的情况进行实！地调查走访重点【了解是否符合两【类儿童的《送养条件注》意做：好调查笔《。录、：材料保存等》工作严防《弄虚作假有条—件的地方可》通过政？。府购买服务》、引：入，社会工作者等方式开！展收养评《估工作对被收养【人和：送，养，人的情况进行了解】把握各级人民政府】民政部门要加强对送！养证明材《料的审？查依法办理收养【。登记 】    《附件 【     1.生父！母或监？护人：同意送养的》书，面意见 ！ ， ，  2.死亡或下落！不明一方的父母不行！使优先？抚养权的书》面声：明 》 ， ，    《3.其他有抚养义务！的人同意送养的书】面意见 】     民政【部 —     》2014年》9月28日》 —   ？ 附件1 ！     生父【母或监护《人同意送养》的书面意见》 ：    【 本人？ 身份证号 是【(儿童？姓名) (性别【。  年 月 日生身！份证：号 )的监》护人：与该：儿童是 】   ？  关系按照—中华人？民共和？国，收养法？。。第十一条的》规定我自愿将上述儿！童送养？(包括涉外送养)】并做出声明如—下本人自愿送养该儿！童并未受到》任何威胁、强—迫;：本人知道《此收养将建》立养父母《与被收养儿童间【永久：性的父母《子，女关系？;本人知道出具该】书面意见的后—果特别是收养将导】致 (儿童姓名)】与本人的法律—关系：终止的？后果 ？   【  ：下列内容由声明人亲！笔抄录本人保证已完！全知晓、理》解并同意上》述，声明并永《久性地放《弃我作为监护—人的所有权利本【。人承诺严格遵守该】书面意见规定—的事项绝不反悔 】 》   ？。。 声明人(签字【) 【。。  ：  ：年 月 日 ！  ？   附件2— ： ：     死亡或！下落不明一方的【父母不行使优先抚养！权的书面声》明   ！  本人 身—份证号 是》(□死亡 □—下落不明)一—方 的父亲/母亲 ！本人知？悉(孙子女/外孙子！女姓：名) —     —。将被其父《亲，/母亲(姓名) 】送养按？照中华人民》共和国收养》法，第十八条的》规定本人不》对(儿童姓名—) ：行使优先抚养—权同意将该儿童【送养 — ：    下》列内：容由：声明人亲笔抄录【。本，人保证？已完全知晓、理【解并：同意上述声明并永久！性放弃我优先—抚养(？儿，童姓名)《   】  的权利本人承】诺严格遵《守该书面意见—规，定的事项《绝，不反悔 】     特此声】明 —   ？  声明人(—签字)？    ！ 年： 月 日《    ！ 附件3 ！。     其—他有抚养义务的人】同意送养的书—。面意见 ！    本人— 身份证号 是(儿！童，姓名) 《(性别  年— 月 ？日生身份证号 )】的，(亲属关系) 按照！中，华人民共和国婚【姻法第二十八和二】十九条的规定本【。人是上述儿童—的，其，他有抚养义务—的人按？照中华人民》共和国？收养法？第十三条“监护【人送养未《成年孤儿《的需征得有抚养【。义务人的同意”【及中国？公民收养子》女登记办法第—六，条第一款第(二【)项、外国》。人，在中华？人民共和国收养【子女：登记办法第》五条第二款第(【四)：项的规定同意将【其送：养 ： 《     下—列内容由声明人亲笔！抄录本？人保证已完全知晓、！理解并同意》上，述声：明本人承《诺严格遵守》该书：面，意见规定的事项【绝不反悔 ！     特此声】明 ？ ，     声】明人(签《字) 》   》。  ：年 月 日 【