？ 民政部关》于规范生《父母有特殊困难无】力抚养的子女和社会！。散居：孤儿收养《工作的？意见 ？ ：    】 民：。政部关于规范—生父：母有特殊困难无【力抚养的《子女和？。社会散居孤儿收【养工作的意见 ！     民发！〔2014〕206！号 【    各省、自】治区、直《辖市民政厅》(局) 《     ！为规范生《父母有？特殊困难无力抚养】的子女和社会—散居孤儿(以下【简称两类儿童)【的收养工作切实维护！被收养儿《童的合法《权益根？据中华？人，民共和国《收养法及中》国公民收《养，子女：登记办？法、外国人在中华】。人民共和国收养子女！。登，记办法？及相关？规定现就《两类儿童收养—提出如下意》。。见 —     一—。、坚持？两类儿童收养工作原！则  】。   收养应—当有利？于被收养未成年人的！抚养：、成：长要落实儿童利益最！。佳的原则把“一【切为了孩子》”的要求《贯穿于？收养工作《始终让儿童回—归家庭得到父—母，的关爱和良好—的教育？。要坚持？国内：收养优先《的原则？鼓励：。、支持符《合条件的《国内家？庭收养研究创制【亲属收养的政—策，措，施积极引导国—内家庭转变》收，养观念帮助大—龄和残疾儿童实现国！内收养同时积极稳妥！地开展涉外收养【工作要遵循平等【。自，愿的原则充》分尊重被收养人【和送养人的意愿切实！维护其？合，法权益对《送养年满《十周岁以上》。未成年人的要—征得其？本人同意告》知送养人送养—的权利义务》让其：。知晓送养后的法律】后果方便其行使选】择权利他人不得诱】使或强迫监》护人：送，养要坚持《依法：登记的原则强—化对收养登记工作】人员的管《。理，约束不断增强—法律意识提高—依法办？事能力？。严格依法依规办理】收养登记 》 ？     二【、明：确送养人和送养意愿！    ！ 生：父母有特殊》困难无力《抚养的子女由生父】。母作为送养人生父母！均不具备完》全民事？行为能力且对被收养！人，有严重危害可能的由！被收养人的监护人】作为送养《人社会散居孤儿由】其监护人《作为送？养人社会散居—孤儿的监护人—依法变？更为社会福利机构的！可以由？社会福利《机构送？。。养送：养人可以向民—政部门提出送—养意愿民政部门【可以委托社会福【。利机构代为》接收送养意愿 ！    —。 三、严格》。规范送养《材料 》     提交！送养材料时送养人可！以直接向县级以【上人：民政府民政》部门提交也可以【由受委托《的社会福利机构转】交，受委托的《社会：福利机构应当—协，助送养人按照要求提！交送养证明材料 ！  》   送养人应当】提交：下列证？件和证明材料本人】及被收养人的居民】身份：证和居民户口簿或】公安机关出》具，的，户籍证？明生父母或监护人同！意送养的书面意见】(见附件1)并根】据下列情况提交相】关证：明材：。料 ？。   —  ：    (一)生】父母作？为送养人的》应当提？交下列证《明材：料 》 ，     1.生】父母有特殊困—难无力抚养子女的证！。明;： ？    — 2.生父母—与当地卫生和计【划生育部门签—。订，。的计划生《育协议？ 》。   ？  生父母》有特殊困难无力抚养！的证明是《。指生父母所》在单位或者村(居)！委会根据下列证件、！证明材料之一—出具的能《。够确：定生父母《有特殊困难无力抚】养的相关证明—。:   ！  ：    (1)【县级以上医疗机构出！具的重特大疾病【证明; 》  》      — (2)县》级残疾？人联合会出具的【重度残疾证明; ！ 《 ，   ？    (3)人民！法院判处有期徒刑或！无期徒？。刑、死刑的判—决书 —     生【父母确因其他客观】。。原，因无力抚养子—女的乡镇人民政府、！街道办事处》出具的有《关证：明可以作为生父【母有特殊《困，。难无：力抚养的证明—使用 》 ：        】 (二)如生父母一！方死：亡或者下落不明的】送养人还应当提【交下列证明 】     1.！死亡证明《、公安机《。关，或者其？他，有关机关出具的【下落不明的证明; ！ ？ ：    《2.经公证的—死亡或者下落不明一！方的父母不行—使优先抚养权的书】面声明(见附—。件，。2)  ！     》  (？。三，)生：父母以？。外的：监护人作为送—养人的？应当提交下列证明】。材料：。  【 ，  1.生父母的死！亡证明或《者，。。人民法院《出具的能够证明【生父母双方均不具】备完全民事行为能】力的文书; ！     —2.监护人所—在单位或村(居)委！会出具？的监：护人实际承担监【护责任的证明;【   】  3.《。其他有抚《养义务的人(祖父】母、外祖父母、成年！兄姐)出具的经公证！。的同意送养》的书面？。意见(？见附件？3) 《     生！父母均不具备完全】民事行为能力—的还应当提交生【父母所在单位—。、村(居)委会、医！疗机构、司法鉴定机！。构或者其他》有权：机关出？具的：生父母对被收养【人有严？重危：害可能？的，证，明 ： ？     —    (四—)涉外送养的送【。养人还应当》提，。交下列材《料，: 【    《1.被收《养人照片;》 —    2.县【级以：上医疗机构出—具的被收养》人体检报告;—  【   3.被收养】人成长？报告 》 ，    》 体检报告参—照，关于社会福利机【构涉外？送养若干规定(民发！〔2003〕11】2号：。。)办理？被收：养人成长报告应全】面、准确地反映【儿，童的情况包括儿童】生父母简要情况、儿！童成长发育》情况、生活习惯、性！格爱好等7岁以上】儿童的成长报告【应着重反映儿童心】理发育、学习、【。与人交往、道—德品行等方面的情况！  【   四、》依法办理《收养登记 》 《  ： ，     》 (一)《中国公民收养两类】。儿童：。登，记  】  ： 中国？公民收养《两类儿？童登记的办》理按照？中国公民收养子女登！记办法及《相关规定执行 】     】   ？ (二？)外国人收养两【类儿童？登记 —     外国人！。。收养两？类儿：童登：记的办理由省级【人民政府民》政部门对送》。养，人提交？的涉：外送：养材料进行审查认】为符合法律规—定的填写《生父母有特殊困【难无力抚养的子女和！社会散居孤》儿涉外送《养审：查意见表(见附【。件4)并向》中国儿童福利和收】养，中心报送同时—附两套上述涉外【送，养材料的复制件以】及被收养《人，照片 【     中国儿童！福利和收养中心为被！收，养人选择到外国【收养人后向省级人】民政府民政部—门发出涉《外送养通知由省级】人民政府民政部门书！面通知？送养人或《。者由受委托的—社会：。福，利机构代为转交送养！人 —     送养人】接到书面通知后省】级，人民政府民政部【门和受？。委托的社会福利机】构应当积《极，协，助送养人做好交接】工作并指《导，送养人将收养人【的，情况如实《告诉7？周岁以上被收养人】帮助送养《人做好被收养人【的心理辅导 】 ： ，    受委—托的社？会福利机《构可在自身条—件允许时《应，当事人一方要求指】定人员陪同送—养人和被收养—人，办理：收养登记 — ？     外—国人：收养两类儿童—的，其他事宜参照关于】社会福利《机构涉外《送养：。若干规定《(，民发〔2003【〕112号)执行 ！ ：     五、！做，好两类儿童收—养，工作的相关要求【 》     各—级人民政府》民政部门《要加强对受托社会福！利机构？指导督？促做好？宣传：引导工作依》法保：障两：类儿童收养工作的】。健康开展要切实【加强对被收养人的】身，份，审核：受委托的社会福利】机构要对《被收养人和送养人】的情况进行实地调查！走访重点了解—是否符合两类儿童】的送：养条件注意做好调查！笔录、材《料保存等工作严防】弄虚作假有条件的地！方可通过《政府购买服务、引入！。社会工作者》等，方式开展收养评【估，工作对被收养人和】送养人的情况进【行了解把握各级人】民政府民《政，部门：要加强对送养证【明材料的审查依【法，办理收？养登记 — ：    《 附件 】     1.生父！母或监？护人同？意送：养的书面意见—  【   2.死亡或】下落不明一》方的父母不行—使优先？抚养权的书面声明 ！ 《  ：。  ： 3：.其：他有抚养义务的人同！。意送养的书面意【见 ？ 《    《民政部？ ？    — 2：014年9月28】日 —     附件1】 ？ ：    《 ，生父母或监》护人同意送》养的书面意见— ： 《    本人 身份！证号： 是：。(儿童姓《名) (性》别  年 月— 日生身份证号 )！的监护人与该—儿童是 》     关！。系按照中华人—民共：和国收养法第十【一条的规定》我自愿将上》述儿童送养(包括涉！外送养)并做出声明！如下本人自愿送养该！。儿童并未受》到任何威胁、强迫;！本人知道此收养将】建立养父母与被收】。养儿童间永久性【。的，父母子女关》系;本人知道出【具该书面意》。见的后果特》。别是收养《。将导致？ (儿童姓名)与本！人的法律关系终止】的后果 —    — 下列内容》由声明？人亲笔抄录本人【保证已完全知晓、】理解并同意上述【声明并永久性地放弃！我作为监护人的【所有权利本人—。承诺严格遵守—该书面意见规定【的事项？绝不反？悔 ？ ？   ？  ：声明人(《签字) 】     年— 月 日 】。     附件】2 ？。。 ， ：    《 ，死亡或下落不明一方！。的父：母不行使《优先抚养权的书面声！明 》 ，     本人 身！份证：号 是(□死亡【 □下？落不明)《一方 的父》。亲/母亲 本人知】悉(孙子女/—外孙：子女姓名) —。  — ，  将被《其父亲/母亲(姓名！。) 送养按照中华】人民共和国》收养法第十》八条的？规定本人不对(【儿童姓名) —行使优先抚养权【同意将该《儿童：送养 】    下列内【容由声明人亲—。笔抄录本人保证已】完全知晓《、理解并同意上述】声明：并永：久，。性放弃？我优先抚《养(儿童《姓名) 【    》 的权？利本人承诺严格【遵守该书《面意：见规定的事项绝不】反悔  ！   特《。此声：明 —    《 声明人(签字) ！   【  ：年 月 日》    ！ 附件3 】 ：    其他—有抚养？义，务的人同意送—养的书？面意：见 ： ？     本人】 身份？证号 是(儿童姓名！) (性别 — 年 月《。 日生身份证号 】)的(亲属关系)】 按照中《华人民共和国婚姻法！第二：十八：和二十？九条的规定本人是上！述儿：童的其他有抚—养义务的人按照中】华人：民共和国收养法第十！三条“监护人送养】未成年孤《。儿的需征得》有，抚养义务《人，的同意”及中国公】民收养子《女登记办《法第六条第一款【第(二？)项：、外国人在中华人民！共和国收《养，子，女，登记办法第》五，条第二？款，第(四)项的规定同！意将其送养 】    — 下列内容由—声明人亲笔抄—录本人保证已完全】知晓、理解并同【。意上述声明》本人承诺严格遵守】该，书面：意见规定《的事项绝不反悔 ！     】特此声明 【     【声明：人(：签字：) 《 ？    年 —月 日 》