民》政部关？于规范生父母—有特殊困难无力【。抚养的子女和社会散！居孤儿？收养工作《的意见 》   】  民政《部关于规范生父【母有特殊困难无力】抚养的子女》和社会散居孤儿【。收养工作的意见【    ！ 民发〔201【4〕206号 ！   》 ， 各省、自治区【、直：辖市民政厅》(局) ！   ？ 为规范生父母【有特殊困难》。无力抚养的子—女和社会散居—孤儿(以下简称两】类儿童？)的收养工作—。切实维护被收养【儿童的合《法权益根据中华人民！共，和国收养法及中国】公，民，收，养子女登记办—法、外国人在中华人！民共和国收养子女登！记办法及相》。关规定现就两类儿童！收养提？。出如下意见 【    【 一、坚持两类儿】童收养？工作原则 》 《 ，。    收养—应当有利于》被收养未成年人的】抚养、成长》要落：实儿童利益最佳【的原则把“一切为】了孩子”的》要求贯穿于收养工作！始终让儿童回归【家庭：得到父？母的关爱和良好的教！育要坚持国》内，收养优？。先的原则鼓励—、支持符合条—件的国内家庭—收养研究创制亲属收！养的政策措施积【极引导国内家庭【转变收养观念—帮助大龄和残—疾儿童实现》国内收养同时积极】稳，妥地开展《涉外：收养工作《要遵循？平等：自愿的原则充分尊重！被收养人和》送养：人的意？愿切实维护其—合法权益对送养年满！十周岁以上未成年】人，的要征得《其本人同意告—知送养？人送养的权利义【。务，让其：知晓送养后》的法律后果》方便其？行使选择权利他人不！得诱使或强迫监【护人送养要》坚，持依法登记的原则】强化对收养登记【工作：人员的管理约束不】断增强法律意识【提高依法办事能力严！格依法依规办理【。收养登记 【 ：     二、明确！送，。养人和送养意愿 ！     】。生父母有《特殊困难无力抚【养的子女由生父【母作为送养》人生父母均》不，具备完全《民事行为能力且对】被收养人有》严重危？害可能的由被—收养人的监》护人作为送养人社会！散居孤儿由其监护】人作为送《养人社会散》居孤儿的监护—人依法变更为社【会福利机构的可【以由社会福》。利机构送养送养【人，可以向民政部门提出！送养意？愿民政？部门可以委托社会】。福利机构代为接【收送养意愿 ！。 ：    三、严【格规范送《养材料 】  ：   提交送养材料！。时送养人可》以直接向县级—以上：人民政？府民政？部门提？交也可？以由：。受委托的社会福利】机构转交受委托【的社会？福利机构《应当：协助：送养人？。按照要求提交送【养证明材料》   】 ， ，送养人？应当提交《下，列证件和证》明材料？本人及？被收养人的居民身】份证和居民》户口簿或公安机关出！具的：户籍证明生》父母或监护》人同：意，送养：的书面意见(见【附件1)《并根据下列情况提】交相关证明材—料， ？。 ：    《    《 (一)生父母作】。为送养？人的应当《提，交下列证明材—料，    ！ 1.生《父母有？特殊困难无力抚养】子女：的证明; 【。     2.！生父母与《当地卫生和》计划生育部门签订】的计划生育》协议 【     生父母有！。特，。殊困：难无力？抚养的证明是指【生父：母所在单位或者村(！居)委会根据下列】证件：、，证明材料之一—出，具的能够《确定生？父母有特《。殊困难无力抚养的】相关证明:》 《     —    (1)【县级以上医疗机【构出具？的重特大《疾病证明; —   【      —(2)县级残疾【人联合会出具的【重，度残疾证明;— —     》   (3)人【民法院判处有期徒】刑或：无，期徒刑、死刑的判】决书  ！   生父母确因】其他客观原因无力抚！养子女的乡镇—。人民政府、街—道办事处出》具的有关证明—可以作为生》父母有特殊困—难无力抚养的证明使！用 《。。 ？   ？  ：   ？(二)如生父母【一方死亡或者下落】不明的送养人—还应当提交下列证明！ —  ：。。  1.死》。亡证明、公安—机关或者其他—有关机关《出，具的下落不明的证明！;   ！  2.经》公证的死亡》或者下落不明—一，方的父母不行使【优先抚养权的书【面声明(见附件2】。) ：。   【  ： ，   (三)—生父母？以，外的监护人》作为送养人》的应当提交》下列证？明材：料   ！  ：1.生父母的死【亡证明或者》。人，民法院出具》。的能够证明生父母】双，方均不具备完全民】事行为能力》的，文书; 《   【  2.监护人【所，在单位或村(—居)委会出具的监护！人实际承担监护责任！的证明; 》   【  3.其》他有抚养《义务的人(祖父【母、外祖父母、成】年兄姐)出具的经】公证的同意送养【的书面意《见，(见附件3) ！   》  生父母》均不具备完全—民事行为能力—的还应？当提交生父母所在】单位、村(》居)委会、医疗【机构、司法鉴—定机构？。或者其？他有权机关出具的】生父母对被收养人】有严重危害可能【。的证：明 》   《   ？   (四)涉外送！养的送养人还—应当提？交下列材料:— ，  —   ？1.被收养人照片】;， ：     】2.县级以》上医疗机构出—具的：被收养？人体检报告; ！  《   3.被收养】人成长报《告  】   体检报—告参照关于社会福】利机构？涉外送养若干—规定(民发》〔200《3〕112号)【办理被收养》。人成长报告应全面】、准确地反映—儿，童的情况包括儿童生！父母简要情况、儿】童成长发育情况、生！活习惯、性格爱好等！7岁：。以上儿童《的成长报告应着【重反映儿童》心理发育、学习【、与人交往、—道德品？行等方面《的情况 《  —   四、依—法办理收养》登记 【      —   ？(，一)中国公民—收养两类儿童登【。记 ：   【。  中国公民收【养两类儿童登记的办！理按照中国公民【收养子女登记办【法及：相关规定执行—  【     》  (二)外国人】收养：两类儿童《登记 【    《 外国？人收养两类儿童【登记：的办理由省级人民】政府：。民，政，部门对送养人提【。。交的涉？外送：养材：。料进行？。审查认为符合法律规！定的填写生父—母有特殊《困难无力抚养的子女！和社会散居孤—儿涉外送养审查【意见表(见附件4】)并向中国儿童福利！和收养？中心报送同时附【两套上述涉外送【养材料的复制件以】及被收养人照片 】 《 ，    中国儿童福！利，和收养中心为被收养！人选择到《外国收？养人后向省级人民】政府民政部门发【出涉：外送养通知》由省级人民政府民政！。部门书面通知送养】人或者由受委托【的社会福《。利机构？代为转交送养—人 ：    】 送：养人接到书面通【知后：省级人民《政府民政部门和【受委托的社会福利机！构应当积《极协助送养人做好交！接工作并指导送养】人将收？养人的情《况如：实告诉7周岁以上被！收养人帮助送—养人做好被收养人的！心理辅？。导 ： 》。 ， ，  受委《托的社会福利机构】可在自身条件允许时！应当事人一》方要求指定人员陪同！。送养人和被》收养人？办理收？。养登记 —。 ，  ？   外国人—收养两类儿童的【其他：事宜参照关》于社会福利机构涉】外送养若干规定(民！发〔2003〕11！2号)执行 ！ ，     五—、，做，好两类儿童收养工】。作的相关要求 ！。 ， ：    各级—人，民政：府民政部《门要加强《对，受托社会福利机构指！导督促做《好宣传？引导工作《依法保障两类儿童收！养工作？的健康开展要—切实加强对被收养人！的身份审核》受委托的社》会福利机构要—对被收？。。养，人和：送养：人的情况进》行实地调查走访【重点：了解是否《符合两类儿童的【送养：条件注意《做好调查《笔录、？材料保存等工作严防！弄虚作假《有条件？。。的地：方可：。通过政府购》买服务、《引入社会工》作者等方《式开展收养评估工作！对被收养人和送【。养人：的情况进行了—解把：握各级人《民政府民政》。。。部门要加《强对送养证明材料】的审查依法办理【收养登记 — ，     【附，件 ：     ！。1.生父母》或监护人《同，意送养的书》面意见 《 》    《2，.死亡或下落不明一！方的父母《不行使优先抚—养权的书面声—明  】   3.》其他有抚养义务的人！同意：送养：的，书面意见 ！。     民政部】 ：     】201？4年9月28日 ！ ， ？    附件—。1 ？ ？  ：   生父母—或监护？人同意送《养的书？面意见 】     本人【 ，身份证号 是(【。儿童姓名《。) (性别》  年 《月 日生身份证【。号， )的监护人—与该儿童是 ！   《。  ：关系按照中华人民】共和：国收养？法第十一条》的规定我自愿将上】述儿童送养》(包括？涉，外送养)并做出【。声明如下本人—自，愿送养？该儿童并未受到任何！威胁、强《迫，;本人知道此—收养将？建立养父母》与被收养儿童间永久！性，。的父母？子女：关系;？本人知道出具该书面！意，见，的，后果特别是收养将导！。致 (儿童姓名)】与本人？的法律关系终止的后！果 【 ，。   下列内容【。由，声明人亲笔抄录本】人保证已完》全知：晓、理？解并同意《上述声明《。并永久性地放弃【我作为监护》。人的所有权利本人承！诺严格遵守》该书面意见规定的事！。项，绝不反悔 】     声明】。人(：签字) 】   ？ ，。 年 月 日 】。    【 附件2 】  ？  ： 死亡？。或下落不明一方的父！母不行？使优先？抚，养权的书面》声明 【。     本人【 身份证号 是(】□死亡 □下落不明！)一方 《的父亲/母》亲， 本人知悉(孙子女！/外孙子女》姓名) ！  ：  将被其父亲/】母亲(姓名) 送】养按：。照中华人《民，共和国收养法第【十八条的规定—本人不对(》儿童姓名《) 行？使优先抚养权同【意将该儿童送—养 —     》下列：内容由声明人亲笔抄！。录本：人保证已完》全知晓、理解并同意！上述声明并》。永久性放弃我优先】抚养(？儿童姓名《)   ！  的权利本人承诺！严格遵守该书—面意见规定的事项绝！不反悔 】     》特此声明 】    》 声明人(》签字)？。。 》  ：   年 》月 日 》。 ？     附—。件3： ：     】其他有？抚，养义务的人同意送养！的书：面意见？ ？ ：     本人【 身份证《号 是(儿童—。姓，名) (性别  】。年 月 日生—身份证号 》)的(亲属关系)】 按照中华人民共和！。国，婚，姻，法第二十八和二十九！条的规定《。。本人是上《述儿童的其》他有抚养义务—的，人按照？中，华人民共和国收【。养法：第十三条“监护【人送养未成年孤儿】的需：征得有抚《养义：务人：的同意”及》中国公民收》养子女？登记办法《。第六条第一款第【(二)项《、外国人《在中华人民共和国】收养子女登记办法】。第，五，条第二款第(四【)项：的规：定同意将《其送：养 ？     下！列内容由声明人【亲，笔抄：录本人？保证已完全知晓、】理解并同《意上述声明本人承】诺严格遵守该书面】意见规定的事项绝】不反悔 —    — 特此声《明 【    声明人(】签字) 》  》   年 》。月 日 》