民政—。。部,办公厅?关于做好20—20年?清明节?。。。祭扫工作的》通知
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— 民:办函〔2020〕】。27号各省、—自治:区、直辖市民政【厅(局)《各计划单列市民【政局新疆《生产建设兵团民政局!
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: 202—0年清?明节即将来临为安】全,有序做好清明节祭】扫服务管理工作【现将有关事项通知如!下
】 一、统筹【疫情防控与群众祭扫!工作
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: : 当前疫情防控形】势,持续向好但湖—北和武汉疫情防控任!务依然艰巨繁—。。重其他?地区人员流动和聚集!增加带来的疫—情传:播风险加大统筹清】明节疫情《防控:与群:众祭:扫服务管理》事关:维护社会大局稳【定各级民《政部门要强化—。统筹:意识既要认真贯彻】习,近平总书记重要【讲话和指示精—神切实落《实党中央、国务院】关于:疫情防控《各项决策部》署按照?“突出重点、统筹兼!顾、分类指导、分区!施策:”,的要求继《续扎:实做好疫情》防,控工作?;又要在《当,地党委和政府领导下!。按照疫?情防控指挥机—构统一部署安—排根据本《省域划分《并,动态调整的低、【中、高风险地区【以及当地殡》葬服务场所实际情】况加强群众祭扫服】务管理工作要着【眼于增强统筹效果】加强形势预判和风】险评估研《究是否开放现—场祭扫服《务、开放的区域【范,围及所应具备—的条件制《定切实可《行的清?明节祭扫工作方案报!请,当,地疫情防控指挥机构!批准:后向社?会公布?让广大居民》。群众了解、理解并给!予,配合支持《要督促各殡葬服务机!构特别是各类公【墓等安?葬服务机构严格落】实主体?责任根据当地疫情】防控要求及自—身设施?。场地、防《控条件?等情况制定详—尽具体?的,方案预案明》确应急措施和处置流!程既充分考虑群【。众祭:扫需求又确保—疫情防控措施落实】到位并?能及时有效化解【可能出?现的:各种:风险
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《 : :二、加强分区分【级分类指导
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【各地民政《部门要根《据疫情防控情况落】。实分区分级差异化】管理要求指导辖【区内殡葬服务机构】有序做好清明节【祭,扫服:务管理高《风险地区可暂缓开】放殡葬服务》机构祭扫服》务,暂停组织集中祭扫】、集体?共祭、骨灰撒海等】。集体性活动对—办理安葬业》务的逝者亲》属适当采取》。。时段、人数》限,制措施?中、:。低风险地区对骨灰】安葬(安放)—高度集中《的场所、相对封闭】的室内祭扫场所以及!容易形成人员—聚集的服务项—目可先不开放或延后!开放;对具备开放】条件:的可提供《现场祭扫服务并做】好控流量、防聚【集,、强:防护、保安》全等工作科学合【理设置各殡葬—服务机?构及祭扫场所—承载量采取网上预】约、短?信提醒等手段做【好祭:扫人:员流量关口前置管】控加强祭扫流量监测!预警;对易造成人】员聚集的殡葬服务场!所入口?及周边强化引—导管理;《增配人员加》。强祭扫服《务引导和机构场【所巡查?;严格落实防—护防控措施防—止交叉感《染,;对重点《。部位、重点环节【、重:点场所全面开—展隐患排查整改从】源头消?除火灾、踩踏等【各类安全风》险严防发生各类安】全事故
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— : 三、进《一步规范和优化殡葬!服务:
—。 各地—民政部门要指导辖】区内殡葬服务机构切!实有效保《障遗体接运、—火化、骨灰寄存等基!本殡:葬服务并根据疫【情情况视情扩大【殡葬服务《供,给,。高风险地区的殡葬】服务机构《可暂停开《展守灵?、告别、祭奠等人员!聚集活动中、低风险!地区的殡葬》。服务机构可》。根据自身《条件稳妥有》序,提供除基《本殡葬服务以外的其!他延伸服务项目要】进一步优化殡葬服务!流程做实做细每个】环,节加强服务人员配备!和防护物资》保障确保安全服务】、优:质服务要规》范丧葬、祭》扫,用品:销售及殡《葬,服务收费管理—对实行?政府定价《和指导价管理—的要严格《执,行,不得随意定价涨价】;,对属于市场调节范畴!的要:加,。。强成本审核指导在】合理范围内》定价;对借机哄抬物!价及殡葬《中介机构人》员违规?承接殡葬服务、强】买强卖等违法违【规行为要联》。合,相关部门依》。法,予以严厉打击要及】时了解掌握疫情【对殡葬服务机构运】营的影响对出现【亏,损、运营困难的要向!当地党委和政府提出!帮扶意见建议帮【。助其渡过难关
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【 四:、倡导绿色文明【。安全祭扫方式
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各!地要充分利用殡葬】服务在线平台推【进“互联网》+殡葬服务”积【极开发推《广网上祭扫、预约祭!扫、远程告别—等在线服务项—目开通殡葬服—务,机构:移动客户端、微信】公众号等服务渠【道提供?更加便民《可及的殡葬服务鼓励!通,过网络祭扫、网上时!空信箱、小规模家庭!追思等?。方式降低实》。。地,祭,扫人数及祭》。扫活动聚集感染【风险暂?停祭扫服务》或限制性提供相关】殡葬服务的地区和机!构要向当地群—众,充分做?好政策宣传和解释工!作对:确因特殊原因提【出实地祭扫需要的】可,提,。。供远程视频祭扫【。等服务满足合理需求!开放现场祭扫—服务的?地区和机构要大【。力推行绿色低碳【祭,扫抵制迷《信行为和低俗祭祀】用品对?预约申请参加骨【灰海葬、《树葬等节地》生态安?葬服务的《要认真做好》登记及后续安排解释!工作及?时回应群众》关切对?较为分散的农村公益!。性,墓,地及历史埋葬点要压!实乡镇(街道)及】村(:。社区:)责任安排专人负责!清明节期《。间祭扫?。活,动安全管理避免祭】扫群众扎堆聚集【严防因使用明火引发!火灾事?故
【 五、加【强组织保《障
】 各地要根据】疫情防控要求—继续落实《国务院办公厅—关于做?好清明节《期间文明祭》扫安:全保障工作的通【知(国办《发明电?〔,2008〕18号)!精神进一《步加:强组织领导建立健】全,党委政府负》。责人:牵头民政、公安、交!通、林业、市场监】管等部门密切配【合,的应急处置》机制:加强殡葬服》务机构内外交通疏】导、现场管控、秩序!维护、疫情防控以及!规范祭扫用品销售】、服务收费》等行为地方》各,级民政?部门要在《当地党委和》政府:领导及疫情防控指挥!机构统一部署—下成立清明节—祭扫工作专班—明确分工、落—实责任指导》督促殡葬服务机构做!好疫情防控和祭扫安!全,保障工作《确保每个《殡,葬,服务:机构在开放清—明,祭扫服务前扎实做好!方案预案、防护物资!供应落实防控和相关!应急:措,施,及时防范化解各类】风险隐患特别是【要积:极配合森林防火【部门做好野外—祭扫用火管理严防】发生山林等》火灾事故要联合宣】。传、文明办、农【业农村?等部门大力宣传当地!疫情防控和》清明节祭《扫服务管理》政策:措施:引,导广:大群众自觉》。遵,守疫情?防控要求选择非实】地祭扫、分时错【峰祭扫等多种—方式倡导尊重生命】、绿色?文,明的殡葬《新风要加强》舆情:。研判及应对处置【及时客观回应社【会关切对依靠部门】力量难?以解决的问题要及】时上报当地党委和政!府,及疫情防《控指挥?机构统?筹推动解决各—殡葬服务机构要【在当:地民政部门和—卫生:防疫部门指》导下严格按照—有关工作指引要【求落实岗位责任【。加强防控培训—。、应急演练、机【构安全等《工作做到《。科学规范防控无死角!切实守护好服务对象!和自:身安全各地民—政部门和殡葬—服务:机,构要严格落实领导】带班、关键岗位【24小时值班和【信息报送制度—主要负责同志要深入!一线靠?前,指,挥,
— 民政部【社会事务司继—。续在清明节》期间设立清明节工作!办公室并在清—明节法定假日期【间(4月《4日至6日)—安排专人值班统筹】协调:地方清?明节祭扫工作—。根据今年《疫情防控的特殊情】况在清明节法定假】日期间执行全国清明!节祭:扫,情况日报制度各【省级民政部门—要及时报《送经省级疫情—防控指?挥机构批准的清明】节工作方案》(通知);4月4】日至6日每日1【5时前统《一上报20》20年清明节祭扫】情况日报表》(见附件《)4月13日前上报!本省份清明节祭【扫工作?总结
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《 ,。 民政?部办公厅
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》。2020年3月【13:。日
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