民政部【办公厅关于》做好2020—年清:明,节,祭扫工作《的通知
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民办】函〔202》0〕27号各省、】自治区、《直辖市民政厅(局】)各计划单》列市民政局新疆【生产建?设兵团民政局
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【2020年清明【节,即将来临《为安全有序做好【清明节祭《扫服:务管理工《作现将有关事项【通知:如,。下
【 一、统筹】疫情防控与群众祭】扫工作
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? 当前疫情防控!形势持续向好但湖北!和,武汉疫?情防控任务依然【艰巨:繁重其他地区人【员流动?和聚集增《加带:来的疫情传播风【险加大统筹清—明节疫情防控—与群众祭扫服务管】理事关?维护社会大局稳【。定各级民政》部门要强化》统,筹意识既要认真贯彻!习近平总书记重要】讲话和指示精神切实!落实党中央、—国务院关于疫情【防控各项决策—部署按照“突—出重点、《统,筹兼顾、分类—指导、分区施策”的!。要求继续《。扎实做好疫情防控】工作:;又要在当地党委和!政府领导《下按照疫情防控指挥!机构统一部署安排】根据本省域划分【并动态?。调整的低、中、高风!险地区以及当地【。殡葬服务场》所实:际情况加强群众【。祭扫服务管理工作】要着眼?于增强统筹效果加】强形:势预判和《。。风险评估《研究是否开》。放现场祭扫服—务、:开放:的区域范围及所【应具备?的条件制定切—实可:行的清明节祭—。。扫工作方案报请【当地疫情防控—指挥机构批》准后向社会公—布让广?大居民群众》了解、理解并给予】配合支持要督促各殡!葬服务机构特别是各!类公墓等安葬服【务,机构严格《落实主体责任根【据,当地疫情防控要求】及自身设施》场地:、,防控条件等情—况制定详尽具体的】方案:预案明确应》急措施和处置流程】既充分考虑群众祭扫!需求:又确保疫《情,防控:措施落实到位—并,能及时有效化解【可能出现的各种风】险
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— : ,二、加强分区分【级,分类指导
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各地】民政:。部门要根《据疫情防控情况落】实分区分级差异化】管,理要求指《导,辖区内殡葬服务机构!有序做好清明节【祭扫服?。。务管:理高风险地区可【暂缓:开放殡葬服务机【构祭扫服务暂—停组织?集中祭扫、集体共】祭、骨灰《撒海等集体性—活动:对办理安葬业务的】逝者亲属适当采取时!段、:人,。数限制措施中、低】风险地区对骨—灰安葬(安放)高】。度集中?的场所、相对封【闭的室内祭》扫,。。。场,。。所以:及容易形成人员聚集!的服务项目可先【不开放或延后—开放;对具备开放】。条件的可提供现场】祭扫服务并做好控流!量、防聚《集,、强防护、保安【全等工作科学合理设!置各殡葬《服务机构及祭—扫场所承载量采取】网上预约、短—信提醒等手段做好祭!扫人员流量关—。口前置管《控加:强祭:扫流量监测预警;】对易:造成人员聚集的【殡葬服?务场所入口及—周边强化引导—管理:;增配人员加强【祭扫服务引》导和:机构场所巡查;严】格落实?防护防?控措施?。防止:交叉感染《。;,对重点部位、重点环!节、:重点场所全面开【展隐患?排查整?改从:源头消除火灾、踩踏!等各类?安全风?险,严防发生《。各类安全事故—
】。。 三、进》一步规范和优化殡葬!服务
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《 : 各地民政部—门要指导辖区内【殡葬服务机》构切实有效》保,障,遗体:接运、火《化、骨灰寄存—等基本殡葬服务【并根:据疫情情况视情扩大!殡葬:服务:。供,给高风险地区的殡葬!服务机构《。可暂停开展守—灵、告?别、祭奠等人员聚集!活动中、低风—险,地区:的殡:葬服务机构》可根据?自身:条件稳妥有》序提供?除基本殡葬服务以外!的其他延伸服—务项目要进一步优化!殡葬:服务流程做》实做:细每个环节加强服】务人:员,配备和防护物—资保障确保安全服】务、优质服务要【规范丧葬《、祭:扫,用品销售《及殡葬服务》收费管理对实行政府!定价和指导价管理的!要严格执行》不得随意《定价涨价《;对属于市场调节】范畴的要加强成本】审核指导在合理【。范围内?定价:;对借机哄抬物价】及殡葬中介》机构人员违规承接殡!葬,服,务、强?买强:卖等:违法:。违规行为要》联合相关部门依法予!以,严厉:打击要及时了解掌】握疫情对殡葬服务机!构运营的《影响:对出:现亏损、运营困难的!。要向当地党委和政】府提出帮扶意见建议!帮助其?渡过难?关
! 四、倡导绿色】文明安全《祭扫方式
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《 各地《要充分利用殡葬服】务在线平台》推进“?互联网+殡》葬服务”积极开【发推广网上祭—扫、预约祭》。扫、远程告别等在线!服务项目开通殡葬】服,务机构移动》客户端、《微信公众号等服务渠!道提供更《加便:民可及的殡葬—服务鼓励通过网络】祭扫、网《上时空信箱》、小规模家庭追思】等方式?降低:。实地祭扫人数—及祭扫活动聚—集感染风险暂停【祭扫:服务或限制》性提供相关殡葬服】务的地区《和,机构要向当》。地,群众充分做好—政策宣传和解释工】作对:确因:特殊原因提出实地】祭扫需要的可—提,。供远:程视频祭扫等—服务满足《合理需求开放现场祭!扫服务的《地区和机《构要大力推》行绿色低碳祭扫抵】制迷信行为和低俗祭!祀用品对预约—申请参加骨灰海葬】、树葬等节》地生态安《葬服:务的要?认真做好登记及后续!安,排解释工作及时回】应群众?关切对较《。为分散?。的农村公益性墓地及!历史埋?葬点要压实乡镇(】街道)及村(社区】)责任?安排专?人负责清明节—期间祭扫活》动安全管理避免祭扫!群众扎堆聚集—严防因?使用明火引发火灾事!故
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—五、加?强组织保障
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各!。地要根据疫》情防控要《求继续落实国—务院办公厅》关于做好清明—节期间?文明祭扫安》全保障?工,作的通知(国办发明!电〔:2008〕18【号)精神进一步加强!组织领导建立健全】党委政府负责—人牵头民《政、公安、交—通、林业、》市场监管等》部门:密切配合《的应急?。处置机制加强殡葬服!务机构内外交通疏】。导、现?场管控、秩序维护、!疫情防控以及—规范祭扫《用品销售、》服务收费等行—为地方各级》。民政部门要在当地】党委和政府》领导及?疫情防控指挥机【构,统一部署下》成立清明节祭扫工】作专班明确分工、落!实责任指导》督促殡葬服务—机构做好疫情—防控和祭扫安全保障!工作确?。保每个殡葬服务【机构在开放清明祭】。扫服务前扎实做【好,方案预案、防护【物资供应落》实防:控和相关《应急措施及时防【范化解各类风险【隐患特别是》要积极配合森林防火!部门做好野》外祭扫用火管—理严防发生山—林等火灾《事故要联合宣—传、:文明办、农业农村等!。。部,门大力宣传当地疫】情防控和《。清明节?祭扫服务《管理政策措施引【导广大群《众自:觉遵守疫情防控要】求选择非实地祭【扫、:分,时错峰祭扫等多种】方式倡导《尊重生命、绿色【文明的殡《葬新风要加强舆【情研判及应》对处置及时客—观,回应社会关》。切对依靠部》门力量难以》解决:的问题?要及时上报当地党】委和:。政府及疫情防控【指挥机?。构统筹推动解决【各殡葬服务机构【要,在当地?。民政部?。门和卫生《。防疫部门《指导下严格按照有】关工作指引要求落】实岗位责任加强【防控培训《、应急演练、机构】安全:等工作做到科学【规,范防控无《死角切实《守护好服《务对象和自身安全各!地民政部门》和殡葬服务机构【要严格落实领导带】班、关键《。岗,位24小时值班和信!息报:送制:度,主要负?责,同志要深《入,一线:靠前指?挥
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《 民:政,部,社会:事务司继续在清【明节期间设立清明】节工作办公室并在】清明节法《定假日期间》(4月4《日至6日)安排专】人值班?统筹协调地方清明节!祭扫工作根据—今年疫情防控的【特,殊情况?在清明节《法定假日期间—执行全?国清明节祭扫情况】日报制度《各省级民政部门【要及:时报送经省级疫【情防控指《挥机构批准》。的清明节工作方【案(通知);4月4!日至6?日每日15时前【。统一上报2020年!清明:节祭扫情况日报表】(见附?件)4月1》3,日前上报本省—份清:明节祭扫工作总【结
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【 民政?部办公厅
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? 20》20年3月1—3日
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