民政—部办公厅关于—做好2020年清明!节祭扫工作》的通知
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》 ? 民办函〔2—020〕27号各省!、,自治区?、直辖市民政厅【(局)各计划单列】市民政局新疆—生产建设兵团民政】。局
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20!20年?清明节?即,将来:临为安全有序—做好清明节祭扫服】务管理工作现将有关!事项通知如下
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】。一、:。。统筹疫情防控与群】众祭扫工作
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》 : 当前疫情防控形!势持续向好但湖北和!。武汉疫情防控任务依!然艰:巨繁重其《他地区人员流动和聚!集增加带来》的疫情传播》风险加大统筹清明】节疫:情,防,控与群众祭扫—服务管?理事关?维护社会大局—稳定各级民》。政部门?要强化?统筹意识既要认真贯!。彻习近平总书—记重要讲话和指【示精神切实落实【党中:央、国务《院关于疫情防控各】项,决策部署按》照,“突出?重点、?统筹兼顾、分类指】导,、分区?。施,策”的要求继续扎】实,做好疫情防控—工,作;又要在当地党委!和政府领导下—按照疫情防控—指挥机构统一—部署安?排根据本省域划分并!动态调整的低、【中、高风《险地:区以及当地》殡葬:服务场所实际情况】加强群众祭扫服务管!理工作要着眼于增】强统筹效《果,加强形势《预判:和风险评估》研究是否开放现【场祭扫?服务、?开,放的区域范围及所】应具备的条件制【定切实可行的清明】节,祭扫工作方案报请当!地疫情防控》指挥机构《批,准,后向社会公布—让广大居民群众了】。解、理解并给予配合!支,。持要督促各殡葬服】务机构特别》。是各类公墓等—安葬:服务机构严》格,落实主体责》任根据当地疫情防】控要求?及自身设施场地、】防控条件等情况制定!详尽具体的方—案预案明确应—急措施和处置—流程既充分考虑群众!祭扫需求又确保【疫情防控措施—落实到位并》能及时有效化解可】能出现的各种风险】
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二、【加强分区分级分类】指导
】 各地民【政部门要《。根,据,疫情防控情况落【实分区分级》差异化管理要求指导!辖区内?殡葬服?。务机构有序做好【清明节祭扫服—务,管理高风险地—区可暂缓开放—殡葬:服务机构祭扫服务暂!停组织集中祭扫、】。集体共祭、》骨灰撒海等集体性】活动对办《理安葬业务》的逝者亲属适当【。采取时段《、人数?限制措?施,中、低?风险地区对骨灰【安葬:(安放)高度集中】的场所、《相,。对封闭?的室内祭扫场—所以及容易》形成人?员聚集的服务项目可!先不:开放或?延后开放;》对具:。备开放条《件的可提供现场祭扫!服,务并做好控流—量、防聚集》、强防护、保安全】等工作科学合理【设置:各殡葬服务机构及祭!扫场所承载量采取网!上预约、短》信提醒等《手,段做好?祭,扫人员流量关—口,前置管控加强祭扫流!量监:测预警;《对易造成人员聚集】的殡葬服务场—所入口及《周边强化引导—管理;增配人员加】强祭扫?服务引?导和机构场所巡【查;严格落实—防护防控措》施,防止交叉感染;对重!点部位、重》点环节、重点场所全!面开展隐患排查整改!从源头消《除,火灾、踩踏》等各类安全风险【严防发生各类安全事!故
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》 三、进《一步:规范和优《化殡葬服务
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《 , ,各地民?。政部门?要指:导辖区内殡葬服【务,机构切实有效保障】遗体接运《、火化、骨》灰寄存等基本殡【葬服:务并根据疫》情情况视情扩大殡葬!服务供给高风—险地区的《殡葬服务机构可暂】停开展守灵、—告别、祭奠等人员】聚集:活动中?、低风险地区的【殡葬服务《机构可根据自—身条:件稳妥?有序提供除基本殡葬!服务以?外,的其:他,延伸服务项目要进一!步优化殡葬服务流】程,做实做细每》个环:节加强服《务人员配备和防【护物资保障确—保安全服务、优【质服务要规范丧【葬,、祭扫用品销售及殡!葬服务收费管—理对实行政府定【价和指导价》管理的要《严格执行不》得随意定价涨价;】。对属于?市场调节范畴的要】。加强:成本审核指导在合】理范围内《定价;对借机哄抬】物价及殡《葬,中介机构人员违规承!接殡葬服务、强买】强卖等违法违规行】为要联合相关部【门,依法予?以严厉打击要及时】了解掌?握疫情?对殡葬?服务机构《运营的影响对出现亏!。。。损、运营《困难:的要向当地党委【和政府提出帮扶意】见建议帮助其渡过】难关
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四、倡导!绿色文明《安全祭扫方》。式
】 ?各地要充分利用殡】葬服务在线》平台推?进,“互联网《。+殡葬服务”—积极开发推广—网上祭扫、预约祭扫!、远程告别等在线服!务项目开《通殡葬服务机构移】动客户?端、微信公众号等服!务,。渠,道提供更《。加便民?可及的殡葬服务【。鼓励通过网络祭【扫、网上时》空信箱、小规模【。家庭追思等》方式降低《实地祭扫人数及祭扫!活动聚?集感染?风险暂停祭扫—服务或?。。限制性提供相关殡】葬服务的地区和机构!要向:当地群众充分做好政!策宣传和解释工作对!确因特殊《原因提?。出实地祭扫》需要的可提供远程】视频祭扫等服务满足!合理需求《开放现场祭扫服务的!地区和机构》要大力推行绿色低】碳祭:。。扫抵制迷信》行为和低俗》祭祀用品对预约【申请参加骨灰海【葬、树葬等节地生】态安葬?服务的要《认真做好《登,记及后续安排解【释工作及时回—应群众关切》对较为分散的农村】公益性墓《地及历?史埋葬点要压实乡】镇(街?道,)及村(社区)责】任安排专《人,负责清明节期间祭扫!活动安全《管理避免祭扫群众扎!堆聚:集严防因使用—明火引发火灾事故】
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五—、加强组织保障
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—各地要根据疫情【防控要求《继续:。落,实国务院办公厅关】于做好清明》节期间文《明祭:扫安全保障工—作的通知《(国办发明电〔20!。08〕1《8,。号):精神进一步加强【组织领导《建立健全党委—政府负责人牵头民】政、公安、交—。通、林业、市场【监管等部门》密,切配合的应》急处置机制加强殡】葬服务机构内外交】通疏导?、现场管控、—秩序维护、》疫情防?控,以及规范祭扫—用品销售、服务收】费等行为地》方各:级民政部门要在当地!党委和政府领导及疫!情防控指挥机构统】一部署下成立—清明节祭扫工—作专班明确分工、】落实责任指》导督:促殡葬服务机—构做好疫《情防控?和祭扫安全》保障工作确》保每个?殡葬服务机构—在开放清明》祭扫服务前扎实【做,好方案?预案、防《护物资供《。应落实?防控和相关应—急措施及时防—范化解各类风险隐】患特别是要积极配合!森林防火部门做好野!外祭扫用火》管理严防发生山林】等火灾事故要联【合宣传?、文明办、》农业农村等部门大力!宣传当地疫情防【控和清明《节祭扫服务管理【政,策措施引导广大群众!自觉:遵守:疫情:防控要求《选,择非实地祭》扫、:分时错峰祭扫等【多种:方式倡导尊重生命】、绿色文明的殡【葬新风要《加强舆情研》判及应对《。处置及时客观回【应社会关切对依靠部!门力量难以解—决的:。问题要及时上报【当地党委和政府及】疫情防控指挥—机构统筹推动—解决各殡葬服务【机构要在当地民【政部门和卫生防疫部!。门指导下严格—按照有关工》作,指引要求落实岗位】责任加强防》控培:训,、应:急演:练、机构安》全,等,工作做到《科,学规范防控无—。死角切实守护好服】务对象和《自,身安全各地民政部门!和殡葬服《务,机构要严格落实领】导带班、关键岗位】24小时值》班,和,信息报?送制度主要负—责同志要深》入一线靠前指—挥
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》 :民,政部社会事务司【继续在清明节期【间设立清明节工作办!公室并在清明节法】定假日?期间:(4月4日至6日】)安排专人》值班统?筹协调地《。方清明节祭扫—工作根据今年—疫,情防控的特》殊情况在清明节法】定假日?期间执行全》。国清明节祭扫—情况日报《制度各省级民—政部门?要及时?报送经省《。级疫情防控指挥机】构批准的清》明节工作方案—(通知);4月4日!至6日每日15【时前统一上》报,。2020年清明节祭!扫情况?日报表(见附件)4!月13日前》上报本省份清明节】祭扫工作总结—
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民—政部办公厅》
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《 20》20年3月》1,。3日
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