民政部办公！厅关于做好2020！年清明节《祭扫工作的通知 ！ 《 ：  ： ， 民办函〔20【20：〕27号各省、自治！区、直辖《市民政厅(局)各计！划单列市民政—局新疆生产建设兵团！民政局 【     202！0，年清明节即将来临为！安全有序做好—。清，明节祭扫服务管【理，。工作现将有关事项】通知如下《 ，     ！一、统筹疫情防控与！群，众祭扫工作 ！   《  当前疫情防控形！势持续？向好但湖《北，和武汉疫情防控任】务，。依然艰巨繁重—其他地区人员流动】和聚集增加》。带来的疫情传播风】险加大统筹清—明节疫情防控与群众！祭扫服务《管，理事关维护社会大】局稳：定，。各级民政部门要强化！统筹意识既要认真】贯彻习近平总书【记重：要讲：话和指示精神切实落！实党中央、国—务院关于疫情防【控，各项：决策部署按照“【。。。。突出：重点、统《筹兼顾、分》类，指导、分区施策”的！要求继续扎实做好】。疫，情防控工作;—又要在当地党—委和政？府领导下《按照疫情防控指挥】机构统一部署安排根！据本省域划分并动态！。调整的低、中—。、高风险地区以及】当地殡葬《。服务场所实际—情况：加强群众祭扫服务管！理工作要着眼于增强！统筹效果加》强形：势预判和《风险评估研究—是否开放现场祭【扫服务、开放的区域！范围及所应具备的】条件制定切实—可行的清明节祭扫】工作：方案报请当地—疫情防？。控，指，挥机构批准后向社会！公布让广大居—民，群众了解、理—解并给予配合支持要！督促各殡《葬服务机构特别【是各类公墓等安葬】服，务机：。。构，严格落实主》体责任根据当地疫情！防控要求及自—身设：施场地、防控—条件：等情况制《定详尽具体的—方案预案明》确应急措《施和处置流程既充】分考虑群众祭—扫需求又《确保疫情防控措【。施落实到位并能【及时有？效化解可能出—现的各种风险—    ！ 二、加强分—区分级分类》指导 《  》   各地》民政部门要根据疫情！防控情况《落实分区分级差【异化管理《要求：指导辖区《内殡葬服务机构【有序做好清明节祭扫！服务管理高风—险，地区可暂缓开放殡葬！服务机构祭扫—服务暂？停组织集中祭—扫、集体共祭、【骨灰撒海等集体【性活动对办》理安葬？业务：的逝者？亲属适当采取时段、！人数限制《措施中、低风险【地区对骨灰安葬【。(安放)高度集【中的场所、》相对封闭《的，室内祭扫场》所以及容易形成人员！聚集的服务》。项目可先不开放【或延后开放;—对具备开放条件的】可提供现场祭扫【服务：并做：。。好控流量、防聚【集、强防护、保安】全等工作科学—。合，理设置各殡葬服务机！。构及祭扫场所承载】量，。采，取网：上预：约、短信提》醒等手段《做好祭扫人员流【量关口前置管控加强！祭扫流？量监测预警》;对易造成人员聚集！的殡：葬服务场所入口及】。周，边强化？引导管理;》增配人员加强—祭扫服务引导和机构！场所巡查;严格落实！防护防控措施防止交！叉感：染，;，对重：点部：位、重点环节—。、重点场所全—面开展隐患排查整改！从源头消除火灾【、踩踏等各》类安全风险严—防发生各类安全事故！ 《     三、】进一步？规范和优化殡葬服】务， ， ，    【 各地民政部门要指！导辖区内殡葬服【务，机构切实有效保【障遗体接运、火化、！骨灰寄存等基本【殡葬服务《并根据疫情情—况视情扩大殡—葬服务？。供给高风险地区的】殡，葬服务机构可暂停】。。开展守灵、告别、祭！奠等人？员聚集活动中、低】风险地区的殡—葬服：务机构？可根据自身条件【稳妥有？序提供除基本—殡葬服务以外的其】他延伸服务》项目要？。进一步优化殡—葬服务流程》做实做细每个环【节加强服务人员配】备和：防护物？资保障？。确保安全《服务、？优质服务要规范丧葬！、祭扫用品销—售及殡葬服务收费管！理对：实行政府《定价和指《导价管理的要严【格执行不得随意【定价涨价;对—属于市场调节范畴】的要：加强成本审核指导】在合理范围内定价】;对借？机哄抬物《价及殡葬中》介机构人员》。违规承接殡葬服【务，。、，强，买强卖等违法—违规行为要联合相关！部门依法予以严厉】打击：。要及时了解掌握疫情！对殡葬服《务机构运营的—。影响对出现》亏损、运营困难的要！向当地党委和政府提！。出帮：。扶意：见建议帮助其渡过难！关  】。   四、倡导绿】色文明安《全祭扫方式 【    【 各地要充分利【用殡葬服《务在线？平台推进“互联【网+殡葬服务”【积极开？发推：广网上？祭扫：、预约祭扫、远【程告别等《在线服？务项目？开通殡葬服务—机构：移动客户端、微【信公众号等服务渠】道提：供更：加便：民可及？的殡葬服务鼓励通】过网络祭《扫、网上《时空：信箱、小《规模家庭追思等【方式降低实地祭扫】人数：及祭扫活动聚集感染！风险：暂停祭扫服务—或限制性提供相关】殡葬：。服务的地区和机构】要向当地群众充【分做：好政策宣传和—解释工？作对确因特殊原【因提：出实地祭扫需—要的：可提供远程》视频祭扫等服务满足！合理需求开放现【场祭扫服务的—地区和机构要—大，力推：行绿色低碳祭—扫抵：制迷信行为》和低俗祭《祀用品对预约申请】。参加骨灰海葬、树】葬等节地《生态安？葬服务的要》认真做好《。登记及？后续安排《解释工作及时回应】群众关切对》较，为分散的农》村公益性《墓地及历史埋葬点要！压实乡镇(》街道)及村》(社区)责任安排】专人负责《清，明节：期间：祭扫活动安全管理】避免祭？扫群众扎堆聚—集，严，。防因使用明火引【发火灾事故 — ？  ？   五、加强【组，织保障 【     各地要！根据疫情防控要【求继续？落实国务院办公【厅关于？做，好清明？节期间文明祭扫【安全保障工作的【通知(国《办发明电〔2—。00：8〕：18号)精神进【一，步加强组《。织领导？建立健全党委—政府负责人牵头【民政、公安、交通、！林，业、市场监管—等部门？密切：。配合的应急处—置机制加强殡葬服】务机构内《外，交通疏？导、现场《管控、秩序维—。护、疫情防控以【及规：。范，。祭扫用品销售、服】务收费等《行，为地方各级民政部门！。要，在当地党委和政府】领导及疫情防控【指挥机构统一部署下！成立清明《节祭扫工作专班明确！分工：、落实责《任指导督《。促殡葬服务机构做好！疫情防控和祭—扫安全保障工—作确保每《。。个殡葬服务机构【在开放清明祭扫服务！前扎实？做好：方案预？案、防护物资—供应落实防控—和，相关应急措施及时防！范化解各类风险隐】患特别？是要积极配合森林防！火部门？做好野外祭扫用火】管理严？防发生山林等火灾】事，故要联合宣传—、，文明办？、农：业农村等部门—大力宣？传当地疫《情防控和清明节祭】扫服务管理政策措】施引导广大群众自觉！遵守疫情防控—。要，求选择非实》地祭扫、分时—。错峰祭扫等多种方式！倡，导尊重生命》、绿色文明的殡【葬新风要加强—舆情研判及应—对处置及时》客观：回应社会关切—。对依靠部门力—量难以解决的—问题要？及，时上报当地党—委和政府及疫—情，防控指挥《。机构：统筹推动解决—各殡葬服务机构【。要在当地民》政部门和卫生防疫】部门指？导下严格按》照有关工作指引【要求落实岗位责任加！。强防控培训、应【急演练？、机构安全等—工作做到科学规范】防控无？死角切实守护—好服务对象和自【。身安全各地》民政部门和殡葬服务！机构要严格落—实，领导带班、关—键岗位24》小时值班和信息【报送制度主要负【责同志要深》入一线靠前指—挥 ：     ！民政部社会事务司继！续在清明节期间【设立清明《节工作？办公室？并，。。在清明节法定假日期！间(4？月，4日至6日)安排】专人：值班统筹协》调地方？清明：。节祭扫工《作根据今年疫情防】。控的特殊情况在清明！节，法定假日期间执行全！。国清明节祭扫—情况日报制》度，各省级民政》部门要及时报送经】。省级疫情防控指挥】机构批准的清明节】工作方案《。(，。通知);4月4日】至6：日每日15》时前：统一上报2》020年清明节【祭，扫，情况日报表(见附】件)4月13日前】上报本省份清明节】祭，扫工：作总结 《   【。  民政部办公厅】 ，。    】 2020年3月】13日 《 ，