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: 民政《部 :全,国妇联关于做—好家庭暴力受害人庇!护救助工作》的指导意见 】    】 民政部 全—国妇联?。关于做好家》庭暴力受害人庇护救!助工作的指导意【见  】   各省、—自治区、《直辖市民政厅(【。。局)、妇联》新疆生产建设兵团民!政,局、妇联 !     为加大反!对家庭暴《力工作力度依法保】护家庭暴力受害人特!别是遭受家庭暴力侵!害的妇女、未—。成年:人、老年人》等,弱势:群体的人身安—全和其他合法权【益根据中华人民共和!国妇女权益保障法、!中华:人,民共和国未》成,年人:保,护法、中《华人民共和国老年人!权益保障法、—社会救?助暂行办《法等有?。关,规定现就民政部【门和妇联组织做【好家庭暴力》受,害,人(以下简称受【害人)庇护》救助工作提出以【下指导意见 !     一、工!作对象 !  :  家庭暴力受【。害人庇护救助工作】对象是指《常住:人口及流动人口中】因遭受家庭》暴力导致人身安【全受到威胁处于【无处居住等暂时生活!困境需要进行庇护救!助的未成年人和【寻求庇护救助的成年!受害人寻求庇护救】助的妇女《可携带需《要,其照料的未成—年子女同时》申请庇?。护,  【   ?二、工作原则 【 《      — ,  (一《)未成年人》特,殊、优先保护—原,则为遭受家庭暴力侵!害的未?成年人提《供,特,殊,、优先保护》积极主动庇护救【助未:成年受害《人依法干预处置监】护人侵害未成年【人合法权益的行【为,切实:保护未?。成年人合法》权益 ? ?     —  :  (二)依—法庇:护原则依《法为受害人提供【临时庇护救助服【务充:分尊重受《害人:合理:意愿严格保护其【个人隐?私积极运用家—。庭暴力告《诫书、人身安全保护!裁定:。、调解诉《。讼等法治手》段保障受害人人【身安全维护其—合法权益 !      —。  : (三?)专业化帮扶原则】积极购?买社会工作、心理咨!询等专业服务鼓励】受害:人自主接受》救助方案和帮—扶方式协助家庭【暴,力受害人克服心【理阴影和《行为障碍《协调:解决婚?姻、生活、学习、工!作,等,方面的?。实,际困难帮助其顺【利返回?家庭、融入社会【 》        】 (四?。)社会共《同参与原则在充分发!挥民政?部门和妇联组织【职能职责和工—作优势的《基础上动员引导多方!面社会力量参—与受害人庇护救助】服务:和反对家庭暴力宣】传,等,工作形?成多方参与、优【势互补、共同协【作的工作合》力 》。     三【、工:作内容 【    》     (一【)及:时受理求助妇联组织!要,及时接待受》害人求助《请求或相关人—员的举报《。投诉根据调查了解】的情况向公》安机:关报告请公安机【关对家庭暴力行为】进行调查处置妇联组!织、民政部门发现】未成年人遭受虐待、!暴力伤?害等家庭暴力情【形,的应当及时报请公】安机:关进:行调查处置和干预保!护民政部门及救助】管理机构应当及时接!收公安机关》、妇:联等有关部门护送或!主动寻求庇护救【助的受害人办—理入站登记手续【根据性别、年—龄实行分《类分区救助》妥善安排食》宿等临时救助服【务并做?好隐私?保,护工:作救助管理机构庇】护救助成年受害人】期限:一般不超过》1,。0天因特殊情况需要!延长的报主管—民政部门备案城【乡,社区服务《机构可以《为社区内遭受—家庭暴力的居—民提供应《急庇护救助服务 !      !   ?(二)按需》提供转介服务民政】部门及?救助管理《机构:和妇:联组织可以通过【与社会工作》服务机?构、:心理咨?。询机构等专业—。力量合作方》式对受害人进行安】。全评估和《需求评估根据受害人!的身心?状况和客观需—求制定个案服务方案!要积极协调人—民法院、司法—行政:、人力资源社—会保:障、卫?。生等部门、社会【救,助经办机构》、医院和社会组【织为符合条件的受害!人提供司法救助【、法律?援助、婚姻家庭纠】纷调解?、就业援助、—。医疗救助、心理康】复等转介服务—对于实施家庭暴【力的未成年人监【护人:应通过家庭教—育指导、《监护监督《等多种方式督促监】护人改善监护方式】提升监护能力—。。;对于目睹》家庭暴力的未—成年人要提供—心理:辅导和关爱服务【 :  》。    《   (《三)加强受》害,人人身安全保护【民政部?门及救助管理—机构:或妇:联组织可以根据需要!协助受害人或—代表未成年受害【人向人民法院申请】人身安全保》。护裁:定依法保护受害人】的人身?安全避免其》再次:受到家庭暴力的侵】害成年受《害,人,。在庇护期间》自,愿离开?救,助,管,理,机,。构的应提《出,书面:申请说明离开—原因可自《行离:开、由受害人亲【友,接回或由当地—村(居)民委员会】、基层妇联组织护送!回家其?他,。监护人、近亲—属前来?接领未?成年受害《人的经公安机—关或:村,(居)民委员会确认!其身:份后救?。助,管,理机构?可,。以将未成年受害人】交由其照料》并与其办理书—面交接手续 】。      】。  : (四)强化未成】年受害?人救助保《护民政部门和—救助管理机构要【按照:最高:人民法院 最高【人民检察《。院 公安部 民【政部关于依法处【理监护人侵害未成】年人权益行为—若干问题《的意见(法发〔2】014〕24号)】要求做好《未成年受害人临时】监护、调查评估、】多方会商等》工作:救,助管理机《。构要将遭受》。家庭暴力《侵害的未成年—受害:。人安排在专门区【域进行?。救助保护对》于年幼?的未成年受害人【要安排专业》社会:工作者或专人予以陪!护,和精心?照料待其情绪稳【定,后可根据需要—安排到?爱心:家,。庭寄养未成年受【害人接受司法机关调!查时民政部》门或救助管理机构要!安,排专职社会工—作者或专人》予,。以陪伴必要时—请,妇联:组织派员参加避免】。其,。受到“二次伤害”对!于遭受?严重家庭暴力侵【害,的,。未成年?人民:政部门或救助管理】机构、妇联组织【可,以向人民法》院提出申请要求撤销!施暴人监护资格依】法另行指定监—护人:    ! 四、?工作要求 !   ?    《  (一)健全【工,作机制?民政部门和妇联组织!要,建立有效的信息【沟通渠道建立健全定!。期会商、联合作【业、协?同帮扶?等联动协作》。机制细化具体—。任务职责和》合作流程共同做好受!害人的庇护救助和】权益维护工作民【政部门及救助—管理机?构,要为妇联《组织、司法》。机,关开:展受害人维权服务、!司法调查等工作提供!设施场?所、业务《协,作等便利妇联组织】要依法为受》害,人,提供维?权服:。务 : ? : ,    《   (二)加强】能力建设民政部门及!救助管理机构和妇联!组,织要选派政治—素质高、业务能【力强的工作人员参与!受害人庇《护,救助工作加强—对,工作人员的业—务指导和能力培【训救助管理机构应】开辟专门服务区域】设立家庭暴力庇护场!所实现与流》浪乞讨人员救助服务!区,域的相对《隔离有条件的地方】可充:分利用现有设施【设置生活《居室、社会》工作室、心理访谈】室、:探访会客室等设【施陈列和环境布置】要温馨舒《适救:助,。。管理机构要加—强,家庭:暴,力庇护?工,作的管?理服务制度建设建立!健全来访会谈、出入!登,记、隐私《保护、信《息查阅等《制度妇联《组织要?。加强“1233【8”法律《。维权热线和维—权队伍建设》为受害人主动—求,助、法律《咨询和依法》维权提供便利渠【道和服务 》 ,   —      (【三)动?员社会参与民政部门!和救助管理机—构可以通过购—买服:务、项目合作、【志愿服务等多—种方式鼓《励支持社会组—织、社会工作服务机!。构、法律服务机构参!与家:庭暴力受害》。。人庇护救《助服务提供法律【政策咨询《、心理疏导、婚【姻家庭纠纷调—解、家庭关系辅导】。、法律?援助等服务》。并加强对社会力量的!统筹协调妇联组织】可以发挥政》治优势、组》织优势和群众—工作:优势动?员,引导爱心企业、爱】心家庭和志》愿者等社会力量通】过慈善捐赠、志【愿服:务等方式参》与家庭暴《力受害?人庇护救助服务【 ,  —      — (四?)强化宣传引—导各级妇《联组织和民》政部门?要积极调动舆论资】源主动借助新—兴媒体切实运用各】。类传播阵地》公布家庭暴力救助】维权:热,线,电话开设反对家【庭暴力专题栏目传】播介绍反对家庭暴】力,的法律?法规;加强依法处】理家庭暴力》。典型事例(案例【)的法律解》读,、政策释义和宣【传报道引《导受害人及时保存】证据依?法维:。护自身合法权益;城!乡社区服务机构【要积极开展反对家】庭暴力宣传提高【社区居?民参与?。反对:家庭暴力工作的意】识鼓励社区》居民主动发》现,和报:告监护人虐待—未成年人等》家庭暴力线》索,   】  民政部》 全国妇联》 —    201【5年9月24日【。 :