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民政部【 全国妇联》关于做?好家庭暴《力受害人庇护救助】工作的指导》意见:  !   民政》部 全国妇联关于】做好家庭暴力受【害人庇护《救助工作的指导【意见  !   各《省、:自治:。区,、直辖?市民政厅《(局)、妇联新【疆生产?建设兵团民政局【、妇联 】  :   为加大反对】家庭暴力工》作,力度依法保护—家庭暴力受害人特】别是遭受家》庭暴:力,侵害的妇《女,、,未成年人《、老年人等弱势群】体的人身安全和【其,他合:法权益根据中—华,人民:共和国妇女权益【保障:法、:中华人民共》和国:未成年人《保护法?、中华?人民共?和国老年人权益【保障法、社会救助暂!行办:法等有关规定—现就民政部》门和妇联组织—做好家庭暴力—受害人(以下—简称受害人)庇护】救助工作提出以下指!。导,意见: —    一》、工作?对,象 【 ,   家《庭,暴,力,受,害人庇护《救,。助工作对象是—。指常住人口及流动】人,口中因遭《受家:庭暴力导致人身安】全受到?威胁处于《无处居住等暂时生活!困境需要进》行庇护救助的未成年!人,。和寻求庇《护救助的《成年受害人寻—求,。庇护救助《的妇女可携》带需要其照料的【未,成,年子女同时申—请,庇护  !  : 二、工作》原则 】。 ,    《   (一)—。未成年人特》殊、优先保护原则为!遭受家庭暴力侵【害的未成年人—提供特殊、优先保护!积极主动《庇护救?。助未成年《受害人依法》干预处置监护人侵】。害未成?年人合法权益—的行为切实保—护未成年《。人合法?权益 —   《      (二)!依法庇护原则依法】为受害人提供临【时庇护救助》服务:充分尊?重受害人合理—意愿严格保护其【个人隐私积极—运用家庭暴力告诫】书、人?身安全保护》裁定、调解》。诉讼等法治手段保】障受害人人》身安全维护其合法权!益 》。。 :      —  (三)专业【化帮扶原则》积极购买社会工【作,、心理咨询》等专业服务》鼓励受害人自主接】受救助?方案和帮扶方式协助!家庭暴力受害人克】服心理阴影和行【为,障,碍协调解决婚姻【、,生,活、学?习、工作等方—面的实际困难帮【助其顺利返》回家庭、《融入社会 》 : ?    《   ? (四)社会共【同,参与原则在》充分发挥民》政部:门和妇联组》织职:能职:责,和工:作优势的基础上【动,员引导多方面社【会,力量参与受害人庇护!救助:服务和反对家庭暴】力宣传等工》作形成多方参与【、优势?互补、共同协作的工!作,合力 ?   【 , 三、工《作内容?  【 , ,  :   (《一)及时受理求【助妇:联组织要及时接【待受害人求助请【求或相关人员的【举报投诉《根据调查了》解,的情况向公安机关报!告请公安机关对家】庭暴力行为》进行调查处置妇联组!织、民政《部,门发现未成年人遭受!虐待、暴力伤—害等家庭暴》力,情形的应当及—时报请公安机—关进行调查》。处置和干《预保护民政部—门及救助管理机【构应当及时接收公】安机关?、妇联等有关部门】护送:或主动寻求》。庇护救助的受害人办!理入站登记手续根据!性别、?年龄实行《分类分区救》助妥善安《排,食宿等临时》救助服务《并做好隐私保护工作!救助管理机构—庇护救助《。成年受害人》期限一?般不超?过10天因特殊情况!需要延长的》报主管民政部—门,备案城乡社区服务机!构可以为《社区内遭受家—庭暴力的居民提供】应急庇护救助—服务 【。         !(二)按需提供转】。介服务民政部门【及救助管理机构和】妇联组织《可以通过与社会【工作服务机》。。构、心理咨询机【构等专?业力:量合作方《式对受害人进—行安:全评估和需求评【估根据受害人的身心!状况和客观需—求制定?。个案服务《方案要积极》协调人?民法院?、司法行政、—人力资?源,社会保障《、卫生?等部门、社》会救助经办机构【、医院和社会组【织为符?合,条件的受害人—提供司?法救:助、法律援助、【。婚姻:家庭纠纷调解、就业!援助、?医疗救?助、:心,理康复?等转介服务对—于实施?家庭:暴力的未成年人监】护人应通过家庭教】。育指导?。、监护监督》等多种?方式督促监护人【改善监护《方式:。提升监护能力—;,对于目睹家庭暴【力的未成《年人要提供心理辅导!和关爱服务》    !  :。   (三)加强】受害人人《身安:全保护民政》部,。。门及:救,助,管理:机构或妇联组—织可以根据需要【协,助受害人《或代表未成年受【害人向人民法院【申请人?身安:全保护裁定依—法保:护受害人的人—身安全避免其再次】受到家庭《暴力的侵害成年受害!人在庇护期间—自愿离开救助管理】机构的应提》出书面申请说明离】开原:因可自行离》开、由受《害人亲友《接回或?由当地村《(居)民《委员会、基》层妇联组《织护:。送回家其《他,监护人、近》亲属:前来接领未成年受害!人的经?公安机关或村(居】)民委员会确认其身!份后救?助管理机构可—以,将,未成年受害人—交由其照料并—与其办理书面交【接手:续 —       【  (四)强—化未成年受》害,人救助保护》民政部?门和救助管理机构要!按照最高人》民法院 最高人民】检察:院 公安《部 民政部关于【依法处理监护人侵害!未成:年人权?益,行为:若,干,。问题的意见》(法发〔2》014〕24—号)要求做好未【成年受害人临时监护!、调:查评:。估、多?方会商等工作救【助管理机构要将【遭受家庭暴力—侵害:的未成年受害人安】排在专门区域进【行救助保护对于年】幼的未成年受害【人要安排专业社会】工作者或专人予以陪!护和精心照料待【其情绪稳定后—可根据需要安排【。。到爱心?家,庭寄养?未成年受《害人接受司法机关】。调查时?民政部门或》救助管理机》构,。要安:排专职社会工作者或!专人予以陪伴必【要,时请:妇,联组织派员参加避】免,其,受到“二次》伤害”对于遭受严】重家庭暴力》侵,害的未成《年人民政部》门或救?助管理机《构,、妇联?组织可以《向人民法院提出申】请要求撤《销施暴人监》护资格?依法另行指定监护】人  】   四、工作【要求: ? ?  :。。      (【一)健全《工作机制民政部门】和妇联组织要建立有!效的信息沟通—渠道建立健全—定期会商、联—合作业、协同帮【扶等联动协作—机制细化具体任务职!责和合作流》程共同做好》受害人的庇护—救助:和权益维护工作民政!部门:及救助管理机—构要为妇联组织、司!法机关?开,展受害人维权—服务:、司法调查等工作】提供设施《场所、业《务协作?等便利妇《联组织?要依法为受害—人提供维权服务 】   【  :    (二)加】强能力建《设民政?。部门及救助管理【机构和?妇联组织要选派【政治素质高》、业务能力强的【工作人员参与受【害,人庇护救《助工作加强对工作人!员的业务指导和能】力,培训救助管理—机构应开辟专门服】。务区域设立家—庭暴力庇《护场所实现与流浪】乞讨人员救助服务】区域的?相对隔离有》条件的地方》可充分?利用现有设》施设置?生活:居室、?。社会工作室、心【理访:谈室:、探访会客室等【设,施陈列和环境布置】要温馨舒适救助管理!机构要加《强家:庭暴:力庇护工作的管理】服务制度《建设建立健全来访会!。谈、出入《登记、隐《私保护、信》息,查阅等制度妇联组】织要加强“》12338”—法,律维权?热线和维《权队伍建设为受害人!。主动求助、法律咨】询和依法《维权提?供便利渠道和服务】 《  ?   ?    (三—)动员社《会,参与民政部门—和,。救助管理机构可【以通过购买服务、】项目合作、》志愿服?务等:。多种方式《鼓励支持《社会组织《、,社会工作服务机构】。、,法律服?务机构参与家庭【暴力受?害人庇护救》助服务提供法律政策!咨询、心理疏导、】婚姻家庭纠纷调【解,。、家庭关系》辅,导、法律《援助等服务并加【强对社会力》。量的统?筹协调妇联组—织可:以发挥政治优势、】组织优势《和,。群众工作优势—动,员引导爱心企业、】爱,心家庭和《志愿者等社》会力量通过慈—善捐赠?、志:愿服务等《方式参与家庭暴【力受:害人庇护救助服务 !  —  :     (四)】强化:宣传引导各级妇【联组织?和民政部门要积极】调动舆论资源—主动借?助新兴媒《体切实运用各类传】播阵地公《布家庭暴《力救助?。维权热线电话开设】反对家庭暴力专题栏!。目传播介绍》。反对家?庭,暴力:的法律法规;加【强依法处理家庭暴】力典型事《例(:案例)的法》律解读、政策释【义和:宣传报道引导—受害人及时保—存证据依法》维护自身合法—权益;城《。乡社区服务机构要】积极开展反对家庭暴!。。力宣:传提高社《区居民?参与反对家庭暴【。力工作的意识—鼓励社区居民主动发!现,和报告监护》人虐待未成》年人等?家庭暴力《线索: :  》   民政》部 全国妇联 !。  《   ?。201?5年9月24日 !