民政部 全！国妇联？。关于做好家庭暴【力受害人庇护救助】工作的指导意—见，  ！ ，  民政《部 全国妇》联关于做好家庭暴】力受：害人庇？护救助？工作：的指导意见 —   【  ：各省、自治区、直】辖市民政厅(局)】、妇联新疆生—产建设兵团民—政局：、妇联 — ？    为加大【反对家庭暴力工【作力度？依，。。法保护家庭暴—力受害人《特别是遭受家庭暴】力侵害？的妇：女、未成年》人，、老年人等弱势群体！。。的人身安全和其他合！法权益根据中华人】民共和国妇女权益】保障法、中华人民共！。和国未成《。年人保护法、中华人！民共和国老年人权】益保障法、社会救助！暂，行办法等有关规定现！就民：政部门？和妇联组织做—好家庭暴力受害【。人(以下《简称受害人)庇护救！助工作提《出以下指导》。意见 《 《 ，   一、工作【对象 》     家庭！。。暴力受害人庇—护救助？工作对象是指常住】人口及流动人口中】因遭受家庭暴力【导致人身安全受【到威胁处《于无处居住等暂【时生活？困境：需要进行庇护—救助的？未成：。年人和寻求庇护救助！的成年受害人—寻求：庇护救助的》妇女可携带需—要其照料《的未成年《子女同时申请—庇护  ！   二、》工作原则 》     ！    《(一)？未成年人特殊、【优先：保护原则为遭受家庭！。暴力侵害的未成年人！提供特殊、优先【保护积？极主动庇护救助【未，成年受害《人依法干预处—置监护人侵害未成年！人合法？权益的？行，为切实保护未成【年人合法权益 【 ：     【   ？ (二)《依法庇护原》则依法为《受害人提供临时庇护！救助：服务充分尊》重受害人合理—意愿严格保护其个人！隐私积？极运：用家庭？暴力告诫书、人【身安全？。。。保护裁？定、调解诉讼—等法治？手段保障受》害人人身安全—维护：其合法权益》   】      (三)！专业化帮扶原则【。积，极购买社《会工：作、心理咨询等专】业服：务，。鼓励受害人自主接受！救助：方案和帮扶方式【协助家庭暴力受害人！克服心理阴影和【行为障？碍，协调解决《婚姻、？生活、学习、工作】。等方面的实际困难】帮助其顺利》返回：家庭：、，融入社会《 ，    】  ：   (四)—社会：共同参与原则在充分！发挥民政部门—。和妇联组《织职能职《责和工作《优势的基础》上，动员引导《。多方面社会力—量参：与，受害人庇护救助【服务：和反对？家庭暴力宣传等工】作形成多方参与、优！势互补？、共：同协作的工作合力】 —    三、工【作，内容：   】      (一】)及时？受理求助妇联组织】要及时接待受—害人求助《请求或相关人员的举！报投诉根《据调查了解的—情况：向，公安机关报告请公安！机关：对家庭暴力行为进】行调查处置妇—联组织、民政部门】发现：未成年？。人，遭受：虐，待、暴力伤》害等家庭暴力情形】。的应当？及时报请公安机关】进行调查处置和干】预保护？民政部门《及救：助管理机构应当及】时接收公安机关、】妇联：等有关部门护—送或主动寻求—庇，护救：助的受害人办理【入站登记手》续根据性别、—年龄实行分类分区】救助妥善安》排食宿等《。临时救？助服务并做》好，隐私保护工作救【助管理机《构庇护救助》成年受？害人期限一般不【超过10天因特殊情！况需要延长的报主管！民政部门备案城【乡社区？服务机构《可以为社区内遭【受家庭？暴力的居民提—。。供，应急庇护救助服务 ！ ？ ，。  ：。      — (二)按需提供转！介服务民政部—门及救助管》理机构和妇》联组织可《以通过与社》。会工作服务机构【、心理咨询机构【等专业力量合作【方式对受害人进【行，安全评估和需求评估！根据受害人的身心状！况和客观需求制定个！案，服务方案要积极协调！人民法？院、司法行政、人力！资源社？会保障、卫生—等部门、社》会救助？经办机构、医院和】社会组织为符—合条件的受害人【提供司？法救助、法》律援助、婚姻家【庭纠：纷调解、就》业援助、医疗救助】、心理康复等—转介服务对于实【施家庭暴力》的未成年人监—护，人应通过《家庭教育指》导，、监：护监督等多种方【。式督促监护人—改善监护方式提升监！护能力;对于目睹】家，庭暴：力的未成年人要提供！心理：辅，导和关爱服务— ：    【。    《 (：三)加强受害—人人身安全保护民】政部门及救助—管理：机构或妇联》。组织可以《根据：需要协助受害人或】代表未成《年受：害人向？人民：法院申请人身安全保！护裁定依《法保护受害人的人】身安全避免其再次】。受到家庭暴力的侵害！成年受害《人在庇护期间自【愿离开救助管理机】构的应提出书面【申请说明离开—。原因可自行》离开、由《。受害人亲友接回或】由当地村(居—)民委员会、基层妇！联组织护送回家【其，他监护人《、近亲属《前来接领未》成年受害人的经公】安机关或村(居)】民委员会确认其【身份后救助管—理机构可以》将未成？年，受害人交《由其照料并与其办】理书面交接手续 ！   —   ？   (四)强【化未成年受害人救】助保护民《政部门和救助—。管理机构要按照最高！人民法院《 最高人民检察院】 ，公安部 民政部关于！依，法处理监护人侵害未！成年人权益》行为若干《问题的意《见，(法发〔2》014〕2》4号：)要求做好未成年】受害人临《时监护、调查评估】、多方会商等工作救！助管理机构要将遭受！家庭：暴力：侵害的未成年受害人！安排在专《门区域进行救助【保护对？于年幼的未成年受】害，人要安排专业社会】工，作者：或专人予以陪护和精！心，照料：待其情绪稳定—后，可根据需要安排到爱！心家庭寄养未—成年受？害人接受司法机关调！查时民政部门—或救助管理机构【要，安，排专职社会工作者】或专人予以陪伴必要！时请妇联组织派员】参加避？免其受到“二次【伤害”对于遭受严】重家庭暴力侵害的】未成年人民政部门】或救助管理机构、妇！联组织可以》向人民法《院提出申请要求【。。。撤销施暴人监护资】格，。依，法另行指《定，监护人 《。 ：     四】。、工作要求 ！       】  (一《。)健：全工作机《制，民政部门和妇联【组织要建立》有效的信息沟通【渠道建立《健全定期会》商、联？。合作业？、协同帮《。扶等联动协作—机制细化具体任务】职责和合作流程共】同，做好受害人的庇护】救助和权益》维护工作民》政部门及救助管【理机构要为妇—联组织、司法—机关开展受害人【维权服务、司法调查！等工作提《供设施场所、业务协！作等便利妇联—组织要依《法为受害人提—供维权服务 】。 ？        】(二：)加强能力建设民政！部门及救助管—理机：构和妇联组》织要：选派政治《素质高、业务—能力强的工作人【员，参，与受害人庇护救【助工作加《强对工？作人员的《业务指导和能力培训！救助管理机构应开辟！。专门：服务区域设立家庭暴！力庇：护场所实现与—流浪乞讨人员救助】服务区域《的相对隔离有条【件，的地方可充分利用】现有设施设置生【。活居室、社会—工，作室：。、心：理访谈室《、探访会客室等设施！陈列：和环境布置要温馨】舒适：救助：。管，理机构要加强家庭暴！力庇护工《作的管理服务—制度：。建设建立健》全来：访会谈、《出入登记、隐私【保护、信息查阅等】制度妇联组织要加】强“12《338”法》律维权热线和—。维权：队伍建设《为受害人《主动求助《、法律咨询和—依法维权提》。。供便利渠道和服务】 —  ：      (三)！动员社会《参与民政部门和【救，助管理机构可以【通过购买服务、项目！合作、志愿服务等多！种，方式鼓励支持社【会组织？、社会工作服务机】构、法律服》。务机：构参与家庭》暴力受害人庇—护救助服务提供法律！政策咨？询、心理《疏导、婚姻家—庭纠纷调解、—家庭关系辅导、【法律援助等服务并】。加强对社《会力量的统筹协调】妇联组织可以发挥】政治优？势、组织优》势和群众工作优势动！员引导爱《心企业、爱心家【庭和志愿者等—社会力量通过慈【善捐赠、志愿—服务等方式参与【家庭暴力受害人【庇护救助服务—。   】     》 (四)《强化宣传引导各级妇！联组织和民政—部门要积《极调动舆论资源主动！借助新？兴，媒，体切实运用各类传播！。阵地公布家庭暴【力救助？。维权热线电》话，开设反对家庭—暴力专题栏目—传播介绍反对家【庭暴力的法律法规;！。加强依法处》理家庭暴力》典型事例(案例)】的法律解读、政策释！。义和宣传报道引导】受害人？及时保存证据—依法维护自身合法】权益;城乡社区服】务机构？要积：极开展反对》。家，庭暴力宣传提高社】区，居民参与反对—家庭暴力《工作的意《识鼓励社区居民【主动：发现和报告》监护人虐待未成年】人等家庭暴力线【索 ？  》 ，  民政《部，。 全国妇联 】。     2】。015年9月24】日， ：