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: 扩大水资—。源税改革试》点实:施办法 》 关!于印发扩大水资【源税改革《试点:实施办?。法,的通知 》 【 财税?[2017]—80号 《 —。。。 北京市、天】津市、?。山西省、内蒙古【自治区、山东省【、河南省、四川省】、陕:西省、宁夏回族【自治区人民政—府 《 【为,。全面贯彻落》实党的?。十九大精神推进资】源全面节约》和循:环利用推动形—成绿色发展方式和】生活方式按照—党中央?、国务院决策—部署:自2017年12】月1日起在北京、】天,津、:山西、?内,。蒙古、山《东、:河南、四川、陕西】、宁夏等9个省【(自治区《、直辖市)》扩大水资源税改【革,试点现将《扩大水资源税—改革试点实施—办法印发给你们请】遵照执?行 ! 请你们》加强:。对水资源税改—革试点工作的—。领导结合实际及时】制定具体《实,施,方案落实工作任务和!责任精心《组织、周密》安排确保试点工作顺!。利,进行要积《极探:索创:新研究重大政—策问题及时向—财政部、税务总【局、水利部报告【试点工作进展—情况 》 : 附件扩】。大,水,。资源税改革》试点实?施办:法 : — , 财政部 —税务总局 水利【部, ,。。 — 2017年】。11月24日 ! 【附,件 ? : ? 扩大》水资源税改革—试点实?施办法 】  《   ?。第一条?  :为全面贯彻落实【党的:。。十九大?。精神按?照党中央、国务【院决策?。部署加强水资源【管理和保护》促,进水资源《节约与合理》开发利用制定—。本办法 】     》第二:。条  本办法适用于!北京市、天津市、】山西省、内蒙古自】治区、河南省—、山东省、四川省、!陕西省、宁夏—回族自治区(以下】简称试点《省,份)的水资源税【征收管理 — ?     第四条 ! 下列情《形不缴纳水资源税】。 —    《    (一)农村!集体经济组织—。及其成员从本集【体经:济组织的《水塘、水库中取用】水的; 《 ,     】 ,   (《二)家庭生》活和零星散》。养,、圈养畜禽饮用【等少量?取,用水的;《 《  ?    《  : ,(三)?水,利工:程管:。理单位为配置—或者调度水资—源取水的《; ?  》      — (四)为保障矿井!等地:下工程施工》安全和生《产安全必须进行【临时应急取》用(排)水》。的;:  【 ,。  :    (五)【为消除对公共安【全或者公《共利益的危害临时】应,。急取水的; — :      】   (六》)为农业抗旱和维护!生态:与环境必须临—时,应,急,取水的 》     第!五,条  水资源税的征!税对象为《地,表水和地下》水  】   地表水是【陆地表面上动—态水和静态水的总】称包括江、河、湖】泊(含?水库)等水资源 ! 《 , ,  地下水是埋藏在!地表以下《各种形?式的:水资源 【 :   ? 第七条  水力发!电和火?力,发电贯流式(—不含循环式》),冷,却取用?水应纳税《额的计算公式为 !    【 应纳税额=实【际发电量×适用税额!。   】  火力发》电,贯流式冷却取—用,水是指火力》发,电企业从江河、湖】泊(含水库)等水】源取水并对机组冷】却,后将水直接排入水】源,的取用水方式—火力发电循环—式冷却取用水是指】火力发电企业从江河!、湖泊(含水库)】、地下等水源—取水并引入自建冷】。。。却水塔对机组冷却】后返:回冷却水塔》循环利用《的取用水《方式 ? 《  :   第八条—  :。本,办法第六条、第七条!所,称适用税额》是指取水口》所在地的适用税【额, , 》   ? 第九条 》 除中央直属和【跨省(区、市)水力!发电取用《水外由试点省—份省级人民政—府统筹考虑本地区水!资源状况、经济社会!发,。。展水平和水资源【节约保护要》求在本?办法所?附试点省份》。水资源税最低平【均税额表《规定的?最低平均税额—基础上分《类确定具体适—用,税额 》     【试点省份的中—央直属?和跨:省(区、市)水力发!电取用水税额为【每千瓦时0.005!元跨省(区》、市)界河水电【站水:力发电取《用水水资源税—。税额与涉及的非试】点省份水资源费【征收标准《不一:致的按较高》一,。方标准?执行 《    【 第:十条  严格控制地!下水过量开采对【取用地下《水从高确定税—额,同一类型取用—。水,地下水税额要高于】地表水水资源紧缺】地区地下水税额要大!幅高于地表水 !    — 超采地区的地【下,水税额?。要高:于非超采地区严重】。超采地区的地下水税!额要大幅高于非超采!地区在超采地区和严!重超采地区取用地】下水的具体适用【税额由试点省份省】级人民政《府按照非超采地区税!额的25《倍,确定: ?     在城!镇,公共:供,水管:网覆:盖地区?。取用:地下水?的其税额要高于【城,镇公共供水管网未覆!盖地区原则上要【高于当地同类用途】的城镇公共》供水价?格 【    除特种行业!和,农业生产取》用水外对其他—取用:地下水的纳税人原则!上应当统一税额【试点省份可》根据实际情况分步实!施到:位 : ,   —  第十一条 【 对特种行业—取用水从高》。确定税额特》种行业取《用水是指洗车、洗浴!。、高尔夫球场、滑】雪场等取用水 】    【 第十二条  对】超计划(定》额):取用水从高确定税】额   !  纳税人超过水行!。政主管部门规定的】计划(定额》)取用水量在原【税,额,基础上加征13【倍具:体办法由试点省份】省级人?民政府确《定 【  :。  第十三条  】对,超过规定限额—。的农业生产》取用水?以及主要供农村【人口生?活,用水的?集中式饮水工—程,取用:水从低确定税额 】    】 农业生产取—用水是指种植业【、畜牧业、水产养殖!业、林业等》取用水 !  :  供?农村人口生》活用水的集中式饮水!工程是指供》水规模在1》000立方米/【天或者供水对象【1万人以上并—。由企事业单》位运营?的农村人口》生活用水供水工【程   !  第十四条 【 对回收利用的疏干!排,水和地?源热泵取用》水从:低确定税额 【    【 第:十,。五条  下列情形】予以免征或者减征水!资源税 《 ,  》     》 , (:一)规定限额内的】农业生产《取用水免征》水资源税; 【 《        (!二)取用污水—。处理再生水免—。征水资源税; 】 :    》    《 (三)除接入城】镇,公共供水管网以【外军队、武》警部队通过其—。他方式取用水的【免征水资源》税; 》 ?       【 (四)抽》水蓄能发电取—用水免征水资源税】; ?  》    《   (五)采油排!水经:分离:净化后在封闭管道回!注的免征水》资,源,税; 【   ?      (六)!财,政,部、税务总局规【定的其?他免征或者减征水】资源税情形》 《。  ?   ?。第十六条  水资源!。税由税务机》关依照?中华人民共和国税】收征:收管理法和本办法有!关规定征收管理 ! ?     第十【七条  水资—。源税的纳税》义务发生时间为纳】税人取用水资源的当!日 : 》   ? 第十八条  除农!业生产取用》水外水资源税按季】或者按?。月征收由主》管税务?机关根据实际情况】确定对超过规定限额!的农业生产取用水水!。资源:税可按年征收不【。能,按固定期《。限,计算纳税的可以【按次申报纳》税 —     纳税人】应当:自纳税期满或者【纳税义务发生之日起!1,5日内申《。报纳:税 《     第】十九:条  除本办法第】二十一条规定—的情形?外纳税人应当向生】产,经营所在地的—。税务机关申报缴纳水!资源税 !。   ?。 在试点省份内取用!水,。其纳税地点需—要调整的由省级财政!。、税务部门决定【  【   第二》十条  跨省(区、!市)调度的水资【源,由调入?。区域所?在地的税务机关征收!水,资源税? 》    《。 第二十一条 【 跨省?(,区、市)水力—发电取?用水:的水资源《税,在相关省份之间的】分配比例比照—财政部关于跨—省区水电项》目税:收分配的指导意见】(财预〔2008】〕,84号)明确的【增,值,税、企业所得—。税等税收分配—办法确定 !     试点省份!主管:税务机关《应,当按:照,前款规定比例分配】的水力发电》量和税额《分别向跨省(区、】市)水电站征收水资!源,税 【    跨省(区、!。市)水力发》电取用水涉及非【试点省?份水资源费征—收和分配的比—照试:。点省份水资》源,税管:理办法执《行 【   ? 第:二十二?条  建立税务【机关与水行政主管部!门,协作征?税,机制 《     】水,行政:。。。主,管部门应当将取【用水:单位和个人的—。取水:许可、实际取用【水量、超计》划(定额《)取用?水量、违《法取水处罚等水资源!管理相关信息—定期送交税务机关 !  —   ?纳税人根据水行政】主管部门核定的【实际取?用水量向《税务机?。。。。关申报?纳税税务机关应【当按照核定的—实际取用水量—征收水资源税—。并将纳税人》的申报纳税等—信息:定期送交水行政主】管部门 】     税务机】关定期将纳》税人申报《信息与水行》政主管部门》送交的信息进—行分析比对征管过程!中发现问《题的由税《务,机关与水行政主【管部:门联合进行核查【 》  :   第《二十三条  纳【税人应当安》装取用水计量—。设施纳税人未—按规:定安装取用水—计量设施或者—计量设施《不,能准确计量取用水量!的按照最大取水【(排水?)能力或者省级财】政、税?务、水?。行政主管部门确【定的其他《方法核?定取用?水量 】    第二十四条!  纳税人和税【务,机关、水行政—主管部门及》其工作人员违反本】办法规定的依—照中华人《民共和国税收征收】管,理法中?华人民共和国—水法等有关法律法】规,规定追究法律—责任 【 ,    第二—十五条  试点省】份开征水资源税【。后应当将《水资源费征收标【准降:。为零 》     第】二十六?条 : 水资源税改革试点!。期间可按税费平移原!则,对城镇公共供水征】收水资源税不—增加居民生活用水】和城镇公共供水企业!。负担 —     第【。二十七条  水资源!税改革?试点期间水资源【税收入?全部归属试点—。省,份 【  :  第二十八—条  水资源税【改革试点《期间水行政主—管部门相关经费【支出由同级》。财政预算统筹安排】和保障对原》有水资源费征管人员!。由地方?人民:政府统筹做好安排】。 《   《  第二十九条  !试点省份省》级人民政府根据【本办法制定具体【实,施办法报财政部、税!。务总局和水利—。。部备案 !    第三十条】  水?资源税改革》试点期间涉及—的有关政策》由财政部会同税务总!局、水?利部等?部门研究确》定 《 ,。     第三】。十一条  》本办法自201【7年12月1日【起实施 【     附【试点省份《水资源税最低平【均税额表 】 :。    附 —。 《     》试点省份水资源【税最低?平均税额表 !     单【位元/立《方,。米, ?  《   省(区、【市): 《     地【表水最低平均税额 !。    】 地下水《最低平均税额 !    — 北京 》 :  ?   1.6 ! ?    4 — :     天津! , 》    0.8 !  》   4 》    】 山西 》 ,   》  0.《5 —     2—。 ? ?   ? 内蒙古 !    《。 0.5 !     2 ! , ,  : ,  山东 【     0.!4 》     1.5!。 ?     【河南  !。   0.4 !     1】.5 《 :     四【川 — ,    0.1【 《   《  0.2 【 :     —陕,西  】。。   0.3 !    — 0:。.7  !   ?宁夏 【   ?  0.3 【     】0.7 》