扩大水资】源税改革试点实施办！法 ： — ： 关于印发》扩大水？资源税改革》。试点实施《办法的通知 ！ 财税[！2017《]80号 ！ 》北京市、天津—市、山西省、内【蒙古自治区、山东省！、河：南省、四《川，。省、陕？。西省：、宁夏回族自—治区人民政》府 ！ 为全面》贯彻：落实党的十》九大精神推进—资源：全面节约和循—环利用推动形成绿色！发展方式和生—活方式按照党中央、！国务院决策部—署自2？。017年《12月？1日起在北京、【天，津、山西《、内：蒙古、山东、河南】、四：川、陕？西、宁夏《等9：个省(自治》区、直辖市》)扩大水资源税改】革试：点现将扩大水资【源税改革试》点实：施办法印《发给你们请遵—。照执行？。 】 请你们加强对水！资源：税改革试点工作【的领导结合实际【。及时制定具体实施方！案落实工作任务【。和责任精心》组织：、周密安排确保试点！工作顺利进行要【积极探？索创：新研究重大政—策问题及时向财政部！、税务总局、水【利部：报告试点工作—。。进展情况 ！ ， ？ 附件扩《大，。水资源税改革—试，点实施办法 【 财！。政部 ？税务总局 水利部】 ： ， 》 ， 2：017？年11月24日【 ， ！附件 ？ ！扩大水资《源税改革《试点实？施办法 — 》    第一条 】 为全面贯彻落【实党的十九大精【。神按照党中央、国】务院决策部署加强水！资，源管理和《保护促？进水资源节约与合】理开发利用制定本】。办法 】    第二条 】 本：办法适用于北京市、！天津市、《山西省、《。内蒙古自《治区、？河南省、山东—。省、：四川：省、陕西省、宁夏】回族自治区(以下简！称试点省份)的水】资源税征《收管理 ！    第四条【  下列情形不【。缴纳水资源税—   】 ，  ：   ？。(一：。)，农村集体经济组【织及其？成员从本集》体经济组织的水【塘、：水，。库中取用水的; ！。      ！  ： ，(，二)：家庭生活和零星【散养、圈养》畜禽饮用等少量【取用水的; ！        ！ (三？)水利工程管理单位！为配置？或，者，。调度：水资源取水的; ！。    【。    《 (四)为保障【矿井等地《下工：程施工安全和生产】安全必须进行—临时应急取用(【排)水的《; —        】 (五)为消除【对公共安《全或者公共利益的】危害临时应急取【水的; 《    】    《 (六)为农—业抗旱和《维护生态与环境【必须临时应》。急取：水的 【 ，    《第五：条  ？水资源税的征税【。对，象为地表水和地下水！ ：     地！表水是陆地》表面上动态》水和静态水的总【称包括江、河、湖泊！(含水？库，)等水资源 【 ？   ？ ， 地下水是》埋藏在地《表以下各《种形式？的水资源 — ：     第七】条  ？水力发电和火—力发电贯流式(不含！循环式)冷》却取用？水应纳税《额的计算公式为【 ， 《   ？  应？纳税额=实际发【电量×适用税—额 —     火力【发电：贯流式冷却取用水是！指火：力发电企业从江河、！。湖泊(含水》库)等？水源取？。水并：对机组冷却后—将，水，直接排入水源—的取用水方式火力发！电循环式冷却取用水！是指火力发电企【业从江河、》湖，泊(含水库)、地】下等水？源取：水并引入《自建：。。冷却水塔对机组冷】却后返回冷却水塔】循环利用的取用【水方式？ 》     第八【条  本《办法第六条、第【七条：所称适用税》额，是指取水口所—在，地的适？。用税额？    ！ 第：九条  除中—央直属？和跨省(区》、市)水《力发电取用》水外由？试点省份省级—人民：政府统筹《考虑本地区水资源】状况、？。经济社会《发展水平和水资源节！约保护要求在本办法！。所附试点省份—水资源税《最低平均税》额表规定的最—低平均税额基础【上分类确定具体适用！税额 —  ？   试《点省份？的中央直属和跨省】。(区、？市)水力发电取用】水税额为每千瓦时】。0.：0，05元跨省》(区、市)界河【水电站水《力发电？取用水？水资源？税税额与涉及—的非试？点省份？水资源费征收—标准不？一，致，的，按较高一方标准【执，行 —     第—十条  严格控【制地下？水过量开采》对取用地下水从【高确定税额同—一，。类，型取用水地》下水税额要高—于地表水水资源紧】缺地区地下》水税额要大幅高于地！表水 ？   【  ：超采地区《的地：下水税额要》高于非？。超，采地区严重超采地区！的地下？水税额要大》幅高于非超采地区在！。超采：地区：和严重超采地—区取：用地：下水：的具：体适用？税额由试点省份省级！人民政府按照—非超采地区税额的】。25倍？确定： ：     】。在城镇公《共供水管网覆盖【地区取用地下水【。的其税？额要高于城镇公共】供水管网未覆盖【地区原则上》要高于当地同—类用：途的城镇公》共供水价格》 ？ ， ，     除—特，种行业和农业生产】取用水外对其他取】用地下水的纳税人】原则上？应当统一税额—试点省？份可根据实际情【。况分步实施到位 】  —   第十》一，条 ： ，对特种行业取用水】从高确？定税额特种行业取】用水是指洗车、洗浴！、高尔夫球场、【滑雪：场等取用水 ！     第十二！条  对《超计划(定额)取用！水从高确定税额【 —    纳税人超过！水行政主管部—门规定的计划(【定额)取用》水量在原《税额基础上加征【13倍具《体，办法由试《点省份？省级人民政府确定 ！   【  第十三条 【 对超过《规定限额的农业生产！。取用水以及》主，要，供农村？人口生？活，用水的集中式饮【水，工程取用水》从，低确定？税额 ？ ，     农！业生产取《用水是指种植业、畜！牧业、水产》。养殖业？、，林业：等取：用，水  】   供农村人【。口生活用水的集【中式饮水《工程是指《供，水规：模在1？000？立方米/天或者供水！对象1？万人：以上并由企事业【单位运？营的：农村人口生活用水】供水工程 】    》。 第：十四条？。。  对回收》利用的疏干排水和地！源热泵取用水从低确！定，税额 —。     第十】五条  下列情形】予以：。免征：或者减征水资—源税 ？ 《   ？      (【一)规？定限额内的农业生产！取用水免征水资源税！。; ： 》 ， ， ，     (二)】取用污水处》理再：生水免征水资—源，税;  ！     》  (三)除接【。入，城镇公共《供水管网《以外军队、武警部队！通过其他方》式取：用水的免征》水，资，源税：; 《     【    (四)抽水！蓄能发电《取用水免征》水资源税; 】    —   ？  (？五)采油排水经分离！净化后在封闭管道】。回注的免征水资【源税; 】         ！(六)财政部、税】务总局规定》的其他免征》或，。。者减征水资源税【情形  ！  ： 第：十六条  水资源】税由：税务机关《依照中？华人民共和国税【收征收管理》。法和本办《法有关规定征收管理！ —    《第十七条  水资源！。税的纳税义务发【生时间为纳税人【取用水资源》的当日 — ，     第【十八：条，  除农业生—产取用水外》水资源税按季或者按！月征收由主管税【务机关根据实—。际情况确定对超过规！。定，限额的农业生产【取用水水资源税【可按年征收不—能，按固定期限计—算纳税的可以—按次：申报纳税 ！     纳—税人应当《自纳税期满或者【纳税义务发》生之日起15日内】申报：纳税 》     第】十九条 《 除本办法第二【十一条规《定的情形外》纳税人应《当向生产经营—所，。。在，地的税务机关—申报缴纳水》资源税 》。 《。   ？ 在试点省份内取】用水其纳税地点需要！调整的由省级—财政：、税务部门决定 】 ， ， ？    第二—十条  跨》省(区？、市)调《度的水资源》由调入区域所在地】的税务？机关征收《水资源税 】 ：  ：  第二十》一条  《跨省(区、市—。)水力发电取—用水的水资》源，税在相关《省份之间的分配比例！比照财政部关—于跨省？区水电项目》税收分配的指导意见！(财预〔20—08：。〕8：4号)明确的增值】税、企业所得—税等税收分》配办法确定 — ： ：     试点【。省份主管税务机关】应当按照前》款规定比例》分配的？水力：。发电量和税额分【别向跨省(区、市】)水：电站征收水》资源税 ！ ，   跨省(区、】。市)水力发电—取用水涉及非试【点省份水资源—费征：收和分配的比—照试点？省份水资源税管理办！法执行？   】  第？二十二条  建立】税，务机关与水行—政主：管部门协作征—税机制 — ？  ：  水行政主管部】。门应当将取用水【。单位和个人》的，取水许可、实—际取用水量、—超计划(定额—)取用水量、违【法取水处罚等水【资，源管：理相关信息定期送】交税务机《关 【    纳税人根据！水行政主管部门核】定的实际取用水量向！。税务机关申报—纳税税务《机，关应当按《照核定的实际取【用，水量征收《水，资源税并《将纳税人《的申：报纳税等信》息，定期送交水行—政主：管部门 】   ？  税务机关—定期：将纳税人申》报信息与水》行政主管部门送交的！信息进行分析比【对，征管过程中发—现问题的由税—。。务机关与水行政【主管部门联合进行】核查 ？    】 第二十三条 【 纳税？人应当安装》取用水计《量设施纳税人未按】规定：安装：取用水计《量设施或者计—量设施不《能，准确：计量取用水》量，的按照最大取水(排！水)能力或者—省级财政、》税务、水行》政主管？部门：确定的其他》方法核？定取用水《量 —     第二【十四条  纳税人和！税务机关、水行政】。。主管部门《及其工作《人员违反本》。办法规？定的依照中华人民】共和国税收征收管】理，法中华人民共和国】水法等有关法律法规！。规定追究《法律责任 【     第】二，十五条  试点省】份开征水《资源税后应》当将水资源》费征收标准降为【零 《  《 ，  第二十》六，条 ： 水资？源税改革试点期间】可按税费平移原则对！城镇公共供水—征收水资源税不增】加居民生《活，用水和？城镇：。公共供水企》业，负，担 ：。 》    第二十【七条  水资—源税改？革试点期间水资【源税收入全部归属】试点省份《 ？     第】二十：八条 ？ 水资？源税改？革试点期间水—。行政主？。管部门相关经费支】出，由同级财《政预算统筹安排和保！障，对，。原有水资源费—征管：人员由地《方人民政府统—。筹做：好安排？ 《 ：    第二—十九条  试点省份！省级人民政府—根据本办法》制，定具体实《施办法报《财政部、税务总局和！水利部备案》 ， 《     》。第三十条  水资】源税改革试点—期间：涉及的有关政—策由财政部》会同：。税务总局、水利部】。等部门？研究确定 —  》   第三十—一条  《本办法？自2017年12】月1：日起实施 》     ！附试点省份水资源税！最，低平均税额表—  【   ？附  】   试点省份水】资源税最《低平均税额表 【 》   ？。 单位元/立方【米 》     —省(区、《市) 【   ？  地表《水最低平均税额【。 ？ ？    地下—水最低平均税—。额   ！  北京 》     ！。。1.6？ 》    《 4 》     天津！ ：     0！.8 】    4 】    — 山西 】  ：  ： 0.5 — ：     2 】     ！。。内蒙古 —  《   0.5 】    【 2  ！   山东》  【。。   ？0.4 】   ？  1.5》  【   河《。南 》 ：。    0.—4 ：   【  1.5》 》 ， ，。。   四川 ！  ？ ，。  0.1》    ！ 0.2《 》     》陕西 【     》0.3 ！ ， ，  0.7 】   》  宁夏 ！   ？  0？.3 》     0】.7 《