。。 扩大水【资源税改革试点实施！办法 【 关于印】发扩大水资源—税改革试点》实施办法的通知 】 ：。 ： 》财税[20》17]80》号 》 北京市！、天津市、山西省、！内蒙：古自：治区、山东省—、河南省《、，四川省、陕西省、】。宁夏回族自》治区人民政府 ！ ， ， 》为全面贯彻落—实党的十九大精【神推进资源》全面：节约和循环利用推】。动形成绿色》发展方式《和生活方式》按照党中央、国【务院决策部署自2】0，17年1《2，月1日起在北—京、天津《、山西、内蒙古【、山东、河南、【四，川、陕西、宁—夏等9个省(—自治：。区，。、直辖市)》扩大水资源税改革】试点现将扩大水资】源税改革试点实施办！法，印发给你们请遵照】执行 》 ？ ？ 请你们加》强对：水资源税改革—试点：工作的领导结—合实际及《。时制定具体》实施方案《落实工作《任务和？责任精心《。。组织：、周密安排确—保试点工作顺利进】行要：。积极探索创》新研究重大政策问】题及时？向财政部、税务【总局、水《利部：报告试？点，工作进展情况— 》 ？ 附件扩大水资源！税改革？试点实施办法 【 ， 》 ？财政部 税务总【局 水利《部， — 20—。17年11月24】日 》 附件】 》 》扩大水资源税改革】试点实施办法— ： ？    — 第一条 》 为全面贯彻落实】党的十九《大精：神按照党《中央：。、国：务院决？策部署？。。加强水资源》管理和保护促进水资！源节约与合理—开发利用制定本办法！ 》     第二条】  本办法适用于】北京市？。、天津？市、山西省、内蒙古！自治区、河南省、】山东省、《四川：省、陕西省、—宁夏回族自治—区(以下简称试点】省份：。)的：。水资：源税征收管理 】     第！四条  下列—情形：不缴纳水资源税 ！  》    《   (一)农村】集体：经济：。组织及其成员从本】集体经济组织的水塘！、水库中取用水的】;  】      — (二？)家庭生活和零【星散养、《圈养畜禽饮用等少量！取用水的;》 ，     ！    (三—)水利工程管理【单位：为配置或者调—度水资？源取水的《。; ：    】     (四)为！保障：矿，井等地下工程施【工安：全和：生产安全必须进行临！时应急？取用(排)水的; ！ ，。   —      (五】)为消除对公—共安：全或者公共利益【的危害临时应急取】水，的;  ！   ？    (六)【为，农业抗旱和维—护生态与环境必【须临时应急取水的 ！。 《     第—五条  水资源税】。的征税？对象：为地表水和地下水 ！ ，     】地表水是陆地—表面上动态水和【静，态水的？总，称包括江、河、湖】泊，(含水库)等水资源！ 《。  ？   地下水是【埋，藏在地表以下各种形！式的水资源 ！    》 第：七，条  水力发电和火！力，发电贯流式(不含】循环式)冷》却取用？水应纳税额的计【算，公式为 【 ：    《应纳税额=实际发】电量×适用税额 】    】 火力发电贯—流式冷却取用—水是指火力发电【企业从江河》、湖泊(含水库)等！水源取水并对—机组冷却后将水直】接排入水源的取【用水方式火》力发电循环式—冷，却取：用水是指火力—发电企业从江—河、：湖泊(？含水库)、地—下等水源取水并引入！自建冷却水》。塔，。。。对，机组冷？却后返？回，冷却水？塔循环利用》的取用水方式 【 ，   — ， 第八条  —本，办法第？六条、？第七条所称适用税额！是指取水口所在地】的适用税《额 ？ 《    《第九条  除—中央直？属和跨省(区—。、市)水力发电取用！水外由试《点省份省级》人民政府《统筹考？虑本地区水资源【状况、经济社会【发展水平和水—资源节约保护—要求在本办法所【附试点省《份水资源税》最低：平均税额表规—定的最？低平均税额基础上分！类确定具体适用税】。额 —     》试点省份的中央直属！和，跨省(区、市)水力！发电取？。用水税额为每—千瓦时0.0—05元跨省(区【、市)界河》水电站水力》发电取？用水水资源税税额】与涉及的非试点【省份：水资：源费征收标准不一致！的按较高一方标准执！行 ：   【  第十条  严】格控制地《。下水过量《开采对取用地—下水从高确定税额】同一类型《取用水地下》水税额要高于地【表水水资源紧缺地区！地下水税《额要大幅高于—地表水 —    — ，。超采地区的地下【水税额要《高于：非超采地《区严重超采地—。。。。区的地？下水税额要大—幅高于非超采地区】在超采地区和严重超！采地区取《用地下水《。的具体适用税—额由：试点省份省级人【。民政府按照非超采地！区税额的25—倍确：定 《   》。  在城镇公共供】水管网覆盖地区【取，用地下水的其税额要！高于城镇公共供【水，管网未覆盖》地，区原则上要》高于当地《同类用途的城—镇公共供水价格【。  【   除《。特种行？业和农？业生：产取用水外》对其他取用地—下水的？纳税人原则》上应当统《一税额试点省份可根！据实际？情况分步实施到位】 ， ，。 ：     第十】一条  对特种行】业取用水从》高确：定税：额特种行业取用水】是，指洗车、洗》浴、高尔《夫球场？、滑雪场等取用【水   ！  第十二条  对！超计划？(定额)取用水从】高，确定税额 ！     纳—税人超过水行政主】管部门？规定的计划(定额】)，。取用水量《在原税额《基础：上加征13倍具【体办法由试点省份省！级人民政《府确定？ 《。   《  ：第十三条  对超】过规定限额的农业生！产取用水以》及主要供农》村人：口，生活：用水的集中式饮水】工程取用水从低【确定：税额 】    《农业生产取》。。用，水是指种植业、畜】牧业、水《产养：殖业、林业等取【用水 ？  —   供农村人口】生，活用水的集中式饮】水工程是指供水规模！在，1，0，0，0立方米/天或者供！水对象1万人以【上并由企《事业单位运营的【农村人口生》活用水供水工程 ！   —  第十《四条  《对回收利用的疏【。。干排水和《地源热泵取用水【从低确定税额—    ！ 第十五条  【下列情形予以—免征或者减征水资】源税： 《        ！ (一)规定限【额内的农业生—产取用水免征水资】源，。税; ？   【  ：。。    (二—)取用污水》处理再？。。生水免征水资源【税; 《 ，  《   ？。    (》三)除接入城—镇公：共供：。水管网以《外军队、武警部队】通过：其他方式《取用：水的免征水资源税】; —         ！。(四)抽水蓄能【发电取用水免征水资！源税; 《    】   ？  (五)采油【排水：经分离净化后在【。封闭管？道回注的免征水资】源税; 《  —       (六！)财政部、税务总局！规定：的其他免征或者【减征水资源税情形】 ，     ！第，。十六条  水—资源税由税务机关依！照中华人民共和国税！收征收管理法和本办！法有关规定征收管理！    ！ 第十七条》  水资源税的【纳税义务发生时间】为纳税人取用水资】源的当？。日 ：    】 第十八条  除农！业生：产，取用水外水资—源税按季或者按月】征收由主管税务机】关根据实际情—况确定对超过规定】限额的？农业生产取用—水水资源税可按年】征收不能按固定期】限计：算纳：税的可以按》次申报纳税 ！    》。 纳税人应当自纳】税期满或者纳税【义务：发生之日起》15日内申报纳税 ！ ？     第十】九条： ， 除：本办法第《二十一条规定的情形！。外纳税人应当—向生产经营所在【地，的税：务机关申报》缴纳水资源税— 《 ，  ：   ？在试点省份内取【用水其纳税》地点：。。需要调整的由省【级财：政、：税务部门决定 ！ ？   ？ ，第二十条《  跨省(》区、市)《调度的？水资源由调入区【域所在地的税务机】关征收水资》源税 —  ？   ？第二十？一条  跨省—(区：、，。市)水力发电取用水！。的水资？源，税在相关省份之间的！分配比例比》照财政部《关于跨省区》水电项目税收分配的！指导意见(财—预〔：2008〕84【号)明确《的增值税、企业所得！。税等税收分》配办法确定 —  —   试《点省份？主管税务机关—应当按照前款规定】比例：分配的水力发电量】和税额分别向—跨省(区、》市)水电站》。征收水？资源：税 —     跨省(】区、市)水力发电取！用水涉及非试—点省：份水：资源费征收和—分配：的比照试《点省份水资》源税管理办法执行 ！     ！第二十二《条  建立税—务机关与《。。水行政主管部门【协作：征税机制 】     —水行政主管部门应当！将取用水单位和【个人的取水许可【、实际取《用，水量、超计划(【定额)取《用水量、《违法取？水处罚等水资源管理！相关信？息定：期送交税务机—。关 《     纳】税人根据水行政主】管部门核定的—实际取用水量向税】务机关申报纳税税务！机关应当《按照：核定的实际取用水量！征收水？资源税并将纳—税人的？申报纳税等》信息定期《送交水行政主—管部门 《    】 税务机关定期【将纳税人申》报信息与水行—政主管部门送—交，的，信，。息进行分《析，比对征管过程中【。发现问题的》由税务机关与—水行政主管部门【联合进行核查 】   —。 ， 第：。二十三条《  纳税人应当安】装取：用水计量设施纳【税人未按规定安装】取用水计《量设施或者计量设】施不能准确计量取】用水：。量的按照最大取水】(排水)能力或者省！级，财政、税务、—水行政主管部—。门确定？的其：他方法核定取用【水量 【     》第二十？四条  纳税人【和税务机关、—水，行政主？管部门及其工作【人员违反本办法规定！的依照中《华人民共和国税收】征收管？理法中华《人民：共和国水法等有【关法：律法规规定追—究法律责《任  】  ： 第二十五条 【 试点？省份：开，征，水资源税后应当将水！资，源费征收《标准降为零 ！。     第【二十：六条  水资源【税改革试《点期间可按》税费平移《。。原则对城镇》公共供水征》收水资源《税不增加居民生【活用水和城镇公共供！水企业？负担 ？  —   ？第二十七条  【水资源税《改革试？点期间水资源税收入！全部归属试点—省份 》。     第二！十八条？  水？资，源税改革试》点期间水行政主【。管部门相关经费支出！由同级财政预算【统筹安排和保障对】原有水资源费征【管人员由地》方人民政府》。统筹做好安排— ： ：     —第二十九条  试】点省：份省级人民政府根】。据本办？法制定具体实施办】法报财政部、税务】总局和水利》部备案 — ？。    第三—。十，条  水资源税【改革试点期间涉【及的有关《政，策，由财政部会同税务】总局、水《利部等部门研究【确定 》   》  第三十一条  ！。本办法自20—17年12月1【。日起：。实，施， ？     【附试：点省：份水资源税最低平均！。税额表 》 ？。 ，    附 【     试！。点省份水资源税最】低平均税额表—   】  单位元/立方】米 —     》省，(区、？市，)，  【  ：。 地表？水最：。低平均税《额 ？ ？     地下水】最低平均税》额 —   ？  北京 》 》    《1，.6 》   》  4 《  —   天津 】    — 0.8 ！  ：   4 ！     山西 ！ ：     —0.5 《。    】 2： —    内》蒙古  ！   0.5 ！    — 2 ？ ？    》 山东 【  ？。   0.》4， ： ？  ： ，  1.《5 》     河南】 —    《0.4 ！    1》.，5， ：。 ：     四【川  】   0.1 】    【 0.2《 —    陕西 ！    — 0.3 》 《  ： ，  0.7 】     宁夏！ 《     —0.3 《。  —   0.7— ：