《扩大水？资源税改革试—点实施？办，法 ？ 关！于印发扩大水资【源税改革试点—实施：办法的通知 【 ： 》 财税[2》017]8》0号 《 ？ ？ 北京市》。、天津市《、山西？。省、内蒙古自治区】、山东省《、河南省、四—川，。省、：陕西省？、，宁夏回族自治区人】。民政府？。 ： ： 《 ， 为：全面贯彻落》实党的？十九大精神推—进资源？全，面节约和循环利用推！动形：成绿色发展》方式和生活方式按照！党中央、国务—院决策部署自2【。017？年12月1日起在北！京、天津、山西、】内，蒙古、？山东、河南、四【川、陕西、宁夏等】9个省(《自，治区、直辖市)扩】大水资源税》改革：。试点现将扩大水资源！税改：革，试点实施办》法印：发，给你们请遵照执行 ！ ： ？ 请》。你们加强对水—资源税改革试点【工作的领导结合【实际及时制》定具体实《施方案落实》工，作任务和责》任精心组织、—周，密安排确《保，试点工作顺》利进行要积极探索】创新研究重大政策问！题及时向《财政部、税》务总局、水利—。部报告试点工—作进展情况 】 《 ： ，附件扩大水资—。。源税改革试点—实施办法 》 【 财政部 税务】。总局 ？水利部 【 》 2017年—。11月？。24日 》 【 附件 ！ 扩大—水资源税改革试点实！施办法 《 ， —    第一条【  ：为全面贯彻落—实党的十《九大精神按》照党：中央、国务院决策部！署，加强：水资源管《理和保护促》进水资源节约与合】理开发？利用制定本》办法 《。     】第二条？  本办《法适用于北京市、】天津市、山西省【、内蒙？古自治？区、河南《省，、山东省、四—川省、陕《西省、宁夏回族自治！区(以下简称试点省！份)的水资源税征】收管：理 【    第》四条 ？ 下列？情形不？缴纳水资源税 】 ： ：       【 (一)《农村集体经》济组织？及，其成员从本》集体经济组》织的水塘、水—库中取用水的; ！ ：       】  (二)家庭【生活和零星散—。养、圈？养畜禽饮用等少量取！用水的;《    ！  ：   ？(三)水利工程管理！单位为配置或者调】度水资源取水的; ！ ： ？  ：      (四】)为：保障矿井等地下工程！施工：。安全：和生产安全》。必须进行临时应【急取用？(，排)水的; ！ ：        (！五)为消除》对公共安全或者公共！利益的危《害临时应急取—。。水的; —    —  ：   (《六)为农业抗旱和维！护生态与《环境必须临》时应急取水的 ！ ？    第五条  ！水资源税《的征税？对象为地表水和地下！水   ！  地表水是陆【地表：面上动态水和—静态水的总称包【括江：、河、湖泊(—含，水库)等水资—源 ：     ！地下水是埋藏在【地表以下《各种形式的水—资源 ？   【  第七条  水力！发电和？火力：发电：贯流式？(不含循环》式，。)冷却取用》水应纳？税额的计算》公式为 —    — 应纳税额=—实际发电量×适【用税额 ！    火力发电】。贯流式？冷，却取：用水：是指火力发电企【业从江河《、湖泊？(含水库)等水源取！。水并对机《组冷：却后将水直接—排入水源《的取用水方式火【力发：电，循环式？冷却取用水》是指：。火力发电企业—从江河？、湖泊(含水—库)：、，地下等？水源取水并引—入自建冷却水塔对机！组冷却后返》回冷却水塔循环利用！的取用水方》。式   ！  第八《条  ？本，办法第六《条、第七条所称【适用税额是》指取水口所在地的】适用税额 】   《  第九条》  除中央直属【和跨省(区、市【)水力发电取用水】外由试点省份省级人！民政府统筹考虑【本地区水《资源状况《、经济？社会：发展水平和水—资源节约保护要【求在本？。办法所附试》。点，省份水资《源税最低平均税【额表规定《的最低？。平均税额基础上分类！确定：具体适用税额 【。 《。     试点【省份的中央直—属和跨省(区、市)！水力发电《取用：水税：额为每千瓦时0【.005元跨省(区！、市)界《河水电？站水力发《电取用水水资源税税！额与涉及的》。非试点省份水—资源：费征收？标，。准不一？致的按较高》一方标准《执行 — ，。    《。 第十条 》 严格控制地下水】过量开采对》。取用地下水从高确】定税额？同一类？型取用水地下水【税额要高于地表【水水：资源：紧缺地区地》下，水税：额要大幅高于—地表水 —     【超采地区的地下水税！额要高于非超采地】区严重超采地区的】地下水？税额要大《幅高于非超采—地区在超采地区和】严重超采地区—。取，用地下水的》具体适？。用税额由试点省份】省级人？民政府按照非超【采地：区税：额，的25倍确定 ！ ：     》在城镇公共供—水管：网覆盖？地区取用地下水的】。。其税额要高》于城镇公共供水管】。网未覆盖地区原则上！要高于当地同类【用途的城镇公共供】水，价，格 》     —。除，特种行业和农—业生产？取用水外对其他【取，用地下水的纳税人】原则上应《当统一税额试—点省份？可根据实际情况分】步实施到位 【     第！。十一条  》对特种行业取用【水从高确定》税额特种《行业：取用水是指洗—车、洗浴、高尔夫球！场、滑雪场》等取用水 》    】 ，第，十，二条  对》超计划(定》额，)取用水从高—确，定，税额 》 ：     纳税人超！过水：行政主管部门规定的！计划(定额)取【用水量在《原税额基《础上加征13倍具体！办法：由试点省份省—级，人民政府确定 【     ！第十三条  对超过！规定限？。额的：农业生产取用水【以及主要供农村人口！生活用水的集中式饮！水工程取用水—从低确定《税额 —     农业】生产：取用水是指种—。植业：、畜牧业、水产养殖！业、林业《等取用水 —    【 供农村人》口生活？用水的集中式饮水】工程是指供水—规模在1《000立方米—/天或者供水—对象1万人以上【并，。由企事？业单位运营的农村】人口生活用水—供水工？程 ： ， ：   《  第十四条  】对回收利用的疏干排！水和：地源：热泵取用水从低确】定税额 【 ：    《第十五条  —下，列情形？予，以免征或者减征水资！源税 【         ！(一)规《定，限额内的农》业，生产取用水免征【水资源税; —  — ， ，     (二【)取用污水处—。理再生水免征水资】源税：;  】   ？    (三)除接！。入城镇公《共供水管网以—外军队、武警部【队通过其他》方式取？用水的免征》。水资源？税;  ！       (四！)抽水蓄《能发电取《。。用水免征水资—源税; 】 ， ，      — (五)采油排水经！分离净化后》在封闭管道回注的】免征：水资源税; 【。 《  ：      —(六)财《政部：、税务总局规定的】其他免征或者减征】水资源税《情，形 》 ，  ：   第十六条  ！水资源税由税务【。机，关依照？中华人民共和—国税收征收管理【法和本办法有关【规定征收管理 【   【  第十七》条  水《资源税的纳税义务发！。生时间为纳税—人取用水资源—的当日 ！    第》十八条  除—农业生产《。取用水外《水资源税按季或者按！月征：收由主？管税务机关根据实际！情况确定对超过【规，定限额的农》业生产取用水水资源！税可按年征收不能按！固定期限计》算纳税的可》以按次申报纳—税 ： ？     —纳税人应当自纳税】期，满，或者纳税《。义务：发生之日起1—5日内申报纳税【 ： 《  ： ， ，第十九条《  除本办法—第二十一条规定的】情形外纳税人应【当向：生产经营《所在地的税务机关】申报缴纳水资源【税 【   ？ 在试点省份内取用！水其纳税地点—需，要调整的由省级财】政、税务部门决定】    ！ 第二十条  跨】省(区？、市)调度的水资】源由：。调，入区域？所在地的税》务机关征收水资源税！    ！ 第：二十：一条  跨》。省(区、《市)水力发》电取用水的水资源税！在相关省《份之间的分》配比：例比照财政部关【于跨省区水电项目】税收分配《的指导意见(财【预〔200》8〕84号)明确的！。增值税、企业所得】税等：税收分配办法确【定   ！  试点《省份主管税务机关】应当按照前款规【定比例分《配，的水力发《电量和税额分别向】跨，省(：区、：市)水？电站征收水资源【税 ： ：   》 ， 跨省(区、—市)水力发电取用】水涉及？非试点省份水—资源费征收和—分配：的比照试点》省份：水资源税管理办法执！行   ！。  第二十二条【 ，。 建立税务》机关：与，。水行政主管部门【协作征税《机制 【     水—行政主？管，部，门应当？将取：。用水单？位，和，个人的取水》许可、实际取用水量！、超计划(定额【)取用？水量、违法取水处罚！等水资源管理相关】信，息定：期，送交：税务机关 》 《  ：   ？纳，税人根据水行政主管！部门：核定的实际取用【。水量向税务》机，关申报纳《税，税务机？。关应当按照》核定：的实际取用》水量征？。收水资源税》并将纳税人的申报】纳税等信息定期送】交水行政主管部【门 《     【税务机？关定期将纳税—人申报信息》与水行政《。主管部门送交的信】息进行分析比—对，征管：过，。程中发现问题的【由税务机关与水行政！主管部？。门联：合进：行核查 》。 ，     第】二十三？条  ？纳税人？应当安装取》用水计量设》施纳税人未按规定安！。装取用水计量设【施或者计量设—施不能准确》计量取用水》量的按照最大取水(！排水)？能力或者省级—财政、税务》、水：行政主管部门—确定的其《他方法？核定取用水量 】     第！二，十四条  纳税人和！税务机关《、水行政主》管部门及其》工作人员违反本办法！。规定：的依照中华》人民共？和国税收征收—管理法？中华人民共和国水】法等有关法律法规规！定追究？法，律责任 】     》第二十五条  试点！省份开征水》资源税后《应当将水资》源费征收标》准降为零 》    】 第二十六条—  水资源税改【革试点期间》。可按税费平移—。原则对城镇公共【供水：征收水资源税不增加！居民：生活用？水和城镇公共供水】。企业负担 ！     第二十七！。条  水《。资源：税改革试点期间水】资源税收入》全部归属《试点省份 — ，。     第】二十八条  水资源！税改革？试点：期间水行《政主管部门相—关经费？支出由同级财政预算！统筹安排和保障【对原有水资源费征管！人员：由地方人民》政府：统筹做好安排 ！ ：     第二十九！。条  试点省份省级！人民政府根据本【办法制定具体实施办！法报财？政部、税务总局【和水利部备》案   ！  第三十》条  水资源税改革！试点期间《涉及：的有关政策由财【政部：会，。同税务总《。局、水利部等部【。门研究？确定  ！   第《三十一条 》。 本办法自2017！年12？月1日起实施 ！     【附试点省份》水资：源，。税最低平均税额表】 》     》附  】 ，  试点省份水【。资源税？最低平均《税额表 【   《 ，。 ，单位元/立》方米 】 ， ， ， ，省，(区、市) —。 《 ，    地表水最低！平均税？额 《    — 地：下水最低平均税额 ！  —   ？北京：   】  1.6 — 》  ：  ：4 ？    【 天津 【     0.】8 ：。 ？     4 ！    【 山西 】 ，    0.—5 《 ，     2 ！     】内蒙：古 《 ，     —0，.5 ？ 》    2 【 ：     山【东 【    0.4 】   【  ：1.5 】  ：   河南 ！     0.】4  】   1《.5 《    【 四川 】    《 0.1 】     0.2！ —    陕西— 《    》 0.3 》 》   ？ 0.7《 —  ：  宁夏《 》 ，    0.3 ！ ，     0.！7 ？