扩大水【资，源税改革试点实【施办法 ！ 关于印【发扩：大水资源《税改革试点实施办法！的通：知 《 ： 》财税：[2017]—80号 《 【 ：北京市？、天津市、山—西省、内蒙古自治区！、山：东省、河南省—、四川省、》。陕西省、宁》夏回族自治区人民】政府 ！ 为全》面贯彻？落实党的十》九大精神推》进资源全面节—约和循环利用推动】形成绿色发展方式和！生活方式《按照党中央、—国务院？决，策部署？。自，201？7年12月1日【起在北京《、天津、山西、【内蒙古？、，山东、河南、四【川、：陕西、宁《。。夏等9个省(自【治区、直辖》市)：。扩大水资源》税改革试点现—将扩大水《资源税改革试点实】施办法？印发给你们请遵照】执行 》 【请你们加强对水资】源税改革试点—工作的领导结—合实际？及，时制定具体实施方】案落实工《。作任务和责任精心组！织、周密安》排确保试点工作顺】利进行要积极探索】创新研究重大政策】。问题：及，时向财政部、—税，务总局？、水利部报告试点工！作进展情《况 《 附】件扩：大水资源税改—革试点？。实施办法 — — 财政《部 税务总局 【水利：部 【。 2》0，17年11月—24日 】 》附件 ？ ！扩大水资源税改革试！。点实：施办法 【 ？  ：   第一》条  ？为全：面贯：彻，落实党的十》九大精神按》照党：中央、国《务院决策部署加【强水资？源管理和保护—促进水资源节约与】合理开发利用制定】本办法 【  ？   第二》条  本办法适用】于北京市、》天，津市、山西省、内】蒙古自治《区，、河南省、》山东省、四川省、】陕西省、宁夏—回族自治区(以下简！。称试点省《份)的水《资源税征收管—理 》  ？ ，  第四《条 ： 下列情《形不：缴纳水资源税— — ，       (】一，)农村？集体：经济：组织及其成员从【本集体经济》组，织的水塘、》水库中取用》水的; 《 ： ：    《。 ，    (二)【家庭生？活和零星散》养、圈养畜禽—饮用等少量》取用水的; 【      ！ ，  (三)水利工】程管理？单位为配置或者【调度水？资源取水《的;  ！  ：  ：   (四)为保】障矿井等地下工程施！工安全和生产安全必！须进：行临时应急取用(】排)：水的; —      】   ？(五)为消除对公】共安全或者公共利益！的危害临时应急取】水的：; ：。   【    《 ， (六)为农—业抗旱和维护生态】。。与环境必须》。临时：应，急取水的《   】  第五条  水资！源，税的征税对象—为地表水和地—下水： ： ？   ？  地表《水是陆地表面上【动态水？和静态水《的总称包括江、【河、湖泊(含—水库：)等水资源 【     】地，下水是埋藏在地表以！下各种形式》的水：。资源  ！   ？第七：条  ？水，力发电和火力发电】贯流式？(不含循环式)冷】。却取用水应纳—税额的计算公式为】  【   应纳税额=实！际发：电，量×：适用税额 》     ！火力发电贯流式冷却！取用水是指火力【发电：企业从江河、—湖泊(含水库)【等，水，源取水并《对机组冷却后将【水直接排入水源的】取用：水，方，式火力发电循环式】冷却取用水是—指火力发电企业从江！河，、湖泊？(含水？库)、地下等水源取！水，并引入自建》冷却水塔对机组冷却！后返回冷却》水塔循环利用的【取用水方式 —  —   第八条  本！办法第六条、第【。七条所称适用—税额是指取》水口所在地》的适用税额 ！     —第九条  》除中央直属和跨【省(区？、市)水力》。发电：取用水外由试—。点省份省《级人民政府统—筹考虑本地区水资源！状况、经《济社会发展水平和水！资，源节约保护要求在本！。办法所附试点省份】水资源税最低平均税！额表规定的最—低平均税额基础上】分类确？定具体适用税额【  【   试点省份的中！央，直属和跨省》(，区、市)水力发【电取用水税额为【每千：瓦时0.005【元跨省(区》、市：)界：。河水：电站水力发电取用】水水资源税税额【与涉：及的非试点省份【水资源费《征收标准《不一致的《按较高一方标准执行！  【 ，  第十条  【严格控制地下水过】量开采对取用地下】水从高确定税额同一！类型取用水地下【水税额要高于—地表水水资源紧缺】。地区：地下水税额要大【幅高于地表水 ！ ？    《超采地区的》。地下水税额要高于】非超采？地区：严重超采地区的地下！水税额要《大幅：高于非超采地—。区在超采地区—和，严，重超采地区取—用地下水的具体适用！税额由试《点省份省级人民政府！按照：非超采地区税额【的，25倍确定 ！     在【城镇：公共供水管网覆盖地！区取用地下水的【其税额要《。高于城镇公共—供，。水管网？未覆：盖地区原《则上：要高于当地同类【用途的城镇公—共供水价格 — ， ：。  ？   除特种行业和！。农业生产取用水外】对，其他取用地下水【的纳税人原则—。上应当统一税额试点！省份可根据实—际情：况分步实《施，到位： 》     第十一】条  对特种行业】取用水从高确定税额！特种行业取》用水是指洗车、洗】浴、高尔夫球场、】滑雪场等取用水【。 —    第十二【条  ？对超计划(定额【)取用水从高确定】税额 】  ：  纳税人超过水】行政主管部门规定】。的计划(定额)【取用水量在原税额】。基础上加征13【倍具体办《法由试点省份省【。级人民政府确定 】。  —   第十》三条  对超过【规定限额的农业生】产，取用：水以及主要供农【村人口生活用水的集！中式饮水工程取用】水从低确定税—额 》   《 ， 农业生产取—用水是指种植业、】畜牧业？、，水产养殖业、林业】。等取用水 【 ，     —供农村人口生活用】水的集中《式饮水？工程是指《供水规？模在100》。0立方？米，/天或者供》。水对象1万人以上】。并由企事业》单位运营的农村人口！生活用水供水工程】 ： 《 ，   第十四条  ！对回收利《用，的疏：干排水和地源—热泵取用水》从低：确，定税额？ ？     第十！五条  下列情形予！。以免征或者减征水】。资源税 — ：    《     (一【)规定限额内的农】业，生产取用水免征水】资源税;《 》。    《   ？  (二)》取用：污水处？理再：生水免征水资—源税; —    — ，  ：  (三)除—接，入城镇公共供水【管网以外军队、武】警，部队通？过其他方式取用【。水的：免征水资源》税;  ！       (四！。)抽水蓄能发电取】用水免征水资源【税; ？ 《     》    (五)采油！排，水经分离净化后在封！闭管道回注》的免：征水：资源：税; —        ！ (六)财政部、税！。务总：局规定？的其他？免征或者减征水【资源税情形 【。。    【 第十六条  水】资源税由税务机【关依照中华人民共】和，国税收征《收管理？法和本办《法有关规《定征收？管理 》 ？    第十—七条  水资源税的！纳，。税义务发生时—。间为：。纳税人取用水资源的！当日 《  》   第《十八条 《 除农业生产取【用水外水资源税按季！或者按月征收由主管！税务：机关根据实际—情况：确定：对超过规定限额的】农业生产取用—水水资源税可—按年征收不》能按固定期限计【算，。纳税的可以》按次：申报纳税 【     纳】税人应当自纳税期】满，或者纳税义》务发生？之，日，起1：5日内申报纳—税 【    第》十九条  除本办法！。第二：十一条？规定的？情形外？纳税人？应当向生《产经营所《在地：的税务机关申报【缴，纳水资？源税 《。 ：    》 在试？点省份内《取用水其纳税地点需！要调整的由省级【财政、税务部门决】定 ：  —   第二十条【  跨？省(区、市)调度的！水资源由《调入区域所在地的】税务机关征收水【。资源税 ！    第》二十一条  —跨省(区、市)水力！发电取用水》的水资源《税在：相关省份《之间的分配比例比】照财政部关于—。跨省区水电项目税】收分配的指》。导意见(财预—〔2008〕8【。4号：)明确的增值税、】企业所得税等—税收分配办法确定 ！ ，    【 试点省份主管税】务，机关应当按照前款】规定比例分配—的水力发电量—和税额分别向跨省(！区、市)《水电站征收水资源税！ —    跨省—(，区、市)水力发电】取用水涉及非—试点省份水资—源费征收和》分配的比照》试点省份水资源税】管理：办法执行 】     —第二：十二条  建—立税务机关与水行政！主管部门协作征【税机制 》。  》   水行政主管】部，门应当将取用水单位！和，个，人的取水许可、【实际取用水量、【超计划(定额)取】用水量、违法取水】处罚等水资源—管理相关信息定期】送交税务机关— 《  ？   纳税人根【据水行政《主，管部门？核定：。的，实际取用《水量向税务机关【。申报纳？。税税务机关》应当按照《核，定，的，。实际取用水》量征收水《资源税并将》纳税人的申报纳【税等信息定期—送交水行政》。。主管部门 】     税务】机关定期将纳税【人申报信息与水行】。政主管部门送—交的信？息进行？分析比对征》管过：程中发现问题的由】税务机？关与水？。行政主管《部门联？合进行核《查  】   第二十三【。条 ： 纳税？人应当安装取—用水计量设施—纳税人未按》规定安装取用水【。。计量设施或者计【量设施不能准确计量！取用水量的按照【最大取水(排—水)能？力，或，者省级？财政、税务、水【行政主管部门确定】。的其他方法核定【取用水量 — ，     第】二十四条  纳税人！和税：务机关、水行政【主管部门及其工【作人员违反》。本办：法规：定的依照中华人【民共和国税收征【收管理法中华人民共！和国水法等有关法】律法规规《定，。追究：法律：责任 》 ？    第》二十五条 》 试点省《份开：。征，水资源税后应当将】水，资源费征收标—准降为零 》    】。 第二？。十六条 《 水资源税改革【试点期间《可按税费平移原则】。对城镇公《。共供水征收》水资源税不增—加居民生活用水和城！镇公共供水企业负】担 ？ ？     第二【十，七条  水资—源税改革试点—期间水资源税收【入，全部归？属试点省份 — ？   《。  第二十八条【  水资源税—改革试点期间水【行政主管部门相关经！费支出由同》级财政预算统筹【安排和保障对原有水！资源费征管人—员由地方人民—政府统筹做好安【排   ！  第二《十九条  试—点省份？省级：。人民政？。府根据本办法制定】具体实施办》法报财？政部、税务总—局和水利部备案【。    ！。 第三十条  水】。资源税改革试点期间！涉及的有关政策由财！政部会？同，税务：总局、？水，利部等？部门研究确定 【。     ！第三十一条  本办！。法自：2017年12【月1日起实》施 【    附试点【省份水资源税最低平！均税：额表 》 ，。     —附 《     试点！省份水资源税最【。低平均税额表 】   —  单位元/立方米！ 》     省(区】、市) 】     地表【水最低平均税—额 《     地】下，水最：低平：均税额 】   ？  ：。北京  ！   1.》6，    ！ ，4 ？ ：。     —天津 》     【0.8 ！    4 【    【 山西？ — ，   0《。.，5 《 ， ，    《。 ，2   ！  内蒙古》  【。   0.5—  【   2 【    — 山东 》 《    0》。.4 —  ？   1.5 【 》  ：  ：河南  ！   0.4— — ，   1.5 】   — ， 四川？ ： ，   》  0.1 【 ？     0—.2  ！。   陕《西 【   ？ 0.3 》     ！。0.：7， ，     ！。。宁夏 】    0.3【 《     0.】7 ？