矿》产资源开采登记管】理办法
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(1？9，98年02月1【2日国务院令—第241号发布 】根据2014年07！月2：9日国？务院关？于修改部分行政法】规的决？定修正？)
？。
【 ？第一条 为了【加强：对矿产资《源开：采的管理保护—采矿权人的合法权】。益维护矿产资源开采！秩序促进矿业发展根！据中华人民共—和国矿产资源法制定！本办法
！。 《。第二条 《 在中华人民—共和国领《域及：。管辖的其他海域开采！矿，产资源必须遵守【本办法？
？
【第三条 》开采下？列矿产？资源：由国务院地质矿产主！。管部门审批登记【颁发采矿许》可证
【
》。 (一)国】家规划矿区和对国民！经济具有《。重要价值的矿区内】的矿产资源;
【
：
！ ：(二)？领海及中国管辖的其！他海域的矿产资【源;
】 — (三)外商投】资开采的矿产资【源;
【
？ 》 (四)本》办，法附录所列的矿产资！源
！ 开？采石油、天然—气矿产的经国—务院指定的机关【审查同意后由—国务院地质矿产主管！部门：登记颁发《采矿许可证
【
《 《开采下列矿产资【源由省、自》治区、直辖市人民】。。政府地质《矿产主管部》门审批？。登记颁？发采矿许可证—
— 《 (》一，)本：。条第：一，。款、第二款规定以外！的矿产储量规模中】。型，以上的？矿产：资源;
！ 》。。 (二)国务】院地：质矿：产主管部《门授权省、自治区】、直辖？市人民政府地质矿产！主管部门审批—登记的？矿，。产资源
【
开采本！条第一款、》第二款、第三—。款，规定：以外的矿《产资源由县级以【上地：方人：民政府负责》地质矿产《管理工作的》部门按照省、自治区！、直辖市《人民代表大会常【务委员会制定—的管理办法审批登】记颁发采矿》许可证
！ ？ 矿区范围跨县级以！上行政区域》的由所涉《及行政？。区域的共同上—一级登记管理机关】审批：登记颁？发采矿许可证
】。
县！级，以上地方人民政府负！责地质矿产》管理工作《的部门？。在审批发证后应【当，逐级：向上一级人民政府】负责地质矿》产管理工作的部【门备案
【
第四】条 采矿权申请人！在提出采矿权申请】前应：。当根据经《批准的地质》。勘查储？量报告向登记管理机！关申请划定矿区范围！
：
— ， 需要申请》立项设立矿》山企业的《应当根据划定的矿】区范围？按照国家《规定办理《有关手？续
！ 第五条 采】矿权申？请人申？请办理采矿许可证】时应当向登记管理】机关提交下列资料】。。
！ (一【)申请登记》书，和矿区范围图;【
！。 ： (《二)采矿《权申请人资质条件】的证明;
【
！ (三)》矿，产资源开发利—用方案;
！
， 》 (四)依法】设立矿山企业的批准！文，件;：
？
《 (五！。)开采矿产资源的环！境影响评价报告【;
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【 ：(六)？国务院地质矿产主管！。部门规定提》交，的其他资料
！
申请】开采国家规》划矿区？或者对国民经—济具有重要价值的矿！区内的矿产资源和国！家实行保护》性开采的特定—。矿种：的，还应当提交国务【院有关主管部门的】批准文件
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？
： ， 申请开采石【油、天然《气的：还应当提交国—务院批准设立石【油公司或者同意进行！石，油、天然气》开采的批准文件【以及采矿企业—法人资格证明—
《。
》 第六条 —登记管理《机关应当自收到申请！之日起？40日内作出准予登！记或者不《予登记？的决：定并通？知采矿权申请人【
】 需要采矿权申请！人修改或者补充【本办法第五条规【定的资料的登记管理！机关应当通知采【矿，权申请人限期修改或！。者补充
】
：。 准予登记的】采矿权？申，请人应当自收—到通：。知，之日：起30日内依照本办！法，第九条的规定缴纳采！矿权使用费并依【照本办法《第十：条的规定缴纳国家出！资勘查？形成的？采矿权价款办理登】记手续领取采矿【许可证成为》采，矿权人
》
【 不予登记的登【记管：理机关？应当向采矿》。权申请人说》明理由
【
《 ：第七条？ 采矿许》可证有效期》按照矿山建》设，规模确？定大：型以：。。上的采矿许可证【有效期最长为—30年;中型的采矿！。许可证？有效期最长为2【0年 ;小型的【采矿许可证有效【期最长为1》0，。年采矿许可证—有效期满需要继续采！矿的采？矿权人应当》在采矿？许可证？有效期届满的30】日前到登记》管，理机关办理延—续登：记手续
【
采【矿权人？逾期不办理延续登记！手续的采矿许—可证自？行，。废止
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》 第八条《。 登记管理机【关，在颁发采矿许可证】后应：。当通知矿区范围所】在地：的有关县级人民政】府，有关：县，级人民政府应—当自收到通》知之：。日起90日内对矿】区范围予以公告并可！以根据？采矿权人的申请【组织埋设界桩或者设！置地面？标志
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第九！条， 国家实行—采矿权？有，偿取得？的制度采矿》权使用费《按照矿区范》围的面积逐》年缴：纳标准为每平方公】里每年l0》00元
《
》 ， 第十条 【 申请国家出资【勘查并已经探明矿】产地的采矿权的采】。矿权申请人》除依照本办》法第九条的规—定缴纳？采矿权？使用费？外还应？。当缴：纳国家出资勘查【形成的采《矿权价款;采矿【权价：款，按照国家有关—规定可以一》次缴纳也可以—分期缴纳
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】国家：出资勘查形成的【采矿权价款由—具有矿业权评—估资质的《评估机构进行评【估;评估报告报【登记管理机关—备案：
】 第十一》。。条 采《矿权使用《费和国？家出资勘查》。。形成的采矿权价【。款由：登记管？理机：关收取全部纳入【国家预算管理具【体，管理：使用：办法由国务院地质矿！产主管部门》。。。会同国务院财—政部门？、计划主管部门制】定
！ ：第十二条 》 有下列情形—之一的由采矿权【人，提出：申请经省级以上【人民政府登记管【理机关按《照国：务院地质矿产主【管部门会同国务院】。财政部门制》定的采矿权使—用费和采矿权价款的！减免办法审查批【准可以减缴免缴采矿！权使用？费和采？矿权价款
！
— (一)—开采边远《贫困地？区的矿？产资：源的;
《
！。 (二)【开，采国家紧《缺的矿种的;—
【 《。 ？(，三，)因自然灾》害等不可抗力的原因！造成矿？山企业严重亏损或】者停产的;》
《
！。 (四)《国，务院：地质矿产主管—部门和国务院财政部！门规定的《其他情形
！
》第十三条 采矿权！可以：通过招？标投标的方式有【偿取得
！ ： 登记管理机【关依照本《办法第三《条规定的权限—确定招？标的矿？区范围发布招标【公，告提出投标要求和】截止日期《;但是对境外招标】的矿：区范围由国务院地】质矿产主管部门确定！
？
登】记管理机关组织评】标采取择优原则确定！中标人？中标：。人缴纳本办法第九】条、第十条规定【的，费用：后办理登记手续领取！采矿许可证成为【采，矿权人并履》行标书中承诺的义】。务
？
：
？ ： 第十四条 登】记管理？机关应当对本行政区！。域内的采矿》权人：合理：开发：利用矿产资源、保】护环境及其他应当】履行的法定义务【等情况依法进—。行监：督，检查采？矿权人？应当如实《报告有关情况并【提交：年度报告
】
—第十五？条 ？有下列？情形之一的采—矿权人应当》在采矿许可证—。有效期内《向登记管理》。机关申请变》更登记
【
《 《 (一)变更矿区！范围的;
！
【 (二)变更主要！开采矿种的;
【
— (三！)变：更开采方《式的;？
【 (四！)变更？矿山企业《名称的;
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！ (《。五)经？依法：批准转让采矿权的
！
》 第十六【条 采矿权人在采！矿许可证有效—期内或者有》效期：届满停？办、关？闭矿山的应当自【决，定停：办或者关闭矿山【之日起30内—向原发证《机关申请《办理采矿许可—证注销登记手续【
《
： 第十七【。条 任何单位和个！。人未领取采矿许可证！擅自采矿的擅—自进：入国家规划矿—区和对国民经济【具有重要价》值的矿区范》围采矿的《擅自开？采国：家规定实行》保护性开《采，的特定矿种的超越】批准：的，矿区范围《采矿的由登》记管理机关依照有关！法律、行政法规【的，规定予以《处罚：
【 第十八条 ！不依：照本办？法规定提交年度【报告、拒绝接—。受监督检《查或者弄虚作假的】由县级以上》人民政府负责地【。。质矿：产管理工作》的部门按照》国务院地质矿产【主管：部门规定的权限【责令停止违法行为】予以警告《。可以并处5万元以下！的罚：款;情节严重的由】原发证机《关吊：销采矿许可证
】
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： 第十九条】 破坏《或者擅？自移动矿区》范围界桩或者—地面标志的》由县：级以上人民政府【负责地质矿产管【理工作？的部门按照国务【院地质矿产主—管部门规定的权限】责令限期《恢复;情节严重【的处：3万元以下的罚款】
】 第二十条 擅！自印：制或者伪造》、冒用采《矿许可证的》由县级以上人民【政府负责地质—。。矿产管理《工作：的部门？按照：国务院？地质矿产主管部【门规定？的权限没收违法所】得可以并处》10万元以下—的罚款;构成犯【罪的依法追究刑事责！。任
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《 第二十一条 ！ 违反本办》法规定不按期—缴纳本办《法，规定应当缴纳的【。费用：的由登？。记，管理机关责令限期】缴纳并从滞纳—之日起每《日加收千分之二的滞！纳金;逾期仍—不缴纳的由原发证】机关吊销采矿—许可证
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【 第二十二》条 ？。违反本办《法规定不办理采矿】许可证变《更登记或者注—销，登记手续的》。由登记管理机关责令！限期改正;逾期不改！正的由原发证机【。关吊销采《矿许可证
！。
： 第二十三条 ！ 违：反本办？法规定开采石油、天！。然气：矿，产的由国务院地质】矿产主管部门—按照本办《法的有关规定—。给予行政处罚
！
？ 第》二十四条 —采矿权人被吊销采】矿许可证的》自采矿许可》证被：吊销之日起》2年内不得再—。申请采矿权
！
第【二十：。五条： ， 登记管理机—关工作人员徇私舞弊！。、滥用职权》、玩忽职守》构成犯罪的依—法追：究刑事责《任;尚不构》成犯罪？的依法给予行政处】分
：。
】 第：二十六条 》 采矿许可》证，由国务院地》质矿产主《管，部，门统一印制申请登】记书、变《更申请登记书和注】销申请登记书—的格：式由：国务院地《质矿：产主管部门统一【制，定
！ 第二十七条【。 办理采》矿登记手续》应当按照《规定缴？纳登记费收费—标准：和管：理、使？用办：法由国务院物—。价主管部门》会同国务院地质矿】产主管部门、财政】部门规定《
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《 第二十八】。条 外《。商投资开采矿—产资源依照本办【法的规定办理;法】律、行？。政法规另有特别规定！的从其？规定
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— 第：二十：九条 中外合【作开采矿产资—源的中方合作者应当！。在签订合同后将【合同向原发证机关备！案，
】 第三十条 】本办法施行前—已经取得采矿许【可证的由国务院地】质，矿产主管《部门统？。。一组织换领新—采矿许可证
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【 本办法施行—前已经开《办的矿山企业应当自！本办法施行之日【起开始缴纳》采矿：权使：用费：。并可以依照本—。办法的规定申请【减缴、？。免，缴
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？ 第三十》一条 登记—管，理机关应当》对颁发的《采矿许可证和吊销的！采矿许可证予以公告！
【 第三十二条 ！ 本办法所称矿【区范围是指经登记管！理机：关依法划定的可供开！。采，矿产资源的》范，围、：井巷工程设施分布范！围或：者露：天剥离范围的立【体空间区域
】
》 本办法所称开】采方式是指地下开采！或者露天开采—。
】 第？三，十三条 《 本办法附录的修】改由：国，务院地质《矿产主管部》。。。门报国务院批准后】公布
【
？ 第三十》四条 ？ 本办法自发布【之日起施行19【87年4月29日国！务院发布的》全民所有制矿山【企业采矿登记管理暂！行办法和1990年！11月22》日国务院关于修改〈！全，民所有制矿山企【业采矿登记管理暂】行办法〉的》决定同时废止
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