矿产资源】开采登记管理—办法
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》
(1998】年02月12日国】务,院令:第241号发布 】根据2014年07!月29日国务院关于!修改部分行政法规的!决定修正)
【
! ,第一条 为了【加,。强,对,矿产:。资源开采《的管理?保护采矿权》人的合法权益—维护矿产资源开采】秩序促进矿业发展根!据中:华人民共和国矿产资!源法制定本办—法
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: , :第,二条 在中—华人:民共和国领域及管】辖,。的其他海域开采矿产!资源必须遵守—本办:法,
》
: 第三条 【 ,开,采下列矿产资—源由:。国务院地质》矿产主管部》门审批登记颁发采矿!许可证
】。
,。 : (一)!国家规划矿区和对国!民经济?具有重要价值—的矿区内的矿—产资源;
》
】 (二)领!海及中国管辖—的其他海域》的矿产资源;
【
:。
,
,
【。 (三《),外商投资开》采的:。矿产资源;
】。。
:
— (四》)本办?法附:录所列的矿》产,资源
【
开采石】油,。、天然?气矿产的经国—务院指定《的机关审查同意后由!国务院地《质矿产主管部门【登记颁发采》矿许可证
》
!开采下列矿产资源由!。省、自治《区、直辖《市,人民政府地质矿产】主管部门审批—。登记颁发《。采矿许可证
】。
? 》 (《一)本条第一款、第!二款:规定以外的》矿产储?量规模中型以上的矿!产资源;
—
《 ,。 , 《 (?二)国务院地质矿产!主,管,部门授权《省、自治区》、直:。辖,市,人民:政,府,地质矿产《主管部门审批登记的!。矿产资?源
】 : 开采本条第一款、!。。。。第,二款:、第:三款规定以》外的矿?产资源由县》级以上地方人民政府!负责地?质矿:产管理工作的部【门按照省《、自治区、直辖【市人民代表大会常】务委员?会制定的管理—办法审?批登记颁发采矿【许可:证
《
:
矿—区,范围跨?县级以上行政区域】的由所涉及行政区域!的共同上一》级,登记管?理机关审批登记颁】发,采矿许?可证:
】 ,。 县:级以上?地方人民政府—负责地质矿产管【理工作的部》门在:审批发证后应当逐级!向上一级人民政府】负责地质《。矿产:管理:。工,作的部门备案
】
,
第】四条 采矿—权申请人在提出采】矿权申请《。前应当根据经批准】的地质?勘查储量报》告向登记管理机【关申请?划定矿区范围—
《。
? , 需要申请立项】设立矿山企业的【应当:根据划定《。。的矿区范《围按照国家规定办】。理有关手续
【
:
第五条! 采矿权申请人】申请办理采矿许【可证:时,应,当向登记管理机关提!。交下列资料》
—。 【 (一)申请登记书!和矿区?范围图;
!
,。 : —(二)采《矿权申请人资质【条,件的证明;
】
? 《 (三)【矿产资源开发利【用方案;
】。
? 【(四)依法设立【矿山企业的批—准文件;
【
! (五《)开采矿产资源的】环境影响《评价:报告;
《
》。 【 (六)国》务院地质矿产主管】。部门规?。。定提交的其他资料
!
《
申—请开采国《家规划?矿区或者《对国民经济具有【。重要价?值的矿区内的矿【产资源?和国家?实,行保护性开采的特定!矿种:的还应当提交国务院!有关:。主,管部门的《批准文件《
:
》 申请开采石油!、,天然气的还应当提交!国务院批准设立【石油公司《或者:同意进行石》油、天然《气开采的《批准文件以及—采矿企业法人资【。格证明
!。 ? 第六?条 : ,登记管理《机关应当自》收到申请之日—起40日内作出准】。予登记?。或者不予登》记的决定并》通知采矿权申—请人
! , 需要采》矿权申请人修—改或者补充本办【法第五条规定的资】料的登记管理机【关应:当通知采《矿权申请人限期【修改或?者补充
【
准予】登记的?采矿权申请人应当自!收到通知之日起【30日内《依照本办法第九条的!规定:缴纳采矿权使用费】并依照本办法第十】条的规定缴纳国【家出资勘查形成的】采矿权?。价款办理登记手【续领取采矿许可证】。。成为采矿权》人
—
不予登】记的登记管理—机关应当向采矿权】申请人说《明理:由,
,
?。
? , 第七条 采矿!许可证有效》期按照矿山建设规】模确定大型以上【的采矿许可证—有效期?最长为30年;中】型的采?矿许可证有效期最长!为,20:年 ;小型的采【矿许可证有效期最】长为:10:年采:矿许可证有效—期满需要继续采矿的!。采矿权人应当—在,采矿许可证有效期】。届满的3《。0日前到登记管理机!关办理延续登记手】续
【 采矿—权人:逾期不办理》延,续登记手《续的采矿许可—证自行废止
】
? 《第八:。条 登《记管:理机关在颁发采【矿许可证后应—当通知矿区》范围所在地》的有关县级人民政府!。有关:。县级人民政府应当】自收到通知》之日起?。90日内对矿区【。。范围予以《公告并?可以根据采矿—权人的申请组织【埋设界桩或》者,设置地面标志
【
— 第九》条, :国,家实行?采矿权有偿取得的制!度采矿权使用费按】照矿区?范围的面积逐年缴纳!标准为每平方—公里每?年l00《0元:
》
第十条】。 申请国家出资勘!查并已经探》明矿产地的采矿【权的采矿权申请【人除依照本办法【第九:条,的规定缴纳采矿【权使用费外还—应当缴纳国家出【资勘查形成的采矿】权,价款;采矿权—价款按?照国家有关规定可以!。一次缴纳也可以分期!缴纳
! 国家出资勘查!形成的采《矿权价款由具—有矿业权评估资质的!评估机构进行评估】。。;,评估报告《报登记?管理机?关备案
》
】第十一条 采矿权!使用费和《国家出资勘》查形成的采矿权价】款由登记管理机关收!取全部纳《入国家预算管理具体!管理使用办法由国务!院地质?矿产主管部门会同国!务院财政部》门、计划《主管部门制定—。
— 第十二【条 有下列—情形之一的由—采矿权?人提出申《请经省?级以上人民政—府登记管《理机关按《照国务院地质矿产主!管部门会同国务【院财政部门制—定的采矿权使用【费和采矿权》价款的减免办法审】查批准可以减缴【免缴采矿《权,使用费和采矿权价款!
! (—。一)开采边》。远贫困地区的—。。矿产资源的》;
《
,
》 :。 ?(二)开《采国家紧缺的矿种】的;
【。
, 《 ?。 ,(三)因自然灾害】等不:可抗力的原因造【成矿:山企业?严重亏损或》者停:产,的;
?
—。。 —。 (四)国务—院地质矿产主—管部门和《国务院?。财政部门规定的其他!情形:
《
《 第十三》条 采《。矿权可以通过招标投!。标的方?式有偿取得
!
《 登记管理—机关依照本》办法第三条规定的】权限确定招标—的矿区范围发布【招标公告提出投标】要求和截止日期【;但是对境外—招标的矿区范围由国!务院:。地,质矿产主管部—门确定
! : 登记管理机关】组织评标采取择【。优原则确《定中标人中标人【缴,纳本:。办法第九条、第十条!规定的费《用后办理登记手【续领:取采矿许可证成【为采:矿权人并履》行标:书中承诺的义务【
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,
《 第十《四条 登记管【理机关应《当对本行政区域内的!采矿权人合理开【发利用矿产资—源、保护环境—及,其他应当履行的【法,定义:务等情况依法进行】监督检查采》矿,权人:应当:如实报告有关情况并!提交年度报告
!
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: ?第十五条《 有下列情形之一!的采:矿权人应当在采矿许!可证有效期内—。向登记?管理机?关申请变更登记
!
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】 (一)《变更矿区范》围的;
】。
: , —。(二)变《更,主要开?采矿种的;
】
,
! (三)变更—开采方式的》。;
?
:
【 , (四)变更矿】。山企业名称的;
!
】 , (五)经依法!。批准转让采》矿权的?
【 第十六条【 采矿权人在【采矿许可《证有效期《。内或者?有效:期届满停办、关闭矿!山的应当自决定停】办或者?关,闭矿山之日起3【0内:向,原,。。。发证机关《申请办?。理采矿许可证注【销登记手续》
— 第》十七条 《 任何单位和个人】未,领,取采:矿许可证擅》自采矿的《擅,自进入?国家规划矿》。区和对国民经济【具有重要价》值的矿区范》围采:矿的擅自开采国家】规定实?行保护性《开采的特《。。定矿种的超越批准】的矿区范围采矿的】由登记管理机关【依,照有关法律、行政法!。规,。的规定予以处罚【。
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【 第十八条 不】依照本办法规—定提交年度》。报告、拒绝接受监】督检查或者》弄虚作假的由县【级以上人民政—府负责地质矿—产管理工作的部门】按照国务院地—。质矿产?主管部门《规定的权限》责令:停止违法《行为予以警告可【以并:。处5万元以下—的罚款;《情节严重的由—。原发证机《关吊销采矿许可证
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》 第十?九,条 破坏或—者擅自移《动矿区范围界桩【或者地面标志的由县!级以上人民政—府负责地质矿产管理!工作的部门按—照国务院地质矿【产主管部《门规定的权限责令】限期恢复;情节【严重的处《3万元以《下的罚款
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, 第二—十条 擅自印【制或者伪《造、冒用采》矿许可证的由县级以!上人民政府》。负责地质矿产管【理,工,作的部门《按照国务院地质矿产!主管部门规》定的权限没收—违法所得可以并处】10:万,元以:下的罚款;》构,成,犯罪的?依法追?究刑事责任
】
》 第二十》一条 违反本【办法:规定不按《期缴纳?本,。办法规定应当—缴纳的费用的由登】记管理机关责令限】期缴:纳并从滞纳之日起每!。日加收?千分之二的》滞纳金;逾期—仍不缴纳的由—原发证机关吊—销采矿许可证
【
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第二!十,二,条 违反》本办法规定》不办理采矿许—可,证变更登记或者注】销登记手续的由【登记管理机关责令限!期改正?;逾期?不改正的由》原发证机关吊销采矿!许可证
《
】 第二十三条 【 违反?本办法规定开采石】油、天然气矿产的由!国务院?地质矿?产主管部门按—照本办法的有关【规定给予行政—处罚
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】第二十四条 采矿!权人被吊销》采矿许可证》的自采矿许可—证被吊销之》日起2年内》不得再申请采—矿权
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》 第二—十五条 登记管】理机关工作人员【。徇,私舞弊、滥用职权、!玩忽职守构成犯罪的!依法追究《刑事责任;尚不构】成犯罪?的,依法给予行政处分
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【 第二十六条 !采矿许?可证由国务院地质】矿产主管部门统一】印制申请登记书、】变更申请登记—书和注销申》请登记?书的格式由国务院地!质矿:产主管部《门统:一制定
! : 第二《十七条 办—理采矿登记手续应】当按照规定缴纳登记!费收:。费标:。准和管理《。、使用办法由国务院!物价:主管部?门会同国务院地【质矿产?主管部门、财政部】。。门规定
! : 第二十八—条, 外商投资开【采矿产资源依照【本办法的规定办【。理;法律、行政法】规另:有特别规定的从【其规定
—
:
第二【十,九条 中外合【作开采矿产》资源的中方合作【。者应当?在签订合同后将合】同向原发证机关备】案
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第三】十条 本办法施】行前已经取得采【矿许可证的由国务】院地质矿产》主管:部门统一组织换【。。领,新采矿许《可证
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— 本办》法施:行前已经开办的矿山!。企业:应当:自本:办法施行之日起开始!缴纳采?矿权使用费并可以】依照本办法的规定】申,。请减缴、免缴—
:
》 第三十一条】 登记管理—机,。关应当对颁发—的采矿许可证和【吊销:。的采矿许可证予以公!告,
【。 : 第三十二条— 本办《法所称矿区范围【是指经登《记管理机《关,依法:划定的可供开采矿】。产,资源的范围》、井巷工程设—施分布范围》或者露天《。剥离范围的立体空】间区域
【
《 本办法》所称开采方》式是指地《下开:采或者露天》开采
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:。
第】。三十三条 本办】法,。附录的修《改由:国务院地质矿产【主管部门报国—务院批?准,后公布
【
》 第三十四》。条 本办法—自发布之日起施【行1987》年4月29日—国务院发《布,的全:民,所,有,制矿山企业采—矿登:记管理暂《行办法和199【0年1?1月22日国务院关!于修改〈《全,民所有制《矿山企?业,。采矿登记管理暂行】。。办法〉?的决定同时废止【
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