《矿产资源开采登记】管理办法
》。
!(199《8,年02月12日国】务院令第241【号发布 根》据2014年07月!。29日国务院关于修!。改,。部分行?。政法规的决定修正)!
】 第一—条 为了》加强:对,矿产资源《开采的管理保护采矿!权人的合法权益维护!矿产资?源开采?秩序促进矿业发展根!据中华人《。民共和国《矿产资源法制定本】办法
?
?
第二条! 在中华人民共】和,国领域及管辖的【其他:。。海域:开采矿产资源必须遵!守本办?法,
《。
第【三条 ? 开:采下:列矿产资源由—国,务院地质矿产主管】部门审批登记—颁发采?矿许可证
—
! (《一)国家规划矿区】和对国民经》济具有重要价值【的,矿区内的矿产资源】;
》。
— (二)领】海,及中国管《辖的其他海域的矿】产,资源;
》
》 《 (三)外商投!资,。开采的矿产资源;】
》
? 》 (四)本办—法附:录所列的矿产资源】
【 开采石油【、天然气矿》产的经国务院指【定的机关审》查同:意后:由国务?院地质矿《产主管部门》登记颁?发,。采矿许可证
【。
【 ,开采下列矿》产资源由省、自治】区、直?。辖,市人民政府》地质矿产《主管部门审批—登,记颁发采矿》许,可证
! 》 (一)本条第一!款,、第二款规定以外】。的矿产储量规模中】型以上?的,矿,产资源;
》
:
— (二)】国,。务,院地质矿产主管【。部门:授权省、自治区【、直辖市人民政【府,地质矿产主管部门审!批登记的矿产资【源
】 开采本条【第一款、第二—款,、,。第三款?规定以外的矿—产,资源由?县级以上地方人民】政府负责地》质,矿产:。管理工作的部门按照!省、自治区、直【辖市人民代表—。。大会常务委员—会制定的管理办【法审:批登记颁发采矿许可!证
》
: 矿区范围】。跨县:级以上?行政:区域的由《所涉及行政区域的共!同上一?。级登记?管理:机,。。关,审批登记颁发—采矿许可证》
《
: 县》级以上地方人民政府!负责地质矿》。产管理?。。。工作的部门在审批发!证,。后应当逐《级向上一级人—民政府负责地—质矿产管理工作的】部,门备案?
?
【第,四条 《采矿权申请》人在提出采矿权【申,请前应当根据—经批准的地质勘【查储量报告》向登记管理机—。关申请划定矿区范】围
! , 需要申请立项【设立矿山企业的【应当根据划定的矿区!范围按?照国家?规定办理有关手续
!
!第五:条, 采?。矿权:。申请人申请办理采矿!许可证时应》当向登记管》理,机关提交下列资料
!
】 : (一)申【请登记?书和矿区范围图【;
! , ? (二《)采矿权申》请人资质条》件的证明《。;,
,
】 (—三)矿产资源开发】利用方案;
—
》 】(四)?依法设?立矿山企业》的批准文件;
!
,
》 》(,五)开采矿产资【源,。的环境影《。响评价报告;
!
【 《(六)国《务院地质矿产主管部!。门,规定提交的其他资料!
》
? 申请开采国【家规划矿区或—者对国?民经济具有重要价值!的,矿,区内:的矿产资源和国【家实行保护性开采】的特定矿种的—还,应当提交国》务院有关主管部门】的批:准文件?
— 《申请开采石油—、天:然气的还应当提【交国务?院批准设《立石油公司或者同意!进行石油、天然气开!采,的批准文《件以及采《矿企:业法人资格证明
】
— ?第六条 登记管】理机关应当自收到】申请之日起40日内!作出准予登记或者】不予登?记的决定并通知【采矿权申请》人
?。
《 《需,要采矿权申请人修】改或者补充本办法第!五条规定《的资料的登记管理】机关:。应当通?知采矿权申》请人限期《修改或者补充
【
【。 :准予登记的采矿【权申请人《应当自收到通知【之日起30日内【依照本办法第—九条的规定缴纳采矿!权使用费并依照本】办法:第十:条的:规定缴纳国家出【资勘查形成的采矿权!价款办?。理登记手续领取采矿!许可证成为采矿权】人
:
,
:
不予登!记的:登,记管理机关应当向采!矿权申请人说明【理由
—
: : 第七条》。 采矿许可证有效!。。期按照矿山建设规模!确定大型以》上的采矿许》可证:有效期最长为30】年;中型的采—矿许可?证有效期最》长为20年 —;小型的采矿许可证!有效期最长为—10年采矿许—可证有效期满需【要继续采矿的采矿权!人应当在采矿许可】。证有效期《届满的30日前【到,登记管理机》关办理延《。续登记手续
!
》 采矿权《。人,逾期不办《理延续登记手续【的采矿?许,可证自?行废:止
—
第八条 ! 登记管理机关【在颁发采《矿许可证后应—。当通知矿区范—围所在地的有关县】级人民政府有关【县级:人民政?府应当自收》到通:知之日起90日内对!矿区范围予以—公告并?可以:。根据采?矿权人的申请组【织埋设界《桩或者设置》地面标志
】
—。第九条 国家实】行采矿权有偿取【得的制度采》矿权使用费按照矿】区范围的面积逐年】缴纳:标准为每平方公里】每年:l000《。元
!。 第十条》 申请国家出资】勘查并已经探—明矿产地的》采矿权的采矿权【申请人除依照本【办法第九条的规【定缴纳采矿权—。使用:。费外还应《当,缴纳国家出》资勘:查形成的采矿权价】款;采矿权》价款按照国家有【。。关,规定可以《一次缴纳也可以分】期缴:纳,
! 国家出资勘查形成!的采矿权价款由具有!矿业权评《估资:质的评估机构进【行评估;评估报告报!登记管理机关备【案
:
— : 第十一条 — 采:矿权使用费和国【家出资勘查形成【。。的采矿权价款由登记!管理机关收》取全部纳入国家【。预算管理具体管【理使:。。用办法由国务院【地质矿产主管部【门会同国务院财政部!门、计划主管部门制!定
! , 第十二条 有下!列情形之《一的由?采矿权人提出申【请经省级以上人民】政府登记管理机关】按,照国务院地质矿【产主管部《门,会同国务院财政【部门制定的采矿权】使用费和采矿权价】款的减免办法审查批!准,可以减?缴免缴采矿权使用费!和采:矿权价款
!。
《 : (一》。)开:采边远贫困地—区的矿产资源的;
!
《
》。 (二)开采!国家紧缺的矿种【的;:
》
: : (三)】。因自然灾害等不可抗!力的:原因造成矿山企业严!重,。亏损或者停产—的;
?
】 《 ,(四)国务院地质】矿产主?管部门和国务院【财政部门规定—的其他情形
!
第十三!条 采矿权—可以通过招标投【标的方式有偿取得
!
:
《 : 登记管理机关依】照本办法第三—条规:定的权限《确,定招标的矿区范围发!布招标公告提—出投标?要求和截止日—期;但是对境外招标!的矿区范围》由国务院地质矿产主!管部门?确定
—
,
: , 登记管理机关组!织评标采取择优【原则确?定中:标人中标人缴纳【本办法第九条—、第:十条:规定:的费用后办理登【记手续?领取采矿许可证成】为采矿权人》并履:行标书中承》诺的义务
》
【 第?十四:条 登记管理机关!应当对本行政—区域内的《采矿权人《合理:。开发利用《矿产资源、保护环境!及其他应当履行【的法定义务等情【况依法?进行:监督检查采矿权人】应当如?实报告有关》。情况并提交》。。。。。年,度报告
! , : 第十五条》 , 有下列情形—之一的采矿权人应当!在采矿许《可证有效期内—向登:记管理机关申请变】更登记?
》
《 : , , (一?)变更矿区范—围的;
《
》 (!二)变更主》要开采矿种》的;
《。
:
! (三)《变更开采方式—的;
?
:
! (四《)变更矿山》企业:名称的;
!
》 ? (:五)经依法批准转】让采矿?权的
【
第十六条!。。 采矿权人在采矿!许可证有效》期内:或者有效期届满停办!、关闭矿山的应当】自决定停办或者【关闭矿?山之日起3》0内向原发证—。机关申请办理—采矿许可证注销【。。登记手?。续
! 第十七条 任!何单位和个人未领取!采矿许可证》擅自采矿《的,擅自进入国家规划矿!。区,和对国民经济—具有重要价值的矿区!范围采矿《的擅自开采国—家,规,定实行保护》性开采的特》定矿种的《。超越批准的矿区【范围采矿的由—登记管理《机关依照有关法律】、行政法规》的规定予以处罚
!
?
第十【八条 《不依照本办法—规定:提交年度报》告、:拒绝接受监督检查或!者弄虚作假的由县】级以上?人民政府负责地【。质矿产管《理工作的部门—按照国务院地质矿】产主管部门》规定:的权限责令停止违】法行:为予以警告可以并】处5万元以下的罚】款;情节严重的由原!发证机关吊》销采矿许可证
】
,
:
》。第十九条 》 破坏?或者擅自移》动,矿区范围《界桩或者地面—。标志的?由县级以《上人民政《府负责地质矿产管理!工,作的部门按照—国务院地质》矿产主管部门规定】的权限责令限期恢】复;情节《严重的处3》。万元以下的罚款
】
,
:
《 第二十条— 擅自印制—或者伪造、冒用【。采矿许?可证:的由县级以上—人民政府《负责地质矿产管理工!作的部门按照国务院!地质:矿产主?管部门规《定的权限没收违法】所得可以并》处10万元》以下的罚款;构成】犯罪的依法》追究刑事责》。任
】 第二十一条 ! ,违,反本办?法,规定不按期缴—纳本办?法规定应当缴—纳的:费用的由登记管【理机关责令限期缴】纳并从?滞纳之日起每日加收!千分之二的滞纳金】;逾期仍不》缴纳的由原发证【机关吊销采》矿许可证
—。
】第二十二条 违反!本办法规定不办理采!矿,许可证变《更登:记或者?注销登记手续的由登!记管理机关责令限】期改正;逾期不改正!的由:原发:证机关吊销采—矿,许可证
》
【 第二十《三条 违》反本办法规定—开采:石油、天然气—矿产:的由国务院地质矿】产主管部门按照【本办:法的有?关规定给予行政处罚!
》
第二十四!。条 采矿权人被】吊销:采矿许可证的自采】矿许可证《被吊:销之日起2年内不】得再申请采矿权
!
第!二十五条 —登,记管理机关工作【人员徇私舞弊—、滥用职权》、玩忽职守构—成犯罪的依法追究刑!事责任;《尚,不构:成犯罪?的,。依,法给予行政处分
!
?
《 第二十六》。条 : 采矿许可证由国务!。院地:质矿产主管部门【。统一印制申请登记】。书、变更申请登记书!和注销申《请,登记书的格式由国】务院地质矿产主【管部门统一制定
】
》 第二十七条! 办理采》矿登记手续》应当按照规定缴纳登!记费收费标准和【管理:、使用办法由国【务院物价主管部门】会,同国务院地质矿【产主:管部门、财政部门】。规定
【
? 第二《。十八条 外商【投资开采矿产资源】依照本办法的—。规定办理;法—律、行政法规另有】特别规定的从其规定!
— 第二—十九条 中—外合作开采矿产资源!。。的中方?合作者应当》在签订?合同后将合》同,向原发?证机关备案
】
》 第三十条 【 本办法施行前已】经取得采矿》许,可证的由国务院地质!矿产主管部》门统一组织》换领:新采矿许可证
】
:
—本办法施行前已经开!办,的,矿山企业应当自本】办,法施行之日》起开始?缴纳采矿权使—用费并可以》依照:。本办法的规定—申请减缴、免缴【
【 , 第三《十一条 登—记管理机《关应当对颁》发的采矿许》可证和吊销的采矿许!可证予以公》告
》。
第三十!二,条 本办法所称矿!区范围是指经—登记管?理机关依《法划定?的可供开采矿产资】源的范?围、井?。巷工程设施分布范围!或,者露天剥离范围【的立:体空间区域
!
本办】法所称开采方式【是指地?下开:采或者露天开—采
:
【 第?三十三条 本【。办法附录的修改由】国务院地质矿产【主管部?门报国务院批准【后公布
—
? 第》三,十四条 本办法】自发布之日起施行1!987年4月—29日国务院—发布的?。全民所有制矿山企】业采:矿登:记管理暂《行办法和199【0年:11:月22日国务院关于!修改:〈全民所有》制矿山企业采—矿登:记管:理暂:行办法〉《的决定同时废止【
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