矿产资【源,开采登记管理办法】
》。
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(19—98年02月1【2日国务院令第2】4,1号:发布 根据》。2,014年07月2】9日国?务院关于修改部分行!政,法规的决定修正)】
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【 第一条《 为了加》强,。对矿产资源开采的】。管理保护《采矿权人的》合法权益维》护,矿产资?源,。开采:。秩序促进《矿业发展根》据,中华:人,民共和国矿产资源法!制定本办法
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,
》 第《二条 在中华人民!共和国领域及管辖的!其他海域开》采矿产资源必须【遵,守本办法
!
》第三条 开采【下,列矿产?资源由国务院—地质矿产主管部【门审批登《记颁:发,采,矿许:可证:。
! 《 (一)国家规划矿!区和对国民经济具】有重要价值的矿【区内的矿产资源;
!
《。
》 ? (二)领海及【中国管辖的其他【海域的矿《产资源;
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— (三)!外,商投资开采的矿产资!源;
【
《 : (四)本【办法附?录所列的矿产资源】
! 开采石《油、天然气矿—产,的经国务院指定的机!。关审查同意后由国务!院地质矿产主管【部门登记《颁,发采矿许可》证
! 开采下列矿产资!。源由省、自治区、】直辖市人民政府地】质矿产主管部门【审批登记颁发采矿】许可证
! 《 ? (一)本》条第:一,款、第二款规定以】外的矿?。产,储量规模《中型以上的矿产资】源;
【
:。 , (二)!国务:院地:质矿:。产主管部《门授权?。省、自?治区:。、直辖市人民—政府地质矿产主管部!。。门审批登记的矿产资!源
—
? 开采本条第【一款、第二款、第三!款规定以《外的矿?产资:源由县级以》上地方?人民政府负责—。地质矿产管理工作】的部门?按照省、自》治区、直《辖市人?民代表大会常务委员!会制定的管理办法】审,批登记颁发》采矿许可证
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《
矿区范】围跨县级以》上,行政区?域的:由所涉及行政区域的!。共,同上一?。级,登记管理机》关审:批登记?颁发采矿《许,可证
—
》。 县级以上地—方人民政府负责地质!矿产管理《工作的部《门在审批发》证后应当逐级—向上一级人民政【府负责地质矿产管】理工作的部门备【案
【 , 第四条 】采矿权申《请人在?提,出采矿权申》请前:应当根据经批准【的,地,质勘:查储量报告》向,登记:。管理机关申请—划定矿区范围
】
?。
需要申】请立项设立矿山【企,业的应当根据—划定的矿区》范围按照国家规定办!理有关手续》
?。
》 第五条 — 采矿权《。申请人?申请办理《采,矿,许可证时应当—向登:。记管理机关提交下】列资:料
?
》 ? (一)【申,请登记书和矿区【范,围图;
《
】 (二)】采矿权?申请人资质条件的】证明;
】
!。(三:)矿产资源开发利用!方案;?
》
, , , 《 (四)依—法,设立:矿山企业的批准【文,件;
】。 》 : ,(五)开采矿—产资源?的环境影响评—价报:告;
】 】(六)国务院地【质,矿产主管部门—规定提交的其他【资料
【。
: 申《请开采国家》规,划矿区或者对国民】经济具有重要价【值的矿区内的矿产】资源和国《家实行保护性—。开,。采的特定矿种的【还应当提交》国务院有关主管部】。。门的批准文》件
【 : , 申请开采石—油、:天然气的还》应当提?。交,国务院批《准设立石油公司或】。者同意进行》石油、天《然气开采的批—准文件以及采—矿企业法人资格证明!
【 : 第六条 登记管!理机关应当自收到申!请之日?起40日内作出【准予登记或者不予】登记的决定》并通知采矿》权,申请人
》
》 : 需要采矿权申请人!修改或者补充本【。。办法第五条规定的资!料的登记管》理机关应当通知采矿!权申请人限》期修:改或者补充
!
准【予登记的采矿权申】请人应当自》收到通知《之日起30日—内依照本办法—第九条的规》定缴纳采矿权使【用费并依《照,本办法第十条—的,规定缴纳国家出资】勘,查形成的采矿—权价款办《理登记手续》领取:采,矿许可证成为采【矿权人?
】 不予登》记的登记管理机关】应当向采《。矿权申请人说明理由!
《
《 , 第七条 —采矿许?可证有效《期按:照矿:。山建设规模确定【大型:以,上的采矿许可证有】效期最长为30年;!中型的采《矿,许可证有《效期最长为2—0年 ;小型的采】矿许可证有效期最】长为10年采矿许可!证有效期《满需要继续》采矿的采矿权人应当!在采矿许可证—有效期届《满的30日》前到登记管》理机关办理延续登记!手续
?
【 采矿权人逾期不!办理延续登》记手续的采矿许【。可证自?行废:止
《
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第—八条 登记—管理机关在颁发采矿!许可证后应》当通知矿区范—围所:在,地的:有关县级人民政【府有关县级人民政府!应当自收到通知【之,日起:90日内对矿—区范:。。围予以公告并可以】根据:采矿权人的申请组织!埋设界桩或者设置地!面标志
! 第九—条 ?国家实行采矿权【。有偿取?得的制度采》矿,权使用费按照矿区范!。围的面积逐年缴纳】标准为每平方公里每!年l00《0,元
:。
!第十条 申请国家!出资勘查并已—经探明矿产》地,的采矿权的采矿权】申请人除依照—本,办法:第九条的《规定缴?纳采矿?权使用费外还—。应当缴纳《。国家出资勘》查形成?的采矿权价款—;采矿权价款按照国!家有关规定可—以一次缴纳也可【以分期缴纳》
! 国家出资》。勘查形成的采矿权】价款由具有矿业权】评估资质的评估机构!进,行评估;评估报告】报登记管《理机关备案
!
第十一!。条 采矿权使用费!和国家出资》勘查形成《的采矿权价款由【登,。记,管理机关收》取全部纳入》。国,家预算管《理具体管理使用办】法由国务院地—质矿产主管部门【会同国务《。院财政部《门、计?划主管?部,门制定?
【 第十二条 !。有下列情形之一的由!采矿权人提出申【请经:。省级以上人民—政府登记管理机关】按照国务《院地质矿产主—管部门会同国务院财!政部门制《定的采矿《。权使用费和》采矿权价款》的减免办法审查批】准可以减《缴免:。缴采矿权使用费和采!矿权价款《
— (!一):开,采边远贫困地区【的矿产资源的;【
! 》(二)开采国—家紧缺的矿种的;
!
— (】三)因自然》灾害等不可抗—力,的原因?造成矿山企业严重】亏损或者《停产的;
!
, 【 (四)国务院【地质矿产主管部门和!国务:院财:政部门?规定的其他》情形
! 第十》三条 采矿权可以!通过招标投标的方式!有偿:取得
】 《登记管理《。机关依照本》办,法第:三条规定的权限确定!招标的矿区范围发】布招标公告提出投】。。标要求和截止日【期;但是对境—外招标的矿》区范围由国务院地】质矿产?主管部门《确定
—
登【。记管理机关组织【评标采取择优原【则确定中标人中标】人缴纳本办法第九条!。、第十条规定的费】用后办理《登,。。记手续领取采—矿许可证成为采矿权!人并履?。。行标:。书中承诺的义务
】
【 ,。 第:十四条 登记管】理机关应当对本【行政区域内的采矿权!人合理开《发利用矿产资—源、保护环境及【其他应当履行—的法定义务》。等情:况,依法:。进行监督检查采【矿权人应当如—。实报告有关》情况:并提交年度报告
】
【 第十五条 】有下列情形之一【的采矿?。权人应当《在采矿许可》证有效期内》向登记管理机—关申请?变更登记
—
】 (》。一)变更《矿区范围的;
】
,。
— : (二)—变更主要开》采矿种的《。;
《
】 , (三)变更开采!方式:的;
》。
? 《 ? (四?)变更矿《山,企业名?称的;
! (!五,)经:。依法:批准转?让采矿权《的
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, 第十—六条 采矿权人在!采矿许可证》。有效期内或者有效期!。届满:停,办、关闭《矿山的应当自—决定停办或者关闭矿!山之:日起:30内向原》发证机?。关申:请办理?采矿许?可证:注销登记手续
【
!第十七条 —任何单位和个人【未,领取采矿许可—。证擅自采《矿的擅自进》入国:家规划矿区和对【。国,。民经济?具有:。重要价值的矿区范围!采矿的?擅自开采《。国,。家规定实《行保护?性开采的特定—矿种的超越批准【的矿区范围》采矿的由登记管理】机关依照有关法律、!行政法规的规定予以!处罚
!。 ?第十八?条 不依照—本办:法规定提交年度【报告、拒绝接受监】督检查?或者弄虚作假的由县!级以上人民政府负】责地质矿产管—理,工作的部门按照国务!院地质矿产主管部门!。规定:的权:限,。责令:停止违法行为予以警!告可以并处5万元以!下的:罚款;情节严—重的由原发证机关吊!销采:矿许可证《
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第十】九条 破》坏或者擅自》移动矿区范》围界:桩或者地面标志【的由县级以上人民政!府负责地质矿产管】理工作的部门—按照国务院地—质矿产主管部门规定!的权:限,。责令限期《恢复:;情节严《重的处3万元以下】的罚款
《
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—第二十条《 擅?自印制或者伪造【、冒用采矿许可证的!由县级以上人—。。民,政府负责地质矿【产管理工作的—。部门按?照国务院《地质矿产《主管部门《规定的?权,限没收违法所得可以!并处:10万元以下的罚款!;,构成犯罪的》依法追究刑》事,责任
【
, 第二十一】条 违《。反本:办,法规定不按期缴纳】。本办法规定应当【缴纳的?费用:的由登记管理机【关责令限期缴—纳并从滞纳之—日起每日加收千【分之二的滞纳金;逾!期仍不缴纳的由【原发证机关吊销采矿!许可证
! 第二十二条! 违反本办法规定!不办理采矿许—可证变更登记—。或者注销登记手续】的由:登记管理机关责令限!期改:正;逾?期不改正的》由原发证机关吊销采!矿许可证
【
》 , 第二十《三,条 违反》本,办法规定《开采石油、》天然:气矿:产的由国务院—。地,质矿产主管》部门按照《本办法?的有关规《。定给予行《政处罚
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》 :第二十四条 【采矿权人《被吊:销采矿?许,可证的自采矿许可证!被吊:销之日起2》年内不得再申—请采:矿权
《
《 , 第《二,十五条 登—记管理?机关工作人》员徇私舞《弊、滥用《职权、玩忽职守【构成犯罪的依法【。追究刑事责任—;尚不构成犯罪的】依法给?予行政处分
】
》 第二十六条【 采?。矿许:可证:由国务?院地质?矿产主管部门统一印!制申请登记书、变】更,。申请登记书》和注销?申请登记书的—格式由国务》院地质矿《产主管部门》统一制定
【
? 第二十七条! :办理采矿登记手续】应当按照规定—缴纳登记费收费标】准,和,管理、使《。用办法由《国务院物价》主管部门会》同国务院地质矿【产,主管部门、财—政部门规定
】
? , , , 第二十八条 】外,商,投资开采矿产资【源,依照本办法》的规定办理;法律、!行,。政法:规另有特别》。。。规定的从其规定
】
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第二十!九条 中外—合,作,开,采矿产资源的中方合!作者应?当在签订合》同后将?合同向原发证—机关:备案
《
【 第三十条 本】办,法施:行前已?经取得采矿许—可证的由国》务院地质矿产主管】。部,门统一组《织换领?新采:。矿许可?证
【 本办法施】行前已经《开办的矿《山企业应当自本【办法施?行之:日起开始缴纳采矿权!使用费并可以—依照本办法的规定申!。。请减缴、免缴
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【第三十一条》 登记《管理机关应》当对颁?发的采矿许》可证和?吊销:。的采矿?许可证予以公—告
《
《 第三十二条 ! 本:办法所称矿区范【围,是指经登记管理机】关依法划定的可供开!采,矿产资源的》范围、井巷》工程设施分布—范围或者露天剥离】范围:的立体空间》。区域
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本!办法所称开》采方:式是指?地下开采或者—露天开采
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》 第三十三条【 本办法附录的修!改由国务院地质矿产!主管部门报国务【院批准后公布—
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【 第三十》四条 本办法自】发布之日起施行19!87:年4月2《9日国务院发布的全!民,所有制矿《山,企,业采矿登记管理暂】行办法?和,1990年11月2!2日国务院》关于:修改〈全民所有【制矿山企《业采矿登记管理暂行!办法〉?的决定同时》废,止
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