矿产—资源:开采登记《管理:办法
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(19》98:年02月《12日国务院令第】241号发布 根据!2,014年07月【。29日国务院关于修!改,部分行政法规—的决定修正)
【
! 第一条 【为了:加强对?矿产资?源开采?的管理保护》采矿权人的合法权益!维护矿产资》源开采?秩序促进矿》。业发:展根据中《华人民共和国矿产】资源法制定本办法
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,
— 第二条 在】中华人民共和国领域!及管辖的其他海域】开采:矿产资源必须遵守本!办法
?
,
】第三条? , 开采?下列矿产《资源由国务院地质】矿产主管部门审【批登记颁发采矿许】可证
】 【 (一)国》家规划矿区和对国民!经济具?有重要价值的矿区内!。的矿产资源;
【
》。 : —(二)领《海及中国管》辖的其他《海域:的矿产资源;
】
】 ? (:三)外商投资开【采的矿产资源;
】
【 (四】)本办法附录所列的!矿,产资源
《。
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》。开采石油、》天然气矿产的经国】务院:指定的机《关审查同意后由【国务:院地质矿产主管部门!登记颁发采矿许【可证
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开【采,下列矿?产,资源由省、自治【区、直辖市人—民政府地质矿产【主管:部门审批登记颁发】采矿许可证
】
《 》 (一《)本条第《。一款、第二款规定以!外的矿产储量规模中!型以上的矿产资【。源,;
《。
?。 (!二)国务院地质【矿产主管部门授权】省,、,自治区、直辖—市人民政府地质矿产!主管部门审批登记的!矿,产资源
—
》 开采本条—第一款、第》二款、第三》款,规定:以外的矿《产资:源,由县级以上》地,方人民政《。府负责地《质,矿产管理工》作的部门按照省【、自治区、》直辖市人民代表大】会常务委员》会制:定的管理办法审【批登记颁发采矿【许可证?
:
矿!区范围跨县级以上】行政区域的由—所,涉及:行政区域的共同上】一级登记管》理机关审《批登记颁发采矿许】可证
! 县《级以上地《方人民政《府负责地质矿—产管理工作的部门】在审批发证后应【当,逐级向上一级人民】政府负责地质矿【产管理工作的部门备!案
《
【第四条? 采矿权申请人在!提出采矿权》申请前应当根据经】批准的地《。质勘查储量》报告向?登记管理机关申【请划定矿区范围
】
:
? , ?需要申请立项设立】矿,山企业的应当根据划!定的矿区范围按【照国家规定》。办理:有关手续
》
【。 第?五条 采矿权申请!。人申请办理采矿许】。可证时应当向登记】。管理机关《提交下列资料
【
:
《 — (一)申》请登记?书和矿?区范围图《;
! 《 , (二)采》矿权:。申请人资《质条件的《证明;
!。 (!三)矿产资源开发利!用方案?;
《
《 (】四,)依法设《立矿山企业》的批准文件》。;
—
: (】五)开采矿产资【源的环境影响评价】报告;
—
】 (六)国务】院,地质矿产主》管部门规定提—交的其?他,资,料
【 ? ,申请开采国家规划】矿区:或者对国《民经济具有》重要价值的矿区内】。的矿产资源和国家实!。。行保:护性开采的特定【矿种的还应当—提交国务《。院有关主管部门【的批准文件
】
? : , 申请?开采石油、天然【气的还?应当提交《国务院批准》设立石油公司—或者同意进行石油】、天然气《开采:的批准文件以—及,采矿企?业法人资格证明【
》
第六条 ! 登记管理机—关应:。当自收到《申请之日起40日】内作:出准予登记或者不】予登记的决定并【通知采矿权申请【人
?。
:
—需要采矿权》申请人修改或者补】充本办法《第五条规定的资【料的登记管理机关应!当通知采矿权—申请人限期修改或者!补充
?
》 准予登【记的采矿权申请人应!当自收到通知之日起!。30日内依》照本办法第九—条的规定《缴纳采矿权使用费并!依照本办法第十条的!。。规定缴纳《国家出资《勘查形成的》采矿权价款办理登】记手续领取采矿许】可证成为《采矿权人
】
《。 不予登记—的,登记管理《机关应?当,向采矿权申请人说明!理由
《
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《 第《。七条 采》矿许可证有效—期,按照矿山《建,设规模确定》大型以上的采矿【许可证有效期最【长,为30?年;中型的采矿许】可证有?。效,期,。最长为?20年 ;小—型的采矿许可证有】效期最长为》10年采矿许可【证有效期《满需要?继续采矿的采矿权】人应当在采矿—许可证有《效期届满的3—0日前到登记管理机!关办理延续》登记:手续:
《
》。 采矿权《人逾期不办理延续】登记手?。续的采矿许可证【自行废?止
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, ? 第八条 —登记管理机关在颁】发采矿许可证后【应当通知《矿,区范围所在地的有关!县级人民政府有关县!级,人民政府《应当自收到》通知之日起90日内!对矿区?。范围:予以:公告并可以根据【采矿权人的申—请组织埋设界桩或者!设置地面标志
】
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第九!。条 ?国家实行采矿权有】偿取得的制度采矿权!使用费按照矿—区范:围的面积逐年缴【纳标:准为每平方公里每年!l000元》
】 第十条》 , 申请国家出—。资勘查并已经探明矿!产地的采矿权的采矿!权申请人《除依照本办法第九条!的规定缴纳采—矿,权使用费外还应当】缴纳国家出资勘查形!成的采矿权价—款;采矿权价—款按照?国家有关规定—。可以:。一次缴纳《也可以分期缴纳【
! 国家?出资勘查形成—的采矿权价》款由具有矿业权评】估资质的《评估机构《进行评估;评估【报,告报登记管理机关】备案
》。。
【第十一条 采矿】权使用费和》国家:出资勘查形成的采】矿权价款由登—记管理机关》收取全部纳入国家预!算管理具体》管理使用办法由【国务:院地质?矿产:主管部?门会同?国务院财政部—门、计划主管—。部门制定
】。。
》 第十二条 有】。下列情形之》一,的由采矿权》人提出申请经省级以!上人:民政府登《记管理?机关:按照国务院地质矿】产主管部门》会同国务院财政部门!制定的采《。矿权使用费和采矿】权价款的《减免办?法审查批准可以减缴!免缴采矿权使用费】和采矿权《价款
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? , —(,一,。)开采边《远贫困地区的矿产】资源的;
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! (二)开采国!家,。紧缺的矿种》的;
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— , (三》)因自然灾害等【。不可抗力《的原因造成矿山企业!严重亏损《或者停产的;—
?
】 (四)—国务院地质矿产主】管部门和国》务院财政部》门,规定:的,其他:情形
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《 第十三》条 ?采矿权可以通过【招,标投标的方式有偿取!得
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— 登记管理机关依照!本办法第三》条规定的权限确【定招标的《矿区范围发》布,招标公告提出投【标,要求和?截,止日期?;,但是对?境外招标的矿—区范围由国务院地质!矿产主管部门确【定
?
《 登记—管理:。机关组织评标采取】择优原则确定中【。标人中标人缴纳本】办法第九条、第十】条规:定,的费用后办理登记】手续领取采矿许可】证成为采矿》。权人并履行标书中承!诺的义?务
》。
》 第十四《。条 登记管—理机关应当对本【行政区?域内的采矿权人合】理,开发利用矿产资【。源、保?护环境及其他应【当履行的法》定义务等情》况依法?进行监督检查采【矿权人?应当:如实报告有》关,情况并提交年度报】告
【 第》十五条 有—下列情形之一的采】矿权人应当在—采矿许?可证有效期》内向登记管》理机:关,。。申请变更登记
】
,
! (?。一)变更矿》区范围的;
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! (二—)变:更主要开采矿种的】;
》
》 》(三:)变更开《采方式的;
【
【 (四【)变更矿山企业名】称的;
《
:
】 (五)经依】法批准转《让采矿权的
【
,。
:
》第十六条《 采矿权人在采矿!许可证?有效期内或者—有效期届满停—办、关?闭矿山的《应当自决《定停办?或者关闭矿山—之日起30内向原】发,证机:关申请办理》采矿许可证注—销,登记手?。续,
,
【 第十七》条 ?任,何单位和个人—未领取采矿许—可证擅?。自采矿的擅自进入国!家规:划矿区和《对国民经济具—有重要价值的矿【。区范围采矿的擅【自开采国家规定实行!保,护性开采的特定矿】种的超越批准的矿区!范围采矿的由登记】。管理机?关依照有《关,法律、行政法规的规!定予以?处罚
! : ,第十:八条 《。不依照本办法规定提!交,年度报告、拒绝接】受监督检查或者弄虚!作假的由县》级,。。。以上人?民政府负责》地,质矿:产,管理工?作的:部门按照国务院【地质矿产主管部【门规定的权限责令停!止违法行为》予,以警:告,可以并?处,5万:元,以下的?罚款;情节严重【的,由原发证机关吊销】采矿许可证
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【 第?十九条 破坏【或者擅自移》动矿:区范围界桩或者地】面标志?。的由县级以上人民】政府负责地质矿产】管理工作的部门按】照国务院地质—矿产主管部门规定】的权限?责令限期恢复;情】节严重的处3万元】以下的罚款
!
第【二十条 》擅自印制《或者:伪造、冒用采矿许可!证的由县级以上人民!政府负责地质—。矿产管理《工作的部门按照国】务院:地质矿产主管部门规!定的权限没收—违法所?得可以并处10万元!以下的罚《款;构成犯罪的依】法追究?刑事责任
!
《 第二十一条 【 违反本办法规定不!按期缴纳本办法规定!应当缴纳《的费用的由登记管理!机关责令限期缴【纳并:从滞纳之《日起每日《加收千分之》二的滞纳金;逾【期仍不缴《纳的由?原发证机《关吊销采矿许可证
!
— 第《二十二条《 违反本办法规】定不办理《采,矿许可证变》更登记或者注销【。登,。记,手续的由登》记管理机关责令限期!改正:;逾期不改正的由原!发证机关吊销采矿许!可证
! ?第,二十三条 违【反本办法规》定开采石油、天然气!矿产的?由国:务院地质矿产—主,管部门按照本—办法的有关规定给】。予行政处罚
】
》 :第二十?四条: 采矿权人被吊销!采矿许可《证的自采《矿许可证《被吊销?之日:起2:年内不得再申请采矿!权
:
】 第二十五》条 登记管—理机关工作》人,员徇私舞弊、—滥用职权、玩忽【职守构成犯》罪的依法追究刑事责!任;:尚,。不构成犯《。罪的依法给予—行政处分
【
第二!十六条 采矿许可!证由国务院地质矿产!主管部门统一印制申!请登记?书、变更申》请登记书和注销申】请登:记书的格式由—国务院?地质矿产《主管部门统》一制定
《。
】 第二十七》条 办理采—矿登记手续应当【按照规定缴》纳登记费收费—。标准和管理、—使用办法《由国:务院:物价主?管部门会同》国务院地质矿产主管!部,门、:财政部门《规定
《
】第二十八条 【外商投?资开采?矿产:资源依照本办法的规!定办理;法律、行政!法规另?有特别规定的从【其规定
《
】 第二十九条 】中,外合:。作开采矿产资源的中!方合作?者应当在签订—合同后将《合同向原发证机【关备案
》。
【 第三?十条 《本办法施行前已【经取得采矿许可【。证的由国务院地质矿!产主管部门统一组】。织换领?新采矿许可证
】。
— 本办法施行【前已经开办的矿【山企业应当》自本:办法施行之日—起开始缴纳采矿【权使:用费并可以依照本办!法的规定申》请减缴、免缴
【
—。 第三十一条 ! 登:记管理机关应—当对颁发的采—矿许可证和》吊销的采矿许可证】予以公告
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】第三十二条 本】。办法所称矿区范围是!指经登记管理机关】依法划定的》可供:开采矿产资源的范围!、井巷?工程设施分布范围】或者露?天剥离范围》的立体空间区域
!。
— 本?办,法所称开采方式是】指地下开《采或者露天开采【。
?。
,
—第三十三条 【本办法附录的—修改由国务院地【质矿产主管部门【报国:务院:批准后公布》
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: , 第三十四条 】 本办法自发—布之日起施行1【987年4月—29日国务院—发布的?全民所有制矿山企】业采矿登记管理暂】。行,办法:和1990年—11月22日国务院!关于修?改〈全民所有制矿】山企业采《矿登记管理暂行【办,。法〉的决定同—时废止
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