安全验证
剧毒化学】品购买和《公路运?输许可证件管理办】法 !    第》。一条  为加强对剧!毒化学品购》买和公路运输的【。监督管理保障国家】财产和公民》生,命财产安全根据【中,华人民共和国—道路交通安全法【危险化学品安—全管理条《。例等法律、》法规的规定制定【本办法 —     【第二条  除个【人购买农药、灭鼠】药、灭虫药以外在】中华:人民共和国境内【购买和通《过公路运输剧毒化学!品的应?当遵守本办》法   !  本办法所称剧毒!化学品?按照国?务院安?全生产监督》管理部门会同—国务院公安、—环保、卫《生、:质检、交通部门确定!并公:。布的剧毒化》学品:目录执行《    ! ,第三条  国家对购!买和通过公路运输剧!。毒化:学品行为实行许【可管理制度购买【和,通过:公路运输剧毒化【学,品应当依照本—办法申请取得剧毒】化学品?。购买凭证《。剧毒:化学品准购证和【剧毒化学品公路运】输通:行证未?。取得上述许可证【件任何单《位,和个人不《得购买、通过—公路运输剧》毒化学品 — :     —任何单位或者个人】不得伪造、变造、】买卖:、出借或者以其他方!式转让?剧毒化学《品购买凭证剧—毒化:学品准购证》和剧:。毒化学品公路运输】通行证不得》使用作废的上述许可!证件 —     第四】条  公安机关应】当坚持公开、公【。平、:公正的原《则严格依照本—办法审查核发—剧毒化学品购买【和公路运输许可证件!建立:健全审查核发—许,可证:。件的管理档案—公开办理许可—证件的公《安机关主《管部门的通信地址】。。。、,联系电话、传—真号码和电》子信箱并监》督指:。导从业?单,位严:格执行剧毒》化学品购《买和公路运输—许可管理规定 】    【 省级公安机—。关对:核发:的,剧毒化学品》。购,买凭证、准购证【和公路运输》。通行证应当》建立计算机》数据库包《括证件编《。。号、购买企》业、运输企业、运】输车辆、驾驶人、】押运人员、》剧毒化学《品品名和数量、【目的地、始发地、行!驶路线?等内容数据》库的项目《和数据的格式应【。当,全国统一治安—管理、交通管—理部:门应当建立信息共】享或者通报制度 ! 《  :  第五条 — 经常需要购买、】使用剧毒化》。。学品的应当持销售】单位生产或者经营剧!毒化学品《资质证明复印件【向购买单位》所在地设区的市级】人民政府公安—机,关治安管《理部门提出申请符】合要求的由设区【的市级人民政府公安!机关:负责:人审批?后将:盖有公安机关印章】的剧毒化学品—。购买:。凭证成册发给—购买或者使用单位保!管、填写《 :   —    《。  (一)生产危】险化学品《的企业申领剧毒【化学:品购买凭证时应【当如实填写》剧毒化学品》购买凭证申请表【并提交危《险化学品生产—。企业安全生》产,许可证或者批准书】的复印件 —    【     (二)】经营:剧毒化学品的—企业申领剧毒化【学,品购买凭证时应当如!实填写剧毒化学【品购:买凭证申《请表并提交危险【化学品经营许可证(!甲,。。种)的复《印件 】   ?     (—三):。其,他生产、科》研、:医疗等经常需要【使用剧毒化学—品的单位申》领剧毒化学品购买】凭证:时应当如实》填写剧毒《化,学品:购买凭证申请表并提!交使:用、接触剧》毒化学品从业人员的!上岗资格证的复印件!使用剧毒化学—品从事生产的单位还!应当提交危险化学品!使用许可证、—批准书或者》其他相应的从业【。许可证明 》 ?     —第六条? , 临:时,需要购买《、使用剧毒化—学品的应当持—销售单位生产—或者经?。营剧毒化学品资质证!明,复印件向购》买,单位所在地》设区的市级人—。民政府公安机—关治安管理部门【提出:申请符合要求的由】设区的市《级人民政府》公安机关负责人审】批签发剧毒化学【品准购证 【 ?    《申领剧毒化》学品准购证时应【当,如,实填:写剧毒化学品准购证!申请表并《。提交注?明品:名、数量、用途【的单位证明》 :  》  : 第七条  对需要!。通过公路运》输剧毒化《学品的以及单车运】。输气态、液态剧毒化!学品超过五吨的【由签发?剧毒化学品购买【凭,证剧毒化学品准购】证的公安机关治安管!理部门将证件—编号、?发证机关《、剧毒化学品品【名、数?量等:。有关信息向运—输目的地县级人民】政府公安机关交【通管理部门通报并】录入剧毒化》学品公路运输安【全管理数《据库:具体通报办法由【省级人民政府公安机!关,制定  !  : 第:八条  需要—通过公路运输剧毒】化,学品的?应当向运《输目的?地县级人民政—府公安机关交通管理!部门申领剧毒化学】品公路?运,输,通行证申领》时托运人《。应当如实填写剧【毒化学品公路运输通!行证:。申请表同时》提交下列证明—。文件:和资料并接受—公安机关交通管理】部,门对运输车辆—和驾驶人、押—。运人员的《查验、审核 — ,  》      —。 (一)剧》毒化学?品购买?凭证或者剧毒化学】品准购证 !   ?  运输进口—。或者出?口剧毒化学品的【应当提交《危,险化学品进口或者出!口登:记证  !       (二!)承运单位从事危险!货物道路运输的经营!(运输)许可—证(复印件》)、机动车》行驶证、运》输车辆从《事危险货《物道路?运输的道路运输【。证  】   ?运输剧毒化学品【的车辆必须设置安装!剧毒化学品》道路运输专用标识】和安全标《示牌安全《标示牌应《当标明剧毒》化学品品《名,、,种类、罐体容积、载!。质量、施救方法、】运输企业联系电话】 ?       !  (三)驾—驶人的机《动,车驾驶证驾》驶人、押运人员【的身:份证件以及从事危险!货,物道路运《。输的上岗资格证 】     !    《(,四)随?剧毒化学品公路运】输通行证申请表【附运输企业对—每辆运输车辆制作】的运输路线图和运行!时间表?每辆车拟运》输的载质量 【 《   ? 承运单位》不在目的地的可【以向运输《目的地县级》人民政府公》安机关交通管—理部门提出》申,请委托运《输,始发地县级》人民政府公安机【关交通管理部门【。受理核发剧毒—化学品公路运—输通行证但不—得跨省(自治区、直!辖市)委《托具体委托办—法由省级人民—政府公安机关制定 !     !第九条  公安机】关,交通:管理:。部门受理《申请后应当》。及时审核和查—验以下事项 — : :    《    《 (一)审》核证明文件的真实性!并与省?级人:民政府公安机关【。。建立的剧毒化学【。品公路运输安全管理!数据库进行比—对,审核证?明文件与运输单【位、运输车》辆、驾?驶人和押运人员的】同一性 —   》      (二】)审核驾驶人—在一个记《分周:期内是否《有交通违法》记分满12分—或者有两次以上驾驶!。剧毒化学品运输车辆!。超载、超速》记录 】 ,  : ,。。   ? (三)审核申请】的通行路线和时间】是否可能对公共安全!。。构成威?胁 —        】 ,(四)查验运输车】辆是否设置》安装:了剧毒化学品道路】运输专用标》识和安全标示—牌是否配备了—主管部门规定的【应,急处理器材和—防护用品是否有非法!改装行为轮胎花【纹,深,度是否符合国家标准!车辆定期检验周【。期的时间《是否在有效期内【    ! ,    (五—)审核单车》运输的?数量是否《超过行驶证核定【载质量 【     第十条!  公安机》关交通?管理部门经过审核和!查验后应当按照下】列情况分别处—理 》。    》     (一【),对证明文件真实有效!运输:单位、运输》车辆、驾《驶人和押运人员符合!规定通?行,路线和时间对—公共安全不构成【威胁的报本级公【安机关负责人批准签!发剧:。毒化学品公路运输】通行证每次运输一】车一证有效期不超】。过1:。5天  !    《   (二)对其】他申请条件符合要】求但通行路线—和,时间有可能对公共】安全构成威胁的【由,。公安机关交》。通管理部《。门变更通行路线和】时间后再《予批准签发》剧毒化学《品公路运输通—行证 — , ,       【 (三)对车辆定期!检验合格标志已超过!。有效期?或者:。在运输过程中将超过!有效期的没有设【置专用标识》、安全标示牌的或】者没有配备》应急处理器材和【防护用品应当经【。过检验?合格补充有关设置】配齐:有,关器材和用》品后重新受理申请 !  —  :     (—四)对证《明文:件,过期或者《失效:的证明文《件与计?算机数据库》记录比对结果不一】致或者没有记录【的承运单位不—具备运输危险化学品!资质的驾驶人、押运!人员不具备上—岗资格的驾驶人交】通违法记录》不符合本办法要【求,的或者?车辆有非法改装行为!或,者安全状况不符合国!家安:。全技术?标准:的不予批准 — ?    》 行驶路线跨—越,本,县(市、区、—旗)的?应当由县级》。。人民政府公安—机关交通管理部【门报送?上一:级公安?机关交通管理部【。门,核,准;行驶《路,线跨越本《地(市、州》、盟)或者跨省(】自治区、直辖市)】的应当?逐级上?报到省级人》民政府公安》。。。机关交通管理部门核!准由县级人民政府】。。公安:机关交通管》理部门按《照核:准后的路线指—定,对跨省(自治区【、直辖市《。)行驶?路线的指定应当由所!在地省级人民政【府公安机关交通管】理部:门征:得途径地省级人民政!府,公安机关交通管理】部门同意《    ! 第十一条  签发!通行证后发证的【公安机?关交通管理部门应】当及时?将发证信息发送【。。到省级人民政府公安!机关建立的》剧毒化学品公路【运输安全《管理:数据:库并通过书》面或者信《息系统通报沿—线公安机关交通管理!部门跨县(市、区】。、旗)运输的—。由设区的市级人【民政府公《安机关?交通管理部》门通报跨地(—市、州?、盟)和跨省(【自,治区、直辖市)运】输,的由省?。级,人民政府《公安:机关交通管理—部门通报 】     对气】。态、液态剧毒化【学品单车《运输超过《五吨的签发》通行证的《公安机关交》通管理部门应—当报上一级公安【机关交通管理部【门备案? :。 ?  :   具体通报和】备案办法由省级人民!政府公安机关制定】 》     第十【二,条  目的地、【始发:地和途径地公安机】关交通管理部门【应当通过信息—系,统,或,。者采:取其他方式及时了解!。剧毒化学品运输信息!加强对剧毒化学品运!输车辆、驾驶人遵守!道路交通安》全法:律规定情况的监督】检查 】。。    第十—。三条  申领剧【毒化学品购买—。。凭证剧毒化学品准】购证:的申请人《或者申?。。请人委托的代—理人可?以直接到《公安机关提出—书面申请也可以【通过信函、传真、电!子邮件?等形式?提出申请《 —    《第十四?条,。  公安《机关对?申领单?位提交的申请材【料应当按照下列规定!分别处理 【     【 ,。 ,。。  (一)》。对符合?申领条件的应当当】场受理并出》具书面凭证 】      】   (二)对申请!材料不?齐全或者不》符合法定《形式的应当当场一次!性告知需《要补正的全部内容;!申请材料《存在的错误可—以当场更正》的应当允许申请人当!场更正 》 《     》。   (三)—对不属于《本机关职权范围或者!本办法所规定的【许可事项《的应当?即时作?出不予受理》的决:定并:出具书面凭》证 【   ? 第十?。五条  对已—。经受理的申》请公安机《关,应当及时进行审【查并在三个工作日】内作出批准或者不予!批准的?决定:;对申请跨省(自治!区、直?。辖市)运输》需,要勘察核定》行驶线路的应—当在十个工》作日内作出》批准或者《不予批准的决定对】批准的应当即时填发!剧毒化学品购买【和公路运《输许可证件》并于当日送达—或者通知申请人【领取;?对,不予批准《的应当告知申请【人不予批准的—理,由并出具不》予批准的书面凭证 !    】 第十六条  剧毒!化学品购买凭证由发!证公安?机关:成册核发给购买【或者使用单》位的由该单》位负责人按》照制度规《。定审核?签批使用持证单位用!完,后应当及时将—购买凭证的存根交】回,原发证公安机关【核查存档 】 :    已经—领取剧?毒,化学品购买凭证的单!位应当建立》规范的购买凭证保管!、填写、审》核、签批、使用【制度严格管理因故不!再需要使《用时应?当及:时将尚未《使用的购买凭—证连同?已经使用的》购买凭证的存—根,交回原?发证公安机关—核查:存档 ? :。  《  : 第十七条  【销,售单位销《售剧毒化学》品时应当收验—剧毒化学品购买凭】证或:者剧毒?化学:品准购证按》照购买凭证或者准】。购证许可的品名、】数量销?售并:如实填写剧毒化学】品购买凭证或—者,。剧毒化学品准购证】回执第一联和回执】第二联?由购买经办人签字】。确,认   !  回执《第,一联由购买单位带回!并在保?。管,人员签注《接收:情,况后的?七日:内交原?发证公安机关核【查存档;回》执第二联由销售单位!在,销售后?的七日内交所在【地县级人民政府【公安机关治安—管理部?门核查存档 !   《  第十《八条  通过—。公路运输剧毒化学品!的应当遵守中—华人民?共和国道《路交通?安全法?危险化学《品安全管理条—例等法?律,、法规?对剧毒化学品运输安!全的管理《规定悬挂警示标【志采取必要的—安全措施并》按,照剧毒化学品公路运!输通行证载》明的运?输车辆?、驾驶人、》押运人员、装载数量!、有效期限、指【。。定的路?线、时间和》速度运输禁止—超载、超《速行驶;押运—人员应当随》车携带剧毒化—学品公路运输通行证!以,备查验 【     运输车!辆行驶速度在不【超过限速标志的前提!下在高速公路上不低!于每小时70公里】、,不,高于每小时90【公里在其他道路上】不超过每《小时6?。0公里 !    剧毒化【学品运达目的地后】收货单位应》当在剧毒化学品公路!运输通?行证上签注接收【情况并在《收到货物后的七【日内将剧毒化—学品公?路运输?。通行证送目的地县级!。人民政府公安机关治!安管理部《门备案存查 】 ?    《第十九条 》 填写剧毒化学品】购买凭证剧毒—化学品?准购证或者剧毒化学!品公路运输》通行证发《生错:误时应当《注,明作废并保留存档备!查不得涂改;—填写错误的剧—毒化学?品购买凭证》由持证单位负责交回!原发证公安机—关,核查存档 》 ? :    填写剧【。毒化学?品购买?凭证或者剧毒—化学品准购证回执第!一联、回执第二联发!。生错:误确:需涂改的应当在涂改!。处加盖销售单位印】章予以确认》 ,。 《     》第二十?条  未申领剧毒】化学品购《。买凭证剧毒》化学品准购证—剧毒化学品公路【运输通行证擅—自购买、通过公【路运输剧《毒,化学:品的:由公:。安机:关依法采取措施【予以制止处以一万】元以上?三万元以下罚款;对!已经购?买了剧毒化学—品的责令退》回,原,销售单位;对已经】实施运输的扣留运输!车辆责令购》买、使用和承运单】位共同派员接受处】理;对发《生重大事故造成严】重后:果的依法追究—刑,事责任 《   【  第二十一条【  提供《虚假证明文件—、采取其他欺—骗手段或者贿赂等不!正,当手段取得》剧毒化学品购买凭证!剧毒化学品准购证剧!毒化学品公路运输通!行证的由发证的【。公安机关依法—撤销许可证件处【以1:000元以上一【万元以下《罚,款 —  :   ?对利用骗取的许可】证件购买了剧—毒化学品的责令【退回:原销售单位 】     利】。用骗取?。的许可证件通—。过公路运输》剧毒化学《。品的由?公安机关依照危【险化学?品安全管《理条例第《。六,十,七条第(一)项的规!定予:以处罚 《 :。 ,。     第【二十二条《  伪造、》变,造、买卖《、出借或者以其他方!式转让剧毒化学【品购买凭证剧毒化学!品准购?证,和剧毒?化学品公路》运输通行证或—者使用作废的上述许!可证件?的由公安机关—依照危险《化学:品安全管理条—例第六十四条的规定!。。予以处罚 【 , : ,   第二十—三条  剧毒化【学品购买凭》证或者剧毒化学【品准购证回执—第一联、回执第二】联填写错误时未按】规定:在涂:改处:加盖销售单》位印章?予以确认的由公安机!关,责令改正处》以500元以上【。100?0,元以下罚款》 》  :   未按》规定填写剧》毒化学品购买凭证和!剧毒化学品准购证回!执记录?剧毒:。化学品销售、—购买信息的由—公安机?关依照危险化学品安!全管理?条例:。第六十一《条的规定予以—处罚 《 《    第二—十四条 《 通过公路运—。输,剧,毒化:学品未随车》携带剧?毒化:。学品公路《。运输通行证的由【公安机关责令—提供已?依,法领取剧毒化学品公!路运输通行证的【证明处以50—0元以上《1000元以—下,罚款 —     —除不:可抗力外《未按剧毒化学—品公路运输通行证】核准载明的》运输车?辆、驾驶《人、押运人员、装】载数量、有效—期限、指定的路线】。、时间和速》度运输剧毒》化学品?的尚未造成严重后】果的由公安机关【对单位处以100】0元以上一万元以】下罚款对直接责【任人员依法给—予,治安处?罚,;构成犯罪的依【法追究刑事责任 】    】 第二十《五条  违反本办】法的规定有下列行】。为之一的由原发证公!安机:。关责令改《正处以500元以】上1000元—以下罚款 —    【     (一【)除不可抗力外未在!规定时限内将—剧毒化学品购—买凭证?剧毒化学品准购证】的回执交原》发证公安机关或者】销售单位所在—地县级人民政—府公安机关核查存档!的; 】      —  (二)除不【可抗力外《。未在规定《时限内将剧毒化学品!公路运?输通行证交目的地县!级人民政府公安机关!备案存查的; 【     !    (》三)未按规定将已经!使用的剧毒化—学品购买凭证的存根!或者因故不再需要】使用的剧毒》。化学品购《买,。。凭,证交回原发证公安】机关核查存档的; ! 》。  : ,。 ,    (四)未】按规定将填写错误的!。剧毒化学《品,购买凭证注明作废】。。并保留交回原发证公!安机关?核查存档的 【    【。 第二十六条  当!事,人对公安机关依【照本办法作出—的具体行政行为不服!的可以依法申请【行政:复议或者提》起,行政诉讼 【     第】二十七条 》 公安机关及—其人民警察》。在工作中有下列行】为之一的对直接负责!。的主管人员和其【他直接责任人员依法!给予行政处》分,;构成犯罪的—依法追究刑事责任 ! ,    【     (一)为!不符合申《。领条件的单》位发证的; 】 ?   ?。     (二)除!不可抗力外不按本】办法规定的时限办】理许可?证件:的; ?   【      —(三)索取、—收受:当,事人贿赂或者谋取其!他利益的;》 ?       ! ,。 (四?)对违反本办法的行!为不依法追究法【律责任的;》  【    《   (五)违【反法律、《法规:、本办法的规定【实施处罚或者收【取费用的;》 》         !(六)其《他,滥用职权、》玩忽职守、徇—私舞:。弊的 》     【第二十?八,条  本办法规定的!剧毒化学《品购买凭《证剧毒化学品准【购证:和,剧毒化学品公—路运输通行》证由公安部统一印】制;其他《法律文书《式样由?公安部制定各—发证公安机》关,自行印?。制;各类申请书式】样由公安部制定申领!单位根据需》要自行印制 ! ,。  :   第二十—九条  在中华【人民共和国境内通过!城市道路运输—剧毒化学品的参【照,本办法关《于通过公路》运输剧毒化学—品的规定执行— 》   ?。。  :。第,三十:条  本办法—自,2005《年,8月1日起》施行 《