： ：剧，毒化：学品购买和公路运输！许可证件管理办法 ！  】   第一条 【 为加强对》剧毒化学品购买【和，公路运输的监督【管理：保障国家《财产和公民生命财】产安全？根据中？华人民共和国道【路交通？安全法危险化学【。品安全管《理条例等法律、【法规的规定制—定本办法 【   》  ：第二条 《 除个？人购买农药、灭【。鼠药、灭《虫药以外在中华人】民共和国《境内购买《和通过公路》。运输剧毒化学品的应！当遵守？。本办法 】   ？  本办《法所称剧毒》化，学品按照《国务：院安全生产监督管理！部门：会同国？务院公安、环保【、卫：生、质检、》交通部门《确定并？公布的剧毒化学品】目录执行 》 《     》第三条 《 国家对购买—和通过公《路运输？剧毒化学品行为实】行许可管理制—度购买和通过公【路运输剧毒化学品应！当依照本办法申【请取得剧毒化学品购！买凭：证剧：毒化学品《准购证？和剧毒？化学品公路运输通行！证未取得上述许【可证件任何单位和个！人，不得购买、》通过公？路运：输剧毒？化，学品  ！。   任何单位【或者个人不得伪造、！变造、？买，卖、出借或者—以其他方式转让剧毒！化学品购买凭—证剧毒化《学品准购证和剧毒化！学品公？路运输？通行证不得使用作废！的上述许可证—件   ！  第四《条  公《安机关应当》坚持公开、公平、公！正的原则严格依照本！。办法：审查核发剧毒化学品！购，买和公路运》输许可证件建—立健全审查核发许】可证件的《管理档案公开办理许！可，证件：的公安？机关主？管部门？的通信地址、联系】电话、传真号码和电！子信箱并监督指【导从业单位》严格执行剧》毒化学？品购买？和公路运输许—。可管理规《定   ！  省级公》安机关对核发的【剧毒化？学品：。购买凭证、准购证】和公路运输通—行证应？当，建立计算机数据库包！括证件编号、购买】企业、运输企业、】运输车辆、驾驶【人、押运人员、剧】毒化学品品》名和数量、目的地】、始发地、》行驶路线等内—容数：据库的项目和—。数据的格式应当全国！统一治安管》理、交通管理部门】应当建立信息共享或！者通报制度 —    】 第五条  经常需！要购买、使》用剧毒化学品—的应当持《销，售单位生《产或：者经营剧毒化学品资！质证明复印件向购】买单位所《在，地设区的市级人民】政府：公安机关治》安管理部门提出申请！符，合要求的《。。由设区的市级人民政！府公安机关负责【。人审批后将》盖有公安机关印【章的剧毒化学品购买！凭证成册发给购买】或者使用单位保【管、填写 ！     》  ：  (一)》生产：危险化学《品的企业申领剧毒化！学品购买凭证—时应当如实填写【剧毒化学品》购买凭证《申请表并提交—危险化学《品生产企业》安全生产许可证或】者批准书的复—印件 ？ ？       】  (二)经营剧毒！化，。学品的企业申领剧】。毒化学品购买凭证】时应当如实填写剧毒！化学品购买凭证【申，请表并提交危险化学！。品经营许可证(甲】种)的复《印件： —   ？   ？  (三)》其他生产、科研、医！疗等经常需要使用剧！毒化学品《的单：位申领剧毒化学品】购，买凭证时应》当如实填写剧毒化学！品购买？凭证申请表并—提交使用《、接触剧毒化学品】从业人？员的：上岗资？格，证的复印件使用剧】毒化学品从事—生产的单位还应当】提交危险化学品【使用：许可证、批准书【或者其？他相应的从业—许可证明 】     第【六条  临时需【要购买、使用—。剧毒化？学品的应当持销【售单：位生产或者》。经营剧毒《化学品资《质证明？复印件向购买—单位所？在地设区的市级人】民政：。府公安机《关治：安管：理部：门提出申请》符合要求的由设区】的市级人《民政：府公安机《。关负责人《审批签发剧毒—化学品？准购：证 —     申领【剧毒化学《。品准购证《时应当如实填写剧毒！化学品准购证申请表！并提交注明品名、数！量、用途的单位证】明 ： ？ ：    第七条 】 对需要通过公路运！输剧毒化学品的【以，及单：车运输气态、液态剧！毒化学品《超，过五：。吨的由签《发剧毒化学》品，购买凭证剧毒化学品！准购：证的公安机关治【安管理部门将证件编！号、发证机关、【剧毒化学品品名【、数量等有关信息向！运输目的地县—级，人民政府公安机关】交通管理部门—通报：并录：入剧毒化《学品公？路，运输安全管》理数据库《。具体通报办法由省级！人民：。政府公安机》关制定 》 ：     第【八条  《需，要通：。过公路运输》剧毒化？学品的应当向运输】目的地县级人民政府！公安机关《交通管理部门申【领，剧毒化学品公路运输！通，行证申领《时托运人《应当如实填写—剧毒化学品公—路，运，输通行证申请表同时！。提交下列证》明，。文件和资料并—接受公安机关—交通管？理部门对运输—车辆和驾驶人、押】运人员的查验、审核！ —  ：      (【一)剧毒化学品购买！凭证或？者剧毒化学品准购】证 《 ， ：  ：  运？输进口？或者出口剧毒化学品！的应当提交危—险化学品进口或者出！口登记证 》 ？     —    (》二)承运单位—从事危？险货物？道路运？输的经？营(运输)许可【证(复印件)、机动！车行驶证、运输车辆！从，事危险？货物道路运输的道路！运输证 ！  ：。  运输剧》。毒化学品的车辆必须！设置：安，装，剧毒化学品》道，路运输专《用标识和安全标示】牌安全标示牌应当】标明剧毒化》学品品名、种类【、罐体容积》、载质量、》施，救，方法、？运输企业联系电【。话， 》   ？      (三】)驾驶人《的机：动车驾？驶证驾驶人、押运】人员的？身份证件以及从事】危险货？物道：路，运输：的上岗资《格证 》       ！  ：(，四)随剧《毒化学品公路运输通！行证申请表》附运输企业对每辆】运输车辆制》作的运输《路线图和运行时【。间表每？辆车拟？。运，输的载质量》 ： ，     承】运单位不在目的地的！可以向运输目的【。地县级人民政府公】安机关交通管理部】门提出申请委托【运输始发地县级【人民政府公安机关】交通管理部门—受理核发《剧毒化学品公—路运输通《行证但不《得，跨省(自治区、直辖！市，)委托具体委托办】法，由省：级，人民政府公安—机关制定 —    【 第九条《  公安机关—交通：。管理部门《受理：申请后应当及—时审核和查验以【。下事项 ！    《    (》一)审核证明文件】的真实性并与省级人！民政府公《安机关？建立的剧毒化学【品公：路运输安全管理【数据：。库进行比对审核证】明文件？与运输单位、—运输：车辆、驾《驶人和押运人员的同！一性 ？ 《。。  ：  ：     (二)审！核驾驶人在一—个，记分周期内是—否有交通违法—记分：满12分或》者有两次以上驾驶剧！毒化学品运输—车辆超载、》超速记录《。 —。  ：    《  (三)审核申】请的通行路》线和时间是否可能】对公共安全构成威胁！ 《     —    (四—)查验？运输车辆是否—设置安装了剧毒化】。学品道？路运输？专用标？。识和安全标示牌是否！配备：了主：管部门规定的应急处！理器：材和：防护用品是否—。。有，非法改？装行为轮《胎花：纹深度是否符合国家！标准车辆定》期检验周期》的时间？是否在有效期—内  】     》  (五《)，审核：单车运输的数量是】否超：。过行驶证核定载质】。量  】 ，  ：第十条  》公安机？关交通管理》部门经过《审核和查验后应【当按照？下，列情况分别处理 ！ ： ，    《     (一)】对证明文件真实【。有效：运输单？位、运？。输车：辆、驾驶人和押【运人员符合规—定通行路线》和时间对公共安【全不构成威》胁的报本级公安机】关负责人批准签发剧！毒化学？品公路运输通—行证：每次运？输一车一证有—效期：不超过15天 】      ！   (二)对【其，他申请条件符—合要求但通》行路线和时间有【可能：对，公共安全构成—威胁的由公安—机关交通《。管理部？门变更通行》路线和时间后再【。予批准签发剧—毒化学品《。公路运输通》行证 《  》。     》。  (三)对—车辆定期检验合格】。标志已超过》有效期或者在运【输过程中将超过有】效期的没有》设置：。专用标识、安全标】示牌的？或，者没有配备应急【处理器材和防护用】品应：。当经过检验》合格补充有关设置配！齐有关器材和用品】后重新？受理申请 》 》    《    (》四)对证明》文件过期或》者失效的证明文件与！计算机数据库—记录比对结果—不一致或《者没有？记录的承运单—位不具备运》输危险化学品—资质的驾驶人、押】运人员不具备上岗资！格的：驾驶人交通违—法记录不符合本办法！要求的或者车辆有】非法改装行为或者】安全状况不符合【国家：安全技术标准—的不予批《准   ！  行驶路线跨越本！县(市、区、—旗)的应当由县【级人民政府》公安机关交通管理】部门报送上》一级：公安：机关交通管》理，部门核准《;行驶路《线跨越本地(市、州！、，盟)或者跨省(自治！区、直辖市)的应当！逐级上报到》省级人民政》府公安机《关交通管理部—门核准由县》。级人民政府公安机关！交通：管理部门按照核准】后的路线指定对跨省！。。(自治区《、直辖市)行驶【路线：的指定应当由所【在，地省级人民政—府公安机关交—通管：理部门征得途径地】省，级人民政府》公安机关交通管理】部门同意《 ？。     【第十一条《  签发通行证【后发证的公安—机关交通管理部门】应当及时将发证信息！发送到省级人民政府！公，安机关建立的—剧，毒化学品公路运【输安全？管理数据库并通过】书面或者信息—系统通报沿》线公安机关交—通管理部门跨县(】市、区、旗》)运：输的由设区的市【级人民政府公安【机关交通管理部门通！报跨地(市、州【、盟)？和跨：省(自治区》、直辖市)运—输，的由省级《。人民政府公安—机关：交通：。管理：部门通报 】。  ？ ，。  对气《态、液态剧》毒化学品单》车运输超过》五吨的？签发通？行证的公安机关【交通管理部门—应当报？上一级公《安机关交通管理【部门：备案： 》  ：   具体通报和】备案办法由省级【人民政府《公安机？关制：定 ？     】第十二条  —目的地、始发—地和途径《地公安机关》交，通管理部门应当通】过信息？系统或者采取—其他方式及时—了解剧毒化》学品运？输，信息：加，强对剧毒《化，学品运输车辆、驾驶！人遵守道路交通安全！法律规定情况的监】督检查 ！    第十三条】。  ：申领剧毒《化学品购买凭证剧毒！化学品准购证—的申请人或者申【请人委托《。的代理人可以—直接到公安机关提出！书面申请也可以通过！信函、传真、电【子邮件等形式—提出申请 】     第十】四，条  公安机关【对，申领单位提交的申】请材料？应当按照下列—规定分别处理 】 ：       】 ， (一？)，对符合申《领条件的应当—当场受理《并出具书《面凭证 《 ？。     —    《。(二)对申请—材料不齐全》或，者不符合法定形式的！应当当场一次—性告知需要补正的全！部内容;申》请材料存《在的错？误可以当场》更正：的应当允许》申请人当场更正 ！ ：      【   (三)对不属！于本机关职权—范，围或：。者本办法所》规定的许可事项的】应当：即时作出不予—。受理的？决，定并出具书》面凭证 《 ？     —第十：五条  《。对，已经受理的申—请公安机关应当【及时进？行审查并在三个工作！日内作出批准或者】不予批准的决—定;对申《请跨省(自治区【、直辖市)运输【需要勘察核定行驶】线路的应当在十个】工作日内作出—批，准或者不予批—准的决定对》批准的应当即时【填发剧毒化学品购】买和公路《运输许？可证件并《于当日送达或者【通知：申请人领《取;对不予批准的】应当：告知申请人不予批】。。准的理由并出具不予！批准的书面凭证 ！。 ，     第十！六，条， ， 剧：毒，化学品购《买凭证由《发，。证公安机关》成册核发给购买或】者使：用单位的由该单【位负责人按照制度规！定审核签批使用持】证单位用完后应当】及时将购买凭—证的存根交回原发】证公安机关核查存】。档 》  ？   ？已经：领取剧毒《化学品购买凭证【。的单位应当》建立规？范的购买凭证保管】、填写、审核、【签批、使用制度【严格管理因故—不再需要使用时【。应当及时《将尚未使《用的购买凭》证连同已经使—。用的购买凭证的存根！交回原？发证公安机关核【查存档 —    — 第十七条 — 销售单位》销售剧毒化学品时】应，当，收验剧？。毒化：学，品购买？凭证或者剧毒化【学品准购证按照购】买凭证或者准购证】许可的品名、数【量销售并《如实填写《剧毒化学品购买凭】证或者剧毒化学【品准：购证回执第一联【。和回执第二》联由购买经办人签字！确认  ！   回《执第一联《。由购：买单位带回并在保】管，人员：签注接收情》况后的七日内—交原发证公安—机关核查存档;回】执第：二，联由销？售单：位在销售《后的七日内交所【在地县级人》民政府公安》机关治安《管理：部门核查存档— 》     第十八】条，  通过公路—。运输剧毒化学—品的应当《遵守中华人民共和国！道路交通安全—法，危险化学品》安全管理条例等法】律、法规对剧毒【化学品运输安—全的：管理规定悬挂警【示标志？。采，取，必，要的：安全措施并按照剧毒！化，学品：公路运输通》行证载明《的运输车辆、驾驶】。人、押运《。人员、装载》数量、有效期—限、指定的路线【、时间和速度运输】禁止：。超载：。、超速行驶;—押，运人员应当随车【携带剧毒化学品公路！运输通行证以—备查验 【 ：    运输—车辆行驶速》度，在不超过限速标志的！前，提下在高速》公路：。上不低于《每小时？70公里、不高于】。每小时？90公里在》其，他道路上不超—过每小时60公里 ！ ， ，     剧毒！化学：品运达目的地后收货！单位应当在剧毒化】。学品公路运输—通，行证上签注接收情况！并在收到货》。物后的七《日内：将剧：毒化学品《公路运输通行证送目！的地县级人民政府】公安机关治安管理部！门备案存查 —。 ？   《  第？十九条  》填写剧？毒化学品《购买凭？。证剧毒化学品准购】证或者剧毒》化学品公《路运输通《行证发生错误时应】当注明作废并保留】存档备查不》得涂改;填写错误】。的剧毒化学品—购买凭证由持证【单，位负：责交回原发证公安机！关核查存档》  【   填写剧毒化学！。品，购买凭证或者—剧毒化学品准—购证回执《第一联、回执—第二：。联发生错误确需涂】改的应当在涂改处】加盖销售单位—印章予以确认— —    第二—十条 ？ 未申领剧毒—化学品购买》凭证剧？毒化学品《。准购证剧毒化—学品公路运》输通行？证擅自购买、通【过公路运输》剧毒化学品的由公】安机：关，依法采取措》施予以制止处以【一万元？以上三万元以下罚】款;对已经》购买了剧毒化—学品：的责令？退回原销售单位【;对已经《实施运？输的扣留运输车辆】责令：购买、使《用和承运单位共同派！。员接受处理;对发】生重：大事故造《成严重后果的依法追！究刑事？责任 《   —  第二十一—条，  提供虚假证【明文件？、采取其《他欺骗手段或者【贿赂等不正当手段】。取得剧毒化》学品购？。买凭证剧《。毒化学品《准购证剧毒化学【。。品公路运《输通行证的由发证的！公安机关依法撤销】许，可证件处以1000！元以上一万》元以下罚款 【 ：    》 对利？用骗取的许可证件】购买了？剧毒化学《品的：责令退回原销售单】位，。  【   利用骗取【的许可证件通过【公路：运输剧毒化学品【的由公安机》关依照危险化学品安！全管理条《例第六十七条第(】一)项的《规定：予以处罚 ！     第二十】二条  伪》造，、，变造、买《卖、出借或》者以其？他方式转让剧—毒化学品购》买凭证剧毒化学【品准购证和》剧毒化学品公路运输！通，行证或者使用作废】的上述许《可证件的由公安机关！依照危险化学—。品，安全：管理条？。例第六十四条的【。规定予？以处罚 【     —第二十？三条  剧毒化学品！购买凭证或者剧【毒，化，学品准购证》回执：第一联、回执第【二联填写错误时【未按规定在涂改【处加：。盖销售单位印章【予以确认《的由公安《机关责令改》。正，处以500元以上】1，000元以下罚款】 ，     ！未按规定填写剧【毒化学品购买凭【证和剧？。毒化学品准购—证回执记录剧毒化】学品销售、购买信】。息的由公安机关依】照危险化学品—安全管理条例第六十！一条的规定予以处罚！ —    第二十四】条  通过》公路运输《剧毒化？学品未随车携带剧】毒，化学品公路运—输，通行证？。的由公安《机关责令提供已【依法领取剧毒化学】品公路运《输通行证的证明【处以500元以上】1000《元以下罚款》   】  ：除不可抗力外未按剧！毒化学品公路运输通！行证核？准载明的运输车辆】、驾驶人、》押运人员、》装载数量、有效期】限、指定的路线、】时间和速度运—输剧毒化《学品的？尚未造成严重后【果的由公《安机关对单位处以】1000元以—上一万元《以下罚款对直接【责任人员《依法：给予治安处罚—;构成犯《罪的依法追究刑【事责任？  【   第二十五条 ！ 违：反本办法的规定有】下列行？。为之：一的由？原，发，证公安机关责令【改正处以500【元以上1000元以！下罚：款 —        】 (一？)除不？可抗力外未在规定】时限内将剧》毒化学品购买凭证剧！毒化学品准购—证的回执交原—发证公？。安机关或者销售单】位所在？。地县级人民政府公安！机关：核，查存档的; 【 ，   》      —(二)除不可抗力】外未在？规定时限内将剧【毒化学品《公路运输通行证【交目的地《县，级人：民政府公安机—关备案存查的—。; 【 ， ，      —(三)未按规定将已！经使用？的剧毒化学品—购买：凭证的存《。根或：者因故不再需要使用！的剧毒化学品购【买凭证交回》原发证公安机关【核查：存档的;《    ！     (四)未！。按规定将填》写错误？的剧毒化学》品购买凭证注明【作废并保《留交回原发》证公安机关核查存】。档，的  】   第《二十六条  当事人！对公安机关依—照本办法作出的具体！。行，政行为不服的可以依！法申：请行：政复议或者提起【。行政诉讼 】 ，     》第二十七条》  公安《机关及其人民警察在！工作中有下列行为之！。一的：对直接负责的—主管人？员和其他直接责【任人员依法给—予行政处分》;构成犯《罪的依法追究—刑事责任《 ， ？    》     (—一，)为不符合申—领条件的单位—发证的？; ：    】    《 (二)除》不可：抗，力外不按本办—法，规定的时限办理许可！证件的; — ，。 ，。     —    (三)索】取、收受当事人贿赂！或者谋取其他利益的！;， ， ：       ！  (四《)对违反本办—法的行为不》依法追究《。法律责任的; 】 ：   《      (【五)违反法》律、法规、本办法的！规定：实，施，处罚或者《收取费用《的;  ！     》  (六)其—他滥用职权》、玩忽职守、徇【私舞弊的 】 ：    第》二十：八，条  本办法规【定的剧毒化学—品购买凭证剧—毒化：学品准购《证和剧毒化》学，品公路？运输通行《证由公安部统一印】。制;其他法律文【。书式样由公安部【制定各发证公安机关！自行印制;》各类申请书式样由公！安部制定申领—。单位根据需要自行印！制   ！  第二十》九条  《在中华人民》共和国境内通过城市！道路运输剧》毒化学品《的参照本办法关【于，通过公路运输—剧毒化？学品的规定执行 ！ ：     第三十！条，  本办法自—2005年8月【1日起施《。行 ？