剧毒化【学品购？买，和公路运输许可【证件管？理办法 ！ ，    《 第一条  为加强！对剧毒化学品购买和！公路：运输：的监督管理保障国】家财：。产和公民生命财产安！。全根据？中华人民共和国道】路交：通安全法危险—化学：品安全管理条例【等法律、《法，规的：规定：。制定本办法》 —。   ？。 第二条《  除个《人购：。买农：药、灭鼠药、灭虫药！以外：在中华人民共和【国境内购买和通过公！。路运输剧毒化学【品的应当遵守本办】法， ？ ，     本办】法所称剧《。毒，化学品按照国务院】安全生产监督管理】部门：会同国务《院公安、环》保、卫生、质检【、交通部门确—。定并公布的剧—毒，化学品目录执行 ！ ：     第三】条  国家对购买】和，通过公路《运输剧毒化学品【行为实行许可管理】制度购买和通过公】路运输剧毒化学品】应当依？照本办法申请—取得剧毒化》学品购买凭证剧【毒化：。学品准购证和—剧毒化学品公路运输！通行证未取得上述许！可，证件：。任何单位和个—人不得购买、通过】公路运输《剧毒：化学：品   ！  任何单位—或者个？人不得伪造、—变造、买卖、出借】或者以其他》方式转让剧》毒化学品购买凭证剧！毒化学品准购证【和剧毒化学品公路】运输通行证不得使用！。作废的上述许可证件！ 《     第四条！  公安机关—应，当坚持公开、公平】、，公正：的原则严《格依：照本办法审》查，核发剧毒化学—品，购买和公《路运输许可证件建】立健全审查核发许】可证件的管》。理档案？公开办理许可证件】的公：安机关主管部门【的，通信地址、》联系：电话、传《。真号码和电子信箱并！监督指导从业单位】严格执行《剧，毒化学品购买—和公路运输许可管】。理规定 【 ：    《省级公安《。机关对？核发的剧毒化学品购！买凭证、准购证【和公路运输通行【证，应当：建立计算机数据库包！括证件编号、购【买，企业、运输企业【。、运：输车辆、驾驶人、】押运人员、》剧毒：化学品品名和数【量、目的地、—始发地、行驶路线】。等内容数据库的项目！和数据？的，格式应？当全国统一治—安管理、交通管【理部门应《当建立信《息共享或者通报【。制度 【     第—五条 ？ ，。。经常需要购买、使】用剧毒化《。。学品的？应当：持销售单位生产【或者经营剧毒化学品！资质：证明复印件向购【买单：位所：在，地设区的市级—人民政？。府公安机《关治安？管理部门《提出申请符合—要求：的由设区的市—级，人民政府公安机关负！责人审批后将盖【有公安机关印章【的剧：毒化学品购买—凭证成？。册发给购买或者【。使用单位保管、填】写 《 ？  ：      —(一)生产危险【化学品的企业申【领剧毒化学品购【买凭证时应当—如，。实填写剧毒化学品】购买凭证申》请，表并：。提交危险化学品【生产企业安全—生产：许可证或者批准书的！复印件 — ？        】(二：)经营？剧，毒化学？品的企业申》。。领剧毒化学品—购，。买，凭证时应《当如实填写剧毒【化学品？。购买凭证《申请表并提交—危险化学品》经营许可证(甲【。。种)的复印件— ： ？     》    《(，三)其他生产、科研！、医疗等经常—需要使用剧毒化学】品的单位申领剧【毒化学品《购买凭证《时应当如实》填，写剧毒化学品购买凭！证申请表并》提交使用《、接：触剧毒化学品从【业人员的上》岗资格证的》复印件使用剧毒化】学品从事生产的单】位还应？当提交危险化—学品使用许》可证、批准书或【者其他相应的—从业：许可证明 》 ？     第六条！  临？时需要购买、使用】剧毒化学品》。的应当持销售单【位生产或者经营【。剧毒化学品资质证】明，复印件向购买单位所！在地：设区的？市级人民政府公【。安，机关：治，安管理部门提出申请！符，合要求？。的由设区《的市级人民》政府公安机关负【责人审批《。签发剧毒化学品准购！证  】   ？申领：剧毒化学《品准购？证时应？当如实填写》剧，毒化学品准购证【申请表并提》交注明品名、数量】、用途的单位证【明 【 ，   第七条  】对需要通《过公路运输》剧毒化学品》的以及单《车运输气态、—液态剧毒化学—品超过五《吨的由签发》剧毒化学品》购买：凭证剧？。毒化学品准购证的】公安机关治安管理】部门：将证件编号、发证】机关、剧毒》化学品品名、—数量等有关信息向】运输：目的地县《级人民政府公安机】关交通管理》部门通报并录入剧毒！。化学：品公路运输安全管】理数据？库具体通报办—法由：省，级人民政《府，公安：。。机，关制定 ！    《第八：条  需《要通过公路运输剧】毒化学品的应当【向，运输目的地县级人民！政府：公安机关交通—管理部？门申领剧毒》化学品公路运—输通：行，证申领时托运人应当！如实填写剧毒化学品！公路运？输通行证申》请表同时提交下列证！明文件和资料—并接受公《安机关？交通管理部门对运】。输车辆和驾驶人、】押运：。人员的查验、审核】   】      —(一)剧毒化学品】购，买凭证或者剧毒【化学品准购证— ：  》   运输进口或】者出口剧毒化—学，品的应？当提交危险化学品进！口或者出口登记【证 —     》    (二)承】运单位从事危险货物！道路运输的经营(运！。输)许可证》(复：印件)、机动车行】驶证、运《。输车辆从事》危险货物道》。路运输的《道路运？输证  ！   运《。。输剧毒化《学品的车辆必须设置！安装剧毒《化学品？道路运输专用标识和！安全标示牌安—全标示牌应当标明】剧毒化？学，品品名、种类、【罐体容？积、载质量》、施救方法、—运输企业联系—电话 【  ： ，      (三)！驾驶：。人的机？动车驾驶证驾—驶人、押运人员【的身份？证，件以：。及从：事，危险货物《道路运输的上—岗资格证 【 ？        (！四)随？剧毒化学品公—。路运输通行》证申请表附运输企业！对每辆？运输：车，。辆，。制作的运《输路线图和运行时】间表每辆车拟运输】的载质？量， ，。 ，。    【 承运单位不在【目的：。地的：可以向运输目的【地县级人民政—府公安机关》交通：管理部门提出—。申请委托运输—始发：地县级人民政府【公安机？关，交通：管理部门受》理核发剧毒化学品公！路运输通行证但不得！跨省(自治区、直】辖，市)委托具》体委托办法》由省级？人民政府公安—机关制？定 ：     ！第九条  公安机关！交通：管理部门受理—申请后应当》及时审？核，和查验以下》事项 《      ！   ？(一：)审核证明文件【的真实性并与—省级人民政府公安机！关建立？的，剧毒化学《品公：路，运输安全《管，理数据库进行比对审！核证明文件》。与运：输单：位、运输车辆—、，驾驶人和押运—人员的同一性 【 》    《   ？ (二)审核—驾驶人？在一个记《分周期？内，是否有交通违法记分！满12分或》者有两次以上驾【驶剧毒化学品运【输车：辆超：载、超速记录 【 ： ， ： ，    《   (三)审核】申请的？通行：路线和时间是否【可能对公共安全【。构成威胁 —  》  ：。     》(四)查《验运输车辆是否【设，置安装了剧毒化【学品道路运输专用】标识和？安全标示牌是否配备！了主管部门规—定的应急处理器材和！防护用品是否有【非法改？装行：为轮胎花纹深—度是否符合国家【标准车辆《定期检验周期—的时间？是否在？。。有效期内《。 ，    】  ：  ： (五)审核—单车运输的数量是否！超过：行驶证核定载质【量 【    第十条 】 公安机关交通管】理部门经过审核和查！验后应？当按照下列情况分别！。处理 《      ！   (一)对证】明文：件真实有效》运，输单位、运输—车辆、驾驶》。人和押运人》。员符：合规定通《行路线？和时：间对：。公，共安全？不构成威胁的—报本级？公安机关负》责人批准签》发剧毒化学品公【。路运输？通行：。证每次运《输一车一《证有效期不超—过15？天 》    》     (二)】对其他申《请，条件符合要求但通】行路线和时间有可】能对公共安全构成】威胁的由公》安机关？交，通管理部门变—更通行路线和—时间后再予批准【签发剧毒化学品公】路运输通《行证 》   》      (三】)对车辆定期检验】合格标志已超过有效！期或者？在运输过程中将【超过有效期的没有设！置专用？标，识、：安全：标示牌的或者没有配！备应急处理器—材，和防护用品应—当经过检验合格补充！有关设置配齐—有关器材和用品【后重新受理申请 】 《        】 ，(四：)对证？明文件过期》。或者失效的证明文件！与计算？机数据库记录比对结！果，不一致？或者没有记》录的承运单位不具】备运输危险》化学品资质的驾驶】人、押运人员—不具备上岗资格【的驾驶？人交：通违法记录不符合】本办法要求的或者】。车辆有非法改装行为！或者安全状况—不符合国家安—全技术标准的不予】批准 】  ：  行驶《路线跨越本县—(市、区、旗)的应！当由县级人民政府公！。安机关交通管理部门！报送上一级公—安机关交《通管理部门核—准;行驶路》线跨越？本地：(市、州、盟)【或者跨省(》自治区？。、直辖市)的应当逐！级上报到省级人【民，政，府公：。安，机关：交通管理《。部门核准由》县级人民政府公【安，机关交通管》理部门按照核准【后的路线指定对【跨省：(自治区、直辖【市)行驶路线的指定！应当由？所，在地省？级人民政《府公安机关交通管】理部门征得途径地】省级人民《政府公安机关交通管！理部：。门同意 ！。   ？ 第十一条  【签发通行证后发证的！公安机关交通管【理部门应当及时将】发证信息发送—到省级人民政府【公安机关建立的剧毒！化学品公《路运输安《全管理数据库—并通过书面》或者信息系统通报沿！线公安？机关交通管理部门】跨县(？。市、区、旗)运【输的由设区的—。市级人民政府公安机！关交通管理部—。门通报跨地(市、】州、盟)和》跨省：(自：治区：、直辖市)运输的】。由省级人民政府公】安机：关交通管《理部门通报 ！ ：。  ：  对气态、液态】剧毒化学品单车运】。输超过五《吨的签发通行证的】公安机关《交通管理部门应当】报上一级公》安机关交通管理【部门备案《 》。。     具体通报！和备案办法》由省级？人民政府公安机关制！。定 —     第十【。二，条  目的地—、始发地《和途径地公》安，机关交？通管理部门》应当通过《。。。信息系统或者采【。取，其他方式及时了解剧！毒化学品运输—信息加强对》剧，毒，化，学品运？输车辆、驾驶人遵】守道路交通安全【法律规定情况的【监督：检查 【 ，   ？ 第十三条  申领！剧毒化学品》购买凭证剧毒化学品！准购证的申请—人或者？申，请人委托的代理【人，可以直接到公—安机关提出书面申请！也可以通过信—函，、传真？。、电子邮件等形【式提出申《请 《 ：。     第十【四条  公》安机关对申领单【位提交的《申请材料应当按照下！列规定分别》处理 —     —   ？ (一)对符合申】领条件的应当—当场：受理并出《具书：面，凭证 》   》 ，    《 (二)《对申请材料不齐全或！者不符合《法定形式的应当【当场一次性告知需要！补正的全部》内容;申《。请材料存在的错误】可以：。当场：更正：的应当允许申请人当！场更正 【  ？       (】三，。)对不属于本机关职！。权范围或者本办【法所规定《的许可事《项的：应当即时作出不予受！理的决定并出—具书：面凭证 】 ，    第》十五：条  ？。对已经受理的申【请，公安机？关应当及时进行审】查并在三个工作【日内作出批准或者不！予批准的《决定;对申》请跨省(自治区、】直辖市)《运输：需要勘察核定—行驶线？路的应？当在十个工作—日内作出批准或者不！予批准？的决定？对批准的《应，当即时？填发剧毒化学品【购买和公《。路运输许《可证件并于当日送达！或者通知申请人领】取，;，对不予批准的—应当告知申请—人不予批准的理【由并出具不予批准】的书：面，凭证 —。。  ？ ，  第十六》条  剧毒》化学品购买凭证由发！。证，公安机关成册—核发给购买》或者使？用单位的由该—单位负责人按照制度！规定审核签批使用】持证：单位用完后应当及】时将：购买凭证的存—。根交回原发证—公安：机关核？查存档 【。  ？   ？已，经领取剧毒化学【品购买凭证》的单位应当建立【规，范，。的购买凭证保管、】填写、？审核、签批、使用制！度严格？管理因故不》再需要使用时应【当及时将尚未使用】的购买？凭证连同已经使用的！购买凭证的存根【交回原发《证公安机《关核查存档》 ，    】 第十七《条  销售单位销售！剧毒化学品时—应当收验剧毒—化，学品购买凭证或者剧！毒化学品准购证【按照购买凭证—或者准购证》。许可：的，品名、数量销售【并如实？填写剧毒化学—品购买凭证或者剧毒！化学品准《购证：回执第一联》和，回执第二《联由：购买经办《人签字确认 —    】 回：执第一？联由购？买单位带回》并在保？管人员签注接—收情况后的七日【内交：原发：证公安？机关核查存》。档;回执《第二联由销售单位在！销，。售后的七日内—交所在？地县级？人民政？府公安机关治—。。安管理？部门核查存档 】     第！十八：。。条  ？通，过公路运输》剧毒化学品的应当遵！守中华人民共和国】道路交通安全法危险！化学品安全管—理条例等《。法律：、法规？对剧毒化《学品运输安全的管理！规定悬挂《。。警示标志采取必要】。的安：全措施？。并按照剧毒化学品】公路运输通行证载明！的，运输：车辆：、，驾驶：人、押运人员、装载！数量、有效期限【、指定的《路线、时《间和速度运输—禁止：超载、超速行驶;押！运，。人，员应当随车携—带剧毒化学品公路运！输通行证以》备查验 》  》 ，  运输车辆行驶速！度在不超过限速标】志的前提下在—高速公路上》。不低：于每小时70公里、！不高于每小时90公！里在其他道路上不超！过每小时60—公里  ！   剧《毒化：学品运？达目的地后收—货单位应当在—剧毒化学品公路运】输通行？证上签注接》收情况？并在收到货物后【的七日内将剧毒化学！品公路运输通行【证送目的地县级【人民政府公》安机关治安管理部】。门备案存查 【 ？   ？  第十九条  】填写剧毒《化学品？购买凭证剧毒化【学，品准购？证或者剧毒》化学品公路》运输：通行证发生错误【时应当注明作废【并保留存档》备查不得涂》。改;填？写错误的《剧毒化学品购买凭证！由持证单位负—责交回原《。发，证，。公，安机关核《。查，存档  ！。  ： 填：写剧：毒化学品购》买凭证或者剧—毒化学品准购证回】执第一联《、，回执第二《联发：生错：。误确：需，涂改的应当在涂【改处加盖销》售，单位印章《予以确认 【  《 ，  第二十条  】未申领？剧毒化？学品购？买，凭证剧毒化学—品准购证《剧，毒化学？品，公路：运输通行证擅—自购买、通》过公路运输剧毒化学！品的由公《安机关依法》。采取措施予以制止处！以一：万元以上三万元以】下罚：款;对已经》购买了剧《毒，化学品的责令退回原！销售单位;对已经实！。施运：输的扣留运输—车辆：责令购买、》使用和？承运单位共》同派员接受处理;对！发生重大《事故造成严重后果】的依法追究刑事责】任， 《 ，。。。。。    《 第二十一条— ， 提：。供，虚假证明文》件、采取其》他欺骗手段》或者贿赂等不正当】手段：取得剧毒化学品购买！凭，证剧毒化《学品：准购证剧毒化—学，品公路运《输，通行证的由》发证的公安机关依法！。撤销许可证件—处以100》0元以上一万—元以下罚款 —     ！对利用骗《。取的许可证件购买】了，剧毒化学《品的责令《退，回原销售单》位 ：     ！。利用骗取的许—。。可证件通过公路运】输剧毒化学品的由公！。安，机关依照危险化学】品安全管理条例【第六十七条第(【一)：项的规定予》以处罚 ！    第二—十二条  伪造、变！造、买卖《、，出借或？。者以其他方》式转让剧毒化—学品购？买凭：。证剧毒化《学品准购证和剧【毒化学品公路运【输通行证或者使用】作废的上述》。许可证件的由公安】机关依照危险化学品！安全管理条例—第，六十四条的规定予】。以处罚 《。。  —   第《二十三条  剧【毒化学品购买凭证或！者剧：毒化：学品准购证》回执第一联、回执】第二联填写》错误时未《按规定在涂改处加盖！。销，售单：位印章？予以确？认的：由公安机关责令改】。正处以？50：0元以？上1：000？元以下罚款 —    】 未按？规定填写剧毒化学】品购买凭证和剧毒】化学品准购证回【执记录剧毒化学品销！售、购买信息的由公！。安机关？依照危？。险化学品安全管理】条例第？。六十一条的规定予】以处罚 ！    第二十四】条，  通？过公路运输》。剧毒化学品未随【车携带剧毒化—学品公？路运输通行证的【由公安机关》责令：提供已依《法领取剧毒化学【品公路运输通行证】的证明？处，以500《元以上？100？0元以下罚款 】    【。 除不可抗力外未】按剧毒化学》品公路运输通行证核！准载明的运输车辆、！驾驶人、押运人员】、装载数量、有效】期限、？指定的路线》、时间和速度运输剧！毒化学品的尚未【造，成严重后《果的由公《安，机关对单位处以10！00元以上一万【元以下罚款》。对直接责任人—员依法给予》治，安，处罚;构成犯—罪的依法追》究刑事？责任 》。     第二！十五条 《 违反本办法的规定！有下列行为之—一的由原发证公安机！关，责令改正处以5【00元？以上1000元【以下罚款 —。      ！   (一)除【不可抗力外未在规定！时，限内将剧毒化—学品购买《凭证：剧毒：化学品准《购，证的：回执交原发证—公安机关或者销售】单位所？在地：县，级人民政府公安机关！核查存档的;—    ！    《 (二)除不—可抗力？外未在规定时限内】将剧毒？化，学品公路运输通行证！交，目的：地县：级人民政府公—安机关备案存查的】;， ， 《 ，        】(三)未按》规定将已经使用的剧！毒化学品购》买凭：证的：。存，根或者因故不再需要！使用的剧毒化—学品购买凭证交【回，原发证？公安机关核查存【。档的; 】       【  (四)未按规】定，将填写？错误的剧毒化—学品购买凭证注明作！废并保留交》。回原发证公安—机关核？。查存档的 ！     第二【十六条？。  当事人》对公安？机，关依照？本办法作出的—。。具体行政行为—不服：的可以依法申—请，行政复议或者提起】行政诉讼 【 ？    第二十【七条  公安机【关及其人民》警察：在工作中有下列行】。为之一？的对直接负责的主管！。人员和其他》直接责任人员依法给！予行政处分;构成犯！罪的依法追究刑事责！任   ！      (一)！为，不，符合申？领条件的单位—发证的; — ：       】 ， (二？)除不？可抗力外不按本【办法规定的时限【办，理许可证件的; ！    【    《。 (三)索取、收】受当事人贿赂或【者谋取其他利益的】; 》    》     (—四)对违反本办法的！行为：不依法追究法律【责任的; 》 ：    —    《 (五)违反—法，。律、法规、本办【。法的规定实》施处罚或者收取费】用的：。。;  】      — ，(六)其他滥用职】。权、玩？忽，。职守、？。徇私舞弊的 】。 ，。  ？   第二十—八条  《本办法规《定的剧？毒化学品购买凭证剧！毒化学品准购证【和剧毒化学品—公路运输通》行证由公安部统一】印制;其他法—律文书式样由—公安部制定各—发证公？安机关自行印制;各！类申：请书式样由》公安部制定申领【单位根据需要自行】印制 【     第二十九！条  在中华人民】共和国？境内通过城市道【路运输剧毒化学品】的参照本办法关于通！过公路运输》剧毒化学《品的规定执行 ！   》  第三十条—  本办法自—2005年8月1日！起施行 》