安全验证
剧》毒化学?品购买和公》路运输许可证件管】理办法 !。。     第一条!  为加强对—剧毒化学品购买和公!路运输的监》。督管理保障》国家财产和公—民生命财产安全【根据中华人民共和】国道路交通安全法】危险化学品安全管理!条例等法《。律、法规的规定制定!本办法 —。    — 第二?条  ?除个人购买农药、灭!。鼠药、灭虫药以【外在中华人民共和国!境内购?买和通过公路运【输剧毒化学》品的:应当遵守本办法【 》   ?。  本?。办法所称剧毒化【学品按照国务院安】全生产监督管理部】门会同?国务院公安、环保、!卫生:、质检、《。交,通,部门确?定并公布的剧—毒化学品目录执行】 《    》 第三条  国家对!购买:和通过公路运输剧毒!化学品行《为实行许可》。。管,理制度购买和通【过公路运输剧—毒化学品应当依照】本办法申请》取得:剧毒化学品购买凭】证,剧毒化学品》准购证和剧毒化学】品公路运输》通行证未《取得上?述,许可证件任何单【位和个人不得—购买、通过公路【运,输剧毒化学品 】     任!何单位或者个人不】得伪造、变造—、买卖、出》借或者以其他方【式转让剧毒化学品购!。买凭证剧毒化学【品准购证和剧毒【化学:品公路?运输通行证不—得使用作废的上【述许可证件 !     —第四条  公—安,机关应当坚持公【开,、公平、公正的【原,则,严格依照本办法审查!核发剧毒化》学品购买和》。公路运?输,许可证?件,建立健全审查—核,发许:可证件的管理—档,案,公开办理许》可,证件的公安机关主】管部门的通信地址】、联系电《话、传真号》码,和电子信箱并监督指!导,从,业单位严格执行剧】毒化学品《购买和公路运—输许可管理》规定 》     省】级公安机关》对核发的《剧毒化学品购买【凭证、准购证和【公路运输通行证应当!。建立计算机数据库包!括证件编号、—购买企业、》运输企业、运输车辆!、驾驶?人、押运人员—、剧毒化学品—品名:和数量?、,目的地、始发地、】行驶路线等》。。内容数据库的项目】和数:据的:格式应当全国—。。统一治?安管理?、交:通管理部门应当建立!信息共享《或者通报制度 】  》   第五条 【 经常需要购—买、使用剧毒化学】品的应当持销售单位!生产或?者,经营剧毒《化,学品:资质证?明复印件向》购,买单位所《在地:设区的市级人民政府!公安机关治安管理】部门提出申请符【合要求的由设—区,的市级人《民政府公安》。机关负?责,。人审批后将盖有【公安机关印章的剧毒!化学品购买凭—证成册发给》购买或者《使用单位保》管、填写《 《。       】  (一)》生产危险《化,学品的企《业申领?剧毒化学品购—买凭证时应当如实】填写剧毒化学—品购买凭证申请表并!提交危险化学品【生产企业《安全生产许》可证或者批准书【的复印件《 》     》   ? (二?)经营剧《。毒化学品的企业【申领剧?毒化学品购买—凭证时应当如实填】写剧毒化学品—购买:凭证申请表并提交】危险化学品》经营许可证(甲种】)的复印件 【。    【    《 (三?)其他?生产、科《研、医疗等》经,常需要使用剧毒【化学品的单位申【领剧毒化学品—购买凭?证时应?当如实填《写剧毒化学品—购,买,凭证:。申请表并提交使用】、接:。。。触,剧毒:化学品从业人员的】上岗资?格证的复印件使用】。剧毒化学品从事生】产的单?位还应当提交危【险化:学品使用许可—证、批准书或者【。其他相?。应,的从业许可证明 ! ,    — 第六条  —临时需?要购买?、使用剧毒化学品的!应,当,持销售单《位,生产或者经》营剧毒化《学品资质证明复印件!向购买单《位所在地设区的市级!人民政府公安机【关治安管《理部:。门提出申请》符合:要求的?由设区的市级—人民政府公安机关负!责人审?批签发剧毒化—。学品准购证 】     申领!剧,毒化学品准购证【时应:当如实填写剧毒化学!品准购证申请表并提!交,注明品名《、数量?、用途的单位证【明  】   ?第七条  对—需,要通过?公路运输剧毒化学品!的以:及单车运输气态、】液态剧毒化学品超】过五吨的由签发剧】毒化学品购买—。凭证剧毒化学—品,准购证的公安机关治!安管理部门》将证件编号、发【证机关、剧毒化【学品品名、数量等有!关信息向运输—目的地县级人民政府!公安机关交通管【理部门通报并录入剧!毒化学?品公:路运输?安全管?理数据?库具体通《。报办法?由省级人民》政府公?安机关制定 【 ?     第八【条  需要通过公路!运,。输剧毒化学品—的应当向运输目【的地县级人》民政府公安机关【交通:管,理部门申领剧毒化学!品公路运《输通行证申领—时托:运人应当《如,实填写?剧毒化学《品公路运输通—行证申请表同时【提,交下列?证明:文件和资料并接受】。公安机关交通—管理部门对运输车辆!和驾驶?人、押运人员的【查验、审核》 ,  —       (一!)剧毒化学品购【买,凭证或者剧》毒化学品准购—证 【   ? 运输进口或者出口!剧毒化学《品的应当提交危险化!学品进口或者—出口:登记证?   】      (【。。二)承运单位从事】危险货物道路运输的!。经营(运输)许【可证(复印件)、机!动车:行驶证?、运输车辆从事【危险:货物道路运输的道路!。运输证 】 ,。    运输剧【毒化学品的车辆必须!设置:安装剧毒《化学品道路运输专】。用标识和安全标示牌!安全标示牌》应当标明剧毒—化,学品品名、种类【、罐体?容,积、载质量、施【。救方法、运》输,企业联系电话 !      】   ?(三)驾驶人的机】动车驾驶证》。驾驶人、押运人员的!。身份证件以》及从事危险货物道】路运输的上岗资【格证 ?   【   ? ,  :(四)随剧毒化学品!公路运输通行证申请!表附:。运输企业《对每辆运输车辆制作!。。的运输?路线图?和运行时间表每辆车!拟运输的载质量 !  》 ,  承运单位—不在目的地的可【以向运输目的地【县级人民政府公安】。机关交通管理部门提!出申请委托运输【始,发,地县级人民政府公】安机关?交通管理《部门受?理核:发,剧毒:化学品公路运输通】行证但不得跨省【(自治区、》。直辖:市)委托具体委【托办法由省级人【民政府公《安机关制定 【。     】第九:条  公安》机关:交,通管理部门受理申请!后应当及《时审核和《查,。验以下事项》    !  : ,  (一《)审核证明文件的】真实性并与省级【人民政?府公安机关建立【的剧毒化学品公路运!输安全管理》数据库进行比对【审核证明文件与运】输,单位、运《输,车辆、驾《驶人和押《运人员的同一性 】    】     (二)审!核驾驶?。。人,在一个记《分周期内是》否有交通违法记分满!12分或者有两【次以上?驾驶剧毒化学品运输!车辆超载、超速记录! , ,   —      (三】)审核申请》的通行路《线和时间是否—可能对?。公共安?全构成威胁 —   【    《。  (?四)查验《运输车辆是否设【置安装了剧毒化学品!道路运输专》。用标识和安》全标示?。牌是:否配备了主管部门】规,。。定的应?急处理器材和防护】用品是否有》非法改?。装行为轮胎花—纹深度是否符—合国家标准车辆【定期检验《周期的时间是—否在有效期内—。   】     》 (五)审核单车】运输的数量》是否超过行驶—证核定?载质量 —。。。 ,     第十】条  公安机关交】通管理部门经过审核!和查验?后应当按照下列【。情况分?。别处理? ?    —。 ,    (一)对】证明:文件真实有效运【输单位、运输车【辆、驾驶《人和押运人员—符合规定通行路线和!时,间对公?共安全不构》成,威胁的报本级公安机!关负责人《批准签发《剧毒化学品》公路运输通》行证每次运》输一车一证有效期不!超过15天 ! :      —  (二)对其【他申请条件》符,合要求?但通行路线和时间】有可能对公共安【。全构成威胁》的由:公安机关交通—管理:部门变更《通行路线和时—间后再予批准签【发剧毒?化学品公路运—输通行证 !      —   (《。。三)对车《辆定期?检验合格标志已【超过有?效期或?者在运输过》程中将超过有效期】的没有设置》专用标识、安全标】示牌的或《者没有配备应—急处理器材和防护】用品应当经》。过检验合格补充【有关设置配齐—有关器材《和用品后重》新受理申请 】       !  (四)》对,证明文件过期或者】失效的证明文件与计!算机数据库》记录比对结果不一】致或者没有记—录的:承运单位不具备运】输危险化学》品资质?的驾驶人《、,押运人员不具—备上岗?资,格的驾驶《人交通违法记录不符!合本办法要》求,的或:。者车辆?有,非法改装行》为或者安全状—况,不符合国家安全【技术标准的》。不予批准 》。  — ,  行驶《路线跨?越本县(《市、区、旗)的【应当由县级人民政】府公安机关》交通管理部门报送】上一级公安》机关交通管理—部门:核,准;:行驶路线跨越—本地(市、州、盟】)或者跨省(自【治区、直辖市—)的:应当逐级上》。报到省级人民—政府公安机关—交通管理部》门核准由县级人民】政府公安机关交【通管理部《门按照核准后的路线!指定对跨省(—自治区、直辖市)行!驶路线的指定—应当由所在地省级】。人民政?府公安机关交通管】。理,。部门征得途径地【省级人民政府—。。公安:机关交通管理—部门同?。。意 :     !第十:。一条  签发通行证!后发证的公安机关】交通管理部门应当及!时将发证信息发送到!省级人民政府公安机!关建立的《剧毒化学品公路运输!安全管理《数据库并通过书【面或者?信息系统通报沿线】公安机关交通管理】部门跨县(市、区、!旗)运输的由设区的!市级人民政府公【安机:关交通管理部门通】报跨地(《市、州、盟)—和跨省(自治区【、直辖市)运输【的由省级人民政府】公安机关交》通管理部《。门通报?    ! ,对气态、液态剧毒】化学品单车运—输,超过五吨的签发通行!证的公?安机关交通管理部门!应当报上一级—。。公安机?关交通管理部门备】案 》 :    具》体通报和备案办法由!省级人?民,政,府公安?机关制定 【    — 第十二条  目】的地:、始发地和途径【地公安?机关交通管》理部:。门应:当通过信息》系统或者采取其他】方式及时了》解剧毒化学》品运输信息加强【对剧毒化学品—。运,输车辆、驾驶人遵】守道路交通》。安全法?律规定情况的—监,督检查 《  —。   第《十,三条  申领剧毒化!学品:购买:凭证剧毒化学品准购!。证的:申请人或者》申请人委托的代理人!可以直接《到公安?机关提出书面—申请也可以通过信】函、传真、电—子邮件等形》式提出申请 】   》  第十《四条 ?。 公安机《关对申领单位提交】的申请材料应当按】照,下列:规定分别处理— : ?         !(一)对符合申【领条件的应当当【场,受理:。并,出,。具书:面凭证 !     》  : (:二)对申请材—料不齐全或者—不符合法定形式的】应当:当场一次性告—知需要补《正的全部内容;【申请材料存在的错】误可以当场》更正的应当允许申请!人当:。。场更正?。。    !  :   (三)对【不属于本机关职权】范围或者本办—法所:规定的许可事—项,的应当即《时作出不予受理【的决定并《出具书?面凭证 】  :   第十》五条  对已经【受理的申请公安【机,关应:当及:时进行?。审查并在三个工作日!内作出批准或者不】予批准的决定—。;,对申请跨省(自【治区、直辖市)运输!需,。要勘察核定行驶线】路,的应当在十个工作日!内作出?批准或者不予—批准的决定对批【准的应?当即时填发剧—毒化学?品购买和公路运输许!可证件并于当—日送达或者通知申】请人领取;对不予批!准的应当告知申请人!不予批?。准的:理由并出《具不予批《准的:书面凭证 】。     第【十六条  剧毒【化学品购买凭证由发!证公安?机关成册核发给购】买或:者使用单位》的,由该单位负责人按】照制:度规:定审核签批使用【持证单位用完—后应:当及时将购买凭证的!存根交回原发证公安!机关核查存档 】。 《    已》经领取剧毒化学品】购买:凭证的单位应—当建:。立规范的购买凭证保!管、:。填写、审核、签批】、使用?制度严格《管理因故不再需要】使,用时应当及时将【尚未使?用,的购买?凭证连?同已经使用的购买】凭,。证的:。存根交?回原发证公》安,机关:核,查,存档 ? 》    《第十七条  销售】单位销?售剧:毒化学品时》。应当收验剧毒化【学品购?买凭证或者剧毒化学!品准购证按照购买凭!证或者准购》证许:可的品名、》数量销售并如实填】写剧毒?化学品购买凭—证或者剧毒化学品准!购证回执第一联和】回执第二联由购【买经办人签》字确认 》 , ?    《回执第一联》由,购买:单位带回并在—保管人员签注接收】情况后的七日—内,交原发证公安机关】核查存档;》回执第二联由销【售单位在销售后的七!日内交所在地县级人!民政府公安机关治】安管理部《门核查存档 】。    — 第十八条  通过!公路运输剧毒化学品!的,应当遵守中》。华人民共和》国道路交通》安,全法危险化》学品:安全:管理条例《等法律、法规对【剧毒化学品运输安全!的管理?规定悬挂警》示标志采取必要的】安全措施并按照【剧毒化?学品公路运输通【。行证载明的》运输车?辆、驾驶人、押运】人员、装载数—量、有效期限、【指定的路线、时【间和速度运输禁止超!载、超速《行驶;押运人员应】当随车携带》。剧毒化学品公—路运输通行证以备查!验 —  : ,  运输车辆行驶】速度在不超》过限速标志的—前提下在高速公【路上不低《于每:小时7?0公里、不高于每】小时90《公里在其他道路【上不超过每小时【60公里 — 《    剧毒化学品!运达目的地后—收货单位应》当在剧?毒化学品公》路运输通《行证上签注》接收:情况并在收到货物】后的:七日内将剧毒化【学品公路运输—通行证送目的地【县级人民政府公【安机关治安管理【部门:备案存查 【     第】十九条?。  填?写剧毒化学品购买凭!证剧:毒化学品准购—。证或者剧毒化—学品:公路运输通行证发生!。错误:。。时应当?注明作废并保留存档!备查不得涂改;填】写错误的剧毒化学】品购买凭《证由持?证单位?负,责交回原发证—公安机关核查存档 !。 :     填写!。剧毒化学品购—买凭证或《者剧毒化学》品准购证回》执第一联、回—执第二联发生错误】确需涂改《的应当在涂》。改处加盖销售单位印!章予以确《认   !  :第二十条  未申领!剧,毒化学品购买—凭证:剧毒化学品准—购证:剧毒化学品公路【运输通?行证擅自购买、通】过公路运输剧毒化】学品的由公安机关依!法采取措施予以【制止处以《一万元以上》三万:元以下罚《款;对已《经购买了剧毒化学品!的责令退回原销售单!位;对已经实施【运输的扣留运输车辆!。责令购买、使用【和承运?单位共同《派员接受处》理,;对发生重大—事故造成严重后【果的依法追究刑事责!任   !  第二《十一条  》。提供虚假《证明文件、采取其他!。欺骗手段或者—贿赂等不《正当手段取得剧毒化!学品:购买凭证剧毒化【学品准购证剧毒化】学品公路运》输通行证的由—发证的公安机关依】法,撤销许?可,。证件处以1》000元以上一万元!以下罚款《 : ?     对利用】骗取的许《可证:件购买了剧毒化学】。品,的,责令退回原》销售单位 】     利用骗!取的许可证》件通:过公路运《。输剧:毒化学品《的由公安机关依【照危险化学》。品安全管《理,条,例,第六十七条第(【一)项的规定—予以处?罚 【    《第二十二条  【伪造、?变造、买卖、出借或!者以其他方式转让剧!毒化学?品购买凭证剧毒【化学品准购》证和剧毒化》学品公路运输通【行证或者使用作废】的上述?许可证件的由公安】。机关:依照危险化学品安全!管理条例第六—十,四条的规定》予以处罚 【 :     第二十三!条  剧毒化—学品购买凭证或【者剧毒化《学品准购《证回执第一联、【回,执第二联填写错【误时:未按规定在》涂改:处加盖销售单—位印章?予以确认的由—公安机关责令改正】处以50《0元以上1000元!以下罚款 》     !未按规定填写—剧毒化学品》购买凭证和剧毒【化学品准购证—回执记录剧毒化学品!销,售、:购买信息《的由公安机关依照危!险,化学品安全》管理条例第》。六十一条的》规定予以《处罚 《 ,    — 第二十四》条  通过》公路运输剧》毒化学品未随—车携带剧毒化学品】公路:运输:通行证的由公—安机关责令提供【已依法领《取剧毒?化学品公《路运输通行》证的证明处以—500元以》上1000元—以,下罚款 【 :    除不可抗力!外未按剧毒化学品】公路:运输:通行证?核,准载明的运》输车辆、驾驶人【、押运人员、装载数!量,。、有效期限、指定】的,路线、时间和—速度运输剧毒化学】品的尚?。未造成?严重后果的由公安机!关对单位处以—1000《元以上?一万元?以下罚款《对直接责任人员【。依法给予治》安处罚;构成—犯罪的依法追究刑】事责任 !    《第二十五《条  违反本办【法的:规,定有下列行为之一】的由原?发证公?安机:关责令改正》处以5?00元以上》100?0元以下《罚款 —    》 ,    (一)【除不可抗力外—未在规?定时限内将》剧毒:化,学,品购买凭证剧毒【化学品准购证—的回执交《原发证公安机关【或者销售《单位所?在地县级人》民政府公安机关核】查存档的; !        ! (二)除不可【抗力外未在规—定,时限内将剧毒化学】品公路运输》。。通行证交目的地【县,级人民政《府公安?机关备案存查的;】。   】      (【三):未按规定将已经使】用的剧毒化学品购】买凭证的存根或者因!故不再需要》使用的?剧毒:化学:品购买凭证交—回原发证公》安机关核查》存档的?; —        】 (四)未按规定将!填写错误的剧毒化学!品购买凭证》注明作废并保—留交回?原发证公安机关【。核查存?档的: ,  —   ?第二十六条  当】事,人对公安机关—依照本办法作出的】具体行政行为不服】的可以依法》申请行政复议—或者提起行政诉讼 ! :  《   第二十七【条  公安机关及】其人民?警察在工作》中有下列行》为之一?的对直接负》责的主?。管人员和其他直【接责任?人员依法给予行政】处,分;构成犯》罪的依法追究刑【事责:任 【。       【 (一)为不符合】申领条件的》单位发证的;— ? :     》。    (二—)除不可抗力外不】按本办法规定—的时限办理许可证件!的; —     —    (三—)索取、《收,受当事人贿赂—或者:谋取其他利益的【; :   【      (四】)对违反本办法的行!为,不依法追究法律责任!的;  !       (五!)违反法律、法规、!本,。办法的规定实—施处罚或者收取费】用的; 》 , ?        (!六,)其他滥《用,。职权、玩《忽职守、徇私舞【弊的 【     第二【。。十八条  本办【法规:定的剧毒化学—品购买凭《证,剧毒化学品准购证和!。剧毒化学品公路运】。输通行证由公安部统!一印制;其》他法律文书》式样由公《安部:制定各发证》。公安机关自》行印制;各类申【请书式样由公安部制!定,。申领单位《根据:需要自行印》。制,。 —    第二十九】。条,  :。在中华人民共和国】境内:通过城市道路运【输剧毒?化学品的参照—本办法关于通过公路!运输剧毒化学—品的规定执行 【   【 , 第三十《条  ?本办法自20—。05年8月1日起施!行 ?