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居住证《暂行条例全文—
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居住证暂》行条例已经2—015年10月【21日国务院—。第10？9次常务会议通过】现予公？布自2016—年1月1日起施行
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总理 李克】强
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20】15年11月—26：日
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】第一条 《 为了促进新—型城镇？化的健康发展推【进城镇基本公—共服务和便利常【住人口全覆》盖保障公民合法权】益促进社会公平正义！制定：本条例
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—。 第二条 》 公民离开常住户】口所：在地到其他》。城市居住半年以上】符合有合法稳定【就业、？合法稳？定住：所、连续就读—条件：之一的可以依—照本条例的规定申】领居住证
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【 第三条 》 ，居住证？是持证人在居住地】居住、作为》常住：人口享受基本公共服！。务和便利、申请【登记常住户口的证明！
！ ，第四：条 居《住证登载的》内容包括姓名、【。性别、民族、出生日！期，。、公民？身份号？码、本人相片—、常住？户口所在地住址【、居住地住》。址、证件《的签发机关和—签发日期
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！第五条 县级以上！人民政府应当建立】健，全为居？住，证持有？人提供基本公共【服务和便《利的机？制县级以上人民政】府，发展改革、教育【、，公安、民政、司法】行政、人力资—。源社会保障、住房城！乡建设、卫生—计生等有关部门应当！根，据各自职责做好【居住证持有人的【权益保障、服—务和管？理工：作
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第六条！。。 ， 县级以《上人民政《府应：当将为居住证持有人！。提供：基，。本公共服《务和便？利的：工作纳入《国民经济和社会发】展，规划：完善财政转移—支付制度《将提供基《。本公共服《务，和便利所需费用纳】入财政预算
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： ： ， 第七条 县【。级以上人民》政府有？关部门应当建—立和完善《人，口信息？库分类完善劳动【就业、教《育，、社会保障、房产】、信用？、卫生计生、婚姻等！信息系统以及居住】证，持有人信息的—采集、登记工作加】强部：门之间、地区之间】居住证持《。有人信息的共—享，为推进社会》。保险、住房公—。积金等转移接—续制度实现基本【公共服务常住人口全！覆盖提供信息支【持为居住证持有人】。在居住？。地居住提供便利
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第！八条 公安—。机关负责居住—证的申领受理、制】作、发放、》签，注等证？件管理工作》
— 居》民委：员会、村民委—。员会、用《人单位、就读学校以！及房屋？出租人应当协助【做好居住证的申【领受理、《发放等工《作
】 第九条— 申领居住证应】。当向居住地公安【派出所或者受公安机！关委托的《社区服？。务机构？提交本人居民—身份证、本人相片】以，及居住地住址—、就：业、：就读：等证明材料
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》 居》住地住址证明包【括房屋租赁合同、房！屋产权？。证明文件、购房合】同或者房屋出租人、！用人单位、就读【学校出具《的住宿证明等;就】业证明包《括工商？营业执照、劳—动合同、用人—单位出具的》劳，动关系证明或者其他！能够：证明有合法》。稳定就业的材—料等;就读证—明包括学生证、就读！学校出具的》其他能？够证明连续就读的材！料等
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》 ？未，满16周岁的—。。未，成年人和行动不便的！老年人、残疾—人等可以由其监护人！、近：亲属代为申领居【住证：监护人、近亲属【代，。为办理的《应当提供委》托人、代办人的合法！有效身份证件
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申—请人及相关》证明材？。料出具人应当—对本条规定》的证明材料的真实性！、合法性负责
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】对申请？材料不全的公安派出！所，或者受公《安机关委《托的社？区服：务机：构应当一《次性：告知申领《人需要补充的材【料
】 ： 对符合居住—证办理条件》的公安？机关应？当自受理《之日起15日—内制作发《。放居住证《;在偏远地区、交通！不，便的地区或者因特】殊情况不能按期制】作发放居住证的设】区的市级以上—地方人民《政府在实施》办法：。中可以对制作发放】时限作出延》长规定？但延长后最》长不得超过30日】
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【 第十条 居【住证：由，县级人民政府—公安机关签》发每年签注》1次
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： 居住证—持有人在《居住：地连：续居住的《应，当在居？住每满？1年之日前》1个：月内：到居住地公安—派出所或者》受公安机《关委托的社》区服务机构办理签注！手续
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： 逾期未—。办理签注手续—的居住？证使用功能中止;补！办签注手续》。的居住证的使用【功能恢复居住证持有！人，在居住地的居住年限！自补办签注手续【之日起连《续计算
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》 第：十，一，条 ： 居住证损坏难【以辨认或者丢失的居！住证持有《人应：当到居住地公安【派出：所或者受公安—机关委托的社—区，服务：机构办理换领、【补，领手续
！ ： 居住证持有人】换领新证时应—当交回原证
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《 第十二条【 ， 居住证持有人【在居：住，地依法？享受劳动就业参加】社会保险缴存、提】取和使用住》房公积金的》。权，利县级？以上人民政府及【其有关部《门应当为居》住证持有人提供【下列基本公共—服务
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— (【一)义务教育;
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《 》 (二)—基本公共《就业服务;
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】 ， (三)基【本公共卫《生服务和计划生育服！务;
！ — (四)《公，。共文化体育服—务;
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】 (五)】法律援助《。和，其，他，法律服？务;
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《 【 ，。(，六)国家规定—的其他基本公共【服务
】 第十三【条， 居住证》持有人在居住地【享受下列便利—。
— 【。。 (：一)按照国家有【关规定？办理出？入境证件;》。
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》 【(二)？按照国家有关规定】换领：、补领？居民身份证》
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？ 《 (三)—机动车？登记;
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： (！四)申领机》动车驾驶《证;
】 ， — (：五)报名参加职业】资格考试、申请【授予职？。。业资格;
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—。。 ， ， (六)办理【生育服务登记—和其他计划生育证明！材料;
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！ 《(七)国家规定的】其他便利
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》第十：四条 国务—院有：关，部门、地方各级【人民政？。府及其有关部门【应当积极创造条【件逐步扩大为居住证！持有人提供公—共服务和便利的范】围提高服务标—准并定？期向社会公布居住】证持有人享受—的公共服务》和，便利：的范围
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《 第？十五：条 ： 居住证持》有人符合居》住，地人民？政府规定的》落户条件的可—以根据本人意愿将常！。住，。户口由原户口所在地！迁入：居住地
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？ 第十六【条 居住地人民】政府应当根据下列】规定：确，定落户条件》
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】 (一？)建制？镇和城区人》口5：。0万以下的小城市的！落户条？件为在城市市区、县！人民政府驻》地，镇或：者其他建制镇—有合：法，。稳定住所
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【 (—二)城区《人口50万》。至10？0万的中等城市的】落户条件为》在城市有合法稳定】就业并有合法—。稳，定住所同时按照【国家：规定参加《城镇社会保险达到】一定：年限其中城市综【合承：载能力压力》小的地方《可以参照建制镇和】小城市标准全面放开！落户限制;城市综合！承载能力压力大的地！方可以对合》法稳定就业》的，范围、年限》和，合法稳定住所—的，范，围、条件等作出规定！但对合法稳》定住所不《得设置住房面积【、金额等要》求对参加城镇社【。会保险年《。限的要？求不得超《过3年
！ ： ， ？ (三)城区【人口1？00万至《500万的》大城市的落户条件】为在城市《有，合法稳定就业达到】一定年限并有合【法稳定住所》同时按照国家—规定参加《城镇社会保险达【到一定年限但—。对参加城镇社会【保险年限的要求不得！超过5年其中城区】人口300万至50！0万的大城市可以】对合法稳定就业【。。的范围、年限—。和合：法，稳定住所《的范围、条》件等作出《规定也可结合本地实！际建立积分落户【制度
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《 ， (—四，)城：区人口500万【以上的特大城市【和超大城市应—当根据城市综—合承：载能力和经济社会发！展需：要以：具有合法稳定就业】和合法稳定住所、参！加城镇社会保—险年限、连》。续居：住年限？等为主要指》标建立完善积分【落户：制度
】 《第十七条 —国家机？关及其工作人—员对在？工作：过程中知悉》的居住证持有人个】。人信息应当》予以：保密
】。 第十八条】 有下列行—为之：。。一的由？公安机关给予警告】、责令改正处2【00元以下罚款【。有违：法所得的《没收违法所得
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！ (一)使用】虚假证明材》料，骗领居住证;
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【 (二】)出租、出借、转】让居住证;
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》 《。 ？ (三)《非法扣押他人—。居，住证
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》 ，第十九条 》 有下列行为—之一的由《公安机关处200元！以上：1000《元以下？罚款有？。违法所得的没收【违法所得
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《 ？ (一)冒【用他人？居住证或者使用骗领！的居住证;
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》 (二)！购买：、，。出售、使用伪造、】。变造的居住证
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！伪造：、变造的居住证【和骗领的居住—证由公？安机关予以收缴【
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： 第《二十条 》国家机关及其工作】人员：有下列？行为之一的》依法给予处分;构】成犯罪的依法追究刑！事责任
！ ？ (一)】符合居住证申领条】。件但拒绝受理、发】放;
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： 】(二)违反有关规定！收，取费用？;
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？。 ， 【(三)利《用，制作：。、发放？居住：证的便利收受他人】财，物，或者谋？取其他利益;
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》 ： 《 (四)《将在：工，作中知悉《的，居住证持有人个人】信息出售或者非法提！供给他？人，;
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《 【(五：)篡改居住证信息
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【。 第二《十一条 首—次申领居《住证免收证件工本费！换领、？补领居住证》应当缴纳证件工本】费办理签注手—。续不得收取费用
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— 具体收费办法】由国务院财》政部门、价格主管】部，门制：定
【 第二—十二条 设区的市！级以：上地：方人民政府应—。当结合本行政区域】经济社会发》展需要及落户条件】等，因素根据本条—例制定实施办法
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》 第二—十三：条 本《条例：自20？16年？1，月1日？起，施行本条例施行前】各地已发《放的居住证》在有效？期，内，。继续有效
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