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居住证—暂行条例全文
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,居住证暂行条—例已经?2015年10月2!1日国务院第10】9次常务会》。议通:过,现予公布自201】6年1月1日起施行!
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总:理 李克强
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20】15年?11月?26日?
【
, 第》一条 为》了促进新型城镇化的!健康发展《推进城镇基本—公共服务和便—利常住人口全覆盖保!障公民合《法权益促进社会公平!正,义,制定本条例
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第二条! 公民《。离开:常住户口所在—地到其他城市居住半!年以:上符合有合法稳定】就业、合法》稳定住所、》连续就?读条件之一的可以依!照本条例的规定【申领居住证
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第三【条 居住证是【持证人在居住地居】住、作为常住人口】。享受基本公》共服务和便利—、申请登记常住户口!的证:明,
— 第四—条 ?。居住证登载的内【。容包括姓名、性别、!。民族、出生日期、公!民身份号《码、本?人,相片、常住户口【所在地住址、居住】地住址、证件的签】发机关和签发日【。期
《。
— 第五条 县级】以上人民政府应当建!立健:全为居住证持有人】提供基?本公共?服务和便利的机制县!级以:。上人民?政府发展改革、【。教育、公安、民政、!司法行政《、人力?资源社会保》障、住房《城乡建设《、卫生计生等有【关部:。门应当根据各自【职责做好居住证持有!人的权益保障、【服务和管理工作【
—。。 第六条 !县级以?上人民政府》应当:将为居住证持有人提!供基本公共服—务和:便利的工作纳—入国民经《济和社会发》展规划完善财—政转移支《付,制度将提供基—本公共服务和便利所!需费用纳入财—政预算
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, : 第七条》 :县级:以上人民政》府有关部门应—当建立和完善人【口信息库分》类,完善劳动就业、教育!、社会保《。障、房产、信用【、卫:生计生、婚姻等信息!系统:以及居住证持有【人信息的采集、【登记工作《加,强部门?之,间、地区之间—居,住证持有人信息的共!享为推进社会保【险、住?房,公积金等《转移接续制度实【现基本?公,共服务常住》人口全覆盖》提供信息支持为居】住证持有《人在居住地居住【提,供便利
! 第八—条 :。 ,公安机关负责—居住证的申领受理、!制作、发《放、签注等证件管理!工,作
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: 居民委员】会,、,村民委员会、用【。人单位、就读学校】。以及:房屋出租人应当【协助:做好居住证的—申,领受理、《发放等工作
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》 ,第九条 《 申领居《住证应当向》居住地公安》派出所或者受公安】机关委托的社区服】务机构提交本人居】民身:。份证、本人相片以及!居,住地住址《、就业、就读等证】明材:料
】。 居《住地住址证》明包括房屋租赁合同!、房屋产《权证明文件、购【房合同或者房屋【出租人、用人—单位、就读学—校出具的住宿证明】等,;就业?证明包括工商—营业执照、劳动合同!、用人单位出—。具的劳动关系—证明或者其他能够证!明有合法稳定就【业的材料等;—就读证明包括学生】证、就读学校出具】的其他能够证—。明连:续就:读的材料《。等
】 未满16周岁!的未成年人和行【动不便的老年人、残!疾人等可以由其监护!人、近亲属代为【申,领居住证监护人、近!亲,属代为办《理,的应当提《供委托人、代办【人的合法有效身【份证件
】
申—请人及相关证—明材料出具》人应:当对本?条规定?的证明材料的真实性!、合法性负》责
》。
—。对,申请材料不全的公】安派出所《或者受公安机—关委:托的:社区服务机构应【当一次性告知申【领人需要补充的【。材料:
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对符】合居住证办理条【件的公安机关应【当自受理之日起1】5日:内制作发放居住证】;在偏?远地区、交通不便】。的地区或者因特殊情!。况不能?按期制作发放居【住证的设区的市级以!上,地方人民政府—在实施办法中可以】对制作发《放时:限作出延长规定但延!长后最?长不得超过30【日
! , 第十条 —居住证由县级人【民政府公安机关签发!每,。。年,签注1次
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, 《居住证持有》人在居住地连—续,居住:的应当在居住每【满1年之日前—1个月内到居住【地公安派出所或者受!公,安机关委托的社【。区服务机构办理签】注手:续,
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】 逾:期未办理签注手续】的居:。住,证使用功能中止;】补办签注手》续,的居住证《的使用功能恢复居】住,证持有人在居住地】。的居住年限自补办】签注手续《之日起连续计算
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— 第十一》条 居住》证损坏难以辨认或者!丢失的居住证持【有,人应当到居》住地公?安派出所或》者受公安机关委【托的社区服务机构】办理换?领、补领手》续
】 居住证—。持有人换领新证时应!当,交回原证
】
第【十,。二条: 居住证持有【。人在居住地依法享受!劳动就业参加社【会保险缴存、提取】和使用住《房公积金的权利县级!以上人民政府及其】有关部?门应当?为,居,住证持有人提供【下列基本公共—服,务,
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! (一)义》务教育?。;
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— 》 :(,二)基本公共就业服!务;
! (三!)基本公共卫生【服务和计划生育服】务;
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: 【 (四)公共文化】体育服务;
】
? — (五)法律援】助和其他法》律服务;
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《 (六)国!家规定的《其他基本公共服【务
! 第十《三条 居住证【持有人在居住地享受!下列便利
【
? : 《 (一)按照国】家有关规定办理【出入境证件;
】
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, — (?。二)按照国家有关】规定换领《、补领居民身—份证:
》
《 (三)】机动:车登记?;
【 【。。 (四)《申领机动车》驾驶:证,;
】 ? (五)【报,。名,参加职?业资格考试》、申:请授予?。。职业资格《;,。
《
《。。 ? , , (六)《办理生育服》务登记和《其他计划生育—证明材料;
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— , (《七)国家《规,定的其他便》利,
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? 第》十四条 国务院有!关部门、地方各级】人民:政府及?其有关部门应当【积极:。创造条件逐步扩大】为居:住证持有人提供公】共服务和便利—的范围提高服务【标准并定期向—社会公布居》住证持有《人享受的公》共服务和便利的范围!
! 第十五条 【居住证持有人符合】居住:地人民政府规—定的落?户条:件的可以根据—本人意?愿将常住户口由原】户口所在地迁入居住!地
】 第《十六条? 居住地人民政】府应当根据下—列规定确定落户条】件
》
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【 (一)建制镇和!城区人口《50万以下的小城】市的落?户条件为在城—市市:区、县人民政府【驻地镇?或者其他建制镇有合!法稳定住所》
】。 —(二)城区》人口:50万至1》00万的《中等城?市的:落户条件《为在城市有合法稳定!就业并有合法—稳定住?所同时按《。照国家规定参加城镇!社会保险达到一【定年限其中》城市综合承载能【。力压力小的地方【可以参照建制镇和小!城市:标准全面放开落【户限制;城市综合承!载能力压力》大的地方可以对合】法稳定就业》的范围、年》限和合法《稳定住所的》范围、条件等作出规!定但对合法稳—定住所不得设置住】房面积、金额等要求!对参加城镇社会保险!年限:的要求不得超过3】。年
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》 ? (三)—城区人口100【万至5?0,0万的大《城市:的落户条件为在【城市有合《法稳:定就业达到》一定年限并有合法稳!定住所同时按照国】家规定参加城镇社会!保险达到一定年限】但对参加城镇社会】保险年限的要—求不得超过5年【其中城区人口3【00万至500万的!大城市可以对合法】稳定就业的范围【、年限和合法稳定住!。。所的范围、》条件等作出》规,定也可结合本地【实际建立积分落户】制度
《
《 【 (:四)城区人口—500万以》。上的特大城市—和超大?城市应当《根据:城市综合承载能力】。和经济?社会发?展需要以具有合【法稳定就业和合法稳!。定,住所、参《加城:镇社会?保险年限、》连续:居住年限等为—主要指标建》立完善积分落户【制度
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? 第十七—条 国家机关及其!工,作人员对在工作过程!中知悉的居》住证持有人个人信】。息,应当予以保密—
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第十八】条 有下列行为之!一的由?公安机?关给予警告、—。责令改正处20【0元以下罚》款有违法所得的【没收:违法所得
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《
!(一:)使用虚假证—。明材料骗领居住证;!
》
》。 (二)【出租、?出借、?转让居住证;
【
》 , (】三)非法《扣押他人《居住:证
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? 第十九条【 有下列行为之】一的由公安机—关处:。2,00元以上》1000元》以下罚款有违法【所,得的没收违法所得
!。。
《
, — (一)冒用他人!居住证或者使用【骗,领的居住证;—。
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》 《 (二)—购买、出售》、使用伪造、变造】的居住证
》
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? , 伪造》、变造的居住证【和,骗领的居住证由【公,安机关予以收—缴
?。
】第二十条 国家机!关及其工作人员有下!列行:为之一的依》法给予?处分;?构成犯罪的依法【。追究刑事责任
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《 (【一,)符合居住证申领条!件但:拒绝受理《、发放?;,
》
《 :。 ?(二)违《。反有关规《定收:取费用;
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—。。 (三)—利用制作、发放【居住:证的便利收受他【。。。人,财物或?者谋取其他利益;】
【 》。 (四)将在工作!中知悉的《居住证?持有人个人信息【出售或者非法提供】给他:人;
【
》 (五)【篡改居住证》信息
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第】二十一条 —首次申领居住证免】收证件工《本费换领、补领居住!。证应当缴纳证件【工本费办《理签注手续不得收取!费,用
】。 具体收费办】法由:国,务院财政《部门、?。价格:主管部门制定—
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《 第二?十二条 》设区的市级以—。上地方人《。民政府?应当:结合本行《政区域经济社会发】展,需要及落户条件【等因素根据本条例】制定实施《办,法
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:。 ?第二十三条》 本条例自20】。16年1《月1日起施》行本条例施》行前各地已发—放的居住证在有效】期内继续《有效
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