居住证【暂行条例《全文
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居住证暂行条例已！经2015年10月！。21日国务院—第1：09次常务会议通过！。现予公？布，自20？1，6年1月《1日起？施，行
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总理》 李克强
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：2015年11月2！6，日
！ 《。。第一条 为了促进！新型城镇化的健康发！展推进城镇基本公共！服务和便利》常住人？口，全覆盖保障公—民合法权益》促进社？。会，公平正义制》定本条例
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《 第二条 ！公民离？开常住户《口所在地到》其他城市居住半【年以上符合》有合法稳定就业【、合法稳定住所【、连续就读条件之一！的，可，以依照？本条例的《规定申领居住—。证
】 第三条 【 居住证是持证人】在居住地居住、作】为常住人口享受基本！公共服务《和，便利、申《请登记常住户—。口的：证明
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第四条】 居住证》登载的内容》包括姓名、性—别、民族《、出生日期、公民身！份号码？、本人相片、—常住户口所在地【住址、？居住地住址、—证件的签《发机关？和，签发日期
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第五条】 县？级以上人民政府应当！建立健全为居—住证持有人提供基本！公共服务和》便利的机制》县级以？上人：民政府发展改—革、教育、公安【、民政、司法行政、！人力资源社会保【障、住房城乡建设】、卫生计生等有【关部门应当》根据各自职》责做好居住证持有人！的权益保障》、服务和管理工作
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》第六条 》县级以上人民政府应！当将为居《住证：持有人？提，供基本公《共，服务和便《利的工作纳入—国民：经济：和社会发展规—划完：。善财政转移》支付制度将提—供基本公共服务【和便利？所需：费用：纳入财政预算
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【第七条 县级以上！人民政府有关—部门应当建立和完】善人口信息库分类完！善劳动就业、教育】、，社会保障、》房产、信用、卫【生，计生、婚姻》等信：息系统以及居住证】。持有：人信息的采集—、登：记工作？加强部门之间、地】区，之间：。居住证持有人—信息的共享》为推：进社会保险》、住房公《。积金等？转移接续制度实现】基本公共服务—常住：人口全？覆盖提供信息—支持：为居住证持》有人在居住地—居住提供便》利，
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第八条 ！ 公安机关负责居】住证的申领受理、】。制作、发放、签【注等证件《管理工作《。
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居！民委员会《、村民委员会、用人！单位、？。就读学校以及—房屋出租人应—当协：助，做好居住证》的申领受《理、发？放，等工：作
！ 第九条》 ：申领居住证应当向】居，住地公安派出所或】者受公安机关—。委托的社区服—务机：构提交？本人：居民身份《证，、本人相片》以及居住地住址、】就业、就读等证明】。材料
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【 居？住地住？址证明包括房屋【租赁合同、房屋产权！证明文？件、购房合同或者房！屋出租人、》用人：单位、就《读学校出具的住宿证！明等;就业证明【包，括工商营业执照、】劳动合同、用—人单位出具的劳动关！系证明或者》其他能够《证明有合法》稳定：就业：的材料等;》就读证明包括学生证！、就读学校出具的】其他能够证明连【。续就读的材料等
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》 未满16—周岁的？未成年人和行动【不便的？。老年人？、残疾人等可以由其！监护人、近亲—属代为申领居住证】监护人？、近亲属代》为，办理：的应当提《供委托人、》代办人的合法有【效身份证《件，
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【申请：。人及相？关证：明材料出具人应【当，对，本条规？定的证明材》。料的真实性、合法】性负责
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【。 对申请》材，料不：全的公？安，派出所或《者受公安机关委【托的：社区服务机构应【。。当，一次性告知申领人需！要，补充的材《料，
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】对符合居《住证办理《条件：的公安机关应—当自受理之日起15！日内制作《发放居住证》;在偏远地区、交】通不：便的地区或》者，因特殊情况不能【按期制作《。发放居住《证的：设区的市级以上地】方人民？政府在实《。施办法中可以对制作！发放时限作出延长规！。。定但：延长后？最长：不得超过30—日
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！第十条 居住证】由县级？人民政府公安机【。。关签发？每年签注1次
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居！住证：持有人在居住地【连续居住的应当【在居：住，每，满，1年之日前1个月内！到居住地公》。安派出所或者—受公安机关委—托的：。社区服务机构—办，理签注手续
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《 ？逾期：未办理？签注手续的》居住：证使用功能中止;补！办签注手续的—居住：证的使用功能恢【复居住证持有人【在居住地的居住年限！自补办签《注手续之日起连续计！算，
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第十一！条， 居住证损坏【难以辨？认或者丢失的居【住证持有人应当【到居住地公安派出所！或者受公安机关委】托的社？区服务机构办理换】领、：。补领手续
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【 居住证持有【人换领新证时应【当交回原证
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》 第十二条 ！居住证持有人—在居住地依》法享受劳动就—业参加社会》保险缴存、提取和】使用住房公》积金的权利县级以上！人民政府《及其有关《部门应当为居住证持！。。有人提供下》列，基本公？共服务
！ 】(一)义务教育;】
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【 ？ ？。(二)基本公共【。就业服务;
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》 (三)基本！公共卫生服务和计划！生育服？务;
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， 】(四)？公共文化《体育：服务;
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】 (》五)法律《援助和？其他法律服务;【
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？ ？ (六)国家】规定的其他基本公】共服务
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第十三！条 居住证持有】人在居住地享—受下：列便利
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】 (》一)按照国家有关规！定办理出《入境证？件;
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《 — (二)按照【国家有关规定—换领、补《领居民？身份证
！ 《 (三—)机动车《。登记;
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】 (四)申领机动】车驾驶证;
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】 《(五)报名参加【职业：。。资格考试、》申请授？予职业资格》;
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》 (六)】办理生育服务—登记和其他计划【生育证明材》料;
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》。。 (—七)国家规定的其他！便利
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？ ？ ，第十四？条 国务院有关】。部门、地方各级【人民政？府及其有关部门应】当积极创造条件逐】步扩大为居住—证持有人《提供公共服务—和，便利的范《围提高？。服务标？。准并定期向社会公】布居住证持有人【享，受的公共服务和便】利的范围
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第十五】条 居《住证持？有人符合居住地【人民政府规定的落】。户，条件的？可以根据《本人意愿将常住【户口由原户口所在】地迁入居住地
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】 ，第十六条《 居住地》人民政府应当根【据下：列规定确定落户条件！
【。。 (一！)建制？镇和城区人口—50万以下的—小城市的落户—条件为在城》市市区、《县，人民：政，府驻地镇《或者：其他建制《镇有合法《稳定住所
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》 (】二)城区人口—50万？。至100万的中等城！市的落？户条件为在城—市有合法《稳定就业并有合法】稳定住所同时按照】国家规定《参，加城镇社会》保险：。达到一定年限其中城！市综合承载能力压】力小的地《方可以参照建制镇和！小，城市：标准全？面放开落户》限制;城市综合承】载能：力压力大《的地方可以对—合法：稳定就业的范—围、年限和合法【。稳定住所的范围、条！件等作出规定但【对合法稳定住所【不，得，设置住房面积—、金额等要求对参加！。。城镇社会保险年限的！要求：不得超过3年
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— (三！。)城区人口10【0万至500万的大！城市的落《户条：件为在城市有—。合法稳定就业—达到一定年限并有合！法稳：定住所同《。时按照国家》规定参加城镇社会】保险达到《一定年限但对—参加城镇《社会保险年限的【要，求不得超过5年其】中城区人口》300万《至500万的大【城，市可以对合法稳定就！业的：范围、年限和合法】稳定住所《的范围、条件等作出！规，。定也可结合本—地实际建立积分落户！制度
】 ： (【四)城区人口5【00万以上的特大】城市和？。。超大：城市应当根据城【市综合承《载能力和经济—。社，会，发展需要以》具有合？法稳定就业》和合法稳《定住所、参》加城镇社会保险年】限、连？续居住年限等—为主要指标建立完善！积分落户制度
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《。 第十七【条 国家机—关及其工作人—员对在工作过程【中知：悉的居住证持有人】个，人信息应当予以【保密
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第【十八条 有下列行！为之一的由公—安机关？。给予警告、责令改】正处2？00元以下罚—款有违？法所得的《没收违法所得
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【 (一)使用】虚假证明材》料骗领居住证—;
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《 》(二)出租、出【借、转让居住证;
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？ ？ ？ (三)非》。法，扣押他人居住证【
】 第十《九条 有》下列行为之一的由】公安机关《处200元以上1】。000元《以下罚款有违法所得！。的没收违法所得
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— ？ (一》)冒用他人居住证或！。者使用骗领的居【住，证，;
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】。 (：。二)购买、出售、使！用伪造、变造的居住！证
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【 伪造、《变造的居住证和骗】领的居住证由—公，安机关予以收缴【。
— ， 第二十条 ！。国家机关及其工【作人员有下》列行为之一》的，依法给？予处分;构成—犯，罪的依法追》究刑事责任
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《 ？ (—一)符合《居住证申领条件但】拒绝受理《、发放;
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】 ， (二)违》反有关规定收取费用！;
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》。 (【三)利用《制作：、发放？居住证的《便利收受他》人财物或者》谋取：其他利益;
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】。 ？(，四)将？在工作中知悉的居】住证持有人个人信】息出售或《者非法提供给他【人;
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》 》 (《五)篡改居住证信】息
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【 第二十一条— 首次申领居住】证免：收证件工本》费换领、补领—居住证应当缴纳证件！工本费办理》签，注手续不得》收取费用
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— ，具体：收费办法由国务【。院财：政部：门、价格《主管部门制定
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《 第二？十二条 》设区的市级以上地方！人民：政，府，。。应当结合《本行：政区域经济社—会发展需要及落户】条件等因素根—据本条例制定实【施办法
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： 第二—十三：条 本条例自2】016年《1，月1日起施》行本条例施》行前：各地已发放的居【住，。证在有？效期：内继续？。。。有效：
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