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居《住证暂行《条例全文
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居住？证暂行条例已经2】015年10—月21？日国务院第》109次常》务会议通过现—予公布自2》016年1月1日起！。。施，行
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总理《 李克强
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2015年1【1月：26日
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—第一条 》为了促进新型城镇化！的健：康发展推进城镇基本！公共服务和便利常】住人口全《覆盖保障公民合法权！益促进社会》公平正义制定—本条例？
— ，。 ： 第二条 公【民离开常住户口【所在地到其他—。城市居住半》年以上符《合有合法稳定—就，业、合法稳》定住所、连续就读】条件之一的》可以：依照本条例的规定申！领居住证
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【第三条 居—住，证是：持证人在居住—。地居住、作为常【住人口享受》基本：公共服务和便—利、申请登记—常住户口《。的证明
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》 ？第四条 居—住证：登载的内容包括姓】名、：。性别、民《。族、出生日期、公民！身份号码《、本人相片、常住】户口所在地住址、居！住地住址《、证件？的签发机《关和签发《日期
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》 ：第五条 县级以】上人民政府应当建立！健，全为居？住证持有人》提供基本公共服务和！便利的机《制，县级以上《。人民政？府，发展改？革，、教育、公安—、民：政，、司：法行政、《人力资源社会—保障、住房城乡【建设：、卫生计生等—有，关部门应当根据各】自职责做好居住证】。持有人？的，权益保障、服务【和，管，理工作
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第六条】 县级以上人【民政府应当》将，为居住？证持有人提供基【本公共服务和便利】的工作纳入国民【经济和社会发展规】。。划完善财政转—移支付？制度将提《供基本公共服务和】便利所需费用纳入】财，政预算？
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第七！条 县级》以上人民政》府有关？。部门应当建》立和完善人口—信息库分类完善劳动！就，。业、教育、社会【保障、房产、信用】、卫：生计：生、婚姻《等信息？。。系统以及居住证持】有人信息《的采集、登》记工作加强部门之】间、地区之间居住】证持：有人信息的共—享为推进社》会保险、住》房公积？金，等转移接《。续制度实《现基本公共服务常住！人口全覆盖提供信息！支持为居住证持有人！在居住？地，居，住，提供便利
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第八条！ 公安机关—负责居住证的申【领受：理，、制作？。、发放、签注等证件！管理工作《
【。 居民》委员会、村民委【员会、用人单—。位、就读学校—以及：房屋出租人应当【协助做好《。居住：证的申领受理、【发放等工作
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第九条！ 申？领居：住，证应：当向居住地公安派出！所或者受公安机关】。委托的？社区服务机》构，提，交本人居民身份证、！本人相片《以，及居住地《住址、就《业、就读等证明【材料
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居住地住！址证明包括房屋租】赁，合同：、房屋产权证明文件！、购房合同或者【房屋出租人、用人】单位、就《读学校出具的住【宿证明等;就业【证明包括工商营业】执照：、劳动合同、用人单！位出具的劳动关【系证明或者其他能够！证明：。有合法稳定就业【的材料等;就读证】明包：括学生证、就读学】校出：具的其他《能够证明《。连续就读的材料等】
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？ ： 未：满16周岁》的未成年人和行动】。不便的老年人、残疾！人，等可以由《其监护人、近亲【。属代为？申领居住《证监护？人、近亲《属，代为办？理的应当《提供委？托人：、代办？。人的：合，法有效身份证—件
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《 申请人及相关证】明材料出具人—应当对本《条规定的证明材【料的：。真实：性、合法性》负，责
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：。 对申—请材料不全》的公安派《出所或者受公安机关！委托的社《区服务？机构应当一次性告知！申领人？需，要，补充的材料
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—对符合居住证—办，理条：。。件的公安机关应当自！受理：之日起15》。日内制作《。。发放居住证;在【偏远地？区、：交通不便的地区【或者因？特殊情况不能—按期：制作发放《居，住，证的设区的市级【以上地方人》民政府在实施办法】中，可以：对制：作发放时《限作出延长》规定但延长》后最：长不得超过30【日
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《 ， 第：。十条 ？ ，居住证由县级人民】政府公安机关—。签，发每年签《注1次？
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《 居住证持有人！在居住地连》续居住的应》当在居住《每满1？年之日前1个月【内到：居住地公安派出所】或者受公安机—关委托的社区服务机！构，办理签注《手续
！ 逾期未办【理签注？手续：的居住证使用功能中！止，;补办签《注手：续的：。居住证的使用—功能恢复《居，住证持有人在—。居住地的《。居，住，年限：自补办签注》。手续之？日，起连续计算
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第十一！条 居住证损【坏难以辨《认或者丢失的居住】证持有人《应当到居住》地公安派出所或者】受公安机关》委托的社区》服务：机构办理换领、【补领手续
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居住证持！有，人换领新证时应当交！回原证
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第【十二：条 居住证持有】人在居住地依法享受！。劳动就？业参加社会保险【缴存、提取和使【用住房公积金的【权利县级以上人民】政府及其有》关部门应当为居【住证持有人提供下】列基本公共服务
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】 ？ ，(一：)义务教育;
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？ (！二)基本《公共就业服务;【
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【 (三)基本公共！卫生服务和计—划生育？服务：;
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！ (：四)公共文》化体育服务;
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】 》(五：)法律援助和其他】法律服务;
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【。 —(六)国家规定的其！。他基本公共服—务
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《 第？十三条 居住证】持有人在居住地【享，受下列便利》
【 ？ 《(一)？按，照，国家有关规定—办理出？入境证件《;
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】 》(二)按照》国家有？关规：定换领、补领居民身！份证
】 (！三)机？动车登？记;
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？ ， 》 (四)申—领机动？车，驾驶证;
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！(五)报名参加【职业：资格考试、申请【授予职业资格;【
】 《 (六《)，。办理生育服务登【记和其他计划生育证！明材料;
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？ 】(七)国家规定【的其他便《利
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： ？ 第十四《条 国务》院有关部门、地方】各级人民《政府及其有关部门】应，当积极创《造条件逐步扩大为居！住证持？有人提供公共服务】和便利的《范围提高服务标【准并定期向》社会公？布居住证持》有人享受的》公共服务和》便利的范围
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】第十五条 》 居住证持有人【符合居住地》人民政府规定—的落户条件的可以】根据本人意》愿将常？住户口由原户—口所在地迁入居住地！
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？ ， ，。 第十六条 【居住地人民》政府应？当根据下列规定确】定落户条件
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！ (一)》建制镇？和城区人《。口50？万以下的小》城市的落户条件为在！城市市区《、县人？民政府驻地镇或【者其他？建，制镇有合法稳—定住所
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【 (二》)城区人口50万至！100万的中等城】。市的落户条件为在】城市有合《法稳定就业》并有合法稳》定住所同时》按照国家规定参加城！镇社会保险达—到一定？年限其中城市综【合承载能力压力【小的地方可以参照】建，制镇和小城市—标准全面放开—落户限制;城市综】合承：载能：力压：力大的地《方可以？对合：法稳定就业》的范围、年限和合法！稳定住？所，。的，范围、条《件等作？出规：定但：对合法稳定》住所不得设》置住房面积、金额】。等要求对参》加城镇社会保险年限！的要求不得超过【3年
！ ， —(三：)城：区人口100万【至500《万的大城市的—落户条件为在城【市有合法稳》定就业达到一定年】限并有合《法稳定住所》同时按？照国家规《定参加城镇》社会保险达到一【定年：限但对参加》城镇：社会保险《年限的要《求不得超过5年【其，。中城区人《口300万》至5：00万的大城—市可以对合法稳定】就业的范围、—年限：和合法？稳定住所《的范围？、条：件等作出规定—。也可结？合，本地实际建立积分】落户制度
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— (四—)城区人口500】万以上的特大城【市和超大城市应当根！据，。。城市综合承载能力】。和经济社会发展【需要以？具有合法稳》定就业和《合法稳定《住，所、参加城镇社【会保：险，。年限、连续居住年】限等为主要指标建立！完善积分落》户，。制度
！ ， 第十七条 】国家机关及其工【作人员对在工作过】程中知？悉的居？住证持有人个人信】。。息应当予以》保密：
【 第十》八，条 有下》列行为之一的由公】安机关给予警告、】责令：改正处200—元，以下罚款有违法【所得的没收违法所】得，
！ (—一)使用虚假证明材！料骗领居住证—;
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》 (二【)，出租、出借、转【让居住证;
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！。 ： (？三)非法扣押他人居！住证
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？ 第《十九条 》有下列？行为之一的由公安机！关处200元以上1！000元以下罚款有！违法所得的没—。收违法所《。。得
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》 (！一，)冒：用他人居住证—或者使用骗领的居】住证：;
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【 ？ (二)《购买：、出售？、使用伪造》。、变造的居住—证，
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《 伪造、变造】的居住证和骗—领的居？住证由公安机—关予：以收缴
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第二！十条 国家—机关：及其工作人员—。有下列行《为之一的依法—给予处分;构成犯罪！的，依法追究刑事责【任
【 【 (一)符》合居住证申》领条件但拒绝—受，理、发放;
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— 《 (二)违反有关】。规定收取费用;
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》 ： 》(三：)利：用制作、发放居住证！的便利收受他人财】物或者谋《取其他利益;
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— ：。 ：。 (四)》将在工作《中知悉？的居住？证持有人个人信息出！售或者？非法提供给他人【;
！ ， 《 (五)篡改—居住证信息》
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第—二十一条 》 首次申领居住【证免：收证件工本费—换领、补领居住证应！当缴纳证件工本费办！理签注手《续不得？收取费用
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《 具体收费办法由】国务院财政部门、价！格，主管部门制定—。
！ 第二十二》条 设区的市级】以上地方人民政府应！当结合本行》政，区，域经济社会》。发展需要及》落户条？件等因素根据—。。本条例制定》实施办法
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— 第二十《三条 本条例【自20？16年1月1日起】施行本条例施行前各！地已发放《的居：住，证，。在有效？期内继续有效
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