《教育部关于》做好普通高》中,新课程新教》材实:施工作的指导意见
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【。各省、自治区—、直辖市《教,育厅(教委)新【疆生产建设兵团教】育局:
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《 为深入贯彻党的十!九大精神《落实立德树人根本】任务教育部组织修】订并:颁布了普通高中课程!方案和语文等学科】课程:标准(2017年】版):。(以下简称新课程)!目前正在组织编【写修订普通》高中:各学科教材(以【下简称新教材)为统!筹做好新课》程新教材《的实施工作现提【出以下意见
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: 一、总—体要求
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!。(一:)指导?思想
】 坚持—以习近平《新时代中国》特色社会主义—思想为指导深—入贯彻党的十—九大精?神全:面贯彻党的教育【方针培育和践行社会!主,义核心价值观落实】立德:树人根本任务发【展素:。质教:育统筹?规划、协同推进普】通高:中课程?改革:、高考综合改革【和高中阶段教育【普,及攻坚促进》课程:、教材、教学—、考试、评》价、招生等有机衔】接全:面落实新课》程新教材的理念和】要求:着力:提高:普通高中教育质量培!养德智体美》全,面发展?的社:会,。主义建设者和接【班,人
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! (二)基本】原则:
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【育人为本注重—实效遵循《教,育规律和《学生成?长规律把科学的【质量观落实到教育】教学全过《。程打牢?学生成长的共同【基础满足学生不【同学习需要进一步提!高学生综合素—质着力发展核—。。心素养
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— , 分类指》。导有:序推:。进坚持加强》省级统筹、强化市】县保障、学》校具体?实施结?合各:。地高考综合改—。革推进安排和高【中学校办学条件【实际有计划、分步骤!、积极稳妥》地,实,施,新课程新教材
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》 完善《。。机制强化保》障建立?健全组织领导、系统!培训、?示范:引领:。、监测督《导等工作机制完善经!。费投:。入、师资配置—、专:业研究、设施—配备等保《。障机制?为新课程新》教材实施提供有力】。支撑
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? 》 (三)《工作目标
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》。2018年底—完成新课程》全员培训工作2【0,。。19年上《半年开始分批—。分,步完成新教材培训工!作普通高中校长和教!师,队,伍组织实施新—课程新教《材的能力整体提高】教研机构和教研队伍!的专业支撑能力进】一步增强《;2022年秋【季开学全国各省(】区,、市)均启动实施】新课:程新教材相关工作推!进机制和保障机制进!。一步健全;》到2025年新【课程新教材的理【念、:内容和要求》全面落实《到普通?高中教育教》学各个环《节
! 二、实》施,步,骤
【。 : 统筹考》虑新课程新教材实】施和高考综合改革等!多维改革《推进的复杂》性为保障普通高中】学校正常教学秩【序按照实事》。。求是、?积极稳妥、分步【实施、?自主申请的原则从】2019年秋季学】。期,起全国?。各省:(区、?市)分步实施新【课程、使《用新教材
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【 ,高考综合改革试点省!份可以于2019】年秋季?学期高一年级起【实施新?课程、使用新教材
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】 2018年启动高!考综合?改革的省《。份可以于2》019年或》2020年秋季【。学,期高:一年级起《实,施新课程、使—用,新教材
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《。 2019【年启动高考综—合改革的省份可【以于2019年或】2021年秋季学】期高一?年级:起实施新课程—、使用?新教材
! 2020】年启:动高考?综合改革的省份【可以于?2020年或20】22年秋《季学期高一》年级起实《。施新课程、》使用新教材
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? : , 各省(《区、市)要结合实际!认真总结前》期,课程改革经验组织开!展基础?条件评估深入研究】多项改革交替叠加】可能给普通高—中学校带来》的困:难,。和挑战在此》。基础上提出本地【实施新课程、使用】新,教材的时间制定【相,应的工作计划和方案!并于2019年6月!底前报教育部有【关省份要统筹考【虑、积极稳妥地【做好民族地区—。新课程新教》材实施工《作的安排《
! 从2?020年起》教育部将组织专【业机构?对各地?新课程新教材—实施情况《进行跟?进指导和总结—。评估不?断提升新课程—新,教,材实施的科学化【和规范化《水平
! ?三、:重点任务
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— —。(一:)扎实做好》全员:培训工作切实提高】组织实?施能:力各:地要:认真组?织实:施好新课程新—教材的全员培训工作!按照教育部》印发的?新修:订普通高中课—。程方案?和课程标准培训【工,作,方案要求开》展好:省级骨干培训—、地市级培训—。和校:。本研:修,完成对教育行政【干部:、教研员、高中【校长和教《师的全员《培训教育部制定【新,教材培训工作方案】组,织,开展国?家三科统编教材【国家级示范性培训省!级教育行《政部门要《研,究,制,定本地新教材培【训工作方案加—强,对培:训工作的统筹指导各!地要根据《使用新教材的具体时!间安排分年度—、分:年级、分学科—开展:培训要?。在,。使用:当年8月《底前完成《高一:年,级各学科教师培训】工作次年《秋季开学前》完成:高二:、高三年级各—学科教师培训工作】
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》 (二】),认真做好《课程实施开设好国家!规,定课:程各地要加》强对新课程实施的领!导和管理《认真抓?好落:实省级教《育行政部门要制【定本地课《程实施指导》意见明确课程—实施的具体要求【。统,筹均衡安排每学【年开设的科目和【课时市县级教育行政!部门要指导学校依据!国家和省级要求制定!具体的课程实施方案!确保:开齐国?家,规定的各类课程特别!。是综:合实践活动、—技术(含信息—技,术和通用《技术)、《艺术(或音乐、【美术)?、体育与健康等课程!并开足规定的课时】学校要充《分挖:掘课程资源开发、开!设,丰富多彩的选修课程!
【。 (三!)深化学校教学改革!发展学生核》心素养地《方各级教育行—政部门要加强—对学校教学改—革工作的指导积极】组织开发优质教学资!源,注重教学《改革经验的遴选和推!广要充分依托教研】部门等专业力量加强!对课程方《。案和课程《。标准的研究指—导学校积极探索基】于学科核心素—。养,的教学策略和评价】方式学?校,要健:全以:校为本的教》研制度鼓励和支持教!师创新教学方式关】。注学:生个:体差异?和,学习过?程促进学生》自主、合作、—探究学习不断提高教!学质量
! ? 》(四:)加强?和改进教《。学组织管理有序推进!选课走班省级教育行!政部:门要完善适》。应选课?走班需要的教学组】织管理?制度和学分认定办】法坚持实事求是、】因地制宜指导—。学校有序《推进选?课走班?、科:学开展学分认定工作!学校:要结合?实际加快建立—完善选课走班—和学生发展》指导:制度并制定具—体的学分认定办法要!充分利用《信息技术手段—加强对教师配置、】班级编?排、学生管》理、设施配备等方】面的统筹力》度逐步形成行政班和!。教学:班并:行、:科学规范《、高效有序的教学】组织运行机制
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】 (五)》完善考?试评价制度发—挥积极导《向,作用普通高等—学校招生全国—。统一考试、》普通高中学业水平考!试、校内评价或考试!要以课程方案和【课程标准《为依据更《好地发挥立德树【人导向作用》教育部组织》开展考试命》题评估工作和命【。。题人员?国家级培训省级教育!行,政,部门要建《。。立学业水平考试命题!质量保障《机制开展《命题质量评估—加强:命题人员培养和培】。训确保考试命题方】向与课程标准要求一!致学业水平》考试合?。格性:考试的?内容和难度要符合课!程标准要求引导学】生打好基础》地,方教育行政部—门要指导学校认真】实施学生综》合素质评价完—善实施细则综合实践!活动:。课程和?选修课程的修习【情,况应纳?入评价内容》要做:到客观真实
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》 四》。、,工作机制
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《 》 (一?)建立课程实施监】测制度确保课—。程实:施质量建立国—家、省两级课程实】施监测制度健—全课程?建,设和管理反馈—改进机制教育部制定!课程实施监测方案】对各:地课程方案》执行:情况、课《程,标准落实情》况以及新教材使用情!。况进行监测省级教】育行政部《门要结合《本地:实际制定省级—课程实施《监测方案建立相【应的课?程实施反馈改进【机制向?市,县级教育行政部【。门反馈监《测结果和改进—。建议并于每学年结束!。后将本?地新课程实》施,监测报告报送教育】部
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】 ? (二)完善教】研科:研工作机制发挥专业!支撑作用各级教【研科研部门要围【绕新课?程实施中的重点【难点问题特》别是学科核》心素养、学》业质量?标准:在实践中转化落【地等问题加》强研:究,深入学?校、深入课》堂、深入师生开展】实践研究《推动:深化教学改革各地】要积极推进教研【工作机制创新探索区!域联:合教研、校》际,联合:教研等?多种教研工作机制不!。断提:升教研工作》的制度化和专业化水!平发挥好教研工作】对,深化课程改革的【重要支撑作》。用
! 《 , (三)《建立实验区、实验校!发挥:示范引领作用围绕】深,化课程改革》的,主要任务《设立一批国家级【和省:级实验区《、实验校《。。探索不同发》。展水平地《区,和学:校有效推《进,课程改革的实—践模式及《时,总结交流和宣—传推广实验区、实】验校的成功经验【。教育部?遴选若干地市和【学校作为《国家级实验区、实】验校并委托专业机构!。进行指?导省级教育行政【部门要结合本—地实际相《应设立一《批实验区、实—验,校并加强工作指导
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【 (四)】加,强条件保障满足课】程改革需要各地要】因地制宜制定—和完善有关政策【。措施加大教育经费投!入力度满足教师【培训、课程实施、教!。学研究、校舍建设】、设备配《置,等,方面:的需要并向农村地】区,。、边远地区、民族地!区倾斜要组织开展】普通高中办》学条件评《。估科学测算资源【缺口制订工作规【划和方?。案加快改善学校【办学条件要》积极协?调,编制、财《政部门落实城乡【统一的?编制标准加》。大区域内统筹配置】和师资?共享的力度为—学校配齐配足—教师
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《 五?、组织领导》
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】。 (一)加强领】导,健全机制教育部成立!普通:高中课程改革—推进专项工作小【。组由教育部主要负】责同志?。担任:组,长分管负责》同志任副组长相关】司局和?有关单位负责人【为成员加强对课【程实施工作》的指:导地方各级政府要高!度重视加强对普【通高中新《课程:新教材?实施工?作的领?导和统筹省级教育行!政部:门要制订《实施意见建立相应】的工作机制周密【部署精心组》织有效衔接各项【改革任?务稳:妥有:序推进市县教育【。行政部门要切实做好!推动:落实工作普通高中】学校要落实》主体责?任制订具体的—实施:。方案认真《开展:教,师培训注重与—学生和家长的交【流沟通做好实施【工作
! (二!)强化?督导落实《责任国务院教育督导!委员会将新课—程新教材实施情况】纳入:对省级人民政府履】行教育职责督导评】估内容地《方各级教《育督导?部门要开展新—课程新?教材:实施专项督》。导评估并将其纳入综!合督导和责任—督学日常督导—督导检查结果作为对!下,级,人,民政府、教育—。行政部?门以及普通高中学校!综合考核评价的【重,要依据
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! (三)广泛—宣传积极引导各地】。要认真制订宣传工】作方案?利,用,主流媒体和新—媒体平台《统筹做好新课程实施!。、高考综合改革的】宣传深?入解读阐释》改革的重要意—义、:目标任务、政—。策措施和具体—安,排,努力营造社会各界广!泛理解、大力支持】和,积极参?与的:良好氛围
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》 ?。 教育部
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— 201《8年8?。月15日
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