交通行政许！可实施程序》规定 ？ 】 交：通，行政许可《实施程序规定已于】2004年11月】5日：经第24次部务会议！通过现予公布自20！05年？1月1日起施—行 — 》部长 张春贤— ？ ， 二○○！四年：十一月二《十二日 ！     —第一条 《 ，为保证交通行—政许可依法实施维】护交：通行政？许可各方《当事人的《合法权益保障和【规范交通行政机关】依法实？施行：政管理根《据中华人民共和国】行政许可法(以下简！称行政许《。可法)？制，定本规定 【 ？    第二条  ！实施交通行》政许可应当》遵守行政《许可法和有》关法律、法规及本规！定规定？。的程：序 ？  》   第三条—  交通行政许【可由下？。列机关实施》 —     》   (一》) 交通部、地方】人民政府《交通：主管部门《、地方？人民政府《。港口行政管理部【门依据？法定职权实施—交通行政许可; ！      ！  ： (：二)： 海事管理》机构、航标》管，理机关？、县级以上道路【运输管？理，机构在？法律、法规》授权范围内》实施交通行政许【可; —      【   (《三) 交通部、地】方人民政府交通主管！部门、？地方人民政府港【口行政管理部—门在其法定职权范】围内可以依据本规】定委托其他行政【机，关，。实施行政许》可，    ！ 第四？条 ： 实施？交通：行政许？可应当遵《循公开、公平、公】正、便民、》高效的原《则 ？     】第，五条  实施交【通，行政许可实施—机关应当按照行政】许可法的有》关规定将下列内容】予以公？示 ？  》       【(一) 交》通，行政许可的事—项; 《 ？       【  (二《) 交通行政许可的！依据：; ： ， ：        ！ (：三)： 交通行政》许可：的实：施主体; 》 ：   》。      (四)！ 受委托《行，政机关和受委托【实，施行：政许可的内容—; ： ：      】   ？(五) 交通—行政许可统一受【理的：机构; 》      ！ ， ， ，(六) 《。交通行政许》。可的条件;》 ， ？     —。    (》。七) 交通行政【许可的？数，量; 《 ： ：  ：     》 (八) 》交，通行政？。。许可：的程序和实施期限】; ？ 《        (！九) 依法需要举行！听证的？。交通行政《。。。许可事？项; ？  —     》  (十) 需【要申请人提》交材料的目》录; — ，。。    《   ？  (十一) 申请！书文本？式样; —   》     》。 ，(十二) 作出的准！予交通行政》许可的决定; 【  —       (】十三) 实施交通行！政许可依法应—。当，收费的法定项目和收！费标准？; ：。 ？       】  (十四) 交】通行政许可的—监督部门和投诉渠道！;  】     》  (十五) 【依法需要《公示的其他事项 】 ：     【已实行电子政务的】实，。施机关应当》公布网站地址 【 》    第六条 】。 交通行政许可的公！示，可以采取下列方【式 —         ！(一) 在实施【机关的办公场所设】置公示栏、电子显示！屏或者将公》示信息资《料，集中在实施机关【的专门场所供公众】查阅;？。 ， 《。     》    (二)【 在联合《办理、？集中办理《行政许可的场—所公示; 》    】。     (三【) 在实施机—关的网站《上公示;《 《    》 ， ， ， ， (：四) 法律、—法规：。和规章规定的—其他：方式  ！   第七条 【 公民、《法人或者其他组织依！法申请交《通，行政许可的应当依法！向，交通行政许可—实施机关提出 ！ ，     —申请人申请交—通行政许可应—。。。当如实向实施机【。关提：。交有关材料和反映真！实情况并对其申【请材：料实质内容的—真实：性负责 】。  ：   ？第八条？  申请人以书【面方式提出交通行】政，许可申请的》应当填写本规定所规！。定的交通行政许可申！请书(见附》件1)但是法—律、法规、规章【对申请？书格式文本已有规】定的从其《规定 ？ 》    《依法使用申》。请书：格式文本的》交通行政机》关应当免费提供 ！ ？ ，。    申请人可以！通过：信函、？电，报、电？传、传真、电子数】据交换和电子邮件等！方式：提交交通行政—许可申请《  【   申《请，。。人，以，书面方式《提出交通行》政许可申请确—有，困难：的可以口头方式提】出，申请交通行政机【关应：当记录申请人申请事！。项并经申请人确【认 【    第九条【  申请《人可以委托代理人代！为提出交《。通行政许可 】    — 申请？但依法？应当由申请人到实】施机关办《公场所提出》行政许可申请的除】外   ！  代理人代为【。提出申？请的应当出具载明委！托，事项和代《理人权？限的授权《委托书并出示能证】明其身份《的证件 】     第十【条  实《施，机关收？。到交通行政许可申】请材料后应当根据】下列情况分》别作出处理 】    —   ？  (一《) 申请事项—。依，法不需要取》得交通行政许可【的，应当即时告知—申请：人不受理; — ？       】  (二《) 申请事项依【法不属于本实施机关！。职权范围的应当即】时作出？不予受？理的决？定并向申请人—出具交通行》政许可申请》不予：受理决定《书(见附《件2)同时告知申请！人应：当向有关行政机关提！出申请; 》。。 ？   《     》 (三)申请—材料可以当场补全】。或者更正错误的应当！允许申请人》当场补？全，或者：更正：错误;？ 》       【  (四)》申，请材料不齐全或者】。不，符合法定《形式：申请人当场不—能补全或者更正的应！。当当场或者在5【日内向申请人出【。具交通行政许可【申请补正通知书(】见附件3)一次【性告知申请人—需要补正的》全部内？容;逾期《。不告：知的：自收：到申请材料之日起】即为受理《; 【        (！五) 申请》事项：属于本？实施机关职权范围申！请材料齐全符合法】定形式或者申请【人已提？交，全，部补正申《请材料的应当在收】到完备的申》。请材料后受理交【通行政许可》申请除当场》。作出：交通行政许可决定】的外应当出具交通】行政许可《申请受理《通知书(见附—件4) —     交通！。行政许可申请不【予受理？决定书、交通行政】许可申请补》正通：知书、交通行政【许可申请受理—通知：书，应当加盖实施—机关行政许可专【用印章注明日期 】     ！第十一？条  交《通行政许可需要【实施机关内》设，的多个机构办理【的该实施机关应当】确定一？个机：构统一受理行—政许可申请并—统，一送达交通》行政许可决定—    ！ 实施机关》未，确定统一受理—内设机构的由—最先受理的内设机构！作为统一受理内设】机构  ！。  ： 第十二条》  ：实，施交通行政许可应】当实行责任制度实】施机关应当明—确每一项交通行政】许可申请的直接负】责，主管：人员和其《他直接责《任人员 —     第】十三条 《 实施机关受理交通！行，政许可申请后—应当对申《请人提交的申—请，材料进行《审查 — ，     申—请人提交的申请【材料齐全、符合法定！。。形式实施机关能够当！场，作出决？定的应？当当场作《。出交通行政许可决定！并向申请人出—具交通行政许可(当！场)决定书》(见附件5)—   】  依照法律、法】规和规章的规定需要！对申：请，材料的实质》内容进行核实的应】当审：查申：请材料反映的情【况是否与法定的【行，政许可条《件相一致《。 ， 》    实施实质审！查应：。当指派两名以—上工作人员进行可】以采用以下方式【 ： ，。。 ：        】 (一) 》当面：询问：。申请人及申请材料】内容有关的相关人】员; ？ 《    《     (二) ！。根据申请人提交的】材料之间的内—容相互进行印证【; ？ ，       ！  (三) 根据】行政机关掌握的有关！信息与？申请材料进行印证】; 《    —     (—四)请求其》他行政机关协助审查！申请材料的真实性;！ ，   【 ，。     》(五)调取查—阅有关材《料核实申请材料【的真实性《; 》。     —    (》六) 对有关设【备、设施、工具【、，。场，地，进行实地核查 ！。 ？ ， ，  ： ，   (七)依法】进行检验、勘验、监！。测; —    》     》(八)听取利害关系！人意见; ！  ：       【(九)？举行听证; ！    》  ：  ：。 (十)召开专家】评审会议审查—申请材料的真实性 ！ ： ？    依照—法，律、行？政法规规定实—施交通行政》许可应？当通过招标、拍卖等！公平竞争的方式作】出决定的从其规【定 》     第十四！条  实施机关对】交通行？政许可申请进行【审查时发现》行政许可事项—直接关系他人重大】利益的应当告知利害！关系人向《该利害关系人—送达交通行政—许可征求意》。见通知书(见附【件，6)及相关》材料(不包括涉及申！请人商业秘密的【。材料) 》 《  ：  利害关系人有权！在接到上述通知之】日起：5日内提出意见【逾期未提出意见【。。的视：为放弃上述权利 ！。  》 ，  实？。施，机关应当《将利害关系人—的意见及《。时反馈给申请人【申请人有《权进行陈述和—申辩 — ， ，    实》施机关作《出行政许可决定应当！听取申？请人：、利害关系人的【意见：。 —    第十五条 ！ 除当场作》出交通行政》许可决定外实施机】关应当自受理申请之！日起20日内作【出交通行政许可决】定2：0日内不能作—出决定的经》实施机关负责人批准！可以延长10日并】应当向申《。请人送达《延长交通行》。政许可期限通—知书(见《附件7)将延长【期限的理由告知【申请人？但，。是法律、法》规，另有规定的》从，其规定 】     实施【机关：作出行？。政许可决定依照【法，律、法规和规—章的规定需要听证】、招标、拍卖、检】验、检测《、检：疫、鉴定和专家评】审的：所需时间不计算在本！。条，规定：的，期限内实《施机关应当》向申请人送达交通】行，政，许可法定除外时【间通知？书(见附件8)将】所需时间书》面告知？申请人 》 ：     第【十六：条  申请人的【申请符？合法定条件、标准的！实施机？关应当依法作—出准予行政许可的】决定并出具交—通行政许可决定书】(见附件9) 】   —  ：依，照，法律、法规规定实施！交通行政许》可应当根《据，考试成绩、考核结果！、检验？。。、检测、检疫—。结果作出行政—许，可决定的从》其规定 【     第十】七条  实》施机：关依法？做出不予行政—许可的决定的应【。当，出具不予交通行政】许可决定书(见附件！10)说明理由【并告知申《请人享有《依法申请《行政复议或》者提起行政诉—讼，的权利 ！。    第十—八条  《实施：机，关在：作出准予或》者不予许可决定后】应当在10日—内，。向申：请人送？达，交，通，行政许可决定书或】者不予？交通行政许》可决定？书 —   ？。  交通行政许【可(当场)决—定书、交《通行政许《可决定书《、不予交通行政许可！决定书应当加—盖实施机关》印章注明日期 ！     第十！九条  实施机【。关作出准予交通行】政许可？决定的应当》在作出？决定之日起10日内！向申请人颁发加【盖实施机关印章【的，下列行政许可证件】。 》      —   (一》) ：交通：行政许可批准—文件：或，者证明文件; 【 ：    —     》(二) 许可—证、执照或者—其他许可证书;【   】。      (三)！。 资格证、资—质，证或者？其他合格证书—;， ：     】  ：  (四) 法律、！法规、规章》规定的其他行—政许可证件 】 ：  ：   第二十条【。  法律、法规、】规章规定实施交通】行政：许可应当听证—。的事项？或者交通行政许可】实，施机关认《为需要？听证的？其他涉及公共—利益的行政许可事项！实施机关应当—在，作出交通行政—许可决定之前向社】会，发布：交通行政许可听证公！告(：见附件11)公告期！限不少于《10日 ！    《第二十？一条：  交通行》政，许可直接《涉及申请《人与他？人之间重大利益冲突！的实施机关》在作出交通行政许可！决定前应当告知申请！人、利害关系人享】有要：。求听证？的权利？并出：具交：通行政许可告知【听证权利书(见附件！1，2) ？ ：  《   申请人、利害！。关，系人在被告知听证权！利之是起5日内提】出听证申请的实施】机关应当在20日】内组织？听证： ：   —。  ：。第二十二条  听证！按照行政许可法第四！。十八条规定的—程序进行《  【 ，  听证应当制【作听证笔录》听，证笔录应当包括下列！事项 》。     【    (一)【。事由：。;   ！ ， ，   ？ (二？)举行？听，证的时间、地—点，和方式; —   —。   ？  ：。 (：三)：听证主持人、记录】人等; ！     》   (四)申请】人姓名或者》名称：、，法定代理人》。及其委托代理人; ！ ：      】。   (五)—利，。害关系人姓名—。或，者名称、法定代理】人及其委托》代理人; 》  —     》  (六)审查【该行政许可》申请的工作》人，员; 《    【     (七【)审查该行》政许可申请的工【作人员的《审查意见及证据、依！据，、理由; 【 ，  ？       (】八)申请人、利害关！系人的陈述、申辩】、质证？的内容及《提出的证据; ！      】。   (九)其他需！要载明的事》。项 【 ，   听证笔录应】当由听？证参加人确认无【误后：签字：或者盖章 ！ ，    第二十三条！  交通行政—。。许可：实施：机关及其工作—。人员违反本》规定的按照行政【许可法和交通行政许！可监督？检查及责《任追究规定查—处 ：    】 第二十四条—  ：实施：机关应当建立—健全交通行政许可档！案制度及时》归档妥善保管—交通行政许可—档案材料《。 》     第—二十五？条  实施交通【行政许可对交—通行政许可文书格式！有特殊要求的其【。文书格？式，由交通部另行规定 ！    】。 ，第二：十六条  本规【定自200》5年：1月1日起》施行 《