。 交通—行政许？可实施程《序规定？ 《 ？ 交《通行政许可实—施程序规定》已于2？004年《11月5日经第24！次部务会《议通过现予公布自2！005年《1月1日起施—行 ： 】 ，部长 ？张春贤 《 ：。 — 二○？○四：年，十一月二十二日 ！。    ！ 第一？条  为保证交通】。行政许可依法实施维！护交通行政许可【各，方当事人《。的合法权益》保障和规范交通行】政机关依法》实施行政管理根据中！华人：民共和国行政许可】法(以？下简称行《政许可法《)制定？本规定 】  ：   ？第二条  》实施交通行》政许可应当遵守行政！许可法和有关—法律、法《规及：本规定规定的程序】。 ： ，   》  第三条 — 交通行政》许可由下列机关实施！ 》        】 (一) 》交，通部：、地：方，人民：政府：交通主管部门、【地方人民《。政府：港口：行政管理部门依据法！定职权实施交通【行政许可; 【。    【     (—二) 海事管理机】构、：。航标：管理机？关、县级以上道路运！输管理机构》。在法律？、法规授权范围【。内实：施交通行政许可【;  】       (】三) 交通》部、地方人民政府】交，通主管部门、—。地方：人民：政府港？口行：政，管理部门《。在其法定职权—范，围内可以《依据本？规定委托《其他行政机关实施行！政许可 ！ ，  ： 第四条  实【施交通？行政许可应当遵循】公开、？公平、公正、—。便民、高效的原则 ！ 《     第五【条 ： 实：施交通？行政许可《实施机？关应当按照行政许】可法的有关规—定将下列《内容予以公示 【 ？    》     (一) ！交通行政许可的事】。项;  ！       (】二) 交通行政许】可的依据; ！        ！ (三？) 交通行》政许可？的实施主体; 】    【     》(四) 受委托【行政机关和》受委托？实施行？政许可？的内：容; ？    】    《 (五) 交通行政！许，可统一受理的—机构：;  】     》  (六) 交【。通，行政许可的》条件; 》 ？         ！(七：) 交通行政许可的！数量; 《    】 ，。。  ：  (八) 交通】行政许可《的程序和实施—期限; 】     》   ？ (：。九) 依《法，需要：。举行听证《。的交通行政许可【事，项; — ，   ？      —(十) 《需要：申请：人，提交：材料的目录; 】 ：   《      (十】一) 申《请，书文本？式样; 【 ：。       【。 (十二《) ：作出：的准予交《通行政许可的决定;！ —    《   ？ (十？三) 实《施，交，通行政？许，可依法应当收费的法！定项目和收费—标准; 《   【      —(，十四) 交》通行政许可的—监督部门和投—。诉渠道; 】 ：        (！。十五) 依法需要】公示：的其：。。他，事项：   】 ， ，已实行电《子政务的实》施机关应当公布网】站地址 【     第六】条  交《通，行政许？可的公示可》以采取？下，列方式 — ？    《   ？ (一) 》在实施机关》的办公场所设置【公示栏、电子—显，示屏或者将公—示信息资料集中【在实施机关的—专门场所《供公众查阅》。; ： ，。 ，       ！ ， (二) 》在联：合办：理，、集中？办理行政许可的【场所公示; 【 ：        ！ (三)《 在实施机关的【网站上公示;—    ！  ：   (四) 法】律、法规和规章【规定的其他方—式 》    》 第七条《  ：公民、法人或者其他！组织依法《申请交通行政许【可的应当依法向交】通行政？许可：实施机关提出 【 ，     申！请人申？请交通？行政许可《应当如实向实施机关！提，。交有：关材：料，和反映真实情况【。并对其？申请：材，料实质内容的真实性！。负责 》 ：  ：   第八》条  申请》人以书面《方式提出交通—行政许可《申请的应当填写本规！定所规定的》交通行政许可申【请书(见《附件：1)但是法律、法规！、规章对申》请书格式文本已有规！。定的从其规定 ！ ，  ？  ： 依法使用申请书格！。式文本的交通行【政机关应当》免费提？供 《     申】请人可以《通过信函、电报、】电传、传真、电【子数：据交换和电子邮件】等方式提交交通行】政许可申请 】     申请！人以书面方》式提出交通》行政许可《申请确有困难的可】以口头方式提出【申请交通行政机关应！。当记录申请人—申请：事项并经申请人【确认  ！ ， ，。 第：九条：。  申请人》可以委托代理人代】为提出交通》行政：许可 《。 ，。     申】请但依法应当由申请！。人到实施机关办【公场所提出》行政许可申请—的除外 《 ，   —  代？理人代为《提出申请的》应当出？具载明委托事—项和：代理人权限的授权委！托书并出《示能证明其》身份的证件 【 ？  ：   第十条—  实？施机关收到》交通行政许》可申：请材：。料后应？当根据下列情况【分，别作出处理》 ？      】   (一) 申】请事项依法不需要取！得交通行政许可的应！当即时告知申请人】不受理; 【 ，    》。    《 (二) 申请【事项依法不属于【本实施机关职—权范围的应当—即时作出不予受理的！决定并向申》请人出具交通—行政许可申请不【予受理决定书(见附！件2：)同时告知申请【人应当向有关行【政，机关提出申请—; 》 ，  ：    《   (《三)申请材料可【以当场补全或者更正！错，误的应当允许申请人！当场：补全或者更》正错误; 【 ：         ！(四)申请材—料不齐全或者不【符合法定形式—申请人当场不能补】全或：者，更正的应当当—场或者在5日内【向申请人出具交通】行政许可申》请补正？通知书(《见附件3)一—次性告知申请人需要！补正：的全部？内容;逾期》。不告知的自收—到申请？材料之日《起即为受理;— 》      — ，  ：(五) 申》请事项属于》本实施机关职权范】围申请材《料，齐，全符：合法定形式或者【。申，请人已提交》全部补正申请材料的！应当在收到》。完备的申请材料后受！理交通行政许可【申请除？当场作出交通—。行政许可决定的外应！当，出具交通行政许可申！请受理通知书(见附！件4) 》   —  交通《。行政许可申请不予】受理决定《书、交通行政许可申！请补：正通知书、交通行政！许可申请受理—通知书应当加盖实施！机关行政许可—专，用印章注明日期 】 《   ？  ：第，十一条  交通行政！许可需要实施机关】内，设的多个机构办【理的该实施机—关应当确《定一个机构统—一受理行《政许可申请并—统一送？达交通行政许可决】定 —  ： ，  实施机》关未确定统》一受：理内设机构的由最】先受理的内设—。机构作为《统一：受，理内设机构 ！     —第十：二条  实施—交通行政《许可应当实行责【任制度实施机关应当！明确每一项交通行】政许：可申请的直接负责】主管人员和其他【直，。接责任人员 】     第】十三条  实施机关！。受理交通《行政许可《申请后应当对申请】人提交的申》请材料？进行审？查 《     申】。请人提交的》申请材料齐》全、符合法定—形式实施机关—能，够当场作出决定【的应当当场作—出交通行政许可【决，定，并向申请《人出具交通行政【许，可(当场)决定【书(见附件5)【 》     》依照法律、法规【和规章的《规定需要对申请材料！的实质内《容进行核实的应【当审查申《请材料反映的情况】是否与法定的—行政许可条》件相一致 ！    《 实施实质》审查应当指派—两名：以上工作人员进行】可以采用以下方式】 ？ ，  ？  ：     》(一) 当面询【问申请人及申请材料！内容有关《的相关？人员; —    —     》(二：) ：根据申请人提交【。。的材料之间的内【容相互进行印—证;  ！       (】三) 根据行—政机关掌握的有关】信，息与申请材料进【。行印证; —    【  ： ，  (四)》请求其他行政机关协！助审查申请》材料的真实性; ！     】    (》五)调取《查阅：有关材料核实申请材！。料的真实《性; 《 ， ，      【   ？(六)？ 对：有关：设备、？设施、工具》、场地进行实地核】查 》       】  (七)依法进行！检验、勘验、监【测; ？ ：   》     》 ，(八：)听：取，利，害关系人意见;【    ！   ？  (九《)，举行听证; —    】     (十)】召开专家评审—会议审查《申请材？料的真实《性 —   ？  依？照法律、行政法【规规定？实施交通行》政许可应当通过招】标、拍卖等公—平竞争的方式作【出决定？的从其规定 【     第！。十四：条，  实施机关—对交通行《政许可申请进行审查！时发：现行：政许可事项直接关系！他人重大利益的应当！告知利害关系人向该！利害关系《人送达交通行政许可！征求意见通知书(】见，附件6)及相关【材料(不包括—涉及申请人商业秘密！的材料) ！    《 利害关系人—有权：在接到上述通—知之日起5日内提】出意：见逾期未提出意【见的视为放弃上【述权利 —  《   实《施机关？应当将利《害关：系人的？意见及？时反馈给申请人申请！人有权进《行，陈述和？申辩 【  ： ，  实施《机关作出行政—许可决？定应当听取申请人】、利害关系人的意】见 《 ？。。    第十五【条  除《当场作？出交通？行政许可决定外【实施机关应》当自受？理申请之《日起20日内作【出，交通行政许》可决定20日内不】能作出决定》的经实施机关—负责人批准》可以：延长10日》并应当向《申，请人：送达延长交》通行政许可期—限，通知：书(见附《件7)将延长期限】的理由告知申请人但！是法律、《法规另？有规定的从其规定 ！ ？  ？   ？实施机关《作出行政许可—。决定依照法律、法】。规和规章的规—定需要？听，证、招标、拍卖【、检验、检测—、检疫、鉴定—和专家评审的—所需时？间不计算在本条规定！。的期限内实施机关】应当向申请》人送：达交通行政许可法定！除，外时间通知书(【见附件8)》将，所需：时，间书面告知申请人】    ！ 第十六条》  申请人的申请】。符合法定条件、【标准的实施机关【应当：依法作出准》。予行政许可的决定并！出具交通行》政许可？决定书(见》附件9) 】     依【照，法律、法规规定【实施交通行政许可应！当根据考试》成绩、考核》结，果、检验、检测、】检疫结果作出行政】许可决定的从—其规定 【     第【十七条？ ， 实施机关》依法做出不予行政许！可的决定的》应当出具不予交【通行政许可决定【书，(见附件10—)说明理由并告知】申请：人享有依法申—请行政复议或者提】起行政诉讼的权利】 ？     第】十八条  实施机关！在，作出：准予：或者不予许可—决，定后应？当在10日内—向申请人送达交【通，行政许可决定—书或者不予》交通行政许可决【定，书 — ，  ：。  交通《行，。政，许可(当《场)决定书、交【通行政许可》决定书？、，不予交通行政许可决！定书应当加盖实施】机，。关印章注明日期【 ： ？     第十九条！  实施机关作【出准予交《通行政许可》。决定：的应当在作出决【定之日起10日内】向申：请人颁？发，加盖：实施机关《印章的下列》行，政，许可证？件 【    《  ：  (一) 交通】行政许可批准文件】或者证明文件—; 》     —   ？ (二) 许可证、！执照或者《其他许可证书;【 》。         ！(三：) 资？格，证、资质证或者其】他合格证书; 【   【。  ：    《(，四) 法律、法规】。、规章规定的—其他：行政许可证件 ！    — 第二十条  【法律、法规、规【章规定实施交通【行政：许可：。应当听证的》事，。项或者交通行政许】可实施机关认为需】要听证的其他涉【及公：共利：益，的行政许可事—项实：施，机关应当在作出交通！。行政许？可决：定之前向《社会发布交》通行政许可听证【公告：(见附件11)公】告期限不少于—10日 ！    第二—十一条  交通行政！许可直？接涉及申《请人与？他人之间重大—。利益冲突的实施【机关在作出交通【行政许可决定—前应：当告知申请人、利】。害关系人享有要求】听证的权利并出具】交通行政许可告知】听证权？利书(见附件12)！ ，。 ：     申】请人、利《害关系？人在被告知听证权】利之：是起5日内》提出听？证申：请的实施机》。关，应当在20日内组】织听：证 《     第二！十二条 《 听：证按照行政许可法第！四十八条规定—。的程序进行 】  《   听《证应当制作听—证笔：录听：证笔录应《当包括下列》事项 —   《   ？   (一)事【由; —     —    (二)【举行听证《。的时间、地》。点，和方式; 【   》  ：    (三—)，听证主持人、记录人！等; 】   ？     (四)申！请人姓？。名或者名称、法定代！理人及其《委托代理人; ！ ？   ？     (五)利！害关系人姓名—或者名称、法—。。定代理人及其委【托代理人;》 ，   【    《 ， (六)审》查该行政许可—申请的工《作人员;《  【       (七！)审查该行》政许可？申请：的工：作人员的审查意见】及证据、依》据、：理由; 《 ，  》  ：   ？  (？八)：申请人、利害关【系人：的陈述、《申辩、质证》的内容及《提出的证据; ！。。       ！。 ， (九)其他需要】载明的事项 —   【  听？证笔录应当由—听证参加人》确认无误后签字或者！盖章 ？。     ！第二十三条》 ，。。。 交通？行政许可实施—机关及其工作人员违！反本：规定：的按照行政许可【法和交通《行政：许可监督《检查：及责：任追究规定查处 】。   【  第二十四条  ！实施机关《应当建？立健：全，。交通行政许可档案制！度及时归《。档妥善保《。管交通？。行政许？可档案？材，料， ？  《   ？第二十五条》  实施《交，通行政许可对交【通行政许可文书格】式有特？殊要求的《其文书格《式由交？。通部另行《规定 —     第二十！六条  本》。规定自2《00：5年1月1日起施】行 ？