交通行政许！。可实施程序规定【 ， 《 ： ： 交通行政许可【实，。施程序规定已于20！04年？11：。月5日经第》24次部务会—议通过？现予公布自2—005年1月1日起！施行 《 】部长 张春贤 【 ！二○○四年十—一月二十《二日 【 ：  ：   第一》条  为保证交通行！政许：可依法实施维护交】通行政许可各方当】事人的合《法权益保障和规范交！通行政机关依法【实，施，行政管理根据中华人！民共和国行政许【可法(以下》简称行政许可法)】制定：本规定 》  》   第二条 【 实施交《通行政许可应当【。。遵，守行：政许可法和有关法律！、法规？及本规定规定的【程序： ，。  —   第三条—。  交通行政许可由！下，列机：关实施 】 ，     》   (一) 交】通，部、地方人民政【府交通主《管，部门、地方人—民，政府港口行政管理部！。门依据法《定职权？实，施交通行政许可【; ？  》  ：     》(二) 海事管理】。机构、航标管理机关！、县级以上》道路运输管理—机构在法律、—法规授权范围—内，实施交通行》政许：可; 【     》    (三)【。 交通部、地方【人民政府《交通：主管部门、》地方人民政》府港：口行政管理》部门在其法定职权范！围内可以依》据本规定委托其【他行政？机关实施行政许【可  】   第四条  】实施交通行政许可应！当遵循公开、公平】、公正？、便民、高》效的原则 —   —  第？五条  实施交通】行政：。许，可实施机关》应，当按照？行政许可法的—有关规定《将下列？内容予？以公示？ ？   》      —(一) 交》通行政许可的事【项;  ！。       (二！) 交通行政许可的！依据; 《 ， ，       ！  (三) 交通】行政许可的实施【主，体; —        ！ (：四) 受委托行政】。机关和受委托实【施行政许可的内容;！ ： ，  《。。  ：   ？ ， (五？。) 交？通行政许《可统：一受：理的机？构; —    》     (—六) 交通行—政许可？的条件？。;   ！ ，     (—七) ？交，通行政许可的数量;！ 《 ，    《  ：   (八》) 交通行政—许可的程《序和实？施期限？;   ！      (九)！ 依法需要举行【听证的交通行—政许可？事项; 【。    》   ？  (十《) 需要申请人提交！材料的？目录：; 【  ：   ？   ？(十一) 申—请，书文：本式：样; ？  —。   ？    (十—二)： 作出的准》予，交通行政许可的决】定; —       】  (十三) 实施！交通行？政许可依法》应当收费的法—定项目和收费标准;！  【。   ？    (十四)】 交通行政》许可的？监督部门和投诉渠道！; ： 》 ，   ？  ：  (十五) 依】法需：要公示的其他事项 ！ ：。。   》  已？实行电子政务—的实：施机关应当公—布网站地《址 》   《  第六《条  交通行政许】。可的公示《可以采取下列方式 ！ ，   —    《  (一)》 在实施机》关的办公场所设【置公示栏《、电子显示屏—。或者将公示信息【资料集中在实施机】关的专门场所供【公众查阅《;  】  ：  ：   (二)— 在联合办理—、集中办理》行政许可的场所公】示;：。 ？ ：     》   ？ (三) 在实施机！关的：网，站上公示; 】 ， ， ，  ：  ：    (四—) 法？律、法规和规—章规定的《其他方式 》  —   第《七条  公》民、法人或》者其他组织依法申】请交通行《政，许可的应当》依法向？交，通行政许可实施机】关，提出 》   》  申请人申请【交，通行政？许可：。应，当如实向实施机关】提交：有关材料和》反，映真实情况并—对其申请材料—实质内容的真—实性：负责 —     —第八条  申请人】以书面方式提出交通！行政：。许可：申请的应当填写本】规定所规定》的交通行政许可【申请书(《。见附：件1)？但是法律、法规、规！章对申请书格式文本！。已有规定的从其规定！ —    依》法使用申《请，书格式？文，本的交通行政—机关：应当免费提供— 《     申请人！可以通？过信函、电报、电传！、，传真、电子数据交】换和电子邮件等方】式提交交通行政许可！申请 — ：    申请人以】书面方式提出交通】行政许可《申请确？有困难的可以口头方！式提出申请交—通行政机关》应当记录申请人【申请事项并经申请人！确认  ！   第九》条 ： 申请人可》以，委托代理人代—。。为提出交通行政许】可 《 ？    申请但【依法应？。当由申？请人到实施机关【办公场所提出行政许！可，申请的除外 【 ？  ：   ？代理人？代为：提出申请的应—当出：。具载：明委：托事项和代》理人权限的》授权委托书并出【示能证明《其身份的证件— ：。 ， ？ ，  ： ，第十条  实施机】。关收到交《通行政？许可申请材》料后应当《根据下列情况分别】。作出处理 》。 《        】 (一)《 申请事项依法【不需要取得》交，。通行政许可的应当】即时告知申请人不受！理; 》      】   (二) 申】请事：项依法不属于本实施！机关职权范》围的：应当即时作出不【予受理的决定并【向申：请人出具交通—行政许可申》请不予受理决定书(！见附件2)》同时：告知申请《人应：当向有关行政机关】提出申请; ！。      【  ： ，(三)申请材—料可以当场》。补全或者更正错误的！。应当允许申请人当场！补全或者更正错【误;  ！。    《  ： (四)申请—材料不？。齐全或者不符合【法定形式申》请人当场不能补【全或：者更正的应当当【场，或者在5日内向【申请人出具交通行】政许可申《请补正通《知书：(，见附件？3)：一次性？告，知申请人需要补正】的全：部内容？;逾期不告知—的，自收到申请材料【之日起即为受理;】 —  ：      (【。五) ？申请事项属》。于本实施机关职【权范围申请材料齐】全符合法定形式或者！申请人已《提交全部补》正申请？材，料的应当在收到【完备的申请材料后受！理，交通行？政许可申请除当【。场作出交通行—政许可决定的—外应当出具交通行】政许可申请受—理通知书《(见附件4》)   ！  交通行政—。许可申？请不予受理决—定书、交通行政许】。可申请补正通—知，书、交通行政许可申！请受理通知书应当加！。盖实施？机关行？政许可？专用印章注明日【期 《 ：     第十一】条  交通行政【许可需要实施机关内！。。设的：多个：机构办？理的该？实施机关应当—确定：。一个机构《统，一受理行政许—可申请并统一送达】交通行政许可—决定 《    【 实施机关》未确：定统一受理》内设机构《的由最先受理的【内设机构作为统一受！理内设机构 】。。     第十！二条  《实施交通行政许【可应当实行责任制度！实，施机关应当》明确每一项交通【行政许可申请—的直接负责主—管人员和其他直接责！任人员 —     第】。十三：条  实《施机关？受理交？通，行政许可申》请后应当对申请人】提交的申《请材料进行》审查 —     申请人！。提交的申请材料齐全！、符合法定形式实施！机关能？够当场？作，。出决：定，的，应当当场《作出交通行政许可决！定并向申请人出具交！通行政？许可(当场)决定】书(见附件5) ！ 《    依照法律、！法，规和规章的规定【需要对申请材料【的实质内容进行核】实的应当《。审，。查申请？材料反映的情况是】否与：法，定的行政许》可条件？相一致 【     实【施实质审查应当指派！两名：以上工作人》员进行可《以采用？以下方式《    ！    《 (一) 当—面询问申请人及申请！材料内容有关的相】关人员; 》 《。   ？     》 (二)《 根据申《请人提交《的材料之间的内容相！互，进，行印证;《    ！  ：  ： (三) 根据【行，政机关掌握的有关信！。息与申请材》。料，进行：印证; 《 》    《    (四)请求！其他行政机关—协助审查申请—材料的真实性;【 ？ ：     》 ，   (五)—调取查阅有关—材料核？实申请材料》的真实性; 【    【 ，    (六) 对！有关设备、设施、】工具、场地》进行实地核查 【   【     》 (：。七)依法进行检【验、勘验、监测【; 》     —   ？ (八)听取利害】关系人？意见：; —       【 ， (九)《举行听证; 】     【 ，   (十)召开】专家评审会议审查申！请材料的真实性 ！     】依照法律、》行政法规规》定实施交《通行政许可应—当，通过：招标、拍《卖，等公平？竞争的方式作—出决定的从其—规定 【     第十四】条  实施机关【对交通行政》许可申请进行审查时！。发现行政许可事【项直接关系》他人：重大利？益的：应当告知《利害关系人向—该利害关系人送【达交通行政许—可征求？意见：通，知书(见附件—6)及相关材料【(不包括涉及申请】人商业秘密的材料】) 【    利害—关系人有权》在接：到，上述通？知之日起《5日内提出意见逾】期未提出意见—。的视为放弃上—。述权利 ！  ：  实施机关—应当：将利害关系人的意】见，。及时反？馈给申请人申请【人有权进行》陈述和？申，辩 【    实施机关】作出行政《许可决定应当听取】申，。请人、利害关—系人的意见 】     【第十五条  除当场！作，出，。交通行政许可—决定外实施机关应】当自受？理，申请之日《起20日内作—出交：通行政许可决定2】0日内不能作—出决定的经实施机】关负责人《批准可以延长—。10：日并应当向》申请人送达延—长交通行政》许，可期：限通：知书(？见附件7)》将延长？期限的理由告知申请！人但是法律》、法规另有规—定的从其规定— 《     实【施机：。关，作出行政《许，可，决定：依照法律、法—规，和规：章的规定需要听证】、，招标：。、拍卖、检验、检测！。、，检，疫、鉴定和专家【。评，审的：所需时间不计算在】本条规定的期限内】实施机关应当向申请！人送达交通行—政，许可法定除》外时间通《知书(见附件—8)将所需时间【书面告知申请人 ！    【 ，第十六条《  申请人的申请】符合法？定条：件、标准的实施机关！。应当依？。法作出准《予行政许可的决定】并出具？交，通，行政许可《决定书？(见附件9) 】 ？     》依照法律、法规规】定实施？交通行政许》。可，应当：根据考试成》绩、考核《。结果、检验、检【测，、检疫结《果作出行政》许可决定的从其规定！ ？ ，     —第，十七条  实施【机关依法做出不予行！政，许可的决定的—应当出具不予交【通，行政许可决定书(】。见附件10》)说明理由并告【知申请人享》有依法申请行政【复，议或者提起行—政诉讼？的权：。利 《   》  第十《八条  实施—。机关在作出准—予或者不《。予许可决定》后应当在10日内】向申请人送达交通行！政许可？决定书或《者不予交通行政【。许可决定书 【 ： ，   ？  交？通行：政许可(当场—)决定书《、，交，通行政许可决—定书、不予交通【行政许可决定书应】当加：盖实施机关》印章注明日》期， ：     】第十九条  实施机！关作出准予》交通：行政许可《决定的应当在—作出决？定之日起10日【内向申请人》颁，发加：盖实施机关印章的】下列行政许可—证，。件 》。        ！ (一) 》交通行政许可批准文！件或者证明文件; ！    】     (二)】。 许：可证、执《照或者其《他许可证书; 】   —      (三】。) ：资格证、资质证【。或者其他合》格证书; 】   《    《  (四) 法【律、法规《。、规章规定的—其他行政许可—证件 《 ， ：    《 第二十条》  法律、法规【、规章？规定：实施交通行政—。许，可应：。当，听证的事《。。项或：者交通行《。政许可实施机关【认，。。为需要听证的—其他涉及公》共利：益，的行政许可》事项：。实施机关应当在作出！交通行？政，许可决定《之前向社会发布交通！行政许可听证公告(！见附件11)公告期！限不少于10日 ！ ， ：     第—二十一条《  ：交通行政许可—直接涉及申请人【与他人之间》重大利益冲突—的实施机关在作出交！通行政许《可决定前应当告【知申：请人、利害》关系人享有》要求听证的权利并出！具交：通，行，政许可告知听证权】利书(见附件12)！ 》 ，    申请人【、利害？。关，系人在被告知听证权！利之是起5日内提】出听证申请的实【施机关应当》。。在20？日内组？织听证 】。     第二【十二条  听证【按照行政《许可法第四十八条】规定的程序进行 ！  》  ：。 听证应当》制作听证笔录听证】笔录应当《包括下列事项 】 ， ，      【   (一)事【由，;   ！     》。 (二)举行听证的！。时，间、地点和》方式; 】       【  (三)听证主持！人、记？录人等;《 —        (！四)：申请人姓名或—者名称、法定代理人！及其委托《代理人？; 【。        (！。五)利害关系人姓名！或者名称、法—定代理人及其委托】代，理人; 【。     —    (》六)审查该行政【许可申？请的工作人员; 】 ？      【   (七)审【查，该行政许可申请【的工作人员的—审查意见及证据、依！据、理由; ！ ：     》   (八)申请】人、利害关系—人的陈述、申辩、】质证的内容及提出的！证，据，; ：  —    《。。   (九)其他需！要载明的事》项， ： ，     听证！笔录应当由听证【参加人确认无误【。后签字？或者盖章 》 ，     】第二十三条》  交通《行政许可实施机关及！其工作人员违反【本规定的按照行【政许可法和交通【行政许可监督检查】及，责任追究规定查【处 《 ，。。 ：    第》二十四条  实施机！关应当建《立健全交通行政许可！档案制？度及时？归档妥善保管交通】行政许可《档案：材料 —     第二】十五条  》实施交通行政—许，可，对，交，通行政？许可文书《。格式有？特殊要求的其文【书，格式由交《通部另行规定 ！    — ，第二十六条  本规！定，。自2005年1月1！日，起，施行 《