。 ？。 交通行政许可【实施程序规定—。 【 交通行政【许，可实施程序规定【已于2004—年11？月5日经第24次部！务会议通过现—予公布自2005年！。1月：1，日起施？行， ， ： ： 部长 】张春贤 》 》 二《○，○四年十《一月二十二》日 】     第一条 ！ 为保证交通行【政许可依法实施维】护交通行政许—可各方当事人—的合法权益保障和规！范交通？行政：机关依法实施行政】管理根据中华人民共！和，国行政许可》法(以下简称—行政许？可法)？制，定本规定《 ，   【  第二《。条  实施交—通行政许可应—当遵：守行政许可法和【有，关，法律：、，法规及本规定—规定的程序》 ？   》  第三条  交通！行政许可由下列【机关实施 — ，。 ：。        】 (一) 交通部】、地方人民》政，。府交通主管部门【、地方人民》政府港口行》政，管理部？门依据法定职权实施！。交通行政许可—;，  【  ： ，    (二—) 海事管理机构】、航标管理》机关、县级以上【。道，路，运输管？理机构在法律、【法规授权范围内实施！交通行政许可;【 —       【。 (三？) 交通部、地方】人民政府交通—主管部门、》地，方，人民政府《港，。口行政管理》部门在其法定—。职权范围内可以【依据本规定委托【其他行政机》关实施行政许可【 《 ，     》第四条  》实施交通《行政：许可应当遵循公【开、公？平、公正、便民【、高效的原则 【 ？     第【五条 ？ 实施交通行政【许可实施机关应当】按照行政许可法的有！关规定将《下列内？容予以公示》 ，     ！    (》一) 交通》。行政许可的事—项; 《     】。。。   ？ (二)《 交通行政许可的】。依据; 《 》 ，  ：     》(，。三) ？交通行政许可的实】施主体;《   】      —(四) 受委托行】政机：关和受委托实—施行政许可的内【容; —   《 ，   ？  (五) 交【通行政许可统一受理！的机构; 》 《        】。 (六？) 交通行政许【可的：条件; 【  ？       (】七) 交通行政许可！的数：量;： ：     】 ，   (八) 【交通行？。政许可的程序—和实施期限; 【 ， ：        ！ (九) 依—法需要举行》听证的？交通行？政许可？事项; ！   ？     》(十)？ 需要申请》。人提交材料的—目录; 《 》       【 (十？一，。)， 申请书文本式样;！  【     》。  (十《二) 作出的准予交！通行政许可》的决定; 【     【  ： ， (：十三) 《实，施交通行政许可依】法应当？收费的法定项目和】收费标？准; 】   ？    《 (十四)》 交通？行政许可的监督部门！和投诉渠道; 【 ： ，      【 ，  (十五》) 依法需要公【示的其他《事项 —     已实行！电子：政务：。的实施机关》应当公布网站地址 ！ 《     第六条】 ， 交通行政》许可：的公：示可以？采取下列方式— 《    》 ，    (一) 在！实施机关的办公场所！设置：公示栏、电子显【示屏或者将公—示信息资《料集中？在实施机关的—专门：场所：供公众查阅; 【   【     》 ，(二) 在》联合办理、集—中办理行政》许可的场《所公示; ！      —   ？(三)？ 在实施《机关的网《站上公示《; ：     ！ ，   (四) 【法律、法《规和规章规》定的其他方式— ，。  —   第七条 【 公：民、法人或者其他组！织依法？申请交通行政许【可的应当依法向交】通行政？许可：实施机关提出 【  — ，  申请人申—请交通？行政许可应当—如实向实施》机关提交有关材【料和：反映真实情》况并对其申请材料实！质内容的真实性【负责 》   》  第八条  【申请：人以书面《方式提出交》通行：政许可申请的应当填！写本规定所规定的】交通行政许可—。申请书(见附—件1)但《是法律、法》规、规章对申请书】格式文本《已有规定的从—其，规，定  】   依法使用申请！。书格式文本的交【通行政机关应当【免费提？供 》    》 申请人可》以，通过信函、电—报、电？传，、传：真、：。电，子数据交《换和电子邮件—等方式提交交通行】政许：可申请 —  《   ？。申请人以书》面方式提《出，交通行政许可申请】确有困难的可以口】头，。。方式提？出，申请交通行政机【关应当记录》申请人申请事项【。并经申请人确认 】    】 第九条  申请人！可以委托代理人【代为提出交通行【政，许可：    ！ 申请？但依：法应当由《申请人到实施—。机关办公场所提出行！政许：可申请的除外 ！ ，    》 代理人代为—提出申请的应—当，出具载明委托事项】和代理人《权限的授权委托【书并出示能证—。明其身份的证—件 ？     】第，十条  《实施机关收》到交通？行政许？可申请材料后应【当根据下列情况分别！作出：处理  ！      — (：一) 申请事项依】法不需要取得—。交通行政许可的应当！即时告？知，申，。请人不受理; 【 ？        ！ (：二) 申请事项依】法，不属于本实施机关】。职权范围《的应：。当即时作出不予【受理的决定》并向申请人出具交通！行，政许：可申请不予受理【决定书(见附件2)！同时：告知申请人应—当向：有关：行政机关提出—申请：;   ！    《  (三)申请材】料可以当场》补全或者更正错【误的应当允》许申请？人当场补全》或者更正错误; ！   —     》 (四)《申请：材料：不齐全或者不符【合法：定形式申请》人当场不能补全【或者更正的》。应当当场或者在5日！内向申请人出具交通！行政许可申请—补正通知书(见附】件3)一次》性告知申请人需要】补，正的全部《内容;逾期不告知】的自收到《申请材料之日起即】为受理; 》   【      —(五)？ 申请？事项：属于：本实：施机关职权范围申请！材料齐全符合法定形！式或者申《请人已提交全部【补正申请材料的应当！在收到完《备的申请材料—。后受理交《通，。。行政许可《申请除当场作出【交通行政许》可决定？的外应当出具交通行！政许可申请受理通】。。知书(见附件4) ！ ？     交通】行政许可申请—不予受理《决定书、交通行【。政许可申请补正【通知书、交》通行政许可申请受理！通知书应《当加盖实施机关行政！许可：专用印章注》明日期 — ，   《 ， 第十一条  【交通行？政许可需要实施机】关内设的多个机【构办理的该实—施机关？应当确定一个机构】统一受理《行政许可《申请并统一送达【交，通行政？许可决？定 》 ：  ：  ：实施机关未》。确定统一受理内【设机构？的，由最先受《理的内设机构作为统！一受理内设》机构 》     【。第十二条  实【施交通行政许可应】。当实行责《任制度实施机关应当！明确每一项交通行】。政许可申请的—直，接负：责主管人员和—其他直接责》任人员 】     第十三条！  实？施机：关受理交通行—政许：可申请后应当—对申请人提交的申】请材料进行审查【。 ？。。    — 申请人提交的【申请材料齐全—、符合法定形式实施！机关能够当场作出决！定的：应，当当场作出》交通行政许可决定】并向申请人出具【交通行政许》可(当场)决定【书(见附件5—) 《  《   依《照法律、法规—和，。规章的规定需要对申！请材料的实》质内容进行核实的应！当审查？申请材料反映的【情况：是否：与法定？的行政许可条件相一！致  】  ： 实施实质审查【应当指派两》名以上工作人员进行！可以采？用以：。下方式 《   【 ，。     》(一) 当面询问申！。请人：及申请材料内容有】关的相关人》员;  ！       【(，二) 根《据，申请人提交的材料】之间：的，内容相互进》行印证; 【  《       (】三) 根据行—政机关掌握的有【关信息与申请材料】进行：印证; —   》      (四)！请求其他行政机关协！助审查申请材料【的真实？性，; ？。      ！。。   (《五)调取查》阅有关材料核实申请！。材料的真实性; ！    【   ？  (六)》 对有关设备、【设施、工《具，、场地进行实地核】查 ：    】     (七)】依法进行检》验、勘验、监—测; 》。  《 ，  ：   ？ (八)《听取：利害关系人意见;】  【      — (九)举行—听证; 【  ？  ：     (十)】召开：专家评审会议审【查申请材料的真实性！  【   ？依照法律、行政法】规规定实施交通行政！许可应当《通过招？标、拍卖《等，公平竞？争，的方式作出决定【的从其规定 ！    》 第十四条 — 实施机关对交【通行政许可》申请进行审查时发】现行政许可》事项直接关系他人重！大，利益：的应当告《知利害关系人向该】利，害关系人送达交通行！政许可征求意—见通知书(见附件6！)及相关材料(不包！括，涉及申请人商业秘密！。的材料) ！。     利害关】系人有权在接到【上述通？知之日起5日—。。内提出意见逾期【未提出意见的视为】放，。弃，上，述权利 】 ，    实施机关应！。当将利害关系人【的意见？及时：反馈给？申请人申请人—有权进行陈述和【申辩 ？ 》    实施机【关作出行政许可决定！应当听取申请人【、利害关《系人的意见》    ！ 第十五《。条  除当场作【出交通行政许可决】定外实施机关—应当自受理申请之】日起20《日内作出交通行政】许可决定20日内】不能作出决》定，的经：。实施机关《负责人批准可—以延长10日并应当！向，申请人送达》延长交通行政许可期！限通知书(见附件】7)将？延长期限的》理由告知申请人【但是法律、法—规另有规《定，的从其规《定 【    实施机关作！。出行政？许可决？定依照？法，律、法规和》。规章的规《定需要听证、招标、！拍卖、检《验，、检测、检疫—、鉴定和专家评审的！所需时间不》计算在本条规—定的：期限内？实施机关应当—向申请人送达交通】行政许可法定除外】时间通知书(见附】件8)将所需时间】书，面告知申请》人 —     第—十六条  申请人】的申：请，符合法？定条件、标》准的实施《机关应当依法—作出准予行政许可的！决定并出具交通【行政：许可决定书(见附】件9) ！    依照法律】、法规规定实施交】通行政许可》应当根据考》试，。成绩、考核结果【、检：验、检测《。、，检疫结？果，作出行政《许可决定的》从其规定 】。 ： ，   第十七条【  实施机关—依法做出不》予行政许可的—决定的应当出具【不予交？通行政许可决—定书(见附件10)！说明理由并告—。知申请人享有依法申！请行政复议或者【提起行政《诉讼的权《利 ？     】。第十八？条 ： 实施机关在作【。出准予或者不予【许可决定《后，应当在10日内向】申，请人送达交通行【政许：。可决定书或者不予】交通行政许可决【定书 】    交》通，。行政许？可(：当，场)决定书、交【通行：政许可决定》书，。、不：予交通行《政许：可决定书应当加【盖实施机关印章注明！日期 】    第》十九条  》实施机关作》出准予交通行政许】可决定的应》。。当在：作出决定《之日起10日内向】申请人颁发》加盖实施机关—印章的？下列行政许可证件】   】  ： ，  ： (：一) ？。交通行政许可—批准文件或者证明文！件; 》。 ，        ！ (二) 许—可，证、执照或者其【他许可证书》; 《     【    《(三) 资》格证、？资，。。。质证或者其他合格证！。书; 】  ： ，     (—四，) ：法律：、法规、规章规定的！其他行？。政许可证《件 》     第二】十条  法律、法规！、规章规定》实施交通行政许可应！当听证的事项或【者交通？行，政许可实《。施机关认为需—要听：证，的其他涉及公共利】益的行政许可事项实！施机关？应当在作《。出，交，通行：政许可决《定之前向社会发布交！通行政许可听证【公告(见附件—11)公《告期限不《。少于10日 【 ？  ：   第《二十一条《。 ， 交通行政》许可直接涉》及申请人与他人【之间：重大：利益冲突的实施【机关在作出交通行政！许可决定前》应当告知申请人、利！害，关系人享有要求听证！。的权利并出具交【通，行政许可告知听证】权利书(见附件【12) 】 ，    申请人、利！害，关，系人在被告知听证】权利：之是起5日内提出听！证申请的实》施机关？应当在？20日？。内组织听证 】 ：     第二十】。二条  听证按【照行政？许可法第四十八条】规定的程序进—行  】   听证应当制】作听证笔《录听：证笔录应当包括下列！事项  ！     》  (一)事—由; ？   【      (二】)举行听证的时间】、地点和方》式; ？ ：   》      (三】。)听证主持人、【记录人？等; 】      —  (四)申请人姓！名或者？名称、法定》代理人及《其，委托代理人; ！ ，。。      【。 ，  (五)利害关系！人姓名？或者名称《、法定代理人及其委！托代：理人; ！      —  ：(六：)审查该行》政许可申《请的工作人》员; 《 《        (！七)：审，查该行政许可—申请的工作人—员的审查意》见及证据、依据、】理由：;  】。      — (八)《申请人、利害关【系人的陈述、—申辩、质证》的内容？及提出的证据—。; 【    《    《(九)其他需要载明！的，事项  ！   听证笔录【应当由听证参加人】确认无误后签—字或者盖章 — 《   ？  第二十三条 】 交通行政许可实施！机关及其工作人员违！反本规定的按照【行政许可法和交通行！政许可监督检查及责！任追究规定查处 】 ？ ，     》第二：十四条  实施【机关应当《建立健？全交：通行政许可档案【制，。度及时归档妥善【保管交通行政许可】档案材料 ！    《 第二十五条  】。。。实，施交：通行政许可对交通行！政许可文书格式有】特殊要求的其文书】格，式由交通部另行规】定 》 ，     第二【十六条 《。 本规定自2—005年1》月1日起《施行 ？ ，