： 交通行政许可】实施程序《规定 — 《 交通行政—许可实施程序规定已！于20？04年11月5日】经第2？4次部务会》议通过现予公布自】2005年1月1日！起，施行 ！ 部长 张春贤！。 ！ 二○○四年—十一：月二十二日 ！ ，    — 第一条 》 为保证交》通行政许可依法【实，。施维护交通行政许】可各：方当事？。人，的合法？权，益保障和规范交通行！政机关依法实施行】。政管理根据》中，华人民共《和国行政许可—法(以下简称—行政许可法)—制定本规定 ！  ？   第二》条  实施交—通行政许可》应当遵？。守行政许可》法，和有关法律、法规】及，本，规，定规定的程序 ！ ，     第【三条  交》通行政许可由下列】机关实施《 》         ！(一) 交》通部、地方人民【政府交通主管—。部门、地方人民政府！。。港口行？政管理部《门依据法定职权【实施交？通行政许《可;  ！     》 ， ，(二) 《海事管理《机构、航标》管，理机关、县级以上】道路运输管理机构】在法律？、法：。规授权范围内实【施交通行政许可; ！    】     (三)】 交通部、地—方人民政府》交，。通主管部门、—地方人民《政府港口行政—管理部门在其法定】职权范围内可—以依据本规》定委：。托，其他行政机关实【。施行政许可 【   —  ：第四条？。  实施交》。通行政许《可应当遵循公开、公！平、公？正，、便民、高效—的原则 《 《     第五条 ！ 实：施，交，通行政许可》实施机关应当按照】行，政，许可法的《有关：规，定将下列内》容予：以公示 】        】 (一？)， 交通行政许—可，的事：项; 《 《     》   (二》) 交通行政许可】的依：据; 》 ， ：      —  (三)》 交通行政许可的】实，施主体;《 —   ？。     (四)】 受委托行》政机关和受委托实】施行政许可的内容;！ — ，       (五！)， 交通行《政许：可统：一受理的机》构; — ，    《    《 (：六) 交通行政许可！的条件;《  【     》  (？七)： 交：通行政许可的数量;！    ！     (八【) 交通行政—许可的？程序和？实施期限; 】 ，    》  ：   ？。(九)？ 依法？需要举行听证的【交通：行政许可事项—; 《 ？。   ？     (—十) 需要申—请人提交材》料，的目录？;   ！    《 ， (十一) —申请书文《本式样;《 ？   》      (十二！) 作出的准—予交通行《政许：可的决定; 【。 《。        (！十三)？ 实施交通行政许】可依法？应，当收费的法定项目】和收：费标：。准，。; ：     ！   ？ (十？四)： 交通行政》许可的监督部门和投！诉渠道;《 ？。       ！  (十五) 【依法需要公示的其】他事项 【     已【实行电？。子政务的实施机关】应当公布《网站地址 — ：     —第六：条  交通行政【许可：的公示可以采—取下列方式 【 ：。 ：        (！一) 在实》施机关？的办公场《。所设置公示栏—、电子显示屏—或者将？公，示信息资料集—中在实施机关的【专门场所供公—。。。众查阅; 》     ！    (二—) 在？联合办理、》集，中办理？行政许可的场—所公示;《  【      — (三) 在—实施机关的网—。站上公示;》  【       【(四)？ ，。法律、？法规和规《章规定？的其他方式 — ，    【 第七条  公【民、法人或者—其他组织依法申【请交通行政许可的】应当依法向交—通行政许可》实施：机关提出 —    【 申请人申请—交，通行政许可应当如实！向实施机关》提，交有关材料和—反映真实情况并对】其申请材料实质内】容的真实性负责【 《     第八条！。  ：申请人以书面—方式提出交通行政许！。可申：请的应当填写本规】。定所规定的交—通，行政许可申》请书(见附件1)但！是法：律、法规、规章【对申请？书格式文本已—有规定的从其规定 ！  — ，。  依？法使用申请书格式文！本的交？通行政机关应当免】费提供 —     申】请人可以通过信函】。、电报？、电传、传》真、电子数》据交换和电子—邮，件，等方式提交交通【行政许可《。申请 】    申请人【以书面？方式提出交通行【政许：。可申请确有困—难，的，可以口头方式—提出申请交通行【政机关应当记录【申请人申请事项并经！申请人确认 ！ ：    第九—条  申《请人可以委托—。代理人代为提出交通！行政许可 【 ？  ：  申请《但依法应当由申请】人到实施机关—办，公场所提出行—政许可申请的除外 ！   【 ，。 代理人代为提出申！请的应当出》具，载明委托事项和代】理人权限的授权【委托书？并，出示能证明其身份】的证件 【     第【十条  《实，施，机关：收到交？通行政许可》申请：。材料后应当根据【下列情况分》别作出处理 — 《   ？    《  (一)》 申请事项依法不需！要取得交通行政许】可的应当即时—告知申请人不受理;！。 ： ？    《     (—二) 申请事项依】法不属于《本实施机关职权范】围的应当《即时作出不予受理】的，决定并向《申请：人出：具交通行政许可申请！不予受理决定书(】见，附件：2)同时告知—申请：人应当向有》关行政？机关提出申请; 】。  —    《   (《三)：申请材料可以—当场：补全或者更正错误】的应当允《许申请人当》场补全或者更正错】误; —    》。     (—四)申请《材料不？齐全或者不符合法定！形式申请人当场【不能补全或者更【正的：应当当场或》。者在5？日内：向申请人《出具交通行》政许可申《请补正通知书—(，见附件？3)一次《性告知申请人—需要补？正的全？部内容;逾期不告】知的：自收到申《请材：料，之，日起即为受理; ！   —      (五)！ 申请事《项属于本实》施机关？职权范围申请材料】齐全符合《法定形式或者申请】人已：提交：全部补正申请材【料的应当在收—到完备的申请—材料后受《理交通行政》。许可：申请除当场作出【。交通行政许可决定】的，外应当？出，具交通行《。政许：可申请受理通知【书(见附件4)【 ，     ！交通行政许可申【请不予受理》决定书、交》通行：政许可申请补正通知！。书、交通行政许可申！请受理通知书—。应当加盖实施机【关行政许可专用印章！注明日期 【     第十！一，条  交通行—。政许可需要实施【机关内设的多个机】构办：理的：该，实施机关《应，当确：定一个机构统一受】理行政？许可申请并统一送】达交通行政许可决定！ 》 ， ，   实施机—关未确定统一受【理内：设机构的《由最：。先受理的《内设机构作》为统一受《。理内设机构》  【   ？第十二条  实施交！通行政？许可应当《。实行责任制度实【。施机关应当》明确每一项交通行政！许可申请的》直接负责主管人员和！其他直接责任人【员 ？ 《  ：  第十《三条  实施—机关：受理交通行政许可申！请，后应当对申请人提】交的申请材料—进行：。审查 —     —申请人提《交的申请材料齐全、！符合：法定：形式实施机关能【够，当场作出决》定的应当当场—作出交通行政许可】决定并？向申请人《出具交通行政许可】(当场)决定书(】见附：件5) 《  — ， ， 依照法律、法规】和规章的《规，定需要对申请材【料的实质内容进【。行核实的应当审查申！请材：料，反映的情《况是否与法定的行政！许可条件相一—致 —   ？  实施实质审【查应当？指派两？。名以：上工作人员进—行可以采用以下【方式 【  ：      — (一) 当—面询问申请人及申请！材料内容有关的相关！人员; 【   《      (【二) 根据申—请，人提交的《材，料之：间，的内容相互》进行印证; — ： ：  ：     》。 ， (三) 根据【行，政机关掌握的有【关，信，息与申请《材料进行印证; ！ ？    《     》(四)请《。求其：他行政机《关，协助审查申请材料】。的真：实性; 【   《      (五】)调取查阅有关【材料：核实申请材》。料的真实性;—   】      —(六) 对有关设】备、设施、工具、场！地进行实《地，核查 【。         ！(七)依《法进：行检验、勘验、监】测; 》。      】  ： (八)听取利【害关系人意见; ！    【  ：   (九)举行】。听证; 《 ？ ：。        】(十)召开专—家评：。审会议审查申请材】料，。的真实性《 》  ：   依照》法律、行《政，法规：规定：实，施交通行政》许可应当通过招【标、拍卖等公—平，竞争的方式作—出决定的从其—规定 —    》 第十四条  实施！机关对？交通行政许可申请】进行审查时发现【行政许可事项直【接关系他人重大利】益的：应当告知《利害关系人向该【利害关？系人送？达，交通行政许可征求】意见通知书(见附件！6)及相关》。材料(不包括涉【及，申请人商《业秘密的材》料) 【  ：   利害关系【人有权在《接到上述通知之日起！5日内提出意—见逾期未提》出意见的视为放【弃上述权利 【。 ？ ，    实施机关应！当将利害关系—。人的意见及》时反馈？给申：请人申请人有权【进行陈述和申辩【    ！。 实施机关作出【行政许可决定应【当听取申请人、利害！关，系人的？意见 》 ，     —第十五？条  除当》场作：。出交通行政许可决】定外实施机关应【当自受理申》请之日？起20日内作出交】。通行：政许可决定》20日内不能作【出决定的经实施【。机，关，负，责人批准可以延长】。10日并应当—向申请人送》达延长交《通行政许可期—限通知书(见—附件7)将延—长期限的理》。由告知申请》人但是法律、法规】另有规？定的从其规定 ！   》。  实施机关—作出行政许可决【定依照法律、法规和！规章的规定需要听证！、招标、拍卖、【检验、？检测、检疫、鉴定和！。专家评审《的所需时间不—计算在本条》规定的期《限内：。实施机关应当—向申请人送达交【通行政许可法定除外！时间：通知书(见附件【。。8)将所需时间书】面，告知申请人》 ？ ： ，    《第十六条  申【。请人的申请符合【法定条？件、标准的实施机关！应当依法作出—。准予行？政许：可，的决定？并出具交通》。行政许可决》。定书(见附件9【)， ： 《    依》照法律、《法规规定实施交【通行政许可应当根】。据考：试成绩、《。考核结果、检验【、检测、检疫—结果作出《行政许可决》定的从其规》定， 》  ：   第《十七条  实施机】关，依法做出《不予行政许》可的决定的应当出具！不予交？通行政许可》决定书(见附件【10)说明理由并】告，。知申请人《享有依法申请行政】复议或？者提起？行，政诉讼的权利 】  》。   第十八条  ！实，施机关在作出准【。予或者不《予许可决定后—应当：在10日内向—申请人送达交通行】政许可决定书—或者不予交通行政】许可决？定书 》 ：     交—通行政许可(当场)！决定书、交通行政许！可决定书、不予交】通行政许可决定书】应当加盖实施—。机关：。印，。章注明日《期 —     第十九条！  ：。实施机关《作出准予交通行【政许可决定》的应当在《作出：决定：之，日，起10日内向申请人！颁发加盖实施机关印！章的下列行政许【可证件 —     【 ，。   (一) 交】通行政许《可，批，准文件或《者证明？文件;？    ！     (二) ！许可证、执照或者其！他许可证书; 【。 》。。        (！三)： 资格证《、资质证或者其【他，。合格证书; 【。。 ？        】 (四) 法律、】法规、规章规定的】其他行政许可证件】   】  第二《十条  法》律、法规、规章规】。定实：施交通行政许可应当！听证的事《项或者交通行政【许可实施机关认为】需要听证的其他【。涉及公共利益的【行政许可事》项实施机《关应当在作》出，交通行政许》。可决定之前向社会】发布交通行政许可听！证公告(《见，附件11)公告期限！。不少于10日 ！。 ？ ，   第二十一条】  交通行政—许可直接《涉及申请《人，。与他人之间》重大：利益：冲突的实《施机关在作出交通】。行政许可决》定前应当告》知申请人、利—。害，关系人？享，有要求听证》的权利并《出，具交：通行政许可告知听】证权利书(见附件1！2)  ！   申《请人：、利害关系》人在被告知听证权】。利，之是起5日》内提出？听证申请的实施机关！应，当在：20日内组》织听证 —   》  第二十二条  ！听证：按照行政许可法第四！。十，八条规定的程序进】行 《     听证！应当制作听》证笔录听证笔录应当！包括下列事项 】   —      (一】)事由; 【    —     (—二)举？行听证的时》间、地点和》方，式; — ：       【 (三？)听证？主持人、记录—人等; 《 ：   》    《  (四)申请【人姓名或者》名称、法定代理【人及其委托代—理人; — ：  ： ，      —(，五)利害关》系人姓名或》者名称、法定—代理人及其》委托代理人; ！  《  ：     (六【)审查该行政—许可：申请的工作人员;】 —。    《    (七)审】查该行政许可—申请的工作》人员的审查意—见及证据、依—据、理由;》 ？ ，  ？。  ：   ？  (八)申请人】、利：害，关系人的《陈述、申《辩、：质证的内容及提出的！证据;？ —。     》  ： (九？)其他需要载明的事！项 《    — 听证笔录应—当由听？证参加人确认—。无误后签《字或者？盖章 【     第二十三！条  交通行—政许可实施》机关及其《工，作人员违反本规【定的按？照行：政许可法和》交通：行政许可监督—检查及责任》。追究规定查处— ，   【  第二十四—条  实施机关【应当建立健全—交通行政许可档【案制度及时归档妥】善，保管交？通行：政许可档案材料【 ，  —   第二》十五条  实施交通！行政许可《对交：通行政许可文书格】式有特殊要》求的其文《书格：式由交通部另行【规定  ！   第二十六【条  本规定自2】005年1月—1日起？施行 《