交》通行政？许可实施《程序：规，定 》。 ， ， 交通行政】。。许，。可实施程序规定【已，于2004年11月！5日经第24—。次部务会议通过现】予公布自2》。005？年1月？1日起施行》 ： ： 部长】 张春？贤 ！ ：二，○○四年十一月二】十，二日： 【     第一条 ！ 为保证交通行【政许可？。依法实施维护交【。通行政许可各方【当事人的合法权【益保障？和规范交通行政机关！依法实施行政管理】根据中？华人民共和国—。行政许可法》(以下简称》行政许？可，法)制定本》规定 》。。     【第二条  实施交通！行政许？可应：当遵守行政许可【法和：有关法律、》法规及本规定规定的！程，序   ！  第三条  交】通行政许可由下列机！关实：施， ？。。  《  ：     》(一) 交通部、地！方人民政府》交通主管《部门、地方人民政】府，港口行？政管理？部门依据法定职【权实施交通行政许】可; 【      —   (二)— 海事管理机构【、航标管理机关、】。县级以上《道路运输管理机【构在法律、》法规授？权范围内实》施交：通行政许《可; 】        】(三) 交》通部、地方人—民政府交通主管部】门、地方《人，民政：。。府港：口行政管《。理部：门在其法《定职权范《。围内可？以依据本规定委托】其他行政机关实施】行，政许可 《 ： ， ：   ？。 第四条  实施交！通行：政许可应当》遵，循公开、公平—、公正？、便民、高》效的原则 【    — 第五？条  实施》交通行政许》可实施机关应当按照！行政许可法》的有关规定》将下列内容予—以公示 — ？  ：      (一】) 交通行政许可】的事项; ！  ：     》  (二) 交通行！政许可的依据;【 ？ ？   ？     》(三)？ 交通行《政许可的《实施主？体;：。 》        】 (四) 受—委，托行政机关》和受委托《实施行政许可的内】。容; 《     】    (五) 】交通：行政许可统》一受理的机构; 】 》       【。 (六) 》交通：行政许可的条件; ！     ！。 ，   (七) 交通！行政许可的数量; ！ ， ？。         ！(，。八) 交通》行政：许可的程序》。和实施期限; 】    【。  ：   ？。(，。九，) 依法需要举行】听，证的交通行政许【可事项; 》     ！    (十—) 需？要申请人提交材料的！目，录; ？。 》       【 (十一) 申【请书：文本式？样，;  】 ，   ？   (十二)【 作出？的准予交通行政许可！。的决定; 【     【    (十三) ！实施交通行政许可依！法应：当收费的法定项目和！收费标准; 】      】。。。   (十四) 】交通行政《许可的监督部门和】。投诉渠？道; 【 ，    《    (十五) ！依法需要《公示的其他》。。事项 【     已实行电！子，政务：。的实施机关应—当公布？网站地址 》 ，    【 第六条  交【通行：政许可的公示—可以采？取下列方式 【 ：   《  ：    《(一) 在实施【机关的办公场—所设置公《示栏、电子显示屏或！者将公？示信息资料集中在】实施机关的专门【场所供公众》查阅; —       ！。  (二)》 ，在联合办理、—集中办理行政许可的！场所：公示;？  【     》  (三) 在【实施机？关的网站上公—示; 《   —      (【。四) 法律、法规】和规章规定的其【他方式？ ？ ，   《  ：。第七条？  公民《、法人？或者其他组织依法申！请交通行政许可的】应当依法《向交：。通行政许可实施【机关提出 —。 ，   》  申请人》申请交通行政许【可，应当如？实向实施机》关提交有关材料和】反映真实《情，。况，并对其申请材料【实质：内容的？。。真实：性负：责 【    第》八条 ？ ，申请：人以书面方》式提出交通行政许】可申请？的应当填写本规定】所，规定的交《通行：政许可申请书(见附！件1)但是法律、】法规、规章对—申请书格式》文本已有《规定：。的从：。其规定 —   》  依法使用申【请书格式文本的交通！行政机？关应：当免费提供》  【   申请》人可以通《过信：函、电报、电传、】传真、电《子数据交换和电子邮！件等方式提》交交通行政许可申】请 《 ：  ：  ：。 申请人以书—面方式提出交通【。行政许可申请确有】困，难的可？以，口头方式提出—申请交通行政机关】应当记录申请人【。申请事项并经申请人！确认：。    ！ 第九条 》 ，申请人可以委托代理！人代：为提：出交通行政许—可 ？   —  ：申请但依《法应当由《申请人到实施机关】。办公场所提出行【。政许可申请的除外 ！    】 代理人代为提出申！请的应当出具载明委！。托事项和代理人权】限的授权委托书【。并，出示能证明其身份】的证件 《 ，    【 第十条  —实，施机关收到交通行】政，许可申请材料后应】当根据下列》情况：分别：作出：处理  ！       (一！) 申请《事项：。依法不需要取得交】通行政许《可的应当即时告【知申请人《。不受理; 】      【   (二) 【申请：。事项：。依，法不属于本实施机】关，职权范围的应当即】时作出不《予受理的决定并向】申请人出《具交通行政许—可申请不予受理决定！。书(见附件》2)：。同时告知《申请人应当》向有关行政机关提】出申请; —     】    (三)申请！材料可以当》场补全或者更正【错误的应当允许申】请人当场补全或者更！正错误; — 《    《   ？ (：四)申请材料不齐全！或者不符合法定形式！申请人当场不能补全！或者更正的应当当】场或者在5日内向申！请人出具交通行政】许可申请《补正通知《书，(见附件《3)一次《性，告知申请人需要补正！的全部内容;—。逾期不告知的自【收到申请材料之日起！即为受理《; 《   》   ？   (五) 申请！。事项属？。于本实施机关职【权范：围申：请材料齐全符合法定！形式或者申》请人已提《。交全部补正》申请：材料的应当在—。收，到完备的申请材【料后受？理，。交，通行政许可申—请除：当场作出《交通行政许可决定】的外应当出具—交，通行政许可申请【受，理通知书(见附【件4) ！    交通行政许！可申请不予受理【决定书、交通行政】许可申请补正通知书！、交通行政许可申】请受理通知》书应当加盖实施【机，关行政许可》专，用印章注《明日期 —。  《   第十一—条  交通行—政许可需要实施机关！内设的多个机构办理！的该实施机关—应，当，确定：一个机构统》一受：理行：政许可申请并统一】送达交通行政许可决！定 ：。 ，  》   实施机关【未确定统一受理【内设机构《。的由最先受理的【内设机构《作为统一受理—内设：机构 》     第十！二，条  实施》交通行政许可应当】实行责任制度—。实，施机关应当明确每一！项交：。通，行政许可申请的直】接负责主管》人员和其他》直接责任人员 】   —  ：第十三条  —实施机关受理交【通行政许可申请后应！当对申请人提—交的申请《材，料进行审《查 —     申请【人提交的申请材料】齐全、符合》法定形式《实施机关能够当场】作出：决定：的应当当场作出【。交通：行政许可决定并向申！请人出具交通行【政许可(当场)【决定书(见附—件5：) —     依照法律！。。、法规和规章的规定！需要对申请材料【的实：质内：容进行核实的—应当审？查申请材料》反映的情况是否【与法定的行政许可条！件相一？致   ！  实施实》。质，审，查应当指派两名以上！工作：人员进行可以—采用以下方》式 ？    【     (一) ！。当面询问申》请人及？申请材料内容有关】的相关人员; ！   》      (二)！ 根据申请》人提：交的材料之间—的内容相《。互进行印《证;  ！     》  (三)》 根据行政机关掌握！。的有关？信息与申《请材：料进行印《。证; 【         ！(四)请求其—他行政机关》协助审查申请材【料的真实性; ！。  《      — (五？。)调取查阅有—关材料核实申—请材料的真实性; ！    】    《。 (六) 对有【关设备、《。设施、？。工具、场地进行实地！核查 — ：    《    (七)【依法进行检验、【勘验、监《。测; ？  —      — (八)《听取利害关系—人意见; 】  ？       (九！)举：行听证; 》 ， ，     【    (十)【召开专家《评审：会议审查申请材料】的真实性 》 ，   —  ：依照法律、行—政法规规定实施【交通行？政许可应当通过【招标、拍卖等—。。公平：竞争：的方：式作出？决定的从其规定 ！   —  第十四条  实！施机关？对交通行政许可申请！进，行审查？时发现行政许可事项！。。直接关系《他人重大利益的应当！告知利害关系人向】该，利害关？系，人，送达交通行政许可征！求意见通知》书，(见附件6)—及相关材料(不包】括涉及申请人商【业秘密的材料—)  】   ？利害关系人有权【在接到上述通知之日！起5日内提出意见】逾期未？提出意见的视为【。放弃：上述权利 】 ： ，   实施机关【。应当将？利害关系人的—意见：及，时反馈给申》请人：申，请人有权进行陈述】和申辩 《 》   ？ 实施机关作出行】政许可决定应当听】取申：请人、利害关系【人，的意见 【 ，     第十五】条  ？除当场作出》交通行政许可—决定外？实施机？。关应当自受理申【请之日？起20日《内作出交通行—。政许可决定20日内！不，能作出？决，定的经实施机—关负责人批准可以延！长10日并应当向申！请人送达《延长：交通行政许》可期限通《知书(见附件7)将！延长期限的理由告】知申：请人但是法律—、法规另有规定的从！其规定 《 《  ： ，。 ， 实：施机关作《出行政许可》决定依照法律—、法规？和规章的规定需要】听，证、招标、拍卖、】检验、检测、检疫、！鉴定和专家评—审的：所需时间《不计算在本条—规，定的期限《内实施机关应当【向申请人送达—交通行政许可法定】除外：时间通？知书(见附件8)】将所需？时间书面告知申请人！ 》     第十六】条，  申请人的申【。请符：合法定条件、标准】的，实施机关《。应当依法作出准予】行政许可的决定并出！具交通行政许可决定！书(见附件9—)   ！  依照法》律，、法：规规定实《施交通行政》许可应当根据考【试成绩、考核结【果、检验《、检测、检疫—结果作出行》政许可决定》的从其规定 【     】第十七条《  实施机关依法做！出不予行政许可【的决：定的应当出具不予交！通行政许可》决定书(见附件10！)说明理由并告知】申，。。请人享有依》。法申请行政》复议或者提起行【政诉讼的《权利 【  ：   第十》。八条  实施—机关：。。在作出？准予或者不予许【可，决定后应当在10】日内向？申请人送《达，交通行政许》可决定书《。或者不予交通—行政许可决》定书： 》。    《 交通行政许—。可(当？。场)：决定书、交通行政】许可决定书》、不：予交通行政许可决定！书应当加盖实施机关！印章注明日期 】 ？     第十九条！  实施机关—作，出准：予交通行政许可决】定的应当在作—出决定之日起10日！内，向申请？。人颁发加《盖实施机关印章【的下列行政许可证件！ 《 ，。        】 (：一，) ：交通：。行政许可《批准文件或》者证明文件; 】。    【    《 (：二) 许可证、执】照或者其他许可证】书; 《  》       (】三) 资格》证、资质证或者【其他合格证书; 】 《      —   (四》) 法律、法—规、规章规定的其】。他行政许可证—件 —     第—二，十条  法律、【法规、规章规定【实施交通《行政许可《应当听证的事—项或者交通行政许】可实施机关认—为，需要听证的其他涉及！公共：利益的行政许—可事项实《施机关应当在作出】交通行政许可决定之！前向社会《发布交通行政许可】听证公告(》见附：。件，。11)公告期限不少！于10？日， ？    — 第二十一》条  交通行—政许可？直接涉及申请人与他！人之间重大利益冲】突的实施机关在作出！交，通行政许可决定前应！。当告知申请人、【利害关系人享有要】求听证的《权，利并出具交》通行政许可告知听证！权利书(见附件【12) —  《  ： 申请人、利害关系！人在被告知听证【权利之是起5—日，。内提出听证》申请的？实施机关应》当在20日》。内组织听证 】  《  ：。。 第：二十二条  听证按！照行政许可法第四】。十八条规《定的程序进行— ？     听证！应当制作听证笔录】听证笔录应当包【。括，。下列事项 》 ， ？  ：       (】一)事由; ！   《      (二】)举行听证的时间、！地点和方《式;： ？  《   ？    (三—)听证主持人、记】录，人等;？ 》   ？ ，  ：。   (四)申请】人姓名或者名—称、法定代理人及其！委托代理人》; —        】 (五)利害关【系人姓名《。或者名称《、法定？。代理人？及其委托代理—人; 》   》   ？   (六)—审，查该行？政许可申《请的工作人》员; —。  ？      —。 (七)审查该【行政许可《申请的工《作人员的审查意【见及证据、依据、】理由：;， 《     —    (八)申请！人、利？害关系人的陈述【、申辩、质证的内容！及，。提出：的证据; ！。   ？  ：  ：  (九)》其他需要载明的事】项 ：   【。  听证笔录应当】由听证参加》人确认？无误后签字或者盖章！   】  ：第二十三条  交通！行政许可实施机关】。。及其工作人员—违反本规定的按【照行政许可》法和交通行政许【可监：督，检查及责任追究规】定查处 —     第二！十四条  实施机】关，应当：建立健全《交通行？政许可档案制度【。及时归档妥善保管交！通行政许《可档案材料 【 ，    — ，。第二十五条  实】施交通？行政许可对交—通，行政许可文书—。。格式有特殊要求的】。其，。文书格式由》交，通部另行《规定 》。。    — ，第二十？六条  本规定自】2005年1月1】日起施行 —