， ： 交通行政》许可：实施程序规定 ！ 《 交通行—。政许可实施程序规】定已：于20？04年11月5日】经第24《次部务会《议，。通过现？予公布自2005年！1，月，。1日：起施行？ ！ 部长 《。张春贤 》 ？ 《 二○○四年—十一月二十》二日： ， 【  ：  第一条  为保！。证交通行政许—可依法实《施维护交通行政【许可各方《当事人的《合法权益保》障和规范交通行政】机关依法实施行【政管理根《据中华人民共和国】行政许可《法，(以下简《称行政许可法—)制定本《规定：  【   第二条  】实施交通行政许可应！当遵守行政许可法和！有关法律、法—规及本规定规定的】程序 】    第三条  ！交通行？政许可由下列—机关：实施 — ，      —   (一)— 交：通，部、地方人民政府交！通主管部门、地【方人民政《府港口行《政管理部门依—据法定职权》实施交通行政—许可; 《 ，      ！  ： ，(二：。) 海事管理机构、！。。航标管？理机关、县级以上道！路运输？管理机构在法律、法！规授权范《围内实施交通行【政许可; —    【 ，    (三) 】交通部？、，地方人民政府—交通主管部门、【地，方，人民政府港口行政管！理部门在《其法定职权范围内】。可以依据本规定【。委托：其他：行政机关《实施行政《许可 】    第》四条  实施交【通，行政许可应》当遵：循公开、公》。平、公？正、便民、高效【的原则 ！  ：  第五条》  实施交通行政许！可实施机关应当按】照行政许可法—的有关规定》将下列内容予以【公示 ？ ？    》  ： ，。  (？一) 交通》。。行政：许可的？事项; —。   》      (二)！ 交通行政许可的依！。据;  ！。   ？。    (》三) 交通》行政许可《的实施？主，体; 【        】 (四) 受委托】行，。政机关和《受委托实施》行政许可的内容;】 ，     ！    (五—) 交通《行政许可统一受【理的机构; 【      ！ ，  (六)》 交通行政许可的】条件; ！ ，       (七！) 交通行政—许可的数量》。; 【       【 (八) 》交通行政《许可：的程序和实施期【限;  ！       【(九) 依法需【要举行听证的交通】行政许可事》项; 【 ，        (！十，) 需要申请人提】交，材，料的目录《。; ：  —  ：  ：   ？(十一) 申请书】。文本式样; — 》  ： ，。   ？  (十二) 作】出的准予《交通行？政许可的决定; ！ ，   》   ？   (十三) 实！施交通行政许可依法！应当收费的法—定项目和收费标准】; ： ：       ！  (十四)— 交通行政许可【。的监督部门和投诉渠！道; 【  ：    《   (十五) 】依，法需要公《示的：。其他事项《 —  ：  ：已实行电子》政务的实施机—关应当公布》网站地？址 ？ 《    第六条【  交通行政许可的！。公示可以采》。取，下列方？式   ！   ？。。   (一) 在实！施机关的《办公场所设置公示栏！、电子显《示屏：或者将公《示信息资料集中在】实施机关的专门场】所供公众查阅; ！ ？         ！(二) 在联—。合，办理、集中办—理行政许可的—场所公示; — ， ，    —     (三)】 在实施机》关，的网站上公示; ！ ，       ！ ， ，(四：) 法律《、，法，规和：。规章规定《的其：他方式？  【  ： 第：七条  公民、【法人或者《其他组织《依，法申请交通行政许】可的：应当依法向交通行政！许可实施《机关提出《 》     申—请人申请交通行政】许，可应当？如，实向实？施机关？。提交：有关材？料和：反映真实情况—并对其申请》材料实质内》容，的真实性负责 【 《。     第—八条  《申请人？以书面方式提出交通！行政许可申请的应】当填写本规定所规定！的交通行政许可申请！书(见附《件，1)但是法律、法规！、，规章对申请书格式文！本已有规定的从其规！定 【    依法使【用申请书格式文【本的交通行政机【关应：当免费提供 ！     申请】人可以通过信函、】电，报、电传、传真、电！子数：据交换和《电子邮件等方式提交！交通行政许可申请 ！。    】 申请人以书面方】式提出交通行政许可！。申请确有困难的可】以口头方式提出申请！交通行政机关应【当记录申请人申请事！项，并经申请人确认【。 ： 《    第九条【 ， 申请？人可以委托代理人代！为提出？交通行？政许可 》     申！请但依法应当由申】请人到实施机关【办公场所提出行政许！可申请的除外 】  》 ，  代理人》代为提出申》。请的应当《出具载明委托事项】和代理人权限的授权！委托书并出示能证明！其身份的证》件 ：     ！。第，。。十条  实施机【关收到交通》。行政：许可申请材料—后应当根《据，。下列情况分》别作出？处，理 》   《。。 ，。 ，  ：  (一) 申【请事：项依法不《需，要取得？交，通行政？许可的应当》即，时告知申请人不受】理; ？    】  ：   ？(二) 《申，请事：项依法不属于—本实施机关职—权范：。。围的应当即》时作出不予受理的决！定并向申请人—出具交？通行政？许可申请《不予受理决定书(】见附件2《)，同时告知申请人应当！向有关行政机关提】出申请; 】 ：        】(三：)申请材《料可以当场补全【。或者更？正错误的应当允许申！请人当场补全或者更！正，错，误; 》      】  ：。 (四)申请材料不！齐全或者不符合法】定形式申请》人当场？不能补全或者更正的！应当：当场或者在5—日内向申请人—出具交通《行政许可申》请补正通知书(见附！件3)一次性告知】申请人需要补正的全！部内容;逾期不【告知的自收到申【请材料之日起即【为受理;《    ！   ？。  (五) —申请事项属于本实】施机关职权范围【申请材料齐全符合法！定形式或者申—请人已提交全部补】。正，申请材？料的应当在收到完】。备的申请《。材料后受《理交通行政许可申】请除当场作出—交通行政许可—决定的外应》当出具交通行政许】可申请受理通—知书(见附件—4，)  】   交通行政许可！申请不予受理决【定书：、交通？行政：许，可申请？补正通知书、—交通行政许》可申请受理》通，知书应？。。当加盖实施》机关行政许可专【。用，印章注明《日期 ？  —   第《十一条  》交通行政许可需【要实施机关》内设的多个机构办】。理，的该实施机关应当】确，定一个机构统一【受理行政《许可申请并》。统一送达交通行政】许可：决定 ？ 》    实施机关】未确定统一受理内设！。机，构的由最先》受理的内设机构作为！统一受理内设机构 ！。    】 第十二条 —。 实施交通行政许】可应当实行责任【制度实施《机，关应当明确每一项】交，通行政许《可申：请的直接负》责主管人员和其他】直接责任《人，员，   】  第十《三条  实施机关】受理交通行政许【可申请后应当对申】请人提交的申请材料！进，行审查？ 《    》 申请？人提交的《申请：材料齐全《、符合法定形式实施！机关能够当场—作出决定的应当当】场作出交《通行政许可决定并向！申请人出《具，。交通行？政许：可(：当场)决定书—(见附件5) 】 《    依照法律、！法规和规章的规定】需要对申请材—料的实？质内容进行核实的】应当审查申请材料】反映的？。。情况：是，否与法定的行政许可！条件相一《致 —    《 实：施，实质审查应当指【派两名以上》工作人员进行可【以采用以下》方式 》    —   ？  (一)》 当面询问申—。请人及申请材料【内，容有关的相》关人员;《 ，。   【   ？   (二》) 根据申请人提交！的材料之间的内容相！互进行印证;— 《 ，        】 (三) 》根据行政机》关掌握？的有关信息与申请材！料进行印证; ！  《      — ，。(四)请求》其，他，行政机关协助审查】申请材？料，的真：实性; 】 ，       【 (五)调》取查阅有关材料核】实申请材料》的真实性; 【      ！   (六) 对有！关设备、设施、【工具、？场地进行实地核查】 ： ： ， ，      —  (七)依—。法，。进行检验、》勘验、监测;— — ，。    《   (八)听取】。利害关系人意见; ！     ！    (九)举行！听证; 《  —。    《   (十)—召开专家评》审会议审查申请材料！的真实性 ！     依照法】律、行？。政法：规，规定实施交通行【政许可应当通过招】标、拍卖等公平竞】争的方式《。作出决定的》从，其规定？。 ， ？   《 ， 第十？四条  实施机关】。对交通行政许可申】请进行审查时发现行！政许可事项直接关系！他人重大利益的【应当告？知利害？关系人向该利—害，关系人送达交—通行政许《。可征求意见通—。知书：(见附件6)及【相关材料《(不包括《涉及申请人》商业秘？密的：材料) 》 《。   ？ 利害关系人有【权在接到上述—通知之日《起5日内《提出意见逾期未【提出意见的视为放弃！上述权利 》 ， ，     实施！机关应当将利害关系！人的意？。见及时反《馈给申请人申请【人有权进《行陈：述和申辩 【     【实施机关作》出行政许《可决定应《当听：取申请人、利害【关系人的《意见 】。    第》。十五条  除—当场作出《交通行政《许可决定外实施机关！应当自受理申—。请之日起20—日内作出交通行政许！可，决定2？0日内不能作出【决定的经实施机关】负责人批准可以延】长10日并》应，当向申？请人送？达延长交《通行政许可期限通知！书(见附件7)【将延长期限的理由告！知申请人但是法律、！法规另有规定的从】其规定 【   《  实施机关作出行！政许：可决定依《照法律、法规—。和规章的规定需要听！证、招标、拍卖、】检验、检测、检疫、！鉴，定和专家评》审的所需《时间不计算》在本条规《定的期限《内实施机《关，应当向申《请，人送达交《。通行政许可法定【除外时间通知—书(见附件8)将所！。需时间书《。面告知申《请，人  】。   第十六—条  申请人—的申请符合法定【条件、标准》的实施机关应当【依法作出准予行政】许，可的：。决定并？出具交通行政许可】决定书(见附件9)！ —    依照法律、！法规规定实施交【通行政许可应当【根据考试成绩、考核！结果、检验、检测、！检疫结果《作出行政许可—决定的从其》规定 】   ？ 第十七条 — 实施机关依—法做：出不：予行政许《可的：决定的应当出具不予！交通行政许》可决定书(见附【件，1，0)说明理由并告】知申请人享有依【法申请行政复议或】者提起行政诉讼的权！利 【    第十—八条  实施机关在！作，。出，准予：或者不予许可决定】后应当在10日内向！申请人送达交通行政！许可决？定书或者不予—交，通行政许《可决定书 — ：    》 交通行政许可【(当场？。)决定书、交通行】政许可决《定书、不予》交通行政许可决【。定，书应当加盖实施【。机关印章注明日【期 《 ，     第十九！条  实施机关作出！准予交通行政许可决！定，的应当在作出决定】之日起10日—内向申？请人颁发加盖实施】机关：印章的下《列行政许可证件 】 ： ？。      —  (一) 交【通，。行政许可批准文件或！者证明文件;— ， 《       【 ， (二？)， ，许，可证、执照或者其他！许可证？书，。; 《      】   ？(三) 资格—证、：资质：证或者其他合格证】书; 》 ，        ！。 (四) 》法律、法规、规章规！定，的其：他行政许可证件【 《  ？   第二十—条  法律、法规、！规章规定实施交通】行政许可应当听证】。的事项或《者，交通行政许可实施】机关认为需要听证】的其他涉及公共【利益的行政》许可：事项实施机关应当在！作出交通行政许可决！定之：前向社会发布交通】行政许可听证公【告(见附《件11)公告—期限不少于10日 ！ 》    第二十一】条 ： 交通行《政许可直《接，涉及申？请，人，与，他人之间重大利益冲！突的实施《机关在作出交通【行政许可决》定前应当告知—申，请人：、利害关系人—享有要求听证的权】利并出具交通行政】许可告知《听证权？利书(？。见附件12) ！     申请！人、利害关系人在被！告，知听证？权，利之是起《5日内提出听证【。申请的实《施机关应当在2【0日内组织听证 】  —   第《二十二条《  听证按照行政】许，。可法第四十八—条规定的程序进【行  】 ，  听证应》当制作？听证：。笔录听证笔》录，应当包括下列—事项 【     》 ，   (《一)：事由; 《 《  ：  ：     (二)】。举行听证的时间【、，地点和？方式：;  】       (】三)听证主》持人、记录人等;】 ，。   【    《  (四)申请【人姓名或者名—称、：法定代理人及其委】托代理人《; —         ！(五：)利害关系》人姓：名，或者：名称、法定代理人】及其委托代》理人;？ 《        ！。 (六)审查—该行政许可申请的工！作，人员; —。    —     (七【)审：查该行政许》可申请的《工作人员的》审查意见及证据【。、依据、理》。。由; 《     】。    (》八)申请人、利害关！系人的陈述》、申：辩、质证的内—容及提出《的证据;《。 ， ？ ：    《。    (九)其】他，需要载明《的事项 】   ？。  听证笔录—应当由听证》参，加人：确，认无误后签》字或者盖章 —    】 第：二十三条 》 交：通行政许可实施【机，关及其工作》人员违反《本规定的《。。按照行政许可—法和交通《行政：许可监督检》查及责任追究—规定查处 》    】 第：二十四条  实施机！关应当建《立健全交通行政许可！档案制度及时归档】妥，善，保管交通行政许【可档案材《料 ： 《    《 第二十五条 【 实施交《通行政许可对交【。通行政许可》文书：格式有特《殊要求的其文书格式！由交通部另》行，规定 】    第二—十六条 《。 本规定《自2：005年1月1日】起施行 》