交通行政许！可实施程序规定 】 《 》交通行政许可实施程！序规定？已于2？004年11—月5：日经第2《4，次部务会议通过现予！公布自？2005《。年1月？1日起？施行 【 部长 张！春贤 ！ ？二○○？四年十一月二十二日！。 】 ，   第一条 【 为保证《交通行政许可依【法，实施维护交通行【政许可各方当事人】的合：法权益保障和规【范，交通行政《机关依法实施行政】管理根据中华人民共！和国行政许》可法(以下简—称行政许可法)【制定本规定 【 ？  ：   第二条  实！施交通行政》许可应当遵守行【政，许可法和有关法【律，、法规及本规定【规定的程序 —     ！第三条 《 ，交通行政许可—由下列机关实施 ！ ？       【  (一) 交通】部、地方人民—政府交通主管部门】、地方人民政府港口！行，政管理部门依据【法定职？权实施交通行—政许可; — ：    》    《 (二)《 海：事管理？机，构、航标管理—机关、县级以上道路！运输管理机构—在，法律、？法规授权《范围内实施》交通行政许可;【 》    《。     (三)】 交通部、地方人】民政府交通主—管部门、地》方人民政府》港口行政管》理，部门在其法定—职权范围内可以依据！本规定委托其他行政！机关实施行政许【可 ： 》    第》四条  实施交通】。行政许可应当遵循公！开、：公平、公正、便【民、：高效的原《则 —  ：   第《五条  实施交【通行：政，许可实施《机关应？当，。按照行政《许可法的有关规【定将下列内容—予以公示 》    】。     (一【。) 交通行政许可】的事：项; 》  《  ：     (二)】 交通行政许可【的，依据; 》 《   ？     》(三) 交》通行政许可的实施】主，体; — ：      — ， (四) 受委【托行政？机关和？受委托实施行政【许可：的内容; 【      】   ？(五) 《交通行政许可统一】。。。受理：的机：构; 】        (！六) 交通行政许可！的，。条件; —       ！。  (七) —交通行政许可的数量！。; 》    》     》(八) 交》。通行政？许可：的程序和实施期限;！    ！     (—九) 依法》需要举行听》证的：交通行政许可事【项; ？ 》  ：   ？   (十》) 需要《申请：人提交？材料的？目录; ！  ：      (【。十一) 申》请书文本式》样; 】  ：      (【十二) 作出的准】予交：通，行政许？可的决定; 【      ！   (十三) 】实施交通行政许【可依法应当收费的】法，定项目？和收费标准》; ？ 《      —  (？十四) 交通—行，政许可的监督—部门和投诉渠道【。; 》      【  ： (：十五) 依法—需要公？示的：其他：事项 —  ？。   已《实行电子政务的实】施机关应当公布【网站地址 ！     》第六条  交通行政！许可的公示可以【采取下？列方式 《   【     》 ，(一) 在实施机关！的办公场所设置【公示栏、电》子显示屏或者将公】。示信息资料集—中在实施机关的专】门场所？供公：众查阅;《 —   ？    《 (二) 在联合】。办，理、集中办理—行政许可的》场所公示;》 ，   【  ：。    (》三) 在实施机【关的网站上公—示; 】      —  (？四) ？法律、？法规：和规章规定的其他方！式 —  ：   第《。七条  公》民、：法人或者其》他组织依法申请【。交通行政许可的应】当依法向交通行政许！可，实施机关《提出 》     【申请人申请交通行政！许可应当如实—向实施机关提—交有关材料和反映】真实：情况并对《其申请？材料实质内容的【真实性负责 【。 ， ？    第八条 】 ，。申请人以书面方式】提，出交通？行政许？可申请的应当填写】本规定所规》定的交通行政—。许，可申请？。书(见附《件1)但是法律【、法规、《。规章对？申请：书，。格式文本已有规【定的从其规定 【  —   依《。法使用申请》书格：式文本的交》通行政机关应当【。免费提供《   】  申请人可—以通过信函》、电报、电传、传真！、电子数据交换和电！子邮件等方式提交】交通行政许可申【。请 【 ，  ： 申请人以书—面方式提出》交通行政许》可申：请确有困难的可以口！头方式提出》申请：交通行政机关—应当记录申请—人申请事项并经申】请人：确认 【   ？  ：第九：条  申请人可【以委托？代理人代为提出交】通行政许可》。    ！。 申请但依法应【当由申请《人到实？施机关办公场所提】出行政许可申请【的除外 《 ：    — 代：理人代为《提出申请的应当出具！载明委托事》项，。和代理人权限的授】权委托书并出示【能证明其身》份的证件 — ：。  ？   第十》条  实施机—关收到交通行政许】可，申请材料后应当【根据下列情况—分，别作出处《理， ： ， ？     》   (一) 申】请，事项依法不需要取】。得交通行政许可的】应当即时告知申请】人不受？。理; 》      】   (二) 申】请事项依法不属于】本，实施：机关职权范围的应】当即时作出》不予：受理的决定并向申】请人出具交通行【政许可申请不予受】理决定书(见—附，件2)同时告知【申请人应当》向有关行政机关【。提出申请; 【 ， ：。  ：       (】三)：申请材料可》以，当场补全或者更【正错误的应当允许】申请人当场》补全或者更正错误】; 《     【   ？。 (四)申请材料】。不齐全？或者不符合法—定形式申《请人：当场不能补全或者】更正的应当当场或】者在5？日内向？申请人出《具交通行政许可申请！补正通知书(见【附件3？)一次？性告知？申请人需要补正【。的，全部内容;逾期不】告知的自《收到申请材》料之日起即为受理;！ 》     》。 ，   (五)— 申请事项属于【本实施机关职权范围！申请材？料，齐全符？。合法定形式或者申请！人已提交《全部补正《申请材料《的应当？在收到完备的申请材！料后受理《交通：行政许可申请除当】场作出交《通行政许可决定的】外应当出具交—通行政许《可申请受《理通知书(》见，。附件4？) 》   《  交通行》政许：可，申请不予受理决【。定书、交《通，行，。政许可申《。请补正？通知书、交》通行政许可申—请受理？通知书应当加盖实施！机关行政许可专用印！章注明？日期 【  ：   第《十一：条  交通行政【许可需要《实施机关内设的【多个机构办理的该实！施机关应当确—定一个机构统—一，受理行政许可—申请并统一送达交】通行政许可决定 ！  》   实施机关未】确定统一受》理内设机构的—由最先？受理的内设机—构作为？统一受理内设机构 ！   【  ：第，十二条？  实施《交通行政《。许可应当实行责【。任制度实施机—关应：当明确每一项—交通行政许可—申请：。的直接？负责主管《人员和其他直—接责任人员 ！ ，     第十三】条  实《施机关受理交通行政！许可申请《后应当对申》请，人提交的申请材【料进行审查 — ，   —  申请人》提交：。的申请材料齐全、】符合法定形》式，实，施机关？。能够当？场作出决定的应当】当场作出交通行政】许可决定并向—申请人出具》交通行？政许：可(当？场)决？定书(见附件5)】 ， ，    【 依照法律、法【规，和，规章的？规定：需要对申请材—料的实质内容进行】核实：的应当审查申请【材料反？映的情况是否—与法定？。的行政许可条件相一！致 —     实施【实质审查应当指【派两名以上工作人员！进行：可，以采用以下方—式 —   ？      (一)！ 当面询问申请【人及申请《。材料内？容有关的相关人【员; ？    】     (二) ！根据申请人》提交的材料之间的】内容相互进》行印证; 】      【 ，  (三) 根据行！政机关掌《握的有关信》息与申请材料进【行印证; 》 《  ：   ？    《(四)请《求其他行政》机关协助审》查申请材料的—真实性; 】        ！。 ，。(五)调取查阅有】关，材料核实申》请材料的真实性【; —     》    《(六)？ 对有关设》备、设施、工—具、场地进行实地】核，查 《     【。    (》。七)依法进行检验】、勘验、监》测; 】 ，       (】八)听取利害关【系人意见《;   ！      —(九)举行听证【; ：   【      (十)！。召开专家《评审会议审查申【请材料的《真实性 ！    依》照法律、行》政，法规规定实施交【通行政许可应当通过！招标：、，拍卖等公平竞争的方！式作出决定》的从其规《定 ：     ！第十四条  实【施机关对《。交通行政许可申请】进，行审查时《发现：行政许可事项直接关！。系他人？重，大利益的应当告知】。利害关系人向该利】害关：系人送达交通—行政许可征》求意见通知书—(见附件《6)及相《关材料(不包括涉及！申请人商业秘密的】材料) 》。     】。利害关系人有—权在接到上》述通知之日起5日内！提出意见逾期未提】出意：见的视为放弃上述权！利 —     实—施机关应当将利害关！系人的意见及时反】馈给申请人申请【人，有权进行陈述和申】辩   ！  实施《机关作出《行政许可决定应当听！取申：请人、利《害关：系人的意见 【 ，。   》  第十《五条  除当场作出！。交通行政许可决定】。外实施机关应当自受！理申请之日起20日！。内作出交通行政许可！。决定20日内不能】作出决定的经—。实，施，机，关，负责人？批准可以延长10】日并应当《向申请人送达延长】交通行政《许可期限通知书【(见附件《7)将延长期限的理！由告知申《请人但是法律、法】规另：有规定的从》其规定 》 ？    《 实施机关》作出行政《许可决定《依照：法律、法规和规章的！规定需要听证、招】标、拍卖、》检验、检测、检疫、！鉴定和专家评审的】所需时间不计算【在，本条规定的期限内】。实施机关应当向申】请人送达《交通行政许可法【。定除外？时，间通知？书(：见附件8)将—所需时间书面—。告知：申请人 —     第】十六条  》申，请人的申请符—合法定条《件、标？准的实施机关应【当依法？作，出准予行政》许可的决定并出【具交通行政许可决】定书：(见附？件9) 【     依照】法律、法规》规，定实施？交通行政许可应当根！据考试？成，绩、考核结果、检验！。、检：测，、检疫结《果作出行政许可决定！的，从其规定 ！     第十七】条  实《。施机关？依法做出不予行政许！。可的决定的应当出】具不：予交：通行政许可决定【。书(见附件10【)说明理由并—告知申请人享有依法！。申，请，行政复议或者提起】行政诉讼的》权利 《。 《    第十八【条  ？实施：机关在作出准予【或者不予许可—。决定后应《当在1？0日内向申请人送达！交通行政许可决定】书，或者：不予交通行政许【可决定？书  】   交通行政许可！(当场？)决定书、交通【。行政许？可决定书、不予交】通行政许可》决定书应当加盖实】施机关印章注—明日期 《。。。。  —   ？第十九条  实【施机关作出准予交】通行政？许可决定的应—当在作出决定—。之日：起10？日内向申请人颁发】加盖实施机关印【章的下列行政许可证！件 【  ：     》 (一)《 交：通行政许可批准【文件：或者：证明文件《; 【    《    (二)【 许可证、》执，照或者其《他许可证书》; ： 》        (！三) ？资格：证、资？质证或者《其他合格《证书; 《 ？     —  ：  (四) 法律】、，法规、规《章，规定的其他》行政许可证件 ！     第】二十条  法—律，。、法规、规章规定】实施：交通行政许可应【当听证的事项或者】交，通行政许可实—施机关？。认为需要听证的其】他涉及公共》利益：的行政许可》事项实施机关应当在！作出交通行政许可】决定之前向社会发布！交通行？政许可听证公—告(见附《件11)公告期限】不，。少于10日 】 ，。  ？   ？第二十？一条：  ：交通行政许可—直接涉？及申请人与他人【之间重大《利益：冲突的实施机关【在作出交通行—政许可决定前—应当告知《申请：人、利害关系人【。享有要？求听证的权》。。利并出？具交：通行政许可》告知：听，证权：利书(？见附件12) 】。     申！请人、利害关系人在！被，告知听证权利之【是起5日《内提出听证申请的】实施：。机关应当在20【日，内组：织听证 《。   【。  ：第二十二条  【听证：按照：。。行政许可法第—四十八？条，。。。规定的程序进行【。 ， ？     听证应！当制作听证笔录听证！笔录应当《包括：下列事项 【   》      (一)！事由; ！   ？     》。(二)举行听—证的时？间、地点和方式【; 》 ：     》   (三》)听证主持人、记录！人等;？    ！ ，    (四)申】请人姓名或者名称、！法定代？理人及其委托—。代理人; — 《       【 (五)《。利害关系人姓—名或者名称、法定】代理人？及其委托《代理人; — 《   ？     (—六)审查该行政许】可申请？的工作人员; 】 《。。        (！七)审？查该行政《许可申请的工作【人员的审查》意见：。及证据、依据、【理由; 《   【。    《  (八)申请人、！利，害关系人的》陈述：、申辩、质》证的内容及提—。。出的证据; ！    》    《。 (九)其他—。需要：载明的？事项 》    — 听证？笔录应？当由听证参加人确认！无误：后签字或者盖—章 —  ：   第二十—三，条 ： 交通行政许可实施！机关及其工作人员违！反本规定《的按照行政》许可法和《交通：行政许可监》督检：查，及责任追究》规定查处 【 ，  ？。。   第《二十四条  实施】机关应？当，建立健全交》。通行政许可档案【制，度及时归档妥善【保管交？通行政许可档—案材料 《  —   第《二十五条  实施】。交通行政许可对交通！行政许可《文书格式有特殊要】。。求，的其文书格式由交】通部另行规定— ？  《。 ，。  第二十六条 】 ，本规定自2005年！1月1日起施行 ！