交》通行政许可实施【程序规定 》 ？ 》 交通？。行，政许可实施程—序规定？已于：2，004年11—月5日经第》24次部务会议通】过现予公《布自2005—年，1月1日《起，施行 ？ — 部长 张春贤！ ： ？ 《 二○○四年十【一月二十二》日 ： 【    第一条  ！为保证交《通，。行政许可依法实施】维护交通《行政许可各方当【事人的？合法权益保障和【规范交通《。行政机关依法实施】行，政管理根据中华人】民共和国《行政：许可法(以下简称】行政许可法》)制定本规》定，    ！ 第二条  实施】交通行政许可应当遵！守，行政：许可法和有关法律】、法规及本规定规】定的：。。程序 —    》 第三条  交通行！政许可由下列机关】实施 ？    】     (一) ！交通部、地》方人民政府交—通主管？部门、地方人—民政：府港口？。行，政管理部门》依据法定职》。权实施交通行政许】。可; — ，         ！。(二) 海事管理】机，构、航标《管理机关、县级以上！道路运输管理机【。构在法律、法—规授权范围》内实施？交通行政许可—;  】    《   (三) 交通！部、：地方人民政》府交通主管》部门：、地：方人民政府港口行】政管：理部门在其》法定职权范围—内可以依《据本规定委托其他行！。政机关实施行政【许可 ？    】 第四？条  实施交通行政！许可应当《遵循公开《、公平、公正—、便民、高效的原】。则 ： ？     第五条！  实施交通行【政许可实施机—关应当按照行—。政许可法的有关规定！将下列内容予—以，公示 —    》  ：   (一》) ：交通行政许可的【事项;？ ？    —     》(，二) 交通行—政许可的《依据; ！。      —  (三) 交通】行，政许可的《实施：主体;？   】。  ：  ：  ：(四)？ 受委托《行政：机关和受委》托实施行《政许可的内容;【   】      (五】) 交？通，。行政：许，可，统，一，受理的机构; ！ ？        】(六) 交通—行政许可的条件;】    ！     (七【) 交通行政许可的！数量; 】         ！(八) 交》通行政许《可的程序和实施【期限; 【    》。  ：。   (《九) 依法需要举】。行，。听证的交《通行政许可事项;】 —      —  (十) 需要】申请人提交材—料的目录;》。 ：。 ：        ！ (十一) —申请书？文本式样; — ？  ？      — (：十二) 作出的【准予交通行》政，许可的？。决定; 》   —      (十三！) 实施交通行政许！。可依法应当收—费的：。法定项目和收费标】准; ？ 《        】 ，(十四？) 交通行政许可的！监督部？门和：投诉渠道; 】 ：   ？     》 (十五) 依法】需要公示的其他事项！  【   已实行—电子政务的实—施，机，关应当公布网站地】址 《   》  ：第六条 《 交通行政许—。可，的公示可以采取【下列方式 》。 》        】(，。一) ？在实施机关的办公】场所设置公示栏【、电：子显示屏或者将公示！信息资料集中在【实施机关的专门场所！供公众查《阅; 【         ！(二) 在联合办理！、集中办《理行政许可的—场所公示; 【 ： ：    《    (》。三)： 在实施《机关的网站上公【示;： ？   》   ？   (四) 【法律、法规》和规章规定的其【他方式 】     第—七条  公》民、法人《或者其他组织依法】申请交通行》政许可的应当依法】向交通行政许可实】施机关提《出， 《     申请】人申请交通行政许可！应当如实向实施机】关提交？有关材料和》反，映真实？情况并对《其申请材《料实：质内容的真实—。性负责 【     第八条！  申请人以—书面方式提》出交通行政许—可申请的《应当填写本规—定所规定的》交通行政许可申请书！(见附？件1)但是法律【、法规、规章对申请！书格：式文本已《。有规定的从其规定】 ， 《    《 依法使用申请书格！式文本？的交通行政机—关应当？免费提供《    ！ 申请人可以通过信！函、电报、电传、】传真、？。电子数？。据交换和《电子：邮件等方式提—交交通行政许可【申请 《 ：。 ，    《 申请人以书面【方式提出交通—行政许可申》请确有困难》的可：以口头方式提出申请！。。交，通行政机《关应当？。记录申请人申请事】项并经申请人—确认 — ，     》第，九条  申》请人可以委托代【理人代为提》出交通？行政许可 》 》  ：  申？请但依法应当由【申请人到实》施机关办公场—所提出行政》许可申请的除—外， ：     代！理，人代为提出申请【。的应当出具载明【委，。托事项和代理人权】限的授权委托书【并，出示能证明》。。其身份的证》件 》     第十条！  实施机》关收到交通行政许】。可申请材《料后应？当根据下列情况分】别作出？。处理  ！  ：     (一) ！申请：事项依法《不需要取《得交通行政》许可的应当即时告】知，申请人不受理; 】    】    《 (二) 申请事项！。依法不属于本实【。施机关职权》范围的应当即时作】出不予受理的决定】并，。向申请人出》具交：通行政许可申请【不，予受理决定书—。(见附件2)—同时告知申》请人应当向有—关行政机关提出申】请，; 【       【 ，(三)申请》材，料可以当场补全或】者更正？错误的？应当允许申请—人当场补全或—者更正错误; 】 ，    —。。     》。。(四)申请材料不齐！全或者不《。符合：法定形式申请人当场！不能补？全或者更正的应当当！场或：。者在5日内向申请】人出具？交通行政许可申请】补正通？知书(见附》件3)一次性告知申！请人需要补正的【全部内容;逾—期不：告知的自收到申请材！料之：日起即为受理; 】  —     》  (五)》 申请事项》属于本实《施机关职权范围【。申，。请材料齐全符—合法定形式》或者申请人已—提交全部补》正申请材料的—应当在？收，到完备的申》请材料后受理交【通行政许可申请除】当场作出交》通行政许可决定的外！应当出具交通行政】许可申请《受理通知书(见附件！4) 【   ？  ：交通：行政许可申请不予】受理决定《书、交通行政许【可申请补正通—知书、交通行政许】可，申请受？理通知书应当加盖实！施机关行政》许可专用印章—注明日期 》  —   第十一条  ！。。交通：行政许可需要实施】机关：内设的多个机构【办理的该实施机关】应当确定一》个机构统一受—理，行政许可《申，请并统一送达交【通行政许可决定 ！     】。实施机关未》确定统一受理内设】。机构的由《最先受理的内设机】构作：为统一受理内—设机构 】     第十二条！  实施交通行【政许可？应当实？行责任制《度实施机关》应当明确每一项交通！行政：许，可申请的直接—负责主管人员和其】他直接责任人员 】 ： ，    》 第十三条》  实施《机关受理交通—行，政许：可申：请后应当《对，申请：人提交的《申请材料进行审查 ！     ！申请人提交的申请】材料齐全《、符：。合法定形式实施【机关能？够当场作《出决定的应当当场】作出交通《行政许可《决定并向《申，。请，人出：具交通行政许可(当！。。。场)决定书(见【附件5)《 ：  》   依照法律、法！规，和，规章的？规定需要对》申请材料《的实质内容进—。行核实的应当审查申！请材料反《映的情况是否—与，法定的行政许可条】件相一致 ！     》。实施实质《审查应当指派两名】以上：。工，作人员进行可以采用！以下方式 》 ， ，。   》。  ：    《(，一) 当面》询问申请人》及申请材料内容有】关的：相关人员; 】    —。     (二)】 根据申《请人提交的材料【之间的内《容相互进行》印证; —  《。    《。   (《三) 根据行政机关！掌握的有关》信息与申请材料进行！印，证;： 《。     —    (四)请求！其他：行政机关协》助审查申请材料的真！实性; 》    【    《 (五？。)调取查阅》有关材料核实申请材！料的真实性;— —    《    《。(六) 对有关设】备、：设施、工具、—场地进？行实地核查 】    —。     (—七)依法《进行检验、勘—验、监？测; 】 ，    《   ？(八)听《取利：害关：系人意见; —   【   ？   (《九)：举行听证; —。 ： ？     》   (十》)召开？专家评审会议审【查申请材料》的，真实性 ！  ：  依照法律、行政！法规规定实施交【通行政许可应—当通过招标、拍【卖等公？平，竞争的方式作出决定！的从其规《定   ！  第十《四条  实施—机，关对交通行政—许可：申请进行《审查时发《现行政许《可事项直接关系【他人重大利益—的应当告知利害【关系人？。。向该利？害关系人送达—交通：行政许可征》。。求意见通知书(见】附件6)及相关【材料(不包括涉【及申：请，人商业秘《密的材料) 【  》   利害》关系人？有权在接到》上述通？。知之：日，起5日内《提，出意见逾期未提【出意见？。的视为放弃上述权利！ ？     实】施机关应《当将：利害关系人的意见及！时反馈给申请人申】请人有权进行—陈述和？申，。辩 —     实施机】关作出？行，政许可决定应当【听取申请人、利害关！系人的意见 ！   《  第十五条  】除当场作出交通【行政许可决定外实】施机关应当自受理】申请之？。日起2？0日内？作出交通行政许可】决定20日内不能】作出决定的经实施】机关负责《人批准可以》延长：。1，0日并应当》向申请人送达延长交！通行：政许可期限通知书(！见附：件7)将延》。长期：限的理由《告知申？请人但是法律、法规！另有规定的》从其规定 — ，  《   实施》机，关作：出行政许可》决定依？。照法律、《法规和规《章的规？定需要听证、招标、！拍卖、检验》。、检测、检疫、【鉴定和专《家评审的所需—时间不计《算在本条《规定的期限内实施】机关：应当向申请人—送达交通行政许【可法定除外时间【通知书(见附件8)！将所：需时：间书面告知申—请人 —   《。 ， 第十六条  【申请人的申请—符合法定条件、【标准的实《施机关？应当依？法作：出准予行政许—可的决定并出—。。具交通行政》许可决定书(见附】。件9) —  《  ： 依照法律、法规】规定实施交通行政】许可应当根据考试】成绩、考《核结果、检验、【检测、检《疫结果作《出行政许可决定【的从其规定 】 ：。  ：   第十七条【  实施《。机关依法《做，出，不予行政许可的决定！的应当？出具不？。予交通？行，政许可决定书(【见附：件，10)说明》理由：并告知申请人享有】依法申请行政复议】或者提起行》政诉讼的权利 】 ？     第十八】条  实施机—关，在作出准予或者【。不，予许：可决定后应当在【10日内向》。申请：人送达交《通行政许可决定书】或者不予交通—。行，政许可决定书—    ！ 交通行政许可【(，当场)决定书、交通！行政许可决定书【、不予交通》行政许可决定书【应当加盖实施—机关印章注》明日期？    ！ 第十九《条  实施机关作出！准予交？通行政许《可决定的《应当在？作出决定之日—起10？日内：向申请人《颁，发加盖实施机关【印，章的下列行》政许可证件》 ：      ！   ？(一)？ 交通行政》许可批准文》件，或，者证明文件; ！      】   (二)— 许可证《。、，执照或者《其，他许可证书》;  】  ：  ：   (三》) 资格证、—资质证或者其他【。合格证书;》    ！     (—四) 法律、法规】、规：章规定的其他行政】许可证件 ！。   ？ ， 第：二十条  法律、】法规、？规，章规定实施交通【行政许？可应当？听证的事项或者交】通行政许《可实施机关认—为需要听证的其【他涉及公共利益的行！政许可事项》实施：机关应当在作出交】通行政？许可决定之》前向社会发布交通行！政许可听证公告(】见附件？11)公告期限不少！于10日 》 ， ：     第【二十一条 》 交通行政许可直】接涉：及申请人与他人之】间，重大利益冲突的实】施机关在作出—交，通行政许可决定前应！当告知申请人、利】害关系人享有—要求听证的权利【并出具？。交通行政许可告知听！证权利书(见附件】12) 【 ： ，  ： 申请人、利—害关系？人在被告《。知听证权利之是起5！日内：。提出：听证申请的实施机关！应当：在20日内组织【听证 —。   《 ， 第二十二》条，  听证按照行政许！可法：第四十八条规定的】程，序进行 【     —听证应当《制，作听证笔录》听证：笔录应当包括下列】事项  ！    《 ，  ：。。(，一)：事由; 《 ，      ！   (二)举行】听证的时间、地【点和方？式，; —。         ！(三)听证主持【人、记录人等; ！     】   ？ (四)申请人【姓名或者名称、法】定代理人及其委托代！理人：。;  】       【。(五)利害关系人姓！名或者名《。称、：法定代？理人及其委》托，代理人;《 —。   ？     (六)审！。查该行政许可申请的！。工作人员《。;  】      —。 (七？)，审查该行政许可申】请的：工作人员的审查意见！及证据、依》据、理由; 【 ： ：       【 (八)申请人、利！害关：系人的陈述》、申辩、《质证：的内容及提》出的证据; 】   》。     》 (九)其》他需要载明》的事项？ —    听证—笔录应当由听证参加！人确：认无误后签字或【者盖章 】     》第，二十：三，条  交通行政【许可实施机关—及其工作人员违【反本规定的》按照行政许可法【和交：通行政许可监督检】查及责任追究规【定查处 】  ：   第二十四条 ！。。 实施机《关应当建立健—全交通行政许—可档案制《度及时归档》妥善保管交》通行政许可档案材】料， 《     第【二十五条  实施】交，通行政许可对—。交通：行政许可文书格式有！特殊要求《的其文书格式—由交通部另》行规定 【 ，     第二十】六条  本规定【自2005》年1月1日起施行 ！。 ，