《。交通行政许可—实施程序《规定 ！ ： 交通行政》许可实施程序规【定，已于2？0，04年11》月5日经第2—4次部？务会议通过现予【公布自2005年1！月1日起施行— 《 部长】 张春贤 ！ 《 二○？○四年十一月二【十二日 —    】。 第一条  为【保证交通行政许可依！法实施？维护交通行政—许可各方当事人【的合法权《益保障和规范—交通行政机》关依法？实施：行政管理根据中【华人民？共和国行政》许可法(以下简称】行政许可《法)制定《本规定？   】。。。  第？二条  《实施交通行政—许，可应当？遵守行政《许可法？和有关？。法律、？法规及本规定规定的！程序 —     第三】条  交《通行政许可》由下列？机关实施 》 》       【 (一) 交通部、！地，。方人民政《府交：通主：管部门、地方人民】。政府港口行》政管理部门依据法定！职权实施交通行政许！可;  ！     》  (二) 海【事管理机构、航标管！理机关、《县级以上道》路运输管理机构【在法律、《法规授权《范围内实施交通行政！许可;？ ： ：       】  (三) 交【通部、地方人—民政府交通主管【部门、？地方人民政府港口】行，政管理部门在其法】定职：权范：围，内可以依据本规定委！托其：他行政机关实施行政！许可 ？    】 第四条《  实？施交通行政许可应】当遵循？。公开、公《平、公？正、便民、高效的原！则  】。。   第五条—。。  实施交通行【政许可实施》机关应当按照行政】许可法的有关规定】将下列内容》予以公示《 》。      —   (一)— 交通行政许可的】事，项; — ：     》。 ，  (二)》 交通？行政许可的》依据; ！      —  (三)》 交通行政许可的】实，施主体;《 ？     【    (四) 受！委托行？政机关和受委托【实施行政《许可的内容; 】 ，   》     》 ，(五) 《交通行？政许可统一受理的】机构;？ 《     — ，   (《六) 交通行政许可！的条件; 【。 ？        】(七) 交通行政】许可的数量》; ： 《。 ，。        (！八) 交通行政【许，可，的程序和实施期【限，; ？     】    《(九)？ 依法需要》举行听证的交通【行政许可事项; ！     】    (十)【 需：要申请人《提交：材料的目录》;   ！   ？   ？(十：一) 申请书文【本式：样; 《。  》  ：  ：   ？。(十二？) 作出的》准，予交通行政许可【的决：定; 【     》  ：  (？十三)？。 实施交通》行政：许可：依法应？当收费的法定项目和！收，费标准？; 【 ，     》 ， (十四) 交【通行政许可》的监督部《门和投诉《渠道; 】   ？。      (【十五) 依》法，需要公示的其他事项！ 《   《  已实《行电子政务的实【。施机关应当公布网站！地址 【     第六【条  ？交通行政许可—。的公示？可以采取下列—方式 》       ！。 ， (一？) 在实施机关的办！公场所设《置公：示栏、电子》显示：屏或者将公示信息】资料集中在》实施：机关的专门场所供】公众查阅; 】 ， ，     》    (二)【 在联合办理、集中！办理行政许》可的场所公示;【   】      (三】) ：在，实施机？。关的网？站，上公示;《 —  ：      (【四) 法律、法规】和规章规定的其他】方式：    ！ 第七条《  公民、法—人或者其他组织【依法申请交通行【政许可的应当依法向！交通：行政许可实施—机，关提出 【 ，     申请人】申请交通行》政，许，可应：当如实向《实，施机关提交有关【材，料和：反映真实情况并对其！申请：材料实质内》容的真？实性负责 】  ？   第八条 【 ，申请：人以书面《方式提出交通行政许！。可申请的应当填写本！规，定，所，规，定的交通行政许【可申请书(见附【件1)但是法—律、：。法规、？规章：对申：请书格式文本已有】。规定的？从其规？定  】   依法使—用，申请书格式文本【。。的交：。通行政？机关应当免费提供 ！  —   申《请人可以通》过信函、电报、电传！、传真？、，电子数据交换和电】子邮件等方式—提交交通行政许可申！请   ！ ， 申：请人以？。书面方式《提出交通行政许可申！请确有困难的可以】口头方式提出申请】交通行？政，。机关：应当记？录申请人申请事【项并经申《请人确认 】     第九】条 ： 申请人可以委托】代，理人代为提出交通】行，政许可 】     申请但】。依，法应当由申请人【到，。实，施机关办《公，。场所提出《行政：许可申请的除—外 ：。 ？。 ，   ？  代理人代—为提：出申请的应当出具载！明委托？事，项和代理人权限【的授权委托》书并出示能》证明其？身份的证件》  【   第十条  】。。实施机关《收到交通行》政许可申请材料后应！当根：据下：列情况分别作出【处理 【  ：      — (一) 申请事】项依：法不需要取得交通行！政许可的应》当即时告知申请人】不受理; 》   【      (二】) 申请事项依法】不属于本实施机关职！权范围的《应当即时《作出不予受》理的决定并向申请人！出具交通行政许【。可申请不予受理决定！书(见附件》2)同时告》知申请人应当向【有关行政机关提出】申请;？ ： ？  ： ，      (【。。三)申请材料可【以当场补《全或者更正错—误的应当《允许申请人》。当，场补：全或：者更正错误; 【     ！    (》四)申请材料—不齐全或者不符合法！定形式申请人当场】不能补全或者—更正的应当》当场或者在5日内】向申请人出》具交：通行：政许可？申，请补：正通知书《(见附件3)一次】性告知申请》人需要补正的全部内！容;逾期不告—知的：自收到申请材—料之日起即为受【理; —       】。  (五)》 申请事项属于本】。。实施机关职权范围】申请材料齐》全符合法定形式或】者申请人已提交【全部补正申请材料】的应当在收》到完：备，的申请？材料后？受理交通行政许【可申请除当场—作出交？通，行政许可决定的外】应当出具交通行政】许可申请《受理：通知书？(见附件4) ！    — 交通行政》许，可申请不予》受理决定书、交通行！。政，许可申请补正通知】书、交通行政许可】申请受理通知书应当！加盖实？施机关行政许可【专用印章注》明日期 【     —第十一条  —交通行政《许可需要实》施机：关内设的多个机【构，办理的该实施—机，关应当确定》一个机构统一受理行！政许可申请》并统一？送达交通行》政许可决定 】     实施！机关未确定统—一受理？内设机构的》。由最先？受理的？内设机？构作：为统一受理内设【机构 】   ？ 第十二《条 ： 实施交《。通行政许可应当实行！责，任制度实施》机关应当明》确每：一项交通《行政许可申请的直】接负责主管人员和其！他直接责任人—员  】   第十三条  ！实施机关《受理交通行政—许可申请后应—当对申请《人提交的申请材【料进行审查》    ！ 申请人提交的申】请材料？。齐，全、符合法》定形式？实施机？关能：够，当场作出决定的应】当当场作《出交通？行政许可决定并【向申请人《出具交通行政—许可(当场》)决定书(见附件5！) 《     【。依照法律、法—规和规章的》规定需要对申请【材料的？实质内容进行核实的！应，当审查？申请材料反映的情况！是否与法定的行【政许可条件》相一致？。  【   实《施实质？审，。查应当指派两名以】上工作人员进—行，可以：采用以下方式 ！ ：。    《   ？ ， (一) 》当面询问申请人及】。申请材料内容有【关的相关人员; ！      ！   (二》) 根？据申请？人提交的材》料之间的内容—相互：进行印？。证; ？ 》      —  (三)》 根据？行政机关掌》握的：。有关信息《与申请材料》进，行印证; 【    —     (四)】请求其他行政机【关协助？审查申请材料的【真实性; 】    》。     (五)】调，取查阅有关材料【核实申请材料的真】实性;？。 ：。。   —   ？   (六》) 对？有，关设备、设施、工】具、场地《进行实地核》查 《。     【    (七)依】法进行检验》、勘验？、监测;《 —  ：   ？   (八)—听取利害关系—人意见; ！       【  (九)举行【听证; — ： ，  ：      (【十)召开专家评审】会，议审查？申请：材，料的真实性 ！     依【照，法律、行政》法规规定《实施交通行》。政许：可应当通过招标【、拍：卖等公平竞争的方】式作出决定的从【其，规定：  【  ： ，第，十四条  实施【机关对交通行—政许可申《请，进行审查时发现行】政许可事项》直接关系他人重大】。利益的应当告知利害！关系人向该》利害关系人送—达交通行政许可【征求意？见通知书(见附【件6)及相》关材料(不包括【涉及申请人商—业秘密的材》料) ？。   【  利害关系人有】权在接到上》述通知？之日：起5日内提》出意见逾期未提出意！见的视为放弃上述】权，利   ！  实施机》关应当将利》害关系人的意—。见及时反馈》给申请人申》请人有权进行陈【述和申辩 】     实施机！关作出行政许—可决定应当听取【申请人、《利害关系人》的意见 》   —。  第十五条  除！。当场：作出交通《行政许可决》定，外实施机关应当自受！理，申请之？日起20日内作出交！。。通行政许可决定2】0日内？不能作出决定—的经实施机关负责人！批准可以延长10日！并应当向申请人送达！延长交通行政许可期！限，。通知：书(：见附件7)将延长期！限的理由告知申请人！但是法律、法规另】有规定的从其—规定 — ：   ？ 实：。施机关作出行政【许，可决定依照法—律、法规和规章的规！定需要听证、—招标、拍卖、—检验、？检测、？检疫、鉴定和—专家评审《的所需时间不计【算在本条规》定的期限《内实施机关应—当向申请人送达交通！行政许可法定—除外时间通知书(见！附件8)将所需【时间书面《告知申请人》 》     》第十六条  申请人！的申请符合法—定条件、标准的【实施机？关应当依《法作出准予行政【许可的决定》并出：具交通行政许可决】定书(见附件9) ！   【。  ：依照法律、法规【规定实施交通行【政许可应当根据【考试成？绩、：考核结果、检—验、检测、检—疫结果作《出行政许可决—定的从其规》定 —    《 第：十七条  实施机关！。依法做出不予行【政许可的决》定的应当出具不予交！通行政许可决—定书(见《附件：10：)说明理由并告知申！请，人享有？依法：申请行政复议—或者提起行政诉讼】的权利？ 》     第十八】条  实施机关在】作出准予《或者不予《许可：决定后应当在10】日内：向申请人《送达：交通行政许可决定书！或者不予交通行政许！。可决定？。书，   】 ， 交通行政许可(】当场)决《定书、交通》行政许？。。可决定书、》。不予交通《行政许可决定书【应当加盖实施—。。机关印章注明日期 ！   【 ，。 第十九条  【实施机关作出准予】。交通行政许可决定】的应当在作出决【定，之日起1《。0日内向申请—人颁发加盖实—施机关印章》的，下列行政许可证件 ！    】     (一) ！交通行政《。许可批准文件或【者证明？文件; 】  ：       【(二) 许可证【、执照或者其他许】可证书？; 【 ，      — (三)《 资：格证、资质证或者其！他，合格证书; ！  ？   ？  ：  (四) 法律】、法：规，、规章？。规定的？其他行？政许可？。证件  ！   第二》十条  法律、法】规、规章规定—实施交通行》政许可应当听证的事！项或：者交通行《政许：可实施机关认为【需要听证的其他涉及！。公共：利益的行政》许可事项实施机关应！。当在作出交通行政】许可决定之前—向社会发《布交通行政许—可听证公《告(：见附件11》)公告期限》不少于10日— 》     第二十】一条  交通—。行政许可直接涉及】申请人与他人之间重！大利益冲《突的实？施机关在作出交【通行政许《可，决定：前应当告知申请人、！利害关系人享有要】求听证？的权利并出具交【通行政许可告—知听证权利书—(见附件1》2) ？ ：    — 申请人、利—害，关系：人，在被告知听证—权利之是起5日内提！出听证申请的实【施机关应当》在20日内组—织听证 ！   ？ 第二十二条  听！证按照行政许可法第！。四十八条规》定的程序《进行 ？    】 听证应当》制作听证笔录—听证笔录《应，当包括下列事项 】    】     (一)】事由; 【。        ！ (二)举行听【证的时间、》。地，点和方式《;   ！ ，    《 (三)听证主【持人、记录人等【; ： 《      —  ： (四)申请人【姓，名或者名称、法定代！。理人及其委托代理】人;： ， ： ？      —  (五)利害关】系人姓名或者—名称：、法定代理》人及其？委托代理《人;：    ！     (六)】审查该行政许可申】请的工作人员; 】 ，     】 ，   (《。七)审查该行政许可！申，请的工作人员—的审查意见及—证据、依据、—。理由; ！  ：    《  (八)申—请人、利害关系人的！陈述、申辩、质证】的内容及提出的证据！;  】       【(九)其《他需：要载明的《事项：   】  听证笔录应【当由听证参》加，人确：认无误后《签字：或者盖章 —     】第二十？三条  交通—行政：许可实施机关及【其工作人员》违反本规定的按照】行政许？。可法和交通行—政许可监督检—查及责任追究规定查！处  】   第二十—。四，条  实施机—关应当建立》健全交通《。。。行政许？可档案制度及时归】档妥善保《管交通行政许可档案！材料 —  ？   ？第二十五条  实施！交通行政《许可：对交通？行政许可《文，书格式有特殊要求】的其文书格式由【交通部？另，行规：。定 《    — 第二十六条  】本规定自2》005年1》月1日起《施行： ：