交通行【政许可实施程序规】。定， ： 交！通行政？许，可实施程序规定【已于2004—年11？月5日经第24【次部务会议通过现予！公布自2005【年，1月1日起施行 ！ 》 部长 张春贤！ 】 二？○○四年十一月二】十二日 《 ， ：    【。 第一条《  ：为保证交通行政许可！依法实施维护—交通行政许可各方当！事人：的合法权益保障和规！范交通行政机关依法！实施行政《管，理根据中华人民共和！国，。行政许可法(以下简！称，行政许可法)—制定本规定 ！     —第二条  》实，施交通行政许—可应当遵守行政许】可法和有《关法：律、法规及本—规定规定的程序 ！     第！三，条  交通行政许可！由下：列机关实施 【    【   ？  ：(一) 《。交，通，部、地方人民政【府，交通主管部门、地】。方人：。。民政府港《口行政管理部门依据！法定职权实施交通】行政：许，可; 》  《       【(二) 海事—管理机？构、航标管》理机关、县级以上】道路运输管理机【构在法律、法规授权！。范围内？实施交通行政许【可;  ！  ：    《 ，(三) 交通部【、地方人民政府交】通主管部门》。、地方人《民政府港口行政管】理部门在其法定职】权范围内《可以：依据本规定委—托其他行政机—关实施？行政：许可：    ！。 第四条  实施交！通行政许可应当【遵循公开、公平【、公：。正、便民、高效【的原则 】     第五条 ！ 实：施交通？行，政许可实施机关【应当按照行政许可】法，。。的有关规定将—下列内容予以公示】 — ，   ？ ，   (一)— 交通行政许—可的事项; — ： ？       【 (二) 交通行政！许可的依《据; 》     【。  ：  (三) 交【通行：政许可的实》施主：体，;   ！      (四)！ 受委托行》政机关和受委托实】施，行政许可的内容【;， — ，      — (五) 交—通行政许可统一【受理的？机构; 》     】    (六)【 交通行政许可的】。条，件; —      【   (《七，) 交通行政许可的！数量; 【      【   (《八) 交通行—政许可的程》序和实？施期限; 【  《   ？    (九)【 依法需要举行【听，证的交通行政许【可事：项; 》       ！  (十《) 需要申》请，人，提交材？料的目录; — ： ， ：    《    (十一) ！申，请书文本《式样; 》 ？     》    (十二)】 作出的准》。予交通？行政：许可的决《。定; 】        】(，十三)？ 实施交通行—政许可依法应当收】费的法定项目—和收费标准; ！   》     》 (：十，四，) ：交通行政许可的监督！部门和投诉渠—。道; 》 ：    《 ，    《(十五) 依—。法需要公示的其【他事项？ ， ？ ，  ： ，  已实行电—子政务的实施机关应！当公布网站》地址 ？ ？ ：   ？ 第六条 》 交通？行政许可的》公示可以《采取下列《方式 》 ，   《 ，  ：   (一) 在】实施机关的办公场所！。设置公示栏、电子】。。显示屏或者将公示信！息资料？集，。中在实施机》关的：专门场所供公—众查：阅; 】   ？    《 (二) 》在，联合办理、集—中办理行政许可的场！所公示; — 《       【 (三) 在实施机！关的网站上公示;】   】      —。。(四) 法律、法规！和规章？规，定的其他方式 ！   》  ：第七：条  ？公民、法人》或者其他组织依法申！请交通行政》许可的应当依法向交！通，行，政许可实施机关【提出：  【  ： 申请人申请—。交，通行政许可应—当如：实向实施《机关提？交，有关材料《和反：映真实情况并对其】申，请，材料实？质内容？的，真，实性：负，责 —     第八【条  申请人—以，。。书面：方，式提出交通行政许可！申请的应当》填写：。本规定所规定的【交，通行政许可》。申请书(见附件1)！但是法律、法规、】规章对？申，请书格式文本—已有规定的从—其规定？  【   依法使用申请！书格式文本》的交通？行政机关应当免费】提，供 —。。     》申，。请人可以通》。过信函、电报、电传！、，传真、电子》数据交换和电子邮件！等方式？提交交？通行政许可申—请 ： ， ，。   》  申？请人以书《面方：式提出交通行政许】。可申请确《。有困难的《可以口头方式提出】申，请交通行政》机关应当记录—申请人申《请事项并经申请人确！认 ？  》 ，  第九条》  申请人》。。可以委托代理人代为！提出交通行政许可 ！   【  申请但依法【应，当由申？请人：到实施机关办公【场所提出行》政许可申请的除【外 《 ？  ：  代理人代为提】出，申请的应当出具【载明：委托事项《和代理人权限的【。。授，权委托书并出示能】证明其身份》的证件 】     》第十条？  实施机关收到交！。。通行政许可申—请材料后应》当根据下列情况分别！作出处理《 ？  《    《。   (一) 申请！。事项依法不需要【取得交通行政许【可的应？当即时？告，知申请？人，。不，受理; 【       】 ， (二) 申请事】。项依法不属于本实施！机关职权范围的应】当，即，时作出不予受理的】决定并向申》请人出具交通行政许！可申：请不予受理决—定书(见《附，件2)同时告知申】请人应？当向有关行政机【关提出申请》; —   ？  ：    《(三)申请材—料可：以当场？补全或者更正错【误的应当《允许申请《人当场补《全或者？更正：错误; 】  ： ，     》 (四)申请—材料不齐全或者不符！合法定形式》申请人当《场不：能补全？或，者更正？的，应当当场《。或者在5日内向申请！人出：具交：。通行政许《可申请补正》通知书(《见附件3《)一次性告知—申请人需要补—正，的全部内容;逾【期不告知的自—收，到申请材料之日【起即为受理;— ？ ：      —   (《五) 申《请事：项属于本实施—机，关职权？范围：。申请材料《。。。齐全符合法》定形式或者申请人】已提交？全部补正申请材料】的应：当在：收到完备《的申请材料后受理交！通行政许可申请【除当场？作出交通行政许可】决定的外《应当出具交通行政】许可申请受》理通：知书(见附件4)】 ？   》  交通行政—许可申请不予受理】决，定书、交《通行政许可申请补正！通知书、交通—行政许可申请—受理通知书》。应当加盖实施—机，关行政许可》。专用印章《注明日期 —   —  第十一条—  交通行政许可需！要实：施机：关内设的《多个机构《办理的该实施机关应！当确：定一个机构统一受理！行，政许可申请》并统一送达交通行】政许可决定 】    — ，实施机？关未确定统一受【理内设机构的由最】先受理的《内设：机构作为统一受理】内，设机构 】     第十【二条：  实施交通—行政：许可应当实行责【任制度实施机关应】当，明确：每一项？交通行政许可申请】的直：接负责主管人员和其！他直：接责任人员 —。。 ，     】第十三条  实施机！关受理交《通行政许可申请【。后应当对申请人【提交的申请材料【进行审？查 》     申【请人提交的申请【材料：。齐全、符《合法定形式实施【机关能够《。当场作出决》。定的应当当场作出】交通：行政：许可决定《并向申请人出具【交通行政许可(当场！)，。决定书(见》附件5) 【     依】照法律、法规和【规章的规定需—要对申请材料的实】质内：容进行？核实的应当审查申请！材料反映的情—。况是否与法定—的行政许《可条件相一致 ！     实】施，。实质审？。查应当？指派两？名以上工作》人员进行《可以：采，用以下方式 ！ ：        (！一) 当面询—问申请人及》申请材料内容有【关的相关人员; 】    】     (二【)， 根据申请人—提交的材料之—。间，的内容相《互进行印证; 】。    【     (三)】 根据行政机关掌握！的有关信息与申请】材料进行印证—;  】   ？。   ？ (四？)请求其他行政机关！协助审查申请材料】的真实性; —。 ？     —    (五—)调取查阅有关【材料核实申》请材：料的真实性; 【 《         ！(六：) 对有关设备、】设施、工具、—场地进行实地核【查 ： 》        (！七)：依法进行检验—、勘验、监》测;：  【     》  (？八)：听取利？害关系？人意见; 》  — ，   ？   (九)举行】。。听，证; ？。 《    《     (十)】召开专家评》审会议？审查申？请材料的真实性 ！   —。  依照法律、行政！法，规，规定实施《交通行？政，许可应？当通过？招标、？拍卖：等公平竞争的方【式作出？决定的？从其规？定 ：   【 ， 第：十四条  》实施机关《对交通行政许可申】请进行审查》时发现行政》许可事项直接关系】他人重大利》益的应当告》知利害关系人向该】利害关系人送达【。交通行政许可征求意！见通知书《(见附件6)—及相关材料(—不包：括涉及？申，请人商？业，秘密的材料) 】 ：    》 利害关系人有【权在接到上述通【知之日起5日内提】出意见逾期》未提出意见的视【。。为放弃上述权—利  】 ， ， 实施？机关：应，当将利？害关系人的》意见及？时反馈给申请人申请！人有权进行陈述和】申辩： 》   ？  实施《机关作出行政许可】决，定应当听取申—。。。请人、？。利害关系《人的意？见  】 ，  第十五条  】除当场作出交通【行政许？可决定外实施机【关应当自《受理申请之日起2】0，日内：作出交通行政许【可决：定2：0日内不《。能作出决定的经实施！机关负责人》。批，准可以延长10日并！应当向申请人送达延！长交通行政许可期限！通知书(《见附：件7)将延长期限的！理由告知《申，。请人但是法律、法规！另有规定的》从其规定《 ，  —。   ？。实施机关作》出行政许可决定依】照法律、法规和规章！的规：定需要？听证、招《标、拍卖《、，检验、检测、—检疫、鉴定和—专家评审的所需时】间不：计算在本条规定的期！。限内实施《机关应？当向申请人送达交】通行政许《可法定？除外时间通知书(见！附件8)将所需【时间书面告》知申请人 【     第十！六条  申请—人的申请《符合法定条件、标】准的实施机》关应当依法作出【准予行政许》可的决定并出—具交：。。通行政许《可决定书(见附【。件9) ！    依照—法律、法规》规定实施《交通行？政许可应当根—据考试？成绩、考核结—果、检验、检测、】。检疫结果作出行政许！。可，决定的？从其：规定 —   《  第？十七条  实施机关！依，。法做出不予》行政许可的决定的应！当出具不予》交通行政许可决定】书(见？。附件10)说明理由！并告知申请》人，享有依法申请行政复！议或者提起行—政诉讼的权利 【 ：     第十！八条  实施机【关在作出准予或【者不予许《可决定后《应当在10日内向申！请人送达《交通行？政许可决定书或【者不予？交通行政许可决定书！ 》     交—通行：政许可？(当场)决定—书、交通行政—许可决定书、—不予交通行》政许可决定书—。应当加？盖实施机关印章【注明日期 ！     第—十九条  实施机关！作出准予交》通行政？。许可决定的应当【在，作出决？定之：日起10日内向申】请人颁发《加盖实施《机关印章的下列行】政许可证件 ！        ！。 (一) 交—通行政许可批准【文件或者证明文【件; 》    —   ？  (二) —许可证、执照或者】其他许可证书—;   ！     》 (三？)， ，资，格证、资质》。证或者其他合格证】书; 】    《   ？。 (：。四)： 法律、法》规、：规章规定的其他【行政许可证件 【     ！第二十条  法【律、法规、规章【规定实施交通—行政许可《应当听证的事项或者！交通：行政许可实》施，机关：认为：需要听？证的其他涉及公【共利益的行政许【。可事：项实施机关应当在】作出：交，通行政许可决—定之前向社会发布】交通行？。政，许可听证公》告(见附件1—1)公告期限—不少于1《0日 【   ？。 ， 第二十一条  】。交通行政许可—直接：涉及申请人与他人】之间重大利益—冲突的实施机—关在：作出交通行政许可决！定前应当告知申请人！、利害关系人享有】要求听证的》权利并出具》交，通行政许可告—知听：证，权利书(见附件1】2) 《 ？。。     申请人】、利害关系》人在被告知听—证权利之是》起，5日内提出听证申】请的：实施机关应当在2】0日内组织听证 】    】 第：二，十二条 《 听证按照行—。政许可法第四十八】条规定的《程，序进行 —     听】证应当制作听证【笔录听证笔录应当包！括下列事《项 》    》    《 (一)事由; ！ ？  ：       (】二)举行听证的时】间、地点和方式【。;  】 ， ，     》(三：)听证主《持人、记录人等【。。。。; ？ 《      —。  ：(四)？申请人姓《名或：者名称、法定代【理人：及其：委托代理人; ！。 ，。      【   (五)利害】关系人姓名或者名】称、法定代》理人及其委托代理人！。; 《 ，     —    《(六)审查该行政许！可申：请，的工作人员; 【    】     (七)】审查该行政许—可申请的工作人员】的审查意《见及：证，据、依据、理由【;   ！ ，     (八)申！请人、利《害关系人的》陈述、申辩、质证的！内容及提出的证据】; 》 ：。    《 ，   (九)其【他需要载明的事项 ！ ，  》。。   听证笔录应】当由：。听证参加人》确认：。无误：后签字或者》盖章  ！   ？第二十三条》。  交通行政—许可实施机关及其】工作人员违反本规】定的按照行政许可法！和交通行政许可监】督检查及责任追【究规定查处 — 》    《第二十四条》  实？。施机：关应当建立健全交】通行政许可档案制】。度及时归档妥善保管！交通行政许可档案材！料 【 ，   第二十五【条  实《施交通行《政许可对交通行政】许可文书格式—有特殊？要求的其文书格式由！交通部另行规定 】 ：。。  《   第二十六条 ！ ，本规定自《2005年》1月：1日起施行 【