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建设项《目职业病危害分类管!理办法?
! 第一》条 为了预防、控!制和消除建》设,项,目可能产生的职业病!危害 根据中—华人民共和国职业病!防治法[1](【以下称职业病防【治,法)制定本办法【
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第!二条 ?。 本办法所称—的建设项目是指【可能产?生职业病危害的新】建、扩建、改建建】设项目和技术改【造、:技术引进《项目
! 第三条— 可能产生—职业病危害项目【是指存在或》产生职业病危害因】素分类目录所列职】业病危害因素—的项目
! ? ,可能产生严重职业】病危害的因素—包括下列内容
【。
】 一高毒物品目录所!列化学因素;—
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《
《 二石棉纤维粉【尘、:含,游离二氧化硅1【0,%以上粉尘》;
【 三》放射性因素》核,设施、辐照加工【设备、加速器—。、,放射治疗装》置、工?业探伤机、油田测】井装置?、甲级开放型放射性!同位素工作场所和放!射性物质贮》存库等装置或场【所;
! 四卫生部【规定的其《他应列入《严重职业病危害因】素范围的
—
《 第四条 】 ,建设项目的》备案、审核、审查】。和,竣工验?收实行分《。级管理?
?。
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《 , 卫生部《负责:下列建设项》目的备案、》审核、审查》和竣工验收》。
:
:
《 一由国务院投资!。主管部?门和国务《院授:权的有关部门审【批、核准或备—。。案总投资在50【亿人民币以上的建设!项,目;
】 二核设施、!绝密工程等特殊性质!的建:设项目;
】
三跨】省、自治区、直辖市!行政区域的》建设项目
】
《 :其他建设项目的【备案、?审核:、审查和竣工验收】由省级?卫,生行政部门根据该地!区的实际情况确【定
! 第?五条 ? ,上,。。级卫生行政部门【可以委托下级—卫生行政部门—。负,责有关职业病危【害建:设项:目的备案《、审核、审查—和竣工验收》
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【 第:六条: 国家对职—业病危害建设—项目实行分》类管理对可能产【生职业病危》害,。的建设项目分为职业!病危害?轻微、职业病危害一!。。。般和职业病危害严】重三类
《
】 一职业病危害轻】微的:建设项目其职业病】。危害预?评价报告、控制效】果评价报告应当向】卫生行?政部门备案》;
》
,
二职业】病,危害一般的建设【项目其职业病危害】预评:价、控制《效果评价应当—进行审核、竣—工验收;
【
— 三职?业病危害《严重的建设项目除进!行前项规定的卫【生审核和竣工验【收外还?应,。当进行设计阶段【的,职业病?防护设施设计的卫生!审查
】 第七条【。 对存在或可能】产,生职业病危害因素的!建设项目的职业【病危害评价报告【实行:专家:。。审查:制度
【
》。卫生部和省级卫生】行政部门应》当分别建《立国:家和省级专家—库,专家库按《职业卫生、辐射【防护、卫生工程、检!测检验?等专业分类并—指定机构负》责管理
【
: 专家库专】家应当?熟悉职业卫生相【关法律法规、具有】较高的?。专业理论水平、【实践经?验和:建设项目评价—相关的专业背景以】及良好的职业道德专!家参与建《设,项目职?业病危害评价报告审!查应当遵循》。科学、客观、公正】。的,原,则并对审查意—见,负责:
— : 专?家库有关规定另行制!定
】 ?第八:。条 职业病危害预!评价、?职业病危害控—制效:果评价?应当由?依法取得《资质的?职业卫生技》术服:务机构承担
【
?
由卫【生部负责备案、【审核、?审查和?。验收的建设项目【其职业病危害—预评价和职业—病危害控制效—果,评价应当由取—得甲级资质的职【业卫生技术服—务机构承担》
【 第九条 】职业卫生《技术服?务机构?应当依?据建设项目的—可行性论证报告或】设计文件按》照职业卫生有关【技术规范、标准【进行职业病危—害,预评价和职业—病危害控《制效果评价并出【具评价报告评—价报告应当公正、客!观
! 评价报告的形】式根据建设》项目规模和职业病危!害因素的复杂程度】确定投资规模较大、!职业病危害因素复杂!的,应当编制评价报【告书其它项》目可编?制评价报告表评【价报告规范另行【颁布
! 第十条— 职业卫生服务】机构应当根据—建设项目是》否存在严重职业病】危,害因素工作场所可】能存在职《业病危害因素—的毒理学特征、浓】度(:强度)、潜》在危险性、接—触人数?、频度、时》间、职业病危害防护!措施:和发生职业病的危(!风)险程《度等进行综合分【析后对建设项目【的职业病危害进行】分类
! 建设项目【职业病危害的分类标!准另行规定》
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第—。十一条 》职业卫生技术服【。务机构应当组织【。5名以?上专家对评价报告进!行技术审查审查专】家应当具有与所评】价的建设项》。目相关的《专,业背景一般由相【关专业的专家—和相关?行业:专家组成其中—从专家库抽》取的专家数不少【于参加?审查专家《总数的?3/5
! , 卫生部审批】的项目从国家专家】库抽取专家审查专】家实行回避制—度参加?评价报告编制、【审核人员不得—作为审查专家
】
— 职?业卫生技术》服务机构应》当如实、客观地记】录专家?审查:意见审查意见应当由!专家组?全,体人员签字专家审查!意见、意见采纳【情况及?审查专家名单—应当:作,为评价报告的—附件:
【 对建设项【目有管辖权的卫生行!政部门必要时可【。以指派?人,员参加审查会—并,监督审查过》程,
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》 职业卫生【技术服?务机构对其作—出的评价报》告负责?
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】 第十?二条: 建?设单位应当在建【设项目可行性论证阶!段根据?职业病?危害:因素分类目录和建】设,项目职业卫》生专篇编制规范【编写职业卫生专篇并!。。委托具有相应资质的!职业卫生技术服务机!构进行职业病危害】预评:价,
《
: , 第十三—条 建设单位在】可,行性论证阶》段完:成建设?项目职业病危害【预,评价报告后应当按】规定填写建设项目职!业病危害预评价报】告审核(备案)申】请书向有《管辖权的《卫,生行政部门提出【申请并提交申报【。材料
! 按照国家有】。关规定不需要进行可!行性论?证的:建设项目《建设单位应当在【建设项目《开工前提出职业【病危害预评价—报,。告的卫生《审,。核或备案
—
】第十四条 卫【生行政部门收到【建,设项目职业病危害】预,。评价报告审核—(备案)申请书和】有,关,资料后属于》审核管理《的项目应当对申【请,资料是否《。齐全进行核》对并在5《个,工作日内作出是【否受理申《请的决定或出具申请!材,料补正通知》书属于备案管理的】项目应当对申请资料!完整性和《合法性进行核对【符合要求的予以备】案并出具《备案通知书不符【合要求?的不予备案
】
:
第十五条!。 卫生行政部门】。应当对建设项目【。职业:病危害预评》。价报:告,。进行审核审核的内容!包括职业卫》生技术服务机—构资质、服务范围评!价报告的规范性技术!审查专家组成及【审查意见处理情况等!
! 卫生行《政部门对职业病危】害预评价报》告审核同意的—。应,当在受理之》日起20个工作日内!予以批复;不同意的!应当书面通知建【设单位并《说,明理由
—
《 , 第十《六条: 建设《项目未经卫生—行,政部门审《核同意或备案的有】关部门不得批准该】建设项目
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? 第十七条 】。建设项目职业病危害!。预评价报告经卫生行!政部门审核》或备案后建设项目的!生产规模《、工艺或者职业病危!害因素的种类、防】。护设施等《发生:。变更时应当对—变更内容《重新进?行职业病危害—预评价?和卫生审核或备【案
! 第?十八条 》职业病危《害严:重的建设项目在【初步设计《。阶段建设单位应当】委托具有《资质的设计》。单位对该项目—编制职?业,病,防护设施设》计专篇
! 第十九条 ! 职:业病危害严》重的建设项目建【设单位应当向原【审批职业病危—。害预评价报告的卫生!。行政部门《。提出建设项目—。职,业病防护《设,施设计?卫生审查《申请填写《建设项目职》业病防护设施设计】审查:。申请书并按规定提】交申报材料
—
《
:。 中、高能加】速器、进口放射治】疗装置、γ辐照加】工装置等《大型辐射装置建设】项目还应《当提交卫生部—指,定的:放射:防护技术机》构出具的职业病防】护设施?设计:技术审查意见—
!。 ,第二十?条 ?卫生行政部》门收到建《设项目职业病防护设!施设计审查申—请书和有关资—。。料后应当对申请【资,料是否齐全进—行,核对并?在5个?工作日内作出是否受!理,申,请的决定或出—具申请材料》补正通知书
【
— 第二《十一条? 卫生行政部门】。可以指定机构或组织!专家对建设项—目,职业病防护设—施设计进行》。技术审查并根据技】术审查结《。论进行行政审查审】查同意的《应当在?受理之日起20个工!作,日内予以批复;不】同意的应当书面通】知建设?单位并说明理由
!
第!二十二条 —职,业病:危害严重《的建设?项,目其职业病》防护设?施设计未《经审查?或审查不合格的【不得施工
】
: 第》二十三条 建设】单位在竣工验收【前应当委托具有资质!的职业卫生技术服】务机构进《行职:。业病危害控制效【果评价职业病—危害控?制效果评价》应当尽可能》由原编制职业病【危害:预评价报《告的技术机构—承担
! ?建设项目的》主体工程《完工:后需要进行试生产的!其配套建设的—职,业病防护设施必须】与主体工程》。同时投入试运—行在试运《行,期间应?当对职业病防护设施!运行:情况和工作场所【。职业病?危害因素进行监测】并在试运行12个月!内进行职业病危害】控制效果评价
【
】 第二十四条 职!业病危害轻》微的建设项目建设单!位应当将职业病危害!控制效果评价报告】报原预?评价:备案卫生行政部门备!案卫生行政部门【收到建?设项目?职业病?防护设施竣工验收】(备案?)申请书和有关资料!后,应当对申请资料是】。否齐全、程序是否合!法进:行审查?符合:要求的进《行备案不符合要求的!不予备案
》
?。
:。 第二十五】条 职业病危害一!般和职业《病危害严重的建设】项目建设单》位应当?向原审批《职业病危害预评【价,报告的卫生行政部门!提,出竣工验收申请【填写建设项目职【业病防护设施竣【工验收(备案)【申请书并按规定提交!申报材料
—
《 《。中、:。高能加速器、进口放!射治疗装置、γ辐照!加工装置《等大型辐《射装置建设项—。目还应当提交卫生部!指定的?放射防护技》术机:。构出具的职业病危】害控制效果评价报告!技术审查《意见
! 第《二十:。六条 卫》生行政?部门收到建设—。项目职业病防护【设施竣工验》收(备案)申—请书和有关》资料后应当对申【。请资料是否齐全进行!核对并在5个工作】日内作出是否—受,理申请的决定或出】具申请材料补正【。通知书
》
?。
第—二十七条《 卫生行政部门】可以指定机构或组】织专家对《控制效果评价报告进!行技术审查并—根据审查结论进行现!场验收通过验收【的应当?。在,现,场验收后《20个工作》日内予以批复;未】通过的?应当书面通知建设】单,位并说明理由
!
第】二,十八条? 分期建设、分】期投入生《产或者使用的—建设项目其相—应的职业病防护设施!应当同步进行卫生验!收,
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?。 : 第?。二十九条 》 职业病危害一般】和职业病危》害严重的建设项目】未经卫生验收或验】收不合格的不得【投入生产或使用【
?。
【第三十条 在【建设:项目卫生评》价、备案、审核、审!查和竣?工验:收过程?中建设单《位,应当按规定》。向卫生行政部门或者!职业卫?生技术服务机构提】供有:关资料
【
对建设!单位提供的资—。料中涉及技术—秘,密的卫生行政部门】。及职业卫《生技:术服务机构》负有:保密:义,务,
?。
第】三十一条 建【设单位违反职业病】防治法及《本办法?规定有下列行为之一!的由卫生行政部门】给,。予警告责令限—。期改正;逾期不【。改正的处十万—元以上五《十万元以下的罚【款;情节严重—的,责令停止产生职【业,病危:害的作?业或者提请有—关人民政府按照国】务,院,规定的权限责令【停建、关闭
】
一未!。按照规?。定进:。。行职业病危害—预评价或者未提交职!业病危害预评价报】告或者?职业病危害预评价报!告未经卫生行政部】门审核同意擅自开】工的;
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《 二建设项目】的职:业病防护《设施未按照规—。定与主体工》程同时投入生—产和使用的;
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? : 三职业病危【害严重的《。。建设项?目其:职业:病防护设施设计不符!合,国家职业卫生标准和!卫生要?。求施工的;》
! 四未按照规—定对职业病防护设】施进行职业病危【害控制效果评价、】未经卫生行政部门】验收或者验收不合】格擅自?投入使用《的
【 ,。 第三十二条】 卫生行政—部,门及其职业卫生【监督执法《人员对不《符合法?定条件的建设—项目发给建设项目有!关证明?文件或者予》以批准并导》致职业病危害事故发!生构成犯《罪,的依法追究刑—事责任;尚不构成】犯罪的对单位—负责人、直接—负,责的主管人员和【其他直接责任人【员依法给予》降级、撤职或者开除!的行:政处分
【
第三】十,三条 其》他违反职业病防治】法及本?办法规定的依据【职业病防治法有关规!定处理
! 《第三十四条》 , 本:办法自发布之日【起施行20》02年3月28日卫!生部发布《的建设项目》职业病危害》。分类:管理办法同时废止】
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