互联网【药品:交易服务审批暂行规!定全文?
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第】一条 为加强【药品监督管理规范】互联网药品交易根据!。中华:人民共和国药品管】理法、中华人民共】和国药品管》理法:实,。施条例?。及其他相关法律、法!。规制定本《规定
! 第二条 】在中华?人民共和国境—内从事互联网药品交!易服务活动必须【遵守本?规定
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: ?。本规:定所称互《联网药品交易服务是!指通过互联网提供药!品(包括医疗器械】、直接接触药品【的包装?材料和?容器)交《易服务的电子商务活!动
! 第三《条 互联网—药品交?易服务包括》为药品生产企业、】药,品经营企业和医疗】机构之间的互—联网药品交易—提,供的服?务药品?生,。产企业、药品批发企!业通过自身网站与】本企业成员之外的其!他企业进《行的互联网药—品交易以及向—个人消费者提供的互!联网药品《交易服务
【
? 本规定所】称本:企,业成员是指》企业:集团成员或者—提供互联网药—品交易服务的药品生!产企业、药品批发企!业对其拥有全部股】权或者控股权的企】。业法人
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《 ,第四条 》从事互联网药—品交易服务的企【业必须经过审查验收!并取得互联网药品】交,易服务机构资格证】书
】 互联网药品】交易服务机构的验】收标准?由国家食品药品监】督管理局统一制定】(见附?件1)互联网药品交!易服务机构资格证书!由国家食品药品监】督管理局统一印制有!效期五年
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—。 第?五条 ? 国家食品药品监督!管理局对《为药品?生产企?业、:药,品经营企业和医疗机!构之:间的互联网药—。品交易提《。供服务?的企业进行审批【
】 省、自》治区、直辖市(【食品)药《品监:督管理部门对—本行政区《域内:通过自身网站与【本,企业成员之》外的其他企业进行互!联网药品交易的药】品,生产企业、药品【批发企业和》向个人消费者提【供,互,联网:药品交易服务的【企业进行《审批
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【第六条 》为药品生产企—业、药品经营企业和!医疗机构之间—的互联网药品—交易提供服务的企】业应当?具备:以下条件
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:。
《 (一!)依:法设立的企业法【人;
【
!(二)提供互联【网药品交易服务【的,网站已获得从事互】联网药?品信:息服务的资格;【
《
,
: : (三)拥!有,与开展业务相适应的!场所、?设施、设备并具备自!我管理和维护的能力!;
】 — (四)具有—健全的网络与交【易安全保障措—施以及完整的管理】制度;
【
: ? (—五,)具有?完整保存交》易记录的《能力、设《施和设备《;
?。
【 ? (六)具备网上!查询:、生成?订单:、,电子合同、》网上支付等交—易,服务功?能;
《
:
— 《。(七)具《。。有,。保证上网交易资料】和信息?的合法性、》真实性的完善的管理!制度、设备与—技术措施;》
,
》 【 (八)具有保【证网络正《常运营和日常维【护的计算机专业技术!人员具有健全—的企业内部管—。理机构和技》术保:障机构;《
—。 : —(九)具有药学或】者相关专业本科学】历熟悉?药品、医疗》器械相关法规的专】职专业人员》。组成的?审核部门《负,责网上交易的审查工!作
! 第七条 为药!品生产?企业、?药品经营企业和【医疗机构之间的【互联 网药品交易提!。供服务的企业不得】参与药?品生产、经营;不得!与行政机关、—医疗机?。构和药品生产经营】企业存在隶属关系、!产权关系和其他经】济利益关系
【
— 第八《。条 通过自—身网站与本企业【成员之外的其—。他企业?进行互联网药品交易!的药:品生产企业和药品批!发企业应当具备【以下条件《。
— (!一)提供互联—网药品交易服—务的网站已获得【从事:互联网药品》信息服务的资—格;
—。
? : (二)具!有,与开展业务相适应的!场所、设施》。、设备并具备—自,我管理和维》护的能力;
【
— (三)!具有健?全的:管理机构具备—网络:与交易安《全保障措施以及【完整的管理制—。度,;
! (四】。)具有?完整保?存交:易记:录的设施、设—备;:
! (五)】具备网上查询、生成!订单:、电子合《同等基本交易—服务功能;
!
? 《 : (六?)具有保证网—上交易的资料和信】息的:合法性、真实性的完!。善管理?制度、设《。。施,、设备与技术措施
!
!第九条 向个人消!费者:提供互?联,。网药品交易》服,务的企业应当具备】以下条?件
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? (】一)依法设立的药】品连锁零售企业;
!。
【 (二)!提供:互,联网:药品交易《服务的网站已获【得从事互联》网,药品信息服务—的,资格;?
! (三【)具:有健全的网》。。络与交易安全保障】措施以及完整的管理!。制,度;
》
】 (四)具【有完整?保存交?易记录的能力、设施!。和设备;《
《。。
? —。 (五)具备网【。上咨询、网上—查询、生成》定,单、电子合同等【基本:交易服务功》能;
! : ,。 , (六)对上网!交易:的品种有完整的【。管理制度与措施;
!。
— 《 (《七)具?有与上网交易的品种!相,适应的药品配送系】统;
《
— , , ? (八)具有—执,业,药师负责网上实【。时咨询并《有保:存完整咨询内容的】设施、?设备及相关管理制度!。;
! 》 ,(九:)从事医疗器械【交,易,服务应当配备—拥有医疗器械相关专!。业学历?。、熟悉医疗器—械相关?法规的专职专—业人员
—
? ? 第:十条 申》请从事?互联网药品交易【服务的企业应当填】写国家食品》药品监督管理局统一!制发的从事互联网药!品,交易:服务申?请表(附件2)向】所,在地省、自治—区、直辖市(—食品)?药品监督管》理部门提出申请并】提交以下材料
】
】。 ? (一)拟》提供互联网》药品:交易服?务的:。网站获准从》事互联网《药品信?息服务的许可证复】印件;
】
《。 ? (二)业务【发,展计划及相关技【术方案;
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?
】 (三)保证交易!用户与交易药品合法!、真实?、,安全的管理措施;】
— ? : (四)营【业执照复印件;
】
【 》 (:五)保障网络和交易!。安全的管理制度及】措施;
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《 : (六】)规定?的专业技术人员【的身份证明、学历】证明复印《件及简历;
!
— (七—)仪器?设备汇总表》;
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,
: 》 : (八?)拟开展的》基,本,业务流程说》明及相关材料—;
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: — (九)企》。业法定?代表:。人证明?文件和企业各部门组!织机构职能》表
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《 第《十一:。条 省、自治区】、,直,。。辖市(食品)药【品监督?管理部门收到—申请材料《。。后在5日内对—申请材料《进行形式审查—决定予以《受理的发给受理通】知书;决定不—予受:理,。的应当?书面通知《申请人并说》明理由同《时告知申请》人享有依法申请行政!复议或者提起—行政诉讼的权利
】
】。。 第十二条 对】于,申请材料不》规范、?不完整的省、自治区!、直辖市《(食品)药品—监督管理部》门应当在收》到申请?材料之日起5日内一!次告知申请》人需要?补正:的全部内《容;逾期不告知的】自收:到,申请材料《之日起即为受—理
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: 第十三【条 ?省、自治区、—直辖市(食品—)药品监《督,。管理部门《受理为药品生产【企业、药《品经营企业和医疗机!构提:供互联网药》品交易服务的申请后!应当:在10个《工作日内《。向国家食品药—品监督管理》局报送相关申—请材料?
】 :国家:食,。品药品监《督管理局按照—有关规定《对申请材《料进行审核并在2】0个工作《日内作出同意或者】不同意进行现场【验收的决定并书面通!知申请?人同时抄送受理【申,请的省、《自治区、直》辖市(食品)药品】监,督,管理部门《。
! 国家食品药品监督!管理局同意进行现场!验收的应当在—20个工作日内对申!请人按验收》标准组织进》行现场验收验收【不合格的书》面通知?申请人并说》明理由?同时告知《申请:。人享有依法申—请行政复议或者【提起行?。。政诉讼的权利;【验收合格的国—家食:品药品?监,督管理局应当—在10个工作日内】向,。申请人核发并送达】同意:其从事互联网药【品交易服务的互联】网药:品交:易,服务机构《。资格证书《
】 第?十四条 省—、自治?区、直辖《市(食品《)药品监督管理部门!按照有?关规定对通过自身】网站与本《企业成员之外的其他!。企业进行互联网药】品,交易服务《的药:品生产?企业、药品批发【企业和向个人—消费者提供》互联网?药品交易服务的【申请人提《交的材料进行审【批并在20个工【作,日内作出同意或【者不同意进》行,。现场验收的决定并】书,面通知申请人
【
】 ,省、自治区、直【。辖市:(食品)药品监【督管理部门同意进行!现,场验收?的应当在20个工作!日内组织对申请【。人进行现场验收【验收不?合格的书面通—知申请人《并说明理由同时告知!申请人享有依法申请!行政复议《或者提起行政诉讼】的权利;《经,验,收合格的省、自治】区、直辖市(食品)!药品监督管》理部:门应当在10—个工作日《内,向申请人核发并送】达同意其从》事互联网药品交【易服:。务的互联网药品交易!服务机构资格—证书:。
! 第十五条 【国家食?品药品监督管理局和!省、自治区、直【辖市(食品)—药品监督管理部【。门对申请人的申【请,进,行审:查,时发现行《政许可?事项:直接关系到他—。人重大利益的应当】告,知该利害关系人【并听取申《请人:、利害关系人的【陈,述,和,申辩依?法应当听《证的按?照法律规定举行【听证
【
第十【六条 提供虚假】材料申请互》。。联,网药品?交,易服:务的(食品》)药品监督》管理部门《不予:受理给予警告一年内!不受理该企业—。提出的?从事互联网药品交易!服务的?申请
】 提供虚假】材,料申请?从事互联《网药品交《易服务取得互—联网药品交易服务】机构资格证书—的(食品《)药品监《督管理部门》应当撤?销其互联《网药品交《易服务机《构资:格证书三年内不受理!其从:事互:联网药品交》易服务的申请
【
— 第十七条 】 ,在依法获得(食品)!药品监督管理部【门颁发的《互,联网药品《交,易服务机构资格证书!后申请人《。应当按照互联网信】息服务管理办法的】规定依法取得—相应的电信》。业务经营许可—证或者履《行相应?的备案手续
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【 第十八条 】。提供:。互联网药品交易服】务的企业必》须在其?网,站,首页显著位置标【明互联网药品交易】服,务机:构资:格,证书号码
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— : 第十九条 — ,提供互?联网药品《。交易:服务的企业》必须严格审》核参与互联网药品】交易的药品生—产企业、药品经营】企业、医疗机—构从事药品交易【的,。资格及其交易药品的!。合,法性
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对【首次上网交易—的药品生产企—。业、药品经营企业、!医疗机构以及药【品提供互联网—药品:交易服务的企业【必须索取、审—核交易?各方的资《格证明文件》和药品批准证明文件!并,进行备案
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》 ?第二十?条 通过自身网站!。与本企业《成员:之外的其他企—业进行互联网—药品交?易的药品《生产企业和药品批发!企业只能交易—。本企业?生,。产或者本企业经营】的药品不得利用自身!网站提供其他—互联网药品交易服务!。
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第【二十一?。条 向个人消费】者提供互联网药品交!易服务的《企业:只能:在网上销售本—企业经营的》非处方药不》得向其他企》业或者医疗机—构销售药品
【
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—第二:十二条?。 在?互联网上进》行药品?交易的药品生产【企业、药品经—营企业和医疗—机构必?须,通过经?(食品)药品—。监督管理部》门和电信业务—主管部门《审核同意的互联网】药品交易服务—企业进行交》易参与互联网药品交!易的医疗机构—只能:购,买药品?。不得上网销售药品】
?。
》 第二十三—条 提《供互联网药品交易】服务:的企业变更网—站网:址、企业名称、企业!法定代表人、—企业地址等事项的】应填写互《联网药品交易—服务变更《申,请表(见附件—3)并?提前30个工作日向!原审批部门》申请办理变》。更手续变更程序与】原,申请程序相同变【更,服务范围的原—有的资格证书—收回按本规定—。重新申请重新审批】。
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《 第二?十四条 》。提供互联网药—品交易服务的企【业需要歇业》、停业半《年以上的《应在其?停止服务前一个【月向所在地省、【。自治:区、直辖市(食品】)药品监督》管理部门《提出书面备案—申请省、自治区、】直辖市(《食品)药品》监督管?理部门?收到:备案申请《后应当在10个工作!日内通?知,电信管理部门—。
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— ?在互联网药品交易服!务机构?资格证书有效期内歇!。。业、停业的》企业需要《恢,复,营业的应当向—其,备案的?省、自治区、直【辖市(食品)药品】监督管理部门申请】重,新,验收经验《。收合格方可》。恢,复营业
! : 第二十五—条 互联网—药品交易《服务机?构资格证书有效期】届满需要《继,续提供互联网—。药品交易服务—的提:供互联网《药品交易服务—的企业应《当在有效期届—满前:。6个月?内,向原发证机关—。。申请:换发互联《网药品?交易服务《机构资格证书
】
【。 ,第二十?六条 原发证机】关按照?原申请程序对—换证申请《进行审?核,。认为符?合条件的予以—换发新证;》认为不符《合条件?。的发给不予换—证通知?书并说明《理由原互联网药【品交易服务机构资】格证书由原发证【机关收回并》公告注销
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原!发证:机,关应当在互》联网药品《交易服务机构资格证!。书有效?期届满前作》出是否准《予换证的决》定逾期未作出决定的!视为准?予换证原《。发证机关应当在30!个工作日内予以补办!手续:
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!。第二十七条》 , 根据提供》互联网药品交易【服务:的企业的书面申请】省、自治区、直辖市!。。(食品)药品监督】管理部?门可以收回》互联网药品交—易服务机构资格证】书,报国家食《品药品监督管理局】备案并公告注销互】联,。。。。网药品交易服务机构!资格证书《被收回的不得—继,续从:事互联网《药品交易服务
【
》 第二—十八条 未—取得互联网药—品交易服《。务机构资格》证书擅自从事互联】网药:品,交,易服务?或者互联《网药品交易》服务:机构资?格证书超出有—效期的(食》品)药品监督管理部!门责令限期》改,正给予?警告;情节严重的移!交信息产业主管部门!。等有关部《。门依照有关法—律、:法规规定予》以处罚
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— 第二十九》条 ?提供:互联网药品交易【服务的企业有下列情!。形之一的《。(食品)药品监督】。管理部门责令—。限期改正给予警告;!情节严重的撤—销其互联网药—品交易服务》机构资格并注—销,其互联网药品交易服!务机构资格》证书
?
! (一—)未:在其网站主页—显著位置标明互【联网药品交易—。。服务机构资格证书号!码的;
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— 《 (二《)超出审核同意【范,围提供?互联网药品》交易服务《的;
—
,
!(三)为药品—生,产企业、药品—经营企业和医疗机】构之间的互联 网药!品交易?提供服务的企业与】行政机关、》。医,疗机构和药品—。生产经?营企业存在隶—属关系、产权—。。关系:或者其他《经济利益《。关系的;
!
《。 》(四)有《关变更事项未经审批!的
《
,
,
第—三十条? 提供《互联网?药品:交易服务的》企业为未经》许可的企业或者【机构交易未经审【批的:药品:提供服务《的(食品)药品监】督管理部《。门依照有《。关,法律法规给》予处:罚撤销其《互联:网,药品交易服务机【构资格并注销其互联!网药品交易服务【机构资格证书—同时移交信息—产业主?管部门等《有关部门《依照有?关法律?、法规规定予以处】罚
《
? 第三—。十一条?。 为药《品生:产企业、《药,品经:营企业和医》。。疗机构之间的互联网!药,品交易提《供服务的企业直【接参与药品经营的(!食品)药品监督管】理部门依照中—华人民共《和,国药品管理法第【七十三条《进行处罚撤》销其互联网药品交】易服务机构资格并】注销其互《联网:药品交易服务机构】资格证书同时移交】。。信息产业主管部门等!有关部门依照有【关法律、法规规【。定予以处罚
】
《 第三十二条】 :向个人消费者提【。供互联网药》品交易?服务的药品连—锁零售企业在—网上销售处方药【或,。者向其他企业—或者医疗《机构销售《药品:的(食品)药品监督!管,理部门依照药品管理!法律法规给》予处罚撤销其互联】网,药品交易服务—机构资格并注销【其,互联网?药品交?易服务机构》。。资格:证书同?时移交?信息产业主管部门等!有关部门依》。照有关法《律、法规的规定【。予,以,处罚
】 : , 第三?十三:条 : 药品生《产企业、药》品经营企业和医【疗机构通过未经审批!同意或者超》出审批同意范围的】互联网药品》。交易:服,务企业进《行互联网药》品交易的(食品【),药品监督管理部【门责令改正给—予警告
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《 第三十【四条 (食—品)药品监督管【理部门在互联网药品!交易服务《审批中有违反中华】人民:共,和国行政许可法【第七十二《、七十三、七十四、!七十七规定情形的按!照有关规《定处理
《
!。第三十五条 (食!。品):药,品监督管理部门【应当对提《供互联网药品交易】服务的网站进行监】督检:查并将检查情况向社!会公告
! , ?。第三十?六条: 省、自治区【、直辖市(食—品)药品监》督管理部门》可根据本《规定制定《具,体的审核要求和程序!规定并报国家食【品药品监《督,。。管理局?备案
—。
》 第三十七条— , 本规定自二0【0五年?十二月一《日起施行
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