互联—网药品交易服务审】批暂行规定全文
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— , 第一条 为!加强药品监督管【理规范互联网药【品交易根据中华【人,民共和国药品管理法!、中华人《民共和国药品—管理法实施条例【及其:他相:关法律、法规—制定本规《。。定
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? 第二条— , 在中?华人民共《和国境?内从事互联网药品】交易:服务活动必须遵守】本,规定
》
《 本规定—所称互联网药品交】易服务是指通—过,。互联网提《供药品(包括—医疗:器械、?直接接触药品的【包装材料和》容器)?交易服务的电子商】务活动
》
第!三条 互联网【药品交?易服务包括为药品生!产企业、药品—经营企业和医疗【机构之?间的互联网药品交易!提供的服务药品【生产企业《、药品批《发企业通过自身网】站与本企《业成员?之外的其他企业进】行的互联网》药品交?易以及向个人消费】者提供的互联网药】品交:。易服务?
— 《本规定所《称本企业成》员是指企《业,集团成员或者提供】互联网药品》。交易服务的药品生】产企业、《药品批发企业对其拥!有全部?。股权或者控股权的企!业法人
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》第四条 从事互】。联网药品交易—。服务:的企业必须经过【审查:。验收:并取得互《联网药品交易服务】机构资格《证书
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《 互联网药品—交易服务《机构的验收》标,准由国家食品药品监!督管理局统》。一制:定,(,见,附件1)《互联网药品交—易服务?机构资格证》书由国家食品药品监!督管理局统一印【制有效期五年—
《
:。 , 第《五条 ? 国家食《品药品监督管—理,局对为药品》生产:企业、药品经营【企业和医疗机构之间!的,互联:网药品?交易提供服务的企】业进行审《批
【 省、自治区!、直辖市(食品)药!品监:督管理部门》对本行政区域—内通过自身网站与】本企业成《员之外的其他企业】进行互联网药品【交,易的药品生产企业】、药品批《发企:业和向个人消—费者:提供互联网药品交易!服务的企《业进行审《批
》。
: 第六—条 : 为药品《生产企业《、药品经营企业和医!疗机构之《间的:。互,联网药?品交易提供》。服,务的企业应当具备】以下条件
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【 ?(一:)依法设立的企业法!人;
《
— 》 (二?),提供互联网药品交易!。服务的网站已获【得从:事互联网药品信【息服务的资格;
】
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《 》 (:三)拥有与开展【业务相适应的场所】。、设施、设备—并具备自《我管:理和维护的能力;】
》
】 (四?)具有?。健全的网络与交易】安全保障措施—以及完整的管理【制度;
【
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:。 (】。五)具有完整保【存,交易记?。录的能力《、设施和设》备;
【
《 《 ,(六)具备网—上查询、生成—订单、电子》合同、网上支付等】交易服?务功能;
【
— (七【)具有保证上—网交易资料和—。信息的合法性—、真实性的完善的管!理制度、设备与【技术措施;
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《。 —。(八)?具有保证网络正【常运:。营和日常维护的【计算机专业技—术人员具有健—。全的企业内部管【。理,机构和?技,术保障机构;
【
《
: 【(九)?。具有药学《或者相关《专业本?科,学历熟悉药品、医疗!。器,械相关法规的—专,职专:业人员组《成的:审核部门《负责网上交易的【。审查:工作
! ?第七条 为药品】生产企业、药—。。品经营企业和医【疗机构之间的互联 !网药品交易》提供服务的企业不】得参:与药品生产、经【。营;不得《与行政机关、医疗机!构和:药,品生产经营企业存在!隶属:关系、产权》关系和其他经济利益!关系
》
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第八条 ! 通过自身》。网站与本企》业成员之外的其【他企业?进行互联网药品【交易的药品生产【企业和药品》。批发企业《应当具备《以下条件
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!(一)提供互联【。网药品交《易服务的网站已【获得从事《互联网药品信—。息服务的资格;
】
?
— (二)【具有:与,开,展业务相《适应的场所》、设施、设》备并:具备自我《。管理和维护的能力;!。
! 《 (三)具有健全的!管理机构具备—网络与交易安全【保,障措施以及完—整的管理制度;【
》。
!(四)?具有完?整保存交易记录的设!施、设备;
【
】 (》五)具备网上查询】、生:。成订:单、电子《合同等基本交易【服务功能;》
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— ?。 (》六,)具有保证网上交易!的资料和信息的合】。法性、真实性的【完,善管理制度、设施、!设备与技术措施【
】 第九条 向】个人消费者提供互联!网,药品交易服务—。的企业应当具备【以下条?件
【 】(一)依《法设立的药品连【锁零售企业;—
【 》 (二)提供互】联网药品交易服务】的网站已获得从【事互联网《药品信息服务的【资格;
《
《
, 【 (三)具有—健,全的网?。络,与交易?安全保障措》施以及完整的管理】制度;
】
, — (四)具有完整!保存交?易记录的能力、设施!和设备;
》
《。
, ? (五【)具备网上咨询、】网上:查询、生成定单、电!子合同?等基本交《。易,。服务功能;
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? (【六,)对上网《交易的品种》有完整的管理—制度与措施;
【
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《 : (—七)具有与上网交易!的品种相《。适应的药品配—送系统;《
】 ,。 (—八):具,有执业药《师负责网上实时咨】询并有?保存:。完整咨询内容—。的,设施、设备》及,相关管理制》度;
! ? : , (九)《。从事医疗器械交【易服务?应当配备拥有医疗器!械相关专业学历、熟!悉医疗器《械相:关法规?的专职专《业人:员
【 第》十条 ? 申请从事互联网】药品交易服务—的企业应当填—写国家食品药品监督!管理:局统一?制发:的,从事互?联网药品交易—。服,务申:请表(附件2)【向所在地《省、自?治区、直辖》市(食品)药品【监督管?理部:门提出申《请,并提:交以:下材料?
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! (一)—拟提供互联网药品交!易服务的网站获【准从事互联网药【品信息服务的许可】证复印件《;
】 【(二)业务》发展计划及相关技术!方案;
!。 (!三)保证交易用户与!交易药?品合法、真实、【安,全的:管理措施;
】
— (四【)营业执照复印件】。;
! 》 (五)《保障网?络和交易安全的管】理制度及措施—;
《
? —。 (?六)规定的专—业,技术人员的》身份证明、学历证明!复印:件及简历;
【
《。 (!七)仪?器设备汇总》表;
【
《 ?。 (?。八)拟开展的基本业!务流程说《明及相关材》料;:
【 (九!)企业法定代表人】证明:文件和?企,业各部门组织机构职!。。能表
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?。 第十》一条: , ,省、:自治区、直辖市(食!品,)药:品监督管理部门【收到申请材料后在5!日内对申请材料【进行形?式审查决定予以【。受理的发给受理通知!书;决定不予受理】的应当?书面通?知申请人《并,说明理由《同,时告知申请人享有】依法:申请行政复议或【者提起行政诉—讼的权利
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》第十二条《 对于申请材料不!规范、不完整的省】、自治区、直辖【市(:食品)药品监—督管理部门应当在】。收到申请材料之日起!5,日内一次告知申请】人需要补正的全部内!容;逾?期不告?知的自收《到申请材料之日【起即:为受理
《
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? , ,第十三条 —省、自治区、直【辖,市,(食品)药品—监督管?理部门受《理为药品生产企业、!药品经营《企业和医疗》。机构提供互》联网药品交易服【务的申请后应当【在,10个工作日内向国!家,食,品,药品监督管理局报】送相关申请材料
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《 国《家食品药品监督【。管理局按照有—关,。规定:对申:请材料进行审—核并在?20:个工:。作日内作出》。。同意或者《不同意进行现—场验收的决定并书面!通知申请人同—时抄送?受理申请的省、自治!区、直辖市(食品】)药品监督》管理部门
【
— 国:家食品?药品:监,督管理?局同:意进行现场》验收:的应当在20个【工作日?内对申请人》按验收标准组—织进:行现场验收验收不合!格的:书面:通知申请《人,并说明理《由同时告《。知申请人《享,。有依法申请行—政复:议或者提起行政诉讼!的权利;《验,收合格的国》家食品药品监督管理!局应当在《10个工作日内向申!请人核发《并送达同意其从【事互联网药品交易】服务的互联网药品交!易服务机《。。构资格证书
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】第十四条 省【、自治区、直—辖市(食品》)药品监督管理部】门按照?。有关规定《。对通过自《身网站与本企—。业成员?之外的其他企—业进行互联网药品】交易:服务:的药品生《。产企:。。业、:药品批发《。企业和向个人消【费者提供互联网药】品,交易服务《的申请?人提交的材料进行审!。批并在2《0个工作日内—作,出同意或者不—同意进行《现场验收的》决定并书面通知申】请人
】 省、自治】。区,。、直:辖市(食《品)药品监》督管理部门同意进】行现场验收的应当】在20个工作—日内组织对申请【。。人进行现场验收【验收不合格的书【面通知申请人并说】明理由同时》告知:申请人享有》。依法申请行》政复议或者提起行】。政诉讼的权利—;经验收合》格的省、自》治区、直辖市—(食品)药品—监督管理《部门:应当在10个工【作日内向申请—人核发并送》达,同意其?。从事互联网药品交易!服务:的,互联网药品交—易服:。务机构?资格证书
【
— 第十五条 国】。家食品药品监—督管理局和省、自治!区、直?辖,市(:。食品)药品监督管】理部门?。。对申请人《的申请进《行审查时发现—行政许可事项直【接关系到他人重大】利益的?应当告知该利—害关系人并听取申】。请人、利《害关系人的陈述和】申辩依?法应当听证的按【照法律规定举行听】证
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】 第十六条 提】供虚假材《料申请互联》网药:。品交易服务的—(食品)药》品监督管理部门不予!受理给予警告一【。年,内不受理《该企业提出的—从事互联网药品【交易服务的申请
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提供虚!假材料申《请从事互联网药【品交易服《务取得互联网药品】交易服?务机构资格证—书的(食品)—药品监督管理部门】应当撤销其》互联网?药品:交易:服务:机构资格《证书三年内不受理】其从:事,互联网药品交易服务!的申请
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《 第十七条 【在依法?获得(食品)药【品,监督管理部门颁【发,的互联?网药品交易》服务机构《资格证书《后申请人应当按【。。照互联网信息服【务管理办《法的规定《依法取得相应—。的电信业《务经营许可证或者】履行相应的备案手】续
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》 : 第:十八条 提供【互联网药《品交易服务》的企:业必:须在其网《站首页显著位置【标明互联网药品交易!服务机构资格证书】号码:。。
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? , 第十九《条, 提供互联—网药:品交:易服务的企》。业必须?严格审核参与—互,联网药品交》。易的药品生产—企业、药《品经营企业、医疗】机构从事《药品交易的资格及】。其交易药品的—合法性
【
: , 对首次上网交!易的药品生产企业、!药,品,经营企业、》医疗机?构以及药《品提供?互联网药品交易服务!的企:业必须索取》、审核交易各—方的资格证明文件】和药品批《准证明文件并—。进行备案《
! 第二十条》 通过自身网站】与本企业成员—之外的?其他:企业进行互联网药】品交:易的药品生产企【业和:药品批发企》业只能交《。易本企业生产—或者本企业》经营的药品不得利用!自身:网,站提供其他互联【。网,。药品交易服务
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!第二:十一:条 ?向个人消《费者提供互联网药品!交易服务的》企业只能《在网上销售本企业】经营的非处方药【不得向其他企—业或者医疗机—构,销售药?品
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》 第二十二条 【 在:互联网上进行药品交!易的药品生产企【业,、药品经营企业和医!疗机构必须通过经(!食品)药品监督管】理部门和电信—业务主管部门审核同!意的互联网药品【交易服务企业—进行:交易参与互联网药】品交易的医疗机构只!能购买?药品不得上网销售药!品
】 第二十三条 ! 提供?互,联网药品交易服务的!企业变更《网站:网址:、企业名称、企【业法定代表人—、企业地址等—事项的应《填写互联网药品交易!服务变更《申请表(见》附件3)并提—前30个工》作日向原审批部门申!请办理变更手续变】更,程序:与原申请程》序相同变更服务范围!的原有?的资格?证书收回按本—规定重新申》请,重新审批
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: 第二十四条! 提供互联网【药品交?易服务的企业—需要歇?业、停?业半:年以上的《应在其停止服务【前一个月向所在【地省、自治区—、直辖市《(食品)《药品:监督:管理部门《提出书面备案—申请省、自》治,区、直辖市(食品)!药品监督管理—部门收到备案申请后!应,当,在10个工作—日内:。通知电信管理部门
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【 :在互联网药品交易】服,务机构?资格证书有》效期内歇业、—停业的企业需要恢】复,营业:。的应:当向其备《案,的省:。、自治区、》直辖市(食品)药】品,监督管理部门—申,请重新验收经验收合!。。格方可恢复营业
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第!二十五条 》。 互联网药品—交易:。。服务机?构资:格证书有效期届【满需要继续》提供互联网药品交易!服务的提供》。互联网药品交易服】务的企业应当—在有效期《届满前?6个月?内向原发《证机关申请换发互联!网药品交易》服务机构资》格证书
【。
》 第二十六条 】原,发证机?关按照原申请程序】对换证申请进行【审,核认为符合条件的】予,以换发新《证;认为不符合条件!的发给不予》换,证通知书并说明理】由原:互联网药品交易服务!机构资格证书由原】发,证机关收《回并公告注销—
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】 原:。发证机关应当—在互联网药品—交易服务机构—资格证书有》。效期届满《。前作出?是否准予换证—的决定逾期未—作出:决定的视为准予换证!。原发证机《关应当在30个工作!日内予?。以补办?手续
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第二十!。七条: 根据《提,供互联网《。药品交?易,。服务的企业的书面】申请省、自》治区、直辖市(食品!)药品监督管理部】门可:以,收,回互联网药》品交易?服,务机构资格证书报国!家食品药品监督管理!局备:案并公告注》销互:联网药品交易服务机!。构资格证书被收回】的不得继续从—事互联网《药品:交,易服务
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?。 第《二十:八条 未》。取得互联网药品交易!。服务机构资格证书擅!自从事?互联网药品交易【服,务或:。者互联网药品交易】服务机?构资格证书超出有】效期的(食品)药】品监督管理部门【责令:限期改正给予—。警告;情节严重的】移交信息产业—主,管,部门等?有关:部门依照有关—法律、法规规—定予以处罚
【
【 第二十九条 】提供互联网药品交】易服务的企》业,有下列情形之—一的(食品)药品】。监督:管,理部门责令限期改】正给予警告;情节严!重的撤销其互联网】药品交易服务机【。构资格并注销其【互联网药品交易服务!。机构资?格证书
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《 ? 《(一)未在》其网站?主页:显著位置标明互【。联网药?品交易服务机—构资格证书号码【的;
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》。 ? (二《)超出审核》同意范围提供—互联网药品交—易服务的;
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】 (三《),为药品生产企业【。、药品经营企业和医!疗机构之间的互联 !网,药品交易《提供服务《的,企业与?行政机关、医疗机构!和药品?生产经?营企业?存在:隶,属关系、产权关系或!者其他经济利益关】系的;
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— (四》)有关?变更事项《未经审批的
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第【三十条 提供【互联网?药品交易《服务的企《业为未经许可的【企业或者机构交【易未经审批》的药品提供服务的(!食品)?药品监督管理部【门依:照有:关法律法规给予处】罚撤销其互联网药品!交易服务机构资格并!注销:其互联网药品—交,易服务?机构:资格证书同时—。移,交信息?产业主管部门—等有关部门依照【有,关,法律、法规规定予以!处罚
【
: ?第三十一条 — 为:药品生产《企,业、药品经营企业和!医疗机构之间的【互联网药品》交易:提供服务的企业【直接参与《。药品经营《的(食品)药品监督!管理部门依照中【。华人民共和国药品】管理法第七十三【条进:行处罚撤销其互【联网药?品交易?服,。务机构资格并—注,。销其互联网药品交】易服务机构资格证书!同时移交信息—产业主?管部门等有关部门依!照有关法律》、法规规定》予以处罚
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第—三十二条 —向个人消费》者提供互联网药品】交易服?务的药品连锁零售】企业在网上》销,售处方药《或者:向其他企业或者医疗!机构销售药品—的(食品《)药品监督管理部门!依照药品管理法【律法:规给予处《罚撤销其互联—。网药品交易服务机】。构资格并《注销:其互联网药品交【易服务机构资格证书!同时移交信息产业】主管部门等有关部门!依照有关法》律、法规的》规定予?以处罚
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第三十三!。。条 药《品生产?企业、药品经营企业!和医疗机构通过未经!审批同意或者超出】审批同意范围的互】联网:药品交易服务—企业进行互联网【药品交易的(食【品)药品《监督管理部门—责令改正给予警告】
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第三十四!条 ?(食品)《药品监督管理—部门在互联网药品】交,易服务?审批中有违反中【华人民共和国行政】许可法第《七十二、七十三、七!十四、七十七规定情!形的按照有》。关规定处理
【
》 第三十五【条 (《食品)药品监督管】理部门?应当对提供互联网】药品交易服》务的网站进行—监督:。检查并将检查情况】向社会公告
】
《。 第《三十:。六条 ? ,省、自治《区,。、直辖?市,(食品)药品监督管!。理部门可根》。据本规定制》定具体的审核要求和!程序规定并报国家】食品药品监督—管理局备案》。
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【 第:。三十七条 本规定!自二00五》年十二月《一日起施行
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