互联网药】品交易服务》审批暂行《规,定,全文
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第】一条 《为加强药《品监:督,管理规范互联网药品!交,易根据中华》。人民共和国药品【管理:法、中华人民—共和国药品管理法】实施条例及其他相】关法律、法》规,制定本规定
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【第二条 在中【华人民共和国—境内:从事互联《网药品交易服—务活动?必须遵守本规定
!。
】本规定?所称:互联网药《品交易?服务是指《通过互联网提供药】品(包括医疗器械、!直接接触《药品的包装材—料,和容器)交易服务的!电子:商,务活动
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【第三条 互—。联网药?品交易服务包括为药!品生产企业》、药:品经营企业和医【疗机构之间的互联】网药品?交易提供《的服务药《。品生产企业、—。药品批发企业通【过自身网站与本企】业,成员之外的其他企业!进行:的互:联网药品交易以及】向个:人消费者提供的互联!网,药品交易服务
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本规!定,所称本企《业成员是指企—业集:团成员或者》提供互联网》。药品交易《服务的药品生产【企业、药品批—发企业对其拥有全部!。股权或者《控股权的企》业法人
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《 , 第四条 从】。事互联网药品交易】服务:的企业?必须经过审查验收】并取:得互联网药品交【易服:务机构资格证书
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互联网!药品交?。易,。服务机构的》。验收:标准:。由国家食品药品监督!管理局统一制定(见!附件1)互联网药品!交易:服务:机,构资格证书由国家】食,品药品监《督管理局统一印【制有效期五》年
《。。
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第—五条 国家食品】药品监督管》理局对?为药品生《产企:业、药品经营—企业和医疗机—构之间的《互联网?药品交易提》供服务的企业进行】审批
! 省、自治区、!直辖市(食》品)药?品监:督,管理部门对本行政区!域,内通过自身网站与】。本,企业成员之外的【其他企?业进行互联网—药品交易的药品【生,产企业、药品批发】企业和向个》人消费?。。者提供互联网药品交!易服务的企业进行审!批
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— 第六条 】为药品生产企—业、药品经营—企业:和医疗?机构之间的互联【网药品交易提供服】务的企业应当—。具,备以下条件》
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!(,。一):依法设立的》企业法人;
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】。 (二【)提供互《联网药品交》易服务的网站已获】得从事互联网药品信!。息服务的《资格;
】。。
? (【三)拥?有与开展《业务:相适应的场所、设】施、设备并》具备自?我管:。理和维?护的能力;》
:。
》 : ? (四)具有健全!的网络与交易安全保!障措施以及完—整的管?理制度;
》
【 (【五)具有完整保存】交,易记录的能力—、设施和《设备;
】
】 ,(六:。)具备网上》查询、生成订单、】电子合同、》网上支付等交易服】务功能;《
】 , (七【)具:有保证上《网交易资料和信息】的合法性、真实【性的:完善:的管理制度》、设:备与技术措施—;
—
》 (八)具】有保证?网络正常运营—和日常维护的计【算机专业技术人员具!有健全的企》业内部管理机—。构,。和技术保《障机构?;
】。 《 (九)—具,。有药学或《者相关专业本科学历!。熟悉药品、医疗【器械相关法规的专职!。。专业人员组成的审核!。部门负责网上—交易的审查工作
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, : 第七条 — 为药?品生产企业、药【品经营企业和医疗】。机构之间的互—联 :网药品交易提供服】务的企业不得参【。与药品生产、经【营;不得与行政【机,关、医疗机构和药品!生产经营企业—存在隶属关系、【产权关系和其—他经济?利益:关,系
—
《 ,第八条 《 通过自身网—站与本企业成员【之外的其他企业进行!互联网药品》交易的药品生产企业!和,药品批发企业应当具!备以下条件
【
?
, : (【一)提供互联网【药品交易服务的【网,站已获得《从事:互,联网:药品信息服务的【资,格;:
!。 《 (二)具有与开】展业务?相适应的场所、设】。施、设备并具备自我!管理和维护》的,能力:;
:
:
? — (三)具有【健全的管理机构具】备网络与交易—。安全保障措施以及完!整的管理《制度;
! — (四)具有完整!。保存交易记录的设】施,、设备;
【
! (五)》具备:网上查询《、生成?订单、?电子合同等基本【交易服务功能;
!
,
,
】 , (六)具有保【证网上?交易的资料》和,信息的合法》性、真实性》的完善管理》制度、设施、设备】与技术措施
【
《 ? 第九条 —向个人消费者提【供,互联网药品交易【服务的企业应当具备!以下条?件
《
】 (《一)依法设立的【药品:连锁零售企业;
!
! (二)提供互!联网药品交易服【务的网站已获得从】事互联网药品信息】服务的资格》;
【 》 (三)具【有健全的网络与【交易安全保障措施】以,及,完整的?管理制度;》
《
《 : : (四)具有完整!保存交易记》录的:能力、设施》和设备;
—
,
— (五【)具备网上》咨询、网上查—询、:生成定?单、电?子合同等基》本交易?服务功能;》
:
【 (—六)对上网交—易的品?。种有完整的管理制】度与措施;》
! (七)】。具有与上网》交易的品种相—适应的药品配送系】统;
! ? , (《八):具有执业《药师负责网上实【时咨询?并,有保存完整咨询【内容:的设施、设备及相】关,管理制度;
!
《 ? (九》)从事医疗器—械交易服务应当配】备拥有医疗器械【相关:专业学历、熟悉【医疗器械相关法规】的专职专业人—员
! 第十条 申请!从事互联网药—品交易服务的—企业应当填》写国家食品药品监】督,。管,理局统一制发的【从事互联网药—品交易服务申请表(!附,件2)向所在地省】、自:治区、直辖市(食】品)药品监督管理】部门提出申请并提】交以下材料》
】 《 (一)》拟提供互联网药品交!易服务的网站获准从!事,互联网药品》信息服?务的许?可证复印件;
【
】 》(二:)业务发展》计划及相关》技术方案;》
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】。 (三)保证】交易:用户与交易药—品合:法、真实、安—全的管?理措:施;
》
,
— ? (四)营业执照复!印件;
! 《 , (五)保障网!络和:交易安全《。的管理制度及—措施;
》。
》 【(六)?规定的?专,业技术人《员的身?份证明、学历—证明复?印件及简历;
!。
【。 ? (:七):仪器设备汇总表;】
》
【 (八)拟—开展的基《本业务流程说明【。及相关材料;
【
】 ,。 (》九)企?。业法定?代,表人证明文》件和企业各部门【组织机构职能表【
! 第十一条 省】、自治?区、:直辖市(食品)【药,品监督管理》部门:收到申请《材料后在5日内对申!请,材料进?行形式审查决定予】以受理的发给受【。理通知书;决—定不予受《理的应当书面通知申!请人并说明理由同】时告知申请人—享有依法申请行政】复议或者提起行【政诉讼的权》利
《。
? 第十二条】 对?于申:请材料不规范—、不完整的省、自】治区:、直:辖市(食品》)药品?监督管?理部门应《当在收?到申请材料之日起5!日内一次《告知申请人需要补】正的全部《内容;逾期》不告知的自收到申】请材料之日起即【为受理
】
, 第十三条】 :省、自治《区、直辖市(食品】)药:品监督管理部—门,受理为药品生产企业!、药:品经营?企业和医疗机构提供!互联:网药品交《易服务?的,申请后应当在10个!工作日内向国家食】。品药品监督管理局报!。送相关?申请材料《
【 , ,。 国家食《品药品监督管理【局按照?有,关规定对申请材【料进行审核并—在,2,0个工作日内作出同!。意或者不同意进行】现场验收的决定【并书面通知申—请人同时抄》。送受理申请》的,省、自治区、直辖市!(食品)药》品,监督管理部》门,
【 国《家食品药品监督【管理局同意进行【现场验收的应当在】20个工作日内【对申请人按验收标】准组织进《行现场验收》验收不?合格的书面通—知,申请:人并说明《理由同时告》。知申请人享》有依:。法申:请行政?复,议,。或者提起《行政诉?讼的权利;验收合格!的国家食品药品【监督管?理局应当在10【个工作日内向—。申请人核《发并送?。达同意其从事互联】网药品?。交易服务的互联网】药品交易《服务机?构资格证书》
》
》第,十四条 《 省、?自治区、直辖—。。市(食品《)药品?。监督管?理部门按照有关【规定对通过》自身网?站与本企业成员【之外:的其他企《业进行互联网药【品,交,易服务的药品生产】企业、药品批—发企业和向个—人消费者提供—互联网药品交易服务!的申请人《提交的材料进行【审批并在20个【工作日内作》出同意?或者不同意》进行现场验收的决】定并书面通知申【请人
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—省、自治区、直辖市!(食品)药品监督管!。理部门?同意进行现场验【收的:应当在?20个?工作日内组织对申请!人,进行现场验》收验收不《合格的书面》通知申请人》并说明理由同时【告知申请《人享有依法申—请,行政复议《或者提起行政—诉讼的权利;经验】收合格的《省、自治区、直【辖市(?食品:)药品?监督:管理部门应当在1】0个工作日内向申请!人核发并送》达同意其《从事互联网药品交易!服务的互联网药品交!易服务机构资格【证书
】 : 第?十五条 《 国家食《品药品监督管理局】和省、自《治区、?直辖市(食品—)药品监督》管理部门《对申请人的申请进行!审,查,时发现行政许可【事项直接关系到他人!重大利益的应当告】知该利害关系—人并听?取申请人、利害关系!人的陈述和申辩【依法应当《听证:的按照法律规定【举,行听证
《。
《
? 第十《六条 提供虚【假材料申请》互联网药《品交易服务的(食】品)药品监督管【理部门不《。予受:理给予警告一年【内不受理该》企,业提出的《从事互联网药品交】易服:务的申请
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: ,。。 提供虚假材料申!请从事互联网—药品交易服务取【得互联网药品—。交易服务机构资格证!书的(?。食品)药品监—督管理?。部门应当撤销其互】。。联网:药品交易服务机【构资格证书三年内不!受理其从事》互联网?药品交易《服务:的申请
! 第十—七条 在依法获得!(食品)药品监【督管理部门颁发【的互联?网药品交易服—。务机构资格证书【后申请人应当按照】互联:网信息服务管理办法!的规定依《法取得相《应的电信业务经营】许可证或者履行相应!的备案手续
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《 第十八条 !提供互?联网药品《交易服?务的企业必须在其网!站首页显著位置【标明互联网药品【交,易服务机《构资格证书号—码
《。
【第十九条 提供】互联网药品交—易服务的企业必【。须严格审核参与互联!网药品交易的药品】生产企业、药品经】营企:业、医疗机》构从事药品交易【。的资格及其交易药】品的合法《性
【 对首次上】网交易的药》品生产企业、—药品经?营企业、医疗机构】。。以及药?品,提供互联网药品交】易服务的企业—必须索取、审—核,交易各方的资格证明!文件和药品》批准证明文件并进】。行备案
》
【 ,第二十条《 通?过自身网站与—本企业?成员之外的其他企】业,进行互联网药品交易!的,药品生?产企业和药》品批发企《业只能交《易本企业生》产或者本企业经营的!药品不得利用自身】网站提供其》他互联网药品交易】服务:
—。 第二—十一条 《 向个人《消费者提供互联网药!品交易服《务的:企业只能在网—上销售本企业经营的!非处方药不得—向其他企业或—者医疗机构销售【药品
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? 第二十》二条 在互联网上!进行:药品交易的》药品生产企业—。、药品经营企业和医!。疗机构必须》通过经?(,食,品,),。。药品监督管理部【门和电信业务主管部!门审核同意的互【联网药品交》易服务企业进行交易!参与互联网药品交】易的医疗机构只【能购买药品不得上网!销售药品
》
》。 《第二十三条 — 提供互联网药【。品交易?服务:的企业变更网—站网址?、企业名称、—企业法定代表—人、企业地址等【事项的应填写互联网!药品交易服务变更申!请表(见附件3【)并提前《30个工作日向原】审批部门申》请办:理,变更手续《变更程序与原申请】程序相同变更—服务范围的原—有的资格证书收回按!本规定重《新申请?重新审批
【
? 第二—十四:条 : 提供互联网药品交!易,服务的企业需要歇业!、停业半《年以上的《应在其停止服务【前一个?月向所在地省、自】治区、直辖市(食】品)药品监》督管理部门提出【书面备?案申请省《。。、自治区、直辖【市(食品)药品监】督管理部门》收到备案申请后应当!在,10个工作日内【通知电信《。管理:部门
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在互联网!药品交易服务机构】资格证书有》效期内歇业、停业的!企业需要恢》复营:业的应当向其—备案的省《、自治?区、直辖市(食【品)药品监督管理】部门申请重新验收经!验收:合格方可恢复营业
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? : 第二十五条 】。互联网?药品:交易服务机构资格证!书有效期《届满需要继》续提供互联网药品交!易服务的提供互联】网药品交易服—。务的企业应》当在有效《。期届满前6个—月内向原发证—机关申请《换发互联网药品交易!服务机构资格证【书
! 第?二十六?。条 原发证机关按!。照原:申,请程序对换证申请】进行审核认》为符合条件》的予以换发新证;】认为不符合条件的发!给不予?换证:通,知书:并说明理《由原互联网药品【交易服务机构资格】证,书由原?发证机关收回—并公告注《。销
?
】原发证?机关应当在互联【网药:品交易服务》机构资格证》书,有效期届《满前作出《是否准予换证的决】定逾期未作》。出决定?的,视为准予换证—原发:证机关应当在3【0个工?作日:内予以补办手续
】
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第二十】七条 《根据:提供互联网药—。品交易服务》的企业的书面—申请省、自治区【、直辖市(食品)】。药品监督管理—部门:可以收回互联网药品!交易服?务机构资格》证书报国家食品药品!监督管理局备案并公!告注销互联网药【品交易服《务机构资格证书被收!回的不得《继续从事互联—网药:品,交易服务
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第二十!八条 未》取得:互,联,网药:品交易服务机构【。资格证书擅自从事互!联网药品交易服务】或者互?联网药品交易服务机!。构资格证书超出有效!期的(食品)药品】监,督管理部门责—令限期改正给予警告!;情节严重的移【交信息产业主管部门!等有关部门依—照有关法律、法规】规定:予以处?罚
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— :第二十九条 提】供互:联网:。药品交易服务的企业!有下列情形之一的】(食品)药品—。监督管理《部门责令限期改【正给予警告;情节】严重的撤《销其互联网》药品交易服务机构】资格并注《销其互联网药—品交易服务机—。构资格证书
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》 , : (一)未!在其:网站主页《显著位置标明互【联网药品交易—。服务:机构资格证书号码】的;
】。 》 (《二):超出审核同意—范围提供互》联网:药品交易服务的;
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【 (三)为药【品生产企业、药品经!营,企业:和医疗机《构之间的互联 【网药品?交易提供服》务的企业与行政【机关:、医疗机《构,和,药品生产经》营企业?。存在隶属关系—、产:权关:系或者其他》经济利益关系的【;
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】 (四)有关【变更事项未经审批】。的
》
第【三,十条 《。提供互?联网:药品交?易服务的企》业为未经许可的企业!或,者,机构交?易未经审批的药品】提供服务的(食【品)药品监督—管,理部门依照》有关法律法规—给予处?罚撤销?其互联网药品交【易服务?机构资格并》注销其互联》网药品交易服务【。机构资格证书同【时移交信息产业主管!部,。门等有?关部门?依照有?关,法律、法规》规定予以《处罚
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第三!十一条 为药【。品生产?企业、药品经营企】业和医疗机》构之间的互联网药品!交易提?供服务的企业直接】。参与药?品经:营,的(食品)》药品监督管理—部门依照中华人民】共和国药《品管理法第七—十三条进行处罚撤】销其:互联网?药品交易服》务机构?资格并?注销其互联网药品】交易服务机构资【格证书同时移交【信息产业主管部门等!有关部门依照—有,关法:律、法规规定予以】处罚
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》 《第三十二条》 向个人消费【者提供互联网药品交!易服务的药品—。连锁零售企业在【网上销售处方—药或者向其他企业】或者医疗机构销售药!品的(食品)药【品监督管理部门依】照药:品管理法律法规给】予处罚撤销其互【联网药?品,交易服务机构资格】并注销其《。互联网药品交易【服务机?构资格证《书同时移交信—息产业主《。管部门等有关部【。门依照有关法—律、法规的规—定予以处罚
】
》 第三十三条 !药品生产企业—。。、,药品经营《企业和医疗机构通过!未经审批同意或者】超出审批《同意范围的互—联网药品交易—服务企业《进行互联网药—。品交易的(》食品)药品监督管理!部,门责令?。改正给予《警告
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第【三,十,四,条 (《食品)药品》监督:管理部门在互联【网药品交易服务审批!中有:违,反中:华人民共和国行政】许可法第七》十二、七十三、【七十四、七十七【规,定情形的按照—有关规定处理
】
— 第三十》。五条 (食—。。品)药品《监督管理部》门应当对提供互联】网药品交易服务的】网站:进行监督检查—并将检?查,情况向社会公—告
】 第三十六条 ! 省、自治区、直辖!市(食品)药品监督!管理部门可根据本规!定制定?具体的审核》要求和程序规—定并报国家食—品药品监《督管理?局备案?
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第!三,十七条 《 本:规定自?二00五年十—二月一日起施行【
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